Urbe Indice De Contenidos - Ilustre Municipalidad De Mejillones

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MEMORIA EXPLICATIVA 1 INDICE DE CONTENIDOS 7.1. MEDIO FÍSICO NATURAL Y RIESGOS ..................................... 2 7.1.1 Medio Físico Natural ......................................................................................... 2 7.1.2. Riesgo Natural y Antrópico ............................................................................. 46 Síntesis ................................................................................................................ 74 7.1.3. Referencias Bibliográficas Estudio de Riesgos ................................................... 77 INDICE DE FIGURAS Figura 7.1.-1: Contacto de la Península de Mejillones “Cerro Luciano”, con la Pampa de Mejillones. Sector La Rinconada de Mejillones. ............................................................................................................................ 11 Figura 7.1.-2: Vista de la Planicie Costera “Pampa de Mejillones”. De fondo se aprecia el contacto con el Cordón montañoso Cerro Gris................................................................................................................. 12 Figura 7.1.-3: Panorámica del Talud costero y su Playa angosta de carácter continuo ............................................. 13 Figura 7.1.-4: Paisaje y vista general de la zona costera (sector industrial de Mejillones), y su presencia de suelos de escaso desarrollo ....................................................................................................................... 14 Figura 7.1.-5: Detalle de formaciones superficiales con alta presencia de conchíferos en el borde costero de la zona Industrial .................................................................................................................................. 15 Figura 7.1.-6: Mapa geológico del área de Mejillones .......................................................................................... 18 Figura 7.1.-7: Vista de Ave Rapaz ocupando escalera de acceso a la Playa en Zona ZP2, de PRC Comuna de Mejillones ............................................................................................................................................... 34 Figura 7.1.-8: Propuesta AMCP ......................................................................................................................... 37 Figura 7.1.-9: Vista de la Playa desde Avenida junto al mar ................................................................................. 38 Figura 7.1.-10: Vista (ventana) al mar de vía no implementada en zona C2 “Equipamiento Portuario ........................ 39 Figura 7.1.-11: Vista de Mirador Puerto Angamos, a la derecha se observa las vista de este mirador hacia el norte y sur (complejo portuario de Mejillones) ............................................................................................... 39 Figura 7.1.-12: Vista de Avifauna desde talud costero ......................................................................................... 40 Figura 7.1.-13: Vista de Pampa Mejillones desde el Sur-poniente ......................................................................... 41 Figura 7.1.-14: Vista de Zona ZP1, construcción de GNL...................................................................................... 41 Figura 7.1.-15: Vista de Torres de Alta Tensión, en Pampa de Mejillones ............................................................... 41 Figura 7.1.-16: Vista Zona P2- Intervención de accesibilidad en el Borde Costero ................................................... 42 Figura 7.1.-17: Carta de Inundación por tsunamis referida al evento del año 1877 ................................................. 49 Figura 7.1.-18: Mapa de Riesgo y Protección para la Localidad de Mejillones .......................................................... 50 Figura 7.1.-19: Imagen Área de Extensión Urbana – Industrial (AU ...................................................................... 51 Figura 7.1.-20: Área Portuaria (AP) – Según indica área verde ............................................................................. 52 Figura 7.1.-21: Área urbana e Industrial............................................................................................................ 53 Figura 7.1.-22: Vista de sitio eriazo de Zona ZU6 (Ind. Inofensiva) a Edificaciones de ENAEX (industria de explosivos) en Zona ZU4 (Industria e Infraestructura peligrosa ........................................................................ 53 Figura 7.1.-23: Camión de transporte de sustancias peligrosas estacionado en área verde no implementada, frente a la calle Andalicán con Primera Industrial, límite con la Zona ZU4: ........................................................ 54 Figura 7.1.-24: Vista de Zona U8 (Talleres y servicios artesanales), sin consolidación, que forma parte de la zona de transición industrial. De fondo de observa sectores residenciales de bajos ingresos, frente a calle Serrano .................................................................................................................................... 54 Figura 7.1.-25: Distribución de Actividad Industrial, Energética y Portuaria, Bahía de Mejillones ............................... 66 Figura 7.1.-26: Concentración Dióxido de Azufre (SO2). ...................................................................................... 69 Figura 7.1.-27: Concentración Dióxido de Nitrógeno (NO2)................................................................................... 69 Figura 7.1.-28: Concentración Material Particulado (MP-10). ................................................................................ 70 Figura 7.1.-29: Localización del Vertedero Municipal de Mejillones ........................................................................ 74 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 2 7.1. MEDIO FÍSICO NATURAL Y RIESGOS 7.1.1 Medio Físico Natural 7.1.1.1 Medio Físico: Clima a. Caracterización Climática La comuna de Mejillones se caracteriza por presentar condiciones de extrema aridez, que de acuerdo a la clasificación de Koeppen, es un Clima Desértico con Nublados Abundantes (BWn). Este clima abarca todo el litoral del Norte Grande comprendido entre Arica y Caldera, en una franja relativamente angosta entre el mar y la Cordillera de la Costa, posicionándose bajo los 1.000 m.s.n.m. La predominancia del Anticiclón del Pacifico, evita cualquier condición de mal tiempo que pueda provenir de algún frente polar o frente de mal tiempo desde el sur. Otorga una estabilidad al clima pero al mismo tiempo inhibe las precipitaciones, las que no superan los 3mm anuales como promedio y, hace prevalecer los vientos del sur y suroeste. En la zona predominan la camanchaca, lo que produce una nubosidad constante que se presenta en aproximadamente 110 días del año y una humedad relativa elevada, de valores medios que alcanzan el 74%, con máximas de 90% en los meses de mayo y junio. Esta nubosidad corresponde al tipo de nubes estratocúmulos, cuando éstas se presentan a nivel del suelo constituyen lo que en esta área se denomina “camanchaca”. Sus causas deben buscarse en la presencia del anticiclón del Pacífico, cuyo borde oriental coincide exactamente con la línea de costa del continente, produciéndose una zona de divergencia de presión atmosférica entre el mar y la costa. Si a ello se añade el permanente enfriamiento de las capas inferiores del aire cercanas a la costa, debido a las frías aguas marinas (corriente de Humboldt), las nubes que se desarrollan no logran sobrepasar la capa de inversión térmica del área, con lo cual su temperatura no disminuye lo suficiente para que se logre la condensación y con ello las precipitaciones, ya sea en la costa o hacia el interior del continente. La Cordillera de la Costa impide que la mencionada camanchaca penetre hacia el interior del continente por sobre ella, haciéndolo sólo por los valles. De esta manera se da origen al desierto costero y al desierto que se desarrolla en la depresión intermedia conocido como desierto de Atacama. Como consecuencia de un comportamiento relativamente homogéneo de este ciclo atmosférico, el régimen pluviométrico está dado por algunas lloviznas y ocasionalmente por algún sistema frontal que logra alcanzar esas latitudes, registrándose una precipitación media relativa a 5,2 mm. Por su parte, el régimen térmico presenta una gran estabilidad en sus temperaturas, derivada de la presencia del mar que permite una moderada amplitud térmica anual, del orden de 6 a 7º C. Las temperaturas medias anuales son del orden de los 18º C, no se presentan heladas ni temperaturas máximas que superen los 29º C. Las mínimas medias anuales no son inferiores a los 8º C. Los registros de humedad relativa muestran promedios mensuales entre 65 y 80%. Las fluctuaciones más importantes se dan durante el periodo diario, algunas mayores al 50%; las que se deben principalmente al efecto de la camanchaca, al cambio en la dirección de los vientos registrado a lo largo del día y a la radiación solar. Para esta última, tomando como base registros de Antofagasta, los índices máximos se dan en verano, con un promedio de 310 Watt/m2, y los mínimos se registran en invierno con un promedio de 150 Watt/m2 (SNCLavalin Chile S.A., 1996). El promedio anual bordea los 230 Watt/m2, valor menor que el registrado en el interior a la misma latitud gracias a la nubosidad imperante en la franja litoral 1. 1 Estudio de Impacto Ambiental Planta de Tratamiento de Molibdeno en Mejillones, Molymet. 2006. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 3 En relación al régimen de vientos superficiales, la dirección del viento se encuentra condicionada por el efecto de brisa tierra-mar-tierra en la línea de la costa y la circulación valle-montaña dada por la topografía. b. Caracterización Meteorológica Local Para el estudio de los factores climáticos más relevantes de la zona, se ha considerado la información proveniente de las estaciones climáticas en la zona costera de Antofagasta, y por los datos provenientes de la estación meteorológica emplazada en dependencias de EDELNOR S.A. (ubicada a 2Km al este de Mejillones), citados en estudios ambientales de la zona de Mejillones. La ubicación geográfica y antecedentes generales de estas estaciones son presentados en el siguiente cuadro. Tabla 7.1.-1: Antecedentes Generales de Estaciones Meteorológicas utilizadas en el Estudio UBICACIÓN Latitud Longitud 23º28’ 70º26’ 23º41’ 70º25’ ESTACIÓN Cerro Moreno Antofagasta: U.C.N EDELNOR S.A (Puerto de 23º25’ 70º27’ Mejillones) O.M.CH: Oficina Meteorológica de Chile SERPRAM: Servicios y Proyectos Ambientales (m) 124 30 PERIODO (años) 10 10 10 1 ALTITUD PROPIETARIOS O.M.CH O.M.CH SERPRAM En general se cuenta con información obtenida de estas estaciones de periodos superiores a dos años, lo que ha permitido construir ciclos diarios, estacionales y anuales de los parámetros de la superficie. De estos antecedentes se muestran los resultados de mayor importancia para las consideraciones del presente estudio. b.1. Temperatura En la franja costera se observa un régimen térmico bastante homogéneo en su variación estacional, debido al efecto regulador de la cercanía del Océano y la corriente de Humboldt. Esta gran estabilidad climática sin variaciones significativas durante el año propicia condiciones excepcionales de confort y comodidad en términos del hábitat humano y de preservación para las condiciones materiales de infraestructura habitacional y económicas. La siguiente tabla muestra un análisis comparativo entre las temperaturas medias mensuales en grados Celsius C para los distintos meses del año. Tabla 7.1.-2: Temperaturas Medias Mensuales. Zona costera de Antofagasta ESTACIÓN Cerro Moreno T. Media T. Máxima T. Mínima Antogasta: D.G.A T. Media T. Máxima T. Mínima E F M A M J J A S O N D AÑO 20 24 16 19 24 16 18 24 15 18 21 13 15 19 12 14 18 11 13 17 10 13 17 10 14 17 11 15 19 12 17 21 14 18 22 15 16 20 13 20 25 16 21 25 17 20 25 15 19 23 14 17 23 12 15 21 10 15 20 9 15 20 11 15 19 11 17 21 12 18 21 14 19 24 15 18 22 13 Fuente: (Oficina Meteorológica de Chile) Análisis ambiental, Barrio Industrial La Negra URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 4 Tabla 7.1.-3: Valores Medios, Extremos Mensuales Promedio de Temperatura y Oscilación Térmica. ESTACIÓN Mejillones: EDELNOR T. Media T. Máxima T. Minima Oscilación E F M A 20,9 28,1 13,8 14,3 21,7 28,0 14,7 13,3 21,4 30,2 14,0 16,2 18,8 25,9 11,6 14,3 M J J A 18,7 17,7 14,0 14,0 25,8 24,6 19,5 19,8 10,6 8,8 5,2 6,1 15,2 15,8 14,3 13,7 S O N D AÑO 16,5 16,2 18,2 19,4 18,1 21,7 22,6 24,2 26,3 24,7 10,6 8,5 11,4 12,7 10,7 11,1 14,1 12,8 13,6 14,1 Fuente: Kohnenkamp-Meneses arquitectos a partir de información de Edelnor S.A. De acuerdo a estos antecedentes, se desprende que, la temperatura máxima promedio anual corresponde entre los a 22ºC (Antofagasta: D.G.A), mientras la temperatura mínima promedio anual bordea los 13ºC. Los registros térmicos son menores en los meses invernales, debido a la mayor permanencia de la nubosidad costera “camanchaca”, esta conducta es producto a que disminuyen la cantidad de radiación solar; y debido al ángulo de incidencia de los rayos solares (oblicuos) sobre el hemisferio sur. La temperatura media anual varía entre los 16ºC y 18ºC; alcanzando los mayores registros en los meses de verano del orden de los 20ºC, situación que se explica por la inexistencia de perturbaciones frontales (predominio del anticiclón del pacífico, sinónimo de buen tiempo) y por la llegada más directa de los rayos solares (casi en ángulo recto) al hemisferio sur. Respecto al cuadro de la estación de Mejillones (Estación Edelnor S.A., años 1996-1997). De acuerdo a dichos resultados, es posible apreciar que las temperaturas extremas varían entre una mínima absoluta de 5,2ºC registrada en el mes de Julio, a una máxima absoluta de 30,2ºC en el mes de Marzo. La temperatura media anual alcanzó los 18,1 ºC, respecto a la oscilación térmica está es prácticamente constante durante el período anual con valores alrededor de los 13ºC a 14ºC. En resumen, estos antecedentes propios de un clima desértico costero, presentan variaciones térmicas suavizadas por la presencia de la enorme masa del océano cuya influencia moderadora se ve forzada por la corriente fría de Humboldt. Mostrando un régimen térmico monótono, con ausencia de heladas y mínimas desagradables, además las fluctuaciones térmicas estacionales están en directa relación a la curva de la radiación solar. Tabla 7.1.-4: Temperaturas Máximas Medias, Mínimas Horarias Anual Temperatura/Horas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Promedio Tº Media Máx 19 19 19 19 19 19 19 20 21 22 23 23 23 24 24 24 24 23 22 21 20 20 20 19 21 Tº Media 16 16 16 15 15 15 16 17 18 19 19 20 21 21 21 21 21 20 19 19 18 17 17 16 18 Tº Media Min. 13 12 12 11 11 11 12 12 14 15 16 17 18 19 19 18 18 18 17 16 15 14 14 13 15 Fuente: Kohnenkamp-Meneses arquitectos a partir de información de Edelnor S.A. Los valores representativos del área desértica costera de la península de mejillones, presentan una escasa variación térmica entre la frecuencia horaria del día y la noche. La oscilación térmica diaria no sobrepasa los 16º, y las máximas rara vez sobrepasan los 29ºC, manteniéndose una estabilidad de 21ºC a lo largo de un año típico. La hora de la temperatura mínima se produce a la salida del sol en junio y un poco más tarde de marzo a mayo, existiendo un enfriamiento nocturno de 14ºC en 12 horas. El gradiente térmico de las extremas es constante y muestra la estabilidad del valor de la temperatura. Los promedios horarios de la temperatura máxima, media y minina, evidencia su forma sinusoidal y armónica y su gradiente térmico está relacionado con la forma de la curva de la intensidad solar, el albedo solar y las variaciones del ángulo de altura solar. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 5 b.2. Humedad Relativa Tabla 7.1.-5: Humedad Relativa (%) Media Mensual. Zona costera de Antofagasta ESTACIÓN E F M A M J J A S O N D AÑO Cerro Moreno T. Media 71 73 75 77 77 76 76 76 75 73 72 72 74 Antofagasta: D.G.A T. Media 75 70 72 73 72 71 73 73 72 70 70 70 72 Fuente: (Oficina Meteorológica de Chile) Análisis ambiental, Barrio Industrial La Negra Tabla 7.1.-6: Valores Medios y Extremos Mensuales de Humedad Relativa (%) Humedad Relativa /Mes E Media 70,1 69,8 71,9 75,6 76,8 77,1 72,9 77,4 77,0 71,5 69,7 67,1 73,1 Máxima 96,3 95,7 100 Mínima 42,8 37,8 38,1 41,5 43,1 41,6 49,1 48,6 46,2 34,3 46,1 44,0 42,8 F M A M 99,7 100 J J 99,2 100 A S O N D AÑO 99,0 97,6 98,4 94,1 92,2 97,7 Fuente: Dames & Moore, 1998b La humedad relativa es alta durante todos los meses del año, debido en gran parte a la presencia de brisa marina. Anualmente, la humedad relativa es menor en los meses de verano y mayor en los de invierno. En el cuadro 6, están los valores medios, máximos y mínimos mensuales de Humedad Relativa registrados en Mejillones. Es posible apreciar un nivel de humedad relativa promedio prácticamente constante a lo largo de año 73,1%, el cuál varía entre 67,1% durante el mes de Diciembre y 77,4% en el mes de Agosto. Sin embargo, se aprecian diferencias superiores al 50% entre la máxima y la mínima de cada mes; situación que está asociada al fenómeno de la Camanchaca, al cambio de los vectores de flujo del viento entre la situación diurna y la situación nocturna y la radiación solar2. Tabla 7.1.-7: Humedad Relativa Máxima, Media, Mínima Horaria Anual Humedad. Relativa. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Promedio Anual H.R Media Máx 93 94 94 95 96 95 94 91 89 86 82 81 78 74 71 71 71 73 78 81 84 88 90 92 85 H.R Media 83 84 84 85 84 84 82 79 75 72 69 65 62 60 59 58 59 61 65 69 72 76 78 81 73 H.R Media Min. 68 69 70 70 71 70 67 64 62 58 54 50 50 47 49 48 50 50 54 57 60 63 65 67 60 Fuente: Kohnenkamp-Meneses arquitectos a partir de información de Edelnor S.A. Los valores promedios horarios de la humedad relativa máxima media y mínima, no acusan una gran oscilación. El ciclo diario de las fluctuaciones de la humedad relativa está asociado a la dirección de la brisa del aire entre el océano y el continente y viceversa. En las madrugadas la humedad se mantiene sin gran oscilación entre valores máximos del 95% y un mínimo del 45% existiendo en el promedio valores relativamente altos de un 80% que se explica por el aporte del viento orográfico. A la salida del sol la humedad relativa comienza a disminuir alcanzando un valor del 85% entre las 12 hasta las 18 horas. Los valores de la humedad relativa extrema no sufren gran variación. 2 Estudio de Impacto Ambiental Planta de Tratamiento de Molibdeno en Mejillones, Molymet. 2006. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 6 Los promedios horarios de la humedad relativa muestran una suave disminución de la amplitud promedio y la amplitud de los extremos permanece casi constante 3. b.3. Vientos Un rasgo atmosférico importante en el clima de la zona norte de Chile, es el sistema semipermanente de alta presión denominado Anticiclón Subtropical del Pacífico Sudoriental. Asociados al anticiclón Subtropical, se presentan los vientos alisios (vientos tropicales del SE), los cuales son notables por la constancia de su dirección y velocidad. Los vientos alisios tropicales en mar abierto frente a la zona norte de Chile, tiene direcciones S y SW durante todo el año. Estos vientos presentan una variación estacional, alcanzando magnitudes máximas en invierno (Agosto) y mínimas a fines del verano (Marzo). Para determinar el patrón anual y estacional del régimen de vientos se analizarán los registros de velocidad y dirección del viento para los años 2002 al 2005, entregados por la Estación de Meteorología y Calidad del Aire de ENAEX S.A., localizada aproximadamente a 7 Km del predio donde se ubica esta industria. Tabla7.1.-8: Valores Resumen De Rosas De Viento Para Estaciones Del Año. 2002-2005 Estación/ Variable Verano Otoño Invierno Primavera Direcciones Predominantes SSO, SO, NN SSO, SS, NN SSO, NN, SO SSO, SO, NN Velocidad Media (m/s) 3.21 2.72 2.69 2.99 % Calmas 1.27 2.21 2.42 2.52 Fuente: CICA Ingenieros Consultores a partir de información de ENAEX S.A. Puede apreciarse una ligera mayor dispersión de la dirección del viento en los meses de otoño e invierno, coincidentemente con una menor velocidad media del viento. Respecto del porcentaje de calmas (velocidades del viento inferiores a 0.5 m/s), estas son también similares durante todo el año, aunque nuevamente el Verano se diferencia por su menor porcentaje. En resumen, el patrón anual de vientos en la zona del estudio está altamente definido por la presencia permanente del Anticiclón del Pacífico Sur, estableciendo un comportamiento común durante las distintas estaciones. b.3.1. Patrón Horario La dirección del viento se encuentra principalmente controlada por la geometría de la línea de la costa y la topografía aledaña, las que determina brisas que circulan de mar a tierra, y/o valles – montañas, como también circulaciones de laderas. A diferencia del comportamiento estacional del viento, la observación del ciclo de 24 horas del día permite distinguir un patrón diferente para ciertos rangos horarios. Es así como en las primeras horas de la madrugada (00:00 a 03:59) el viento mantiene un predominio de viento Sur-suroriente (SSO), con una velocidad media superior a los 2 m/s, y un porcentaje de calmas de 3%. Con el paso de las horas y hasta antes de la salida del sol, comienzo de la mañana (04:00 a 07:59), el viento comienza a disminuir su velocidad (< 2 m/s) y aumenta el porcentaje de velocidades inferiores a 0.5 m/s a 5.5%, aunque la dirección de la componente principal permanece en SSO. 3 Levantamiento del Plan Seccional Costanera Sur de Mejillones.2005. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 7 Tabla 7.1.-9: Valores Resumen de Rosas de Viento para Horas del Día. 2002-2005 Variable/Hora Direcciones Predominantes (frecuencia >10%) Velocidad Media (m/s) Rango Velocidad (frecuencia >10%) % Calmas 00:00-03-59 SSO, SO, SS 2.21 0-5.7 3.24 04:00-07:59 SSO, SS, SO 1.88 0-5.7 5.51 08:00-11:59 SSO, NN, NNO 2.26 0-5.7 2.52 12:00-15:59 NN, NNE, NNO 3.53 2.1-5.7 0.05 16:00-19:59 SSO, SO, NN 3.98 2.1-8.8 0.26 20:00-23:59 SSO, SO 3.55 2.1-5.7 0.97 Fuente: CICA Ingenieros Consultores a partir de información de ENAEX S.A Durante la mañana (08:00 a 11:59), la orientación del viento se vuelve variable apareciendo con mucha fuerza la componente de brisa mar - tierra Norte (NN), al tiempo que disminuye el porcentaje de calmas (2.5%), y aumenta ligeramente la velocidad media a 2.2 m/s; sin embargo prevalece el predominio del viento SSO originado por la circulación del Anticiclón del Pacífico. Con las primeras horas de la tarde el predominio del viento de componente Norte es notorio con una velocidad media de (3.5 m/s). No obstante, a partir de las 16 horas, este viento da paso nuevamente a la componente SSO con velocidades medias cercanas a los 4 m/s, con un rango de frecuencia de tiempo mayor al 10 % que superan los 8 m/s. Finalmente, al comenzar la noche la componente del viento producto de la circulación del Anticiclón del Pacífico mantiene el predominio (SSO) tanto en dirección como en velocidad media (3.5 m/s). b.4. Precipitación La región de Antofagasta, al igual que el norte de Chile y gran parte de la costa peruana, posee un clima extremadamente árido y estable debido a la estabilidad y extensión de la subsidencia asociada con el anticiclón subtropical, las aguas frías del borde oriental del océano y la pendiente andina perpendicular a la costa (Lettau y Lettau, 1978; Rutllant, 1985). En particular la persistencia de la inversión térmica de subsidencia sobre Antofagasta supera al 90% del tiempo, con su base alrededor de 850 m.s.n.m, un espesor medio de 530 metros y un incremento térmico promedio de 8ºC (Rutllant, 1994). Las ocasionales lloviznas que registra esta zona se asocian con el espesamiento de los estratocúmulos costeros producto de la irrupción invernal (Junio a Agosto) de perturbaciones frontales que alcanzan ya muy debilitadas esas latitudes (Ogaz y Fuenzalida, 1981). Estas precipitaciones producen una media anual de solo 6 mm, por la acumulaciones diarias mayores que 10 mm presentan un periodo de retorno del orden de 10 años. (Rutllant y Garreaud, 1995). b.4.1. Antecedentes Pluviométricos Los registros de precipitaciones utilizados están basados en las estaciones costeras de Antofagasta. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 8 De acuerdo a lo indicado en los puntos anteriores, se considera las estaciones Pluviométricas de Antofagasta: Universidad del Norte (DMC) y Antofagasta (DGA) como las estaciones base del sector en estudio, ubicadas a 49 Km al sur del sector donde se ubica el sector de Mejillones. Para el presente estudio se utilizaron las Precipitaciones Máximas en 24 hrs de la estación Antofagasta Universidad del Norte controlada por la Dirección Meteorológica de Chile y la estación Antofagasta de la Dirección General de Aguas. La primera con registros entre los años 1968 – 1987 y la segunda con registros entre los años 1988-2006, ambas estaciones muy cercanas una de otra. En el caso de las Precipitaciones Mensuales se obtendrá la información para la estación Antofagasta Universidad del Norte obtenida de la publicación “Pluviometría de Chile 1961 – 2004. DMC 2005”. Tabla7.1.-10: Precipitaciones Mensuales en la Zona Costera de Antofagasta. Precipitación Mensual (mm). Periodo 1970- 2004. Estación: Antofagasta - Universidad del Norte Latitud: 23º41´S Longitud: 70º25´O Elevación: 135 m. FECHA ENE FEB MAR ABR MAY AGO SEP OCT NOV DIC AÑO 1970 1971 1972 1972 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 0,3 0,8 - - 0,8 0,3 0,8 - 0,0 - 0,1 5,5 3,0 - 1,5 0,8 0,0 0,8 42,0 2,6 0,2 0,2 2,8 - 2,0 2,8 23,3 0,4 0,8 - 1,8 0,3 0,4 1,0 0,5 0,3 0,4 1,0 - 3,6 0,9 5,6 0,0 1,2 0,3 0,3 0,1 - 0,3 2,0 0,0 - 0,3 0,3 0,3 0,4 - - 1,6 7,1 0,8 0,9 5,6 0,3 0,3 0,3 2,4 8,7 4,4 1,9 0,3 23,6 0,1 42,0 6,8 0,2 0,4 0,2 3,2 1,8 - MED 0,3 0,4 0,0 1,6 MIN 0,0 0,0 0,0 0,0 MAX 0,8 0,8 0,0 5,6 - : Sin precipitación . : Sin información 0.0: Precipitación inferior a 0.1 mm 5,6 0,0 42,0 2,8 0,0 23,0 0,5 0,0 1,8 1,3 0,0 5,2 1,2 0,3 2,0 0,2 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 4,9 0,1 42,0 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS JUN JUL MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 9 La costa del Desierto de Atacama está sometida a un clima de extrema aridez caracterizado, en la zona de Antofagasta, por un promedio de precipitaciones anuales de 4,9 mm. De acuerdo a la recopilación de antecedentes se concluye, que esta dinámica de precipitaciones presenta un carácter de marcada estacionalidad temporal y espacial a lo largo de los años. Haciendo que en la mayoría de los meses y años, el comportamiento sea de registros bajos “escasos de milímetros” o absolutamente nulo. A su vez se aprecia, que en ciertos periodos anuales “años anormales (1987-1991)”, se produce una importante concentración de precipitaciones en meses invernales. Tal situación responde a anomalías atmosféricas, generadas por desplazamiento hacia el norte de perturbaciones frontales, provocando fuertes temporales de viento y lluvias que afectan a gran parte del centro- norte de Chile. Tabla 7.1.-11: Serie de Precipitaciones Máximas Diarias Anuales Estaciones Antofagasta U. del Norte DMC y Antofagasta DGA Año Fecha 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 22-Ago 13-May 06-Sep 22-Sep 10-Sep 10-Sep 06-Nov 20-Ago 07-Ene 27-Oct 06-Ago 22-May 01-Jul 11-Mar 18-May Máxima en 24 hrs Precipitación (mm) 0,00 3,70 1,00 0,00 3,30 0,80 0,60 0,00 5,20 0,30 0,30 0,30 2,00 1,20 5,50 2,80 0,80 0,00 0,30 Año Fecha 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 01-Jul 31-Ene 20-Ago 31-Ene 17-Jun 31-Ene 31-Ene 01-Jul 20-May 15-Abr 31-Ene 31-Ene 31-Ene 31-May 31-Ene 27-Ago 31-Ene 01-Jul 25-Abr Máxima en 24 hrs Precipitación (mm) 15,40 0,00 0,50 0,00 17,00 3,00 0,00 0,80 1,00 0,50 0,00 0,00 0,00 1,80 0,00 3,80 0,00 0,10 0,40 Fuente: IHC Ingenieros Civiles Ltda., a partir de información de Estaciones Antofagasta DMC Cuadro 12: Precipitaciones Máximas de Diseño en 24 Hrs. Estaciones Antofagasta DMC Período de Retorno (Años) Precipitación Máxima en 24 Hrs 2 5 10 15 25 1,4 4,2 7,5 9,6 13,7 Período de Retorno (Años) Precipitación Máxima en 24 Hrs 50 100 200 500 20,3 28,8 39,7 58,7 Fuente: IHC Ingenieros Civiles Ltda., a partir de información de Estaciones Antofagasta DMC. De acuerdo a lo indicado en puntos anteriores, se utilizaron las precipitaciones máximas diarias anuales registradas en las estaciones pluviométricas Antofagasta U. del Norte DMC (1968- URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 10 1987) y Antofagasta DGA (1988-2005), las cuales se complementan y se obtienen registros entre 1968 y 2005. En lo referente a los antecedentes anteriores, es interesante destacar los dos máximos de precipitaciones en este rango de 27 años. Aunque que se debe hacer mención al máximo valor anual, que se registró en 1940, con 56,9 mm de agua, de los cuales 38 mm cayeron en un solo día de Junio. Para el 27 de julio de 1987, las lluvias se extendieron de manera débil e intermitente por cerca de 13 horas, sin generarse flujos, pero que al cabo de 1 hora de lluvia intensa éstos afectaron parte de la ciudad4. El evento que proporciona mayor atención, corresponde a las condiciones meteorológicas asociadas a la ocurrencia de los aluviones en 1991 en Antofagasta, ocurridas los días 17 y 18 de junio- Las cuales han sido descritas por Garreaud y Rutllant (1996) 5. “Luego de un inusual viraje al NW del viento alrededor del mediodía de 17, que alcanzo una velocidad máxima 20 de ms-1 en la noche, comenzó una densa llovizna que se convirtió en una intensa lluvia entre las 00:30 y 03:30 hora local (HL) del 18, acumulándose entre 14 y 42 mm6 en tres estaciones pluviométricos ubicadas sobre una distancia horizontal inferior a 20 kilómetros. La intensidad media de la precipitación varió entre los 5 a 14 mm/hora, aunque en momentos pudo haberse alcanzado intensidades de hasta 24 mm/hora, laas que presentan un periodo de retorno superior a los 100 años. En la madrugada de ese día las condiciones meteorológicas locales mostraron una progresiva normalización despejándose durante la mañana”. 7.1.1.2. Medio Físico: Geomorfología Para realizar la caracterización geomorfológica de la zona de estudio recopilaron antecedentes de bibliografía especializada, como también de diferentes estudios ambientales realizados en el área de Mejillones. a. Caracterización General Según la clasificación de Börgel7, la región de Antofagasta, se inserta en la región septentrional de las pampas desérticas y cordillera prealtiplánicas. Dentro de esta región geomorfológica, se reconocen cuatro unidades, que están representadas por los accidentes geográficos mayores que son comunes a casi la totalidad del territorio nacional, es decir: cordillera de los Andes, depresión intermedia, cordillera de la Costa y planicie costera. En lo que respecta al área de estudio, ésta se inserta en la subunidad geomorfológica denominada Planicie marina y/o fluviomarina que consiste en planicies de escaso desarrollo muy estrechas e interrumpidas por estribaciones desprendidas de la pampa alta y de la cordillera de la costa, producto de las características de solevantamiento que presenta el litoral Aluviones históricos en Antofagasta y su relación con eventos El Niño/Oscilación del Sur. Revista geológica de Chile. 2000. 5 Análisis meteorológico de los aluviones de Antofagasta y Santiago en el periodo 1991 y 1993. Garreaud y Rutllant. (1996) 6 El 18 de Junio de 1991 (aluvión de Antofagasta), la estación de Cerro Moreno registró 14,1 mm, en la Universidad Católica del Norte 42 mm, en Aguas Verdes, distante 200 km al sur de Antofagasta, 76 mm. No obstante lo anterior, las precipitaciones en el sector del proyecto presentan bajos promedios anuales (< 3 mm), alta variabilidad y muy baja ocurrencia de precipitaciones elevadas. 7 Börgel, R. 1983. Geomorfología. Instituto Geográfico Militar, Santiago de Chile.178 p. 4 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 11 de la región de Antofagasta. Estas estribaciones descienden hasta el borde mismo de las playas locales dando origen a una activa erosión marina y a la formación de playas con forma de arco, en general arenosas, pero que recubren núcleos rocosos que quedan al descubierto en períodos de baja marea. La extensión de las planicies litorales va en altura, desde 0 a 300 m.s.n.m. y desde la orilla de la playa hasta el pie del muro costero, ascendiendo en un plano inclinado de alrededor de 22º hasta la berma superior de dicho muro. Los materiales que lo conforman son de carácter mixto: continental y de regresión marina. b. Caracterización Geomorfología Local En términos generales, en la zona de Mejillones existe un predominio en la horizontalidad de las formas del paisaje. La ausencia de suelo y de vegetación otorga a las estructuras y a las rocas gran prioridad. La zona de Mejillones8, está constituida por tres unidades geomorfológicas claramente delimitadas, las que forman parte de una unidad fisiográfica mayor correspondiente a la Cordillera de la Costa: al oeste y alargados en dirección meridiana, se desarrollan los relieves que constituyen la Península de Mejillones; la parte central del área está ocupada por una extensa planicie elevada, prácticamente horizontal y por último, al este, la cadena montañosa del Cerro Gris, también de disposición N-S. La Península de Mejillones corresponde a un cordón montañoso, localizado al sur de la bahía Mejillones, cuya divisoria de aguas se dispone, aproximadamente, en dirección N-S; presenta su punto culminante en el Morro de Mejillones de 766 m. Tiene forma de meseta marina en cuyo borde occidental se hallan sobrepuestas tanto mesetas, como cerros redondeados altos, y que corresponden a bloques levantados por sobre topología general. Figura 7.1.-1: Contacto de la Península de Mejillones “Cerro Luciano”, con la Pampa de Mejillones. Sector La Rinconada de Mejillones. Fuente: Obtención propia del consultor 8 Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Terminal de GNL Norte Grande”.2007. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 12 La meseta principal sube lentamente desde la localidad de Mejillones hacia el sur, llegando aproximadamente hasta los 300 m.s.n.m., al norte del Trópico de Capricornio. Según Brügen (1950) la meseta corresponde a la terraza principal de la costa, la cual se separa de la de Antofagasta, mediante un fallamiento. Es decir, esta unidad se pone en contacto hacia el oriente con la planicie intermedia por medio de una ladera relativamente escarpada debido al control estructural ejercido por la falla Mejillones y también, por medio de un talud de piedemonte, constituido por los conos de escombros de talud y de deyección torrenciales. La Planicie intermedia subhorizontal, es la unidad geomorfológica más importante debido a su extensión y amplitud. Denominada también “Pampa de Mejillones”, corresponde a una terraza marina originada durante el terciario inferior (mio-plioceno), la cual no presenta rasgos visibles de evolución morfológica reciente. Adquiere la forma de un Glacis o plano inclinado de débil pendiente, recubierto por material detrítico. En este sector ocurren procesos de arroyada en zurcos. Presenta una forma ovoidal, incompleta en su tercio norponiente, con un eje longitudinal de dirección meridiana, de unos 23 km de extensión; su amplitud media es cercana a los 16 km. La planicie está separada del mar por una angosta playa arenosa y un acantilado costero. Desde el acantilado costero, la planicie se extiende hacia el sur con una débil pendiente (orientada de sur a norte), que no supera 1º de inclinación, hasta alcanzar una cota de 200 m en afloramientos rocosos que la cierran a unos 23 km al sur del litoral. En este punto se encuentra con el cordón montañoso conocido como Cerro Gris. Figura 7.1.-2: Vista de la Planicie Costera “Pampa de Mejillones”. De fondo se aprecia el contacto con el Cordón montañoso Cerro Gris. Fuente: Obtención propia del consultor Desde un punto de vista regional la planicie es horizontal, reflejando con esto el control estructural ejercido por las rocas sedimentarias de manteo nulo de la Formación Mejillones y La Portada, respectivamente. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 13 Las formaciones superficiales detríticas (suelos) que cubren la planicie se han originado por la meteorización (muy limitada en el norte chileno), y, más probablemente, por la desagregación de las rocas detríticas subyacentes (areniscas, coquinas y limolitas), pobre a medianamente cementadas. La costa se presenta con una angosta Playa arenosa y un Acantilado costero. El acantilado presenta una altura cercana a los 20 metros casi continua en la extensión de la Bahía de Mejillones, las interrupciones que presenta se deben, principalmente, a la acción erosiva de algunas quebradas que en la época del Cuaternario desembocaban en la Bahía. Este acantilado costero tiene gran importancia como factor natural de protección ante el riesgo de tsunami en la zona de la Bahía de Mejillones. Figura 7.1.-3: Panorámica del Talud costero y su Playa angosta de carácter continuo. Fuente: Obtención propia del consultor El Cordón Montañoso Cerro Gris presenta una orientación aproximadamente norte - sur; las cimas más importantes se sitúan hacia el oriente del relieve descrito, destacándose cumbres que sobrepasan los 1.000 m de altura. El Cerro Gris, por su parte, sólo tiene 861 m de altura. Aproximadamente a un kilómetro al oeste de la mina Chacaya, ubicada a unos 18 km al noreste de Mejillones, se encuentra el punto culminante de este cordón con 1220 m.s.n.m. La Quebrada Mejillones abre una brecha a través del relieve montañoso, desde Naguayán hacia el poniente para, prácticamente, desaparecer al ingresar a la Pampa de Mejillones luego de dejar tras de sí un importante cono de deyección torrencial. 7.1.1.3. Medio Físico: Suelos La Bahía de Mejillones9, presenta en forma local suelos de la zona costera, de escasa presencia en la región desértica de Chile, debido a la existencia de una falla geológica longitudinal en dirección norte - sur, que forma un acantilado que es parte del macizo montañoso costero, originando terrazas marinas planas. La presencia del Anticiclón del Pacífico, de forma permanente frente a la costa del norte grande del país, impide el desarrollo de sistemas frontales y con ello la escasez de lluvias; esto provoca que los procesos de formación de suelo ocurran muy lentamente, impidiendo la evolución de los materiales parentales. 9 Estudio de Impacto Ambiental “Planta de Procesamiento de Molibdeno en Mejillones”. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 14 En el suelo de la zona costera se reconocen dos clases de formaciones geomorfológicas: las terrazas marinas y los cerros del batolito costero, lo que da origen a suelos diferenciados, existiendo procesos coluviales en la base de las pendientes de los cerros. En la zona costera, los suelos han sido clasificados en el Orden Aridisol (Roberts y Díaz; 195960 4), pues asociada a la escasa o nula precipitación se tienen temperaturas medias anuales elevadas, que impiden el desarrollo de los suelos. a. Caracterización Local del Suelo Todo el terreno presenta suelos de escaso desarrollo10, lo que es una característica extendida en los suelos de la región, sin presencia de horizonte orgánico y con alto contenido sales que en varias oportunidades se presentan en forma de concreciones duras que imposibilitan el libre acceso del barreno. Son suelos minerales con una fracción de minerales primarios (cuarzo, feldespatos, etc.) y una de minerales secundarios (arcillas silicatadas) que varía según la zona, dependiendo principalmente de las condiciones de relieve y exposición a fenómenos erosivos a través del tiempo. La información de suelos analizada concuerda con la descripción de los suelos aridisoles que tiene color pardo claro a rosado, sin materia orgánica y con horizontes con carbonatos. Esto implica suelos de capacidad de uso VIII, es decir, sin aptitud agrícola ni forestal. Figura 7.1.-4: Paisaje y vista general de la zona costera (sector industrial de Mejillones), y su presencia de suelos de escaso desarrollo. Fuente: Obtención propia del consultor Son suelos arenosos de grano simple y suelto, sin estructura, con buena aireación y baja capacidad de retención de humedad, por lo que se encuentran más expuestos a la erosión eólica e hídrica. Originados a partir de dunas estabilizadas sobre terrazas marinas bajas, presentando una pendiente de 1 a 3% con un microrelieve ondulado. En la superficie presentan una pedregosidad escasa, conformada por clastos angulares del tamaño de grava media y fina, que quedan al descubierto producto de la erosión eólica que moviliza las partículas más finas del suelo. Son suelo con alto contenido de sales, que en ocasiones forman cementaciones producto de la unión de carbonatos con las partículas de arena, grava fina y media y cuarzo existentes en el 10 Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Terminal de GNL Norte Grande”. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 15 área. Al contenido de sales se le suma materiales calcáreos de origen marino frecuentes en la zona, que en ocasiones se los distingue en las concreciones formadas por los carbonatos. Figura 7.1.-5: Detalle de formaciones superficiales con alta presencia de conchíferos en el borde costero de la zona Industrial. Fuente: Obtención propia del consultor Tabla: Perfil estratigráfico. Antecedentes: Fecha de exploración: 11, 12 y 13 de Marzo de 2008 Nivel freático: no se observa agua subterránea Localización: Planta Molynor (Terreno Industrial aledaño a la playa de Mejillones). Latitud: 23º04´S Longitud: 70º22´O Elevación: 40 m (aprox) URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 16 Estratigrafía: Horizonte Cotas límites (m) 1 0.0 a 2.1 2.1 2 2.1 a 3.0 0.9 3 3.0 a 4.7 1.7 4 4.7 a 16.2 11.5 5 6 7 16.2 a 17.9 17.9 a 19.0 19.0 a 20.0 Espesor (m) 1.7 1.1 1.0 Descripción Arena fina, con limo, de colores café amarillento y café grisáceo claro, humedad natural baja y compacidad muy alta, con valores del Índice de Penetración Estándar comprendidos entre 58 y 72 golpes/pie. Se observan trozos de conchuelas en forma abundante. Arena fina, limosa, de color café grisáceo claro, humedad natural baja y compacidad muy alta (suelo cementado), con valor del Índice de Penetración Estándar superior a 100 golpes/pie. Se observan gravas en forma dispersa y de tamaño máximo 0.5 pulgadas. Arena fina, de color café claro, humedad natural baja y compacidad baja (suelta) y media a baja, con valores del Índice de Penetración Estándar comprendidos entre 7 y 17 golpes/pie. Se observan trozos de conchuelas en forma abundante y gravas en forma dispersa, de cantos redondeados y subredondeados, de colores negras y blancas y tamaño máximo 0.5 pulgadas. Arena con limo cementada (arenisca), de color gris claro, humedad natural baja y compacidad muy alta, con valores del Índice de Penetración Estándar superiores a 100 golpes/pie. Se observan trozos de conchuelas en forma dispersa y hasta los 10 m de profundidad aproximadamente; asimismo, se detectan gravas de cantos redondeados, subredondeados y angulosos, de colores gris claro y negro y tamaño máximo 2 pulgadas. Arena fina, limosa, de color café claro, humedad natural baja y compacidad muy alta, con valores del Índice de Penetración Estándar comprendidos entre 56 y 57 golpes/pie. Limo arenoso de baja plasticidad, de color blanco, humedad natural alta y compacidad alta, con valor del Índice de Penetración Estándar igual a 44 golpes/pie. Arena fina, limosa, de color café claro y trozos de calcita de color café oscuro vidrioso, humedad natural baja y compacidad alta, con valor del Índice de Penetración Estándar igual a 41 golpes/pie. Fuente: Estudio de Mecánica de Suelos, Molymet Mejillones, Región de Antofagasta. 2009. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 17 Tabla: Perfil estratigráfico. Calicata 1 (Ca-1) Localización: (Sector Central Angamos) 360.154 E 7.448.684 N Pendiente 1 a 3% Erosión Leve (eólica) Características físicas y morfológicas del pedón. Prof. (cm) Descripción 0–5 Gravas y gravillas en matriz areno limosa; pardo amarillento claro (2.5 Y 6/3) en seco, pardo oliváceo suave (2,5 Y 5/4) en húmedo; sin estructura; suelto, suelto, no adhesivo, no plástico. Límite lineal abrupto. Ligeramente efervescente. 5 – 25 Gravas medias y finas en matriz arenosa gruesa; pardo amarillento claro (2.5 Y 6/3) en seco, pardo oliváceo suave (2,5 Y 5/4) en húmedo; sin estructura; suelto, suelto, no adhesivo, no plástico. Límite lineal abrupto. Ligeramente efervescente. 25 36 – Arenoso; pardo amarillento claro (2.5 Y 6/4) en seco, gris (2,5 Y 51) en húmedo, sin estructura; suelto, suelto, no adhesivo, no plástico. Límite lineal claro. 36 104 y más Gravas y gravillas en matriz arenosa con restos calcáreos; matriz pardo amarillento claro (2.5 Y 6/4) en seco, gris (2,5 Y 51) en húmedo, sin estructura; suelto, suelto, no adhesivo, no plástico. Ligeramente efervescente. Capacidad de Uso VIII Categoría de Riego 6 Erosión Actual 3 Clase de Drenaje 6 Aptitud Frutal E Aptitud Agrícola 8 Fuente: Línea de Base, Proyecto Termoeléctrico Angamos.2006. 7.1.1.4. Medio Físico: Geología Para realizar la caracterización geológica del área de estudio se recopilaron antecedentes de bibliografía especializada, como también de diferentes estudios ambientales realizados en el área de Mejillones. La descripción de la conformación de las unidades geológicas (formaciones, sedimentos y/o estratos presentes en el área de estudio se ha realizado a través de la revisión, y análisis de dos cartas geológicas, distribuidas por el Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN). a. Caracterización General El relieve actual comenzó a formarse hace 3 millones de años (Plioceno), cuando la costa formada por rocas volcánicas, comienza a hundirse, siendo invadida por el mar en cuya profundidad se empezaron a depositar grandes cantidades de conchas de moluscos y arenas. En el área de Mejillones existen afloramientos de rocas estratificadas sedimentaria y volcánicas; rocas intrusitas y metamórficas cuyas edades fluctúan entre el Paleozoico y el Holoceno. Estas rocas están cubiertas parcialmente por depósitos de suelos del cuaternario. El sector en donde se emplaza la localidad de Mejillones y la zona portuario- industrial, corresponde a un terraza marina cubierta con sedimentos terciarios y cuaternarios, conformada a su vez por areniscas, limolitas y coquinas, que han sido denominadas como Formación Mejillones, bajo la cual se deposita la Formación La Portada, de edad anterior. Los sedimentos de la formación Mejillones son descritos como de origen litoral marino y de edad pleistocénica. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 18 Esta zona se inscribe en el extremo norte de la Península de Mejillones, en la planicie costera caracterizada por una plataforma de leve declinación Este-Oeste sin accidentes geográficos y/o topográficos de gran significación. El área presenta esporádica aparición de la formación La Portada (Era Cenozoica, Período Terciario) caracterizada por rocas sedimentarias marinas fosilíferas que se extienden por el sur hasta la ciudad de Antofagasta y que en este sector forman la base donde se depositan los mantos arenosos de origen eólico En el área de estudio se observó la presencia de tres formaciones principales de rocas estratificadas que se describen a continuación: Figura 7.1.-6: Mapa geológico del área de Mejillones. Fuente: SERNAGEOMIN, 2002. b. Caracterización Local Geológica b.1. Unidades Geológicas b.1.1. Formación Mejillones (Pltm) Corresponde a una secuencia de rocas sedimentarias marinas de 80 m de potencia que afloran en la zona norte de la planicie de la península de Mejillones. Esta unidad se extiende en un área aproximada de 200 km2 en bancos horizontales constituidos por areniscas, limonitas y coquinas, que afloran entre la parte central-norte de la planicie de la península de Mejillones, y alcanza por el norte hasta la localidad costera de Hornitos. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA Su base la erosión. Su Pleistoceno paleocostas 19 constituye la Formación La Portada sobre la que se apoya en discordancia de techo es la actual superficie de erosión. La edad asignada a esta unidad es de a Holoceno y corresponde a depósitos de plataforma costera, con presencia de concéntricas que indican una marcada regresión hacia el norte. En el área del Morro de Mejillones desde la parte norte de la península de Mejillones, extendiéndose aproximadamente 30 km hacia el Sur, afloran cuerpos intrusitos paleozoicos que corresponden principalmente a granitos y granodioritas con una edad tentativa Permotriásica. Los cuerpos intrusivos jurásicos que constituyen las rocas mejor desarrolladas, abarcando un 60 % del área de la Cordillera de la Costa, corresponden a dioritas, granodioritas y monzonitas. En Punta Chacaya y Punta Horno afloran intrusivos cretácicos correspondientes a granodioritas andina y dioritas verdes subordinadas. Las rocas presentes en esta sucesión de formación Mejillones, corresponden a coquinas, coquinas conglomeradicas y conglomerados de base erosiva, con espesores que varían entre 2 a 12 m. El techo corresponde a una discordancia de erosión que la pone en contacto con depósitos aluviales y eólicos de edad holocena, además en sectores su techo es la actual superficie de erosión. Los sedimentos cuaternarios no consolidados están representados por depósitos marinos de la planicie de Mejillones, consistentes en arenas, limos, restos de conchas y gravas, por depósitos coluviales de piedemonte y por depósitos arenosos de playa. b.1.2. Formación La Portada (TTm) Corresponde a una secuencia de rocas sedimentarias marinas fosilíferas que afloran en la Península de Mejillones, constituida por areniscas y coquinas marinas de la plataforma. Se ha asignado al Mioceno - Plioceno la secuencia sedimentaria que aflora en este sector. Secuencia marina fosilífera, compuesta por principalmente por coquinas, areniscas, margas, conglomerados y diatomitas. Aflora a lo largo de la Península de Mejillones, cubriendo aproximadamente una superficie de 90 km2. El espesor total de la Formación La Portada alcanza los 510 metros, aunque en el acantilado de La Portada, en Cuenca del Tiburón y en la bahía de Mejillones su espesor no supera los 40 metros, mientras que en Caleta Herradura su potencia alcanza los 160 metros. La base de la Formación La Portada se encuentra en no conformidad sobre el complejo Metamórfico de Mejillones, la Tonalita Morro Mejillones y el Gabro Morro Moreno, y en discordancia angular sobre la Formación La Negra y la Formación Caleta Coloso. Su techo se dispone en discordancia angular bajo la Sucesión Litoral de Mejillones, y en sectores, es la actual superficie de erosión. En base a su microfauna se le asigna una edad comprendida entre el Mioceno y Plioceno. b.1.3. Formación Bolfin (Pzim) Esta unidad aflora en la parte suroriental de Mejillones. Corresponde a una agrupación de rocas poli – metamórficas cristalinas, entre los que destacan los gneises, anfibolias y esquistos muy plegados. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 20 b.1.4. Formación Jorgino (Pzim1) Las rocas más antiguas de la región del proyecto son del Paleozoico Inferior y corresponden a esquistos micáceos, pizarras y filitas microplegadas, asignadas a la Formación Jorgino, que afloran en la parte noroccidental y centro occidental de la Península de Mejillones. Corresponde a una agrupación de unidades metamórficas y metasedimentarias. b.2. Estructura Geológica En el sector oriental de la Cordillera de la Costa, se presentan estructuras monoclinales, con inclinación en un mismo sentido, de rumbo norte-sur en bloques limitados por fallas normales que afectan a rocas jurásicas. La Falla normal o falla distensiva, es aquélla en la cual el desplazamiento horizontal, perpendicular a la traza de la falla, corresponde a una distensión. Del conjunto de las estructuras representadas, la más importante de la Cordillera de la Costa es, sin duda, la Zona de Falla Atacama también denominada Falla Salar del Carmen, la cual comprende un conjunto de lineamientos tectónicos orientados submeridionalmente que atraviesan todas las unidades litológicas aflorantes en este cordón montañoso. Se distribuyen en un ancho de 20 - 25 km; algunas de las fallas se encuentran interrumpidas por el acantilado costero. La Zona de Falla de Atacama constituye uno de los elementos estructurales más notables del norte de Chile y se ha reconocido desde Iquique a La Serena, con una longitud superior a los 1.000 km. Esta zona ha tenido una actividad tectónica prolongada, cuyo inicio se remonta al Cretácico Inferior, período en el cual comenzó una rápida movilidad del continente sudamericano hacia el oeste. La zona de falla más desarrollada que controla el borde oriental de la Cordillera de la Costa, corresponde a una sección de la Falla Atacama y tiene un rumbo norte - sur en su parte meridional y noreste - suroeste en su parte septentrional. Por otro lado, la llamada Falla Mejillones, pone en contacto al oriente, la península de Mejillones con las rocas horizontales de las formaciones La Portada y Mejillones. Es importante señalar la presencia de numerosas fallas verticales normales, visibles en el acantilado costero; estas fallas desplazan ostensiblemente, el estrato blanco de diatomitas, el que constituye en ese contexto una “capa guía” (key bed). También es evidente el fallamiento cuaternario en el sector llamado El Rincón, donde las capas de areniscas aparecen inclinadas (9º - 20º) hacia el E o SE. Armijo y Thiele (1990) describen numerosos escarpes que conforman una faja que corta la planicie de Mejillones de norte a sur, perpendicularmente a antiguas líneas regresivas de costa de probable edad holocénica. Estos escarpes tienen longitudes de algunos cientos de metros a pocos kilómetros, y alturas métricas, estando dispuestos, aparentemente, a lo largo de fallas oblicuas del basamento subyacente, que presentan orientaciones NE - SW y NW - SE. Por otra parte, los estudios ponen de manifiesto alzamientos de la región costera de Antofagasta y de la Península de Mejillones producidos en el pasado geológico y que se han prolongado en el tiempo hasta la actualidad. De hecho, un alzamiento promedio de 0,20 mm/año es característico de la parte central - norte de la Península de Mejillones y de la costa al norte de ella. En relación con el evento sísmico de 1995, Delouis (1996), señala que éste produjo un débil reactivamiento de la zona de Falla de Atacama, particularmente a lo largo del segmento Falla Paposo, al sur de Antofagasta, materializado por un escarpe de varios cientos de metros de URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 21 longitud y 15 a 20 cm de altura, que corta abanicos aluviales de edad cuaternaria. De acuerdo con el autor citado, este escarpe no existía en Abril de 1995, es decir antes del sismo. b.3. Caracterización sismológica Esta característica es común a toda la región, derivada de la actividad existente en la fosa oceánica chileno-peruana, donde ocurre la subducción (hundimiento) de la placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, con una velocidad promedio de 9,5 cm/año. Esto se traduce en un potencial sísmico a profundidades superficiales, medio y profundo, que, en caso de ocurrir, afectan directamente el borde costero de toda la región. Tabla 7.1.-12: Sismos importantes y/o destructivos con epicentro costero (magnitud Ms mayor o igual a 7.0). En la Zona Norte de Chile entre las latitudes 18ºS y 26ºS (1570 - Mayo 2005). FECHA HORA LATITUD LONGITUD MG EFECTO SECUNDARIO 24-11-1604 16-09-1615 10-03-1681 08-10-1831 18-09-1833 13-08-1868 24-08-1869 05-10-1871 09-05-1877 23-01-1878 04-10-1910 15-09-1911 28-04-1926 20-11-1928 01-12-1928 19-10-1929 23-02-1933 13-07-1936 08-07-1942 14-03-1943 01-12-1943 25-04-1949 29-05-1949 09-12-1950 06-12-1953 08-02-1954 08-01-1956 17-12-1956 29-07-1957 13-06-1959 03-08-1962 23-02-1965 18-12-1966 17-06-1971 29-11-1976 05-03-1987 08-08-1987 30-07-1995 13-06-2005 12:30 23:30 6:00 5:45 16:45 13:30 5:00 21:16 8:00 19:00 8:10 7:13 16:35 00:06 16:18 04:09 07:22 01:55 14:37 06:34 09:54 21:32 17:38 22:05 16:54 22:31 13:15 20:12 04:56 18:11 04:18 17:00 21:40 06:17 11.40 01:11 18:44 -18,500 -18,500 -18,500 -18,500 -18,500 -18,500 -19,600 -20,200 -19,600 -20,000 -22,000 -20,000 -24,000 -22,500 -35,000 -23,000 -23,000 -23,000 -23,000 -23,000 -21,000 -19,750 -22,000 -23,500 -22,100 -29,000 -19,000 -25,500 -23,500 -20,420 -23,300 -25,670 -25,510 -25,402 -20,520 -24,388 -19,000 -23,360 -19,895 -70,400 -70,350 -70,350 -71,000 -70,400 -70,350 -70,230 -70,170 -70,230 -70,300 -69,000 -72,000 -69,000 -70,500 -72,000 -69,000 -69,000 -70,000 -70,000 -69,500 -69,000 -69,000 -69,000 -67,500 -68,700 -70,500 -70,000 -68,500 -71,500 -69,000 -68,100 -70,630 -70,740 -69,058 -68,919 -70,161 -70,000 -70,310 -69,125 8,5 8,8 7,3 7,8 7,7 8,5 7,5 7,3 8,5 7,9 7,3 7,3 7,0 7,1 8,3 7,5 7,6 7,3 7,0 7,2 7,0 7,3 7,0 8,3 7,4 7,7 7,1 7,0 7,0 7,5 7,1 7,0 7,8 7,0 7,3 7,3 7,1 7,3 7,8 TSUNAMI MAYOR DESTRUCTOR TSUNAMI MODERADO TSUNAMI MAYOR DESTRUCTOR TSUNAMI MODERADO TSUNAMI TSUNAMI MAYOR DESTRUCTOR TSUNAMI TSUNAMI MODERADO TSUNAMI MODERADO Fuente: Servicio Sismológico de la Universidad de Chile. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 22 La región del extremo norte de Chile se encuentra incluida dentro de la zona de potencial sísmico, en la que gran parte del país se encuentra inserta. Esta situación se relaciona con la dinámica de corrientes magmáticas convectivas, el constante movimiento de placas tectónicas de Nazca y Sudamericana y con la existencia del Cinturón de Fuego Circumpacífico, por tanto se trata de un fenómeno macro – geológico y no exclusivo de esta área. En relación a la recurrencia de grandes sismos para el área comprendida entre Arica y Mejillones, ésta se ha estimado de 100 años de retorno. Los últimos grandes eventos en la región ocurrieron en 1868 y 1877, los que produjeron rupturas de aproximadamente 400 km de largo en la zona de subducción, generando tsunamis especialmente destructores en las ciudades de Arica e Iquique. La Península Mejillones se ubica en el borde occidental de la Cordillera de la Costa y representa una de las partes del ante-arco andino más próxima a la fosa (80 km). En su conjunto esta cordillera y península sería el resultado de la acción conjunta de procesos tectónicos y geomorfológicos activos que probablemente no han variado durante los últimos millones de años. Durante el período histórico que se extiende desde fines del siglo XVI al presente, han ocurrido en promedio del orden de 1 terremoto de magnitud superior a 8 cada 10 años a lo largo del territorio nacional, y cualquier zona costera está expuesta en promedio a experimentar un evento de dicha magnitud cada 100 años. La sismicidad de la zona ha sido estudiada por diversos autores, los que han definido con claridad la zona de Wadati - Benioff mediante la utilización de datos provenientes de una red local de instrumentos (Delouis et al., 1996; Compte et al., 1996), que muestra que la mayor parte de los eventos sísmicos registrados bajo la Península de Mejillones ocurren a profundidades de alrededor de 20 - 30 km. El riesgo sísmico en cualquier punto está definido como la probabilidad de excedencia, durante un cierto lapso y debido a la sismicidad, de un cierto nivel de movimiento de terreno; nivel que puede ser definido como la aceleración máxima, la intensidad macrosísmica u otro parámetro de interés. Los métodos existentes para el cálculo de riesgo sísmico requieren definir la zona sismogénica, caracterizar su sismicidad de acuerdo a una relación magnitud - frecuencia de la ocurrencia sísmica y la incorporación de una relación de atenuación del parámetro que necesita ser estimado, ya sea aceleración máxima o intensidad macrosísmica. En el caso de esta zona, es necesario considerar todos los eventos sísmicos que puedan haber tenido alguna inferencia sobre los niveles de aceleración (o intensidad macrosísmica). Barrientos (1997), en un estudio para la instalación del gasoducto de Atacama, analizó estos efectos en la zona, estableciendo la sismicidad y el cálculo probabilístico para futuros eventos, el cual indica que para los próximos 20 años existe una probabilidad de un 90% de que la aceleración de 0,27 g no sea excedida; o dicho de otra forma, de que hay un 10% de probabilidad de exceder una aceleración de 0,27G. Si el período de interés se extiende a 50 y 100 años, hay entonces una probabilidad del 90% de no exceder aceleraciones de 0,36 o 0,40g, respectivamente. Si se utiliza la intensidad macrosísmica como parámetro para una estimación similar, Barrientos (1997) calcula que, para períodos de 20, 30, 50 y 100 años hay un 90% de probabilidad que no se exceda las intensidades VII y VIII. Por otra parte, Algermissen et al. (1992) efectúan una estimación para todo el país, utilizando técnicas similares, pero a partir de relaciones empíricas surgidas de registros obtenidos en la zona central de Chile durante el terremoto de 1985. Ellos determinan, para la zona de Mejillones, que para los próximos 50 años existe un 90% de probabilidad de no excedencia de aceleraciones de 0,6g. Estos valores probabilísticos de aceleración son importantes pues pueden ser utilizados para aproximar la respuesta espectral utilizada en los diseños de edificaciones. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 23 7.1.1.5. Medio Físico: Hidrogeología Respecto de las aguas subterráneas, Mejillones se encuentra sobre una planicie litoral que se extiende entre la línea de costa y los faldeos de la cordillera de la costa. Esta planicie es una antigua plataforma de sedimentación marina cuyas características generales corresponden a depósitos no consolidados, rellenos, formados principalmente por sedimentos fluviales, glaciales, aluviales, lacustres, aluvionales y eólicos, que presenta una topografía plana; su basamento es sólido y está constituido por rocas jurásicas recubiertas por sedimentos marinos estratificados y consolidados. El área de proyecto, que se ubica sobre esta plataforma sedimentaría, presenta una napa de tipo marina que permea los sedimentos marinos estratificados, dando origen a la presencia de aguas subterránea de tipo salobre que se ubican aproximadamente a una profundidad de 20 m bajo el nivel de terreno. Según el Mapa Hidrogeológico de Chile (DGA), el área de estudio presenta una importancia hidrogeológica relativa media a alta, con una permeabilidad primaria (en formación porosa). Las principales formaciones corresponden al Cuaternario no consolidado, Cuaternario volcánico y Terciario sedimentario volcánico. El sector corresponde a depósitos no consolidados, relleno. Respecto a la vulnerabilidad del acuífero, es decir, la susceptibilidad de éste a ser contaminado debido a posibles infiltraciones, los análisis efectuados permiten concluir que dicho sector presenta una vulnerabilidad Media Alta. Por otra parte el sector de la terraza principal está constituido por formaciones La Portada y Mejillones, constituida por rocas de tipo areniscas, conglomerados, grava arenas, bancos fosilíferos que en general presentan una buena permeabilidad. La cuenca en la cual se suscribe esta área, corresponde a la Cuenca de Mejillones, que limita por el lado norte con 38 Km de la línea de la costa. Desde este punto de vista, hay una gran posibilidad de que exista un importante aporte de intrusiones o avances de agua salada desde el mar hacia al continente (Klohn, 1972). a. Caracterización Local La escasa precipitación de la zona necesariamente condiciona una baja renovación de los potenciales recursos subterráneos, de forma que es muy probable que el bajo volumen de agua subterránea potencialmente existente sea de muy baja calidad. En el estudio “Reconocimiento de Posibilidades de Agua Subterránea en el Área de Mejillones”, realizado por el Instituto de Investigaciones Geológicas”, Agosto de 1965 11, a 800 m al sur del campamento de FF.CC en el pueblo de Mejillones, se realizaron cuatro sondajes, todos los cuales alcanzaron los 45 m de profundidad y señalan la existencia de agua subterránea a esa profundidad. El terreno es descrito por estos sondajes mediante la conformación de arena, ripio, gravilla con intercalaciones de capas de conchuelas en la parte superior. El nivel estático el agua varía entre 25,6 y 40,0 m y se encuentra constituida principalmente por arena y ripio. En esta última zona se realizó un perfil sísmico con el objeto de conocer el subsuelo, estos aspectos detectó dos capas diferentes de subsuelo: una superior de espesor entre 1,5 y 21 metros, sin embargo no se logró establecer la profundidad de la roca basal desconociéndose por tanto el espesor, de los sedimentos que constituyen la terraza. En el estudio “Reconocimiento de Posibilidades de Agua Subterránea en el Área de Mejillones”, realizado por el Instituto de Investigaciones Geológicas”, Agosto de 1965, se señala la existencia de 3 sondajes de reconocimiento realizados por la Dirección de Obras Sanitarias del Ministerio de Obras Públicas en 1960, en la “desembocadura de la Quebrada Mejillones”. Se 11 Bravo, N. 1973. Estudio Hidrogeológico de la Cuenca de Mejillones. Instituto de Investigaciones Geológicas. Santiago, Chile. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 24 destaca que “Las profundidades alcanzadas fueron 9,19 y 21 m, atravesando un relleno de ripio y llegando a la roca basal, sin encontrarse manifestaciones de agua subterránea”. En el año 1992, se realizaron estudios en las cercanías al Complejo Portuario de Mejillones para determinar la profundidad de la napa. Ésta aparentemente se encontraría a 22 metros de la superficie y no existe información disponible de la calidad de esa agua, sin embargo por la cercanía al mar, contiene un grado de salinidad importante (Ilustre Municipalidad de Mejillones, 2002). Otros antecedentes que se pueden señalar para la caracterización de la hidrogeología, del sector costero de Mejillones, corresponden a calicatas y sondajes realizados durante enero y febrero de 2002, para el Estudio de Impacto Ambiental de la Fundición y Refinería Mejillones de CODELCO12. En esta área, ubicada a aproximadamente 6 km al oeste de la planta de Molymet, se realizaron 14 calicatas y 9 sondajes. En ninguna de las calicatas realizadas se detectó presencia de agua (profundidades de menos de 10 m a 15,5 m). Los sedimentos involucrados en los emplazamientos industriales de Molymet, se caracterizan por tener permeabilidades entre 10-1 y 10-3 cm/s (estimadas). Sin embargo dado que los sondajes realizados anteriormente no detectaron aguas subterráneas, se puede establecer que no existe riesgo hidrogeológico de contaminación de este recurso, “siendo imposible por otro lado, caracterizar un recurso que es inexistente” 13. Por otro lado, los antecedentes de sondajes y calicatas existentes indican la ausencia casi absoluta de agua subterránea. Los casos que aparecen descritos con ocurrencia de agua subterránera, se interpretan como filtraciones de los abundantes pozos negros existentes en el pueblo, o como filtraciones de agua salada proveniente del océano. Se suma a esto, la escasa precipitación de la zona, lo que condiciona una baja renovación de los potenciales recursos subterráneos, de modo que es muy probable que el bajo volumen de agua subterránea potencialmente existente, sea de muy baja calidad. 7.1.1.6. Medio Físico: Hidrología a. Caracterización General En la región de Antofagasta se presenta solo un río que desemboca en el mar, el río Loa que se ubica, aproximadamente a 235 Km al norte del área de estudio. A pesar de las características de desierto semiárido que posee Mejillones, la geomorfología permite definir la existencia de tres quebradas en el sector. Éstas corresponden a la Quebrada de Mejillones, Quebrada Ordoñez y Quebrada Naguayán, todas presentan un escurrimiento intermitente. Estas últimas son afluentes de la quebrada Mejillones. La disposición de las quebradas es generalmente E-W, desde las más altas cumbres hacia el mar. Sin embargo, las quebradas Ordoñez y Naguayán, afluentes a la Quebrada Mejillones entregan su eventual aporte hídrico en dirección N-S. La Quebrada Mejillones abre una brecha a través del cordón montañoso, desde Naguayán hacia el poniente, para luego, ir desapareciendo a medida que se introduce en la Pampa de Mejillones. 12 Estudio de Impacto Ambiental “Proyecto Tratamiento Corporativo de Concentrado de Molibdeno”, CICA Ingenieros Consultores, 2007 13 Estudio de Impacto Ambiental “Planta de Procesamiento de Molibdeno en Mejillones”, INGEA Ltda., 2006. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 25 b. Caracterización Local En la Bahía de Mejillones no existe curso hidrográfico alguno que desemboque en el mar. Es notable la existencia de quebradas de ancho importante en las cercanías del litoral. Justamente, muy cerca de la zona industrial el Plan Regulador ha propuesto a esta área como restricción por riesgo aluvional, con una franja de restricción de 50 metros a cada lado medidos a partir del eje del cauce, En ellas se prohíbe la edificación de cualquier tipo, a excepción de aquellas obras de arte como puentes, obras de protección, entre otras. (PLADECO.2009). 7.1.1.7. Vegetación y Flora De acuerdo a Gajardo (1994) el área de estudio, se localiza en la región ecológica “Desierto”, sub-región “Desierto Costero”. La Sub-región del desierto costero corresponde a una franja que cubre las laderas occidentales de la Cordillera de la Costa (desde el nivel del mar hasta una altura de 1500 metros aprox.) desde la I región hasta la IV región aprox. Específicamente, en la pampa de Mejillones, correspondiente a las zonas ZP1 vigente y que actualmente se encuentra en estudio, se reconoce la presencia vegetal denominada Desierto Costero de Tocopilla, la cual se desarrolla como condiciones más extremas en el ámbito del desierto costero, limitándose sectores muy localizados en esta área. y ZP2, del PRC de la formación respuesta a las su presencia a No obstante, en el área de estudio, no se constata la presencia de vegetación, dado que a pesar que existen condiciones de humedad costera, las condiciones de suelo que se caracteriza por la ausencia de desarrollo del perfil, como un sustrato arenoso y salino, con abundante pedregosidad impiden el desarrollo de vegetación. Lo cual, es constatado además por las líneas de base de los de Estudios de Impacto Ambiental (EIA), realizados en la zona. 7.1.1.8. Fauna La Península de Mejillones, se encuentra calificada por CONAF (1996), como “sitio de prioridad I”, para la conservación de la diversidad biológica. Esta calificación se fundamenta en la presencia de abundante nidificación de aves marinas y de lobos de dos pelos. Además, el Banco Mundial incluye a la Península de Mejillones en su documento “Critical Natural Habitats in Latin America and Caribbean”, fundamentando que esta zona es quizás el área más importante de arribo de aves migratorias de todo el litoral norte de Chile, y que es un área de alimentación para la gaviota garuma (Larus modestus), además de mamíferos marinos. 14 Una situación particular ocurre respecto a la localización de los lugares de nidificación del gaviotín chico (Sterna Lorata), especie en peligro de extinción, ya que se ha encontrado una de las pocas colonias sobrevivientes en la Península de Mejillones, que ha sido afectada por el desarrollo industrial y portuario de la zona. La alta presencia de aves en la zona costera responde a que la Península de Mejillones se identifica como una zona de concentración de surgencias marinas, lo que posibilita una rica diversidad de especies marinas y de vertebrados asociados a ellas. En cambio, hacia el interior de la Pampa la fauna se ve limitada por la escasez de agua y vegetación. 14 Línea de Base, Estudio de Impacto Ambiental, “Proyecto Central Termoeléctrica Angamos”, ARCADIS Geotécnica, 2006, pág. 60. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 26 a. Especies de Fauna en el área de estudio De acuerdo a revisión bibliográfica de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), las potenciales especies de fauna asociadas al proyecto son 53. Entre ellas 45 especies de aves, 7 especies de reptiles y 1 especies de mamíferos. No obstante, las campañas de terreno realizadas en el marco del Estudio de Impacto Ambiental de GNL15, en la Pampa de Mejillones arrojaron la presencia de 17 especies, de las cuales 15 corresponden a aves y dos a mamíferos, los cuales en su totalidad forman parte del ecosistema costero. En la Pampa, la condición de desertificación, desprovista de vegetación, explica la ausencia vertebrados terrestres. Solo se observa la presencia de avifauna que ocupa este espacio como dormidero o sitio de nidificación. Tabla 7.1.-13: Vertebrados Terrestres, presentes en la Zona ZP1 y ZP2, Plan Regulador Comunal de Mejillones Especies Nombre común Imagen 15 Sula Variegata Piquero Pelecanus thagus Pelícano Phalocrocorax bougainvillii Guinay .- Estudio de Impacto Ambiental “Terminal de GNL Norte Grande”, Gestión Ambiental Consultores, 2007 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 27 Phalocrocorax brasilianus Yeco Cathartes aura Jote de cabeza colorada Haematopus palliatus Pilpilén Numenius phaeopus Zarapito Calidris Alba Playero Blanco Pollito de mar rojizo Phalaropus fulicaria (*) Larus Modestus URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS Gaviota Garuma MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 28 Charadrius Alexandrinus (*) Chorlo nevado Larus Belcheri Gaviota Peruana Larus Dominicanus Gaviota Dominicana Sterna Elegans Gaviotín elegante Sterna Lorata Gaviotín Chico URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 29 Rynchops niger Rayador Haematopus palliatus (*) Pilpilen Spheniscus humbolti Pingüino de Humboldt Otaria Flavescens Lobo Marino Fuente: EIA, Línea de Base Proyecto GNL, 2007 Fotografías: proporcionadas por CONAMA II Región (*) Información proporcionada por Sr. Carlos Guerra, CREA-U. de Antofagasta URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 30 b. Ecosistemas y Especies en Peligro de Extinción b.1. Especies en Estado de Conservación: En el área de estudio, específicamente en el borde costero, correspondiente a las Zonas ZP1 y ZP2, del PRC de Mejillones, de acuerdo a los estudios de impacto ambiental realizados se encuentran las siguientes especies potenciales en estado de conservación: Fauna Nombre Común Nombre Científico Estado de Conservación Bandurria Therisicus Melanopis En peligro Halcón Peregrino Falco Peregrinus anatum En peligro Gaviotín Chico o Chirrua Sterna Lorata En peligro Yunco Pelecanoides garnotii Vulnerable Cormoran Guanay Phalacrocorax boungavillii Vulnerable Gaviotin Monja Larosterna inca Vulnerable Imagen Aves URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA Fauna 31 Nombre Común Nombre Científico Estado de Conservación Gaviota Garuma Larus modestus Vulnerable Golondrina de Mar Chica Oceanites gracilis Inadecuadamente Conocida Golondrina de mar negra Oceanodrama markhamii Inadecuadamente.C onocida Lile Phalacrocorax gaimardii Inadecuadamente Conocida Piquero Sula Variegata Inadecuadamente Conocida Golondrina de Mar de collar Oceanodrama Horb Inadecuadamente conocida Imagen Cóndor Vulturgryptus Rara Gaviota Andina Larus Serranus Vulnerable Dragón de Phrynosaura Reptiles Rara Reiche reichei Chungungo Lutra Felina En peligro Marmosa Thylamis elegans Rara Mamíferos Lobo marino de Arcocephalus Rara dos pelos australis Fuente: Anexo 3 Informe Componente Ambiental Fauna, DIA Modificación Proyecto Minero Algorta Pampa, IAL Ambiental Ltda., 2010; Línea de Base de EIA Central Termoeléctrica Angamos, ARCADIS Geotécnica (2006). Fotografías: CONAMA II Región Antofagasta, www.avesdechile.cl URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 32 b.1.1. Gaviotín Chico (Sterna Lorata): Especie en peligro de extinción.16 La especie Sterna lorata presenta una distribución en un amplio rango geográfico (unos 3.000 kilómetros de costa), al parecer asociado al sistema de la Corriente de Humboldt y surgencias costeras (Norte de Chile – Perú – Sur de Ecuador). El caso de S. Lorata se distribuye entre el Sur de Ecuador al Norte de Chile, con poblaciones muy reducidas siendo la Península de Mejillones, al parecer la de mayor abundancia. El escaso número de ejemplares registrados de esta especie da cuenta de una situación de riesgo de conservación. Tanto la organización Birdlife y IUCN lo han considerado recientemente como en peligro, situación que ha sido recogida por la legislación chilena. De acuerdo a la Clasificación de Chile, según estado de Conservación el Gaviotín Chico (CONAMA, 2007), se encuentra en peligro de extinción (EN A2c; B2ab(iii); C1). Esto debido a una reducción poblacional de más del 70% en los últimos 10 años y el impacto de actividades humanas desarrolladas sobre sus sitios de nidificación. Igualmente, lo clasifica como especie en peligro de extinción, el Reglamento de Clasificación de Especies Silvestres (D.S n°75/2005 del MINSEGPRES). b.1.2. Importancia de la Península de Mejillones como sitio de nidificación La colonia más importante de Sterna Lorata, se encuentra en la Pampa de Mejillones, donde los sitios de nidificación se ven amenazados por la actividad portuaria e industrial. Así, en la campaña de terreno (2008-2009), realizado por CREA que constituye el primer registro sistemático de la especie se registraron un total de 64 de nidos entre Punta Yayes y la Portada, Del total de nidos, un número de 55, es decir un 88% se encuentran en Pampa Mejillones, correspondientes a las zonas ZP1 y ZP2 del PRC de Mejillones. Siendo entonces, el sitio de mayor importancia reproductiva para la especie, pues alberga la más alta concentración de gaviotines. Como es posible observar en la carta: mprcm-I-PNG-14, la mayor concentración de nidos se encuentra en la zona ZP1. Se estima que las condiciones del medio físico de este lugar como topografía plana, granumelotria de la arena (gruesa con presencia de coquina), favorecen la presencia del Gaviotín. Un número menor de nidos se observa en la Zona P2. En la campaña 2009-2010, se identifican un número de 108 nidos en el mismo sector geográfico. Al igual que en la campaña anterior, el mayor número de nidos activos se encuentra en Pampa Mejillones con 8117 nidos que representa un 75% del total de nidos. Estos se distribuyen en las zonas ZP1 y ZP2, siendo mayor la concentración en la Zona ZP1. Pampa Mejillones debe considerarse como la agrupación reproductiva más importante, por el número de nidos registrados, a través de todos los monitoreos realizados hasta la fecha, y las condiciones oceanógraficas que presentan sus aguas (surgencias), así como las características de los substratos y formación geográfica en general. Asimismo, esta área también es utilizada como área de descanso, dormideras y otros, en torno (aprox. 200 metros) a las áreas de nidificación. En el sitio Pampa Mejillones, para la temporada 2009-2010 se estimó en 221 individuos de Sterna Lorata, siendo mayor que el período 2008-2009 con 130 ejemplares. Al respecto, la hipótesis que se plantea son cambios en las condiciones oceanográficas por el fenómeno de la niña, que hacen de mayor valor nutritivo las corrientes marinas. 16 En base a Información y terreno realizado junto a la Fundación para la sustentabilidad del Gaviotín Chico. En particular, el terreno fue realizado con el ornitólogo, asesor de la Fundación, Sr. Jurgen Rottman. 17 El mayor número de nidos responde a hembras renidificantes, es decir hembras que ponen nidos dos veces. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 33 b.1.3. Distribución La distribución al interior de la Pampa de Mejillones de los sitios de nidificación de acuerdo a los estudios de las temporadas 2007-2008 y 2009-2010 (CREA) muestran una distribución azarosa con tendencia a la uniformidad. Esto significa que existen conductas agonísticas (de lucha) entre parejas nidificantes cercanas. Asimismo, se piensa que frente al desarrollo industrial del sector una respuesta de los Gaviotines sería la expansión territorial de la colonia ha sectores no ocupados de la Pampa. No se descarta la posibilidad de que se generará una distribución de mayor ocupación en lugares libres de instalaciones industriales y una tendencia a formar agrupaciones en aquellos espacios libres de uso humano. Asimismo, se observa una discontinuidad entre la zona ZP1 y ZP2 quedando un espacio entre ellas sin uso. Esto puede ser indicativo de una incipiente conformación de dos grupos o subgrupos (ZP1 y ZP2) o un mayor disturbio que inhibe la ocupación de este sector para la instalación de nidos. b.1.4. Ciclo reproductivo y crianza En la campaña 2009-2010, se observó que el período reproductivo se inicia con la llegada del Gaviotín al territorio a la Pampa de Mejillones la primera quincena de agosto hasta principios del mes de septiembre. El comienzo de la postura de huevos comienza la primera semana de septiembre hasta mediados de octubre. La segunda postura de huevos ocurre a fines de octubre hasta la primera semana de diciembre. Desde esta fecha no se producen nuevas posturas. La aparición de los primeros pollos comienza a fines del mes de septiembre. El periodo de crianza se extiende desde fines de septiembre a fines de diciembre. El período de formación de la bandada móvil se presenta como la última etapa de los gaviotines en el sector de Pampa Mejillones lo que ocurrió hasta el mes de enero del 2010. b.1.5. Efectos Antropogénicos en Hábitat Se han detectado disturbios humanos, como ruidos de varias intensidades de paso de naves (aviones y helicópteros), y ruidos provocados por faenas industriales (tronaduras y liberación de vapor por termoeléctricas). Las observaciones realizadas en la temporada 2009-2010, muestran que las aves no se sienten amenazadas ni perturbadas cuando ocurren estos eventos. El desplazamiento de cartones y plásticos (de faenas industriales) arrastrados por el viento, son disturbios que cuando pasan cerca de las aves, causan reacciones de escape de gaviotines de su lugar de aposamiento y nidos. El disturbio por ingreso de vehículos ha sido eliminado por las medidas de la fundación para la Sustentabilidad del Gaviotín. En Pampa Mejillones: (ZP1ZP2), la principal amenaza fue la presencia de perros en el sector durante todo el período de anidación. Tradicionalmente los gaviotines se dirigen al mar en vuelos perpendiculares al borde costero, en forma directa, desde los espacios en donde se ubican sus nidos y el mar. La entrada desde el mar se realiza tanto en vuelos de media altura, como en vuelos de mayor altura, en que los ejemplares pasan por las construcciones y ya en el interior del sector, realizan giros de reconocimiento en un área más amplia, pasando normalmente hacia los interiores del área de distribución de los nidos. Los antecedentes reflejan que las líneas eléctricas no presentan impedimento para el uso que hacen estas aves de los territorios tradicionales de nidificación. Asimismo, el incremento del número de parejas nidificantes en Pampa Mejillones parece haber sido un imperativo cuyas causas son externas a las condiciones de infraestructura que presenta el área, sin embargo los reproductores igualmente ocuparon los sectores disponibles aunque estaban confinados entre líneas eléctricas y detrás de volúmenes de construcciones industriales en el borde costero. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 34 Por lo tanto, los gaviotines de Pampa Mejillones, son capaces de pasar sobre las instalaciones industriales y sus líneas eléctricas para conmutar entre sus áreas de nidificación- crianza, y el océano. Por cuanto, sus hábitos alimenticios se basan en una alta capacidad visual y maniobrabilidad del vuelo, condición evolutiva adquirida por los gaviotines en general. “No obstante, no se conoce los efectos que podrían tener otros factores inherentes a las instalaciones y operaciones industriales como la iluminación, emisiones de particulado, vapor u otros gases a la atmósfera e incluso líneas de alta tensión orientadas paralelas a la costa, en las rutas de conmutación de tierra/mar”. Asimismo, se piensa que la disminución de las poblaciones del Gaviotín podría deberse por cambios naturales de las condiciones del mar, que afectan el desarrollo y la reproducción de las especies pelágicas. De acuerdo a la Fundación para la sustentabilidad del Gaviotín Chico, la instalación de infraestructura artificial como se observa en la fotografía, favorece el aposamiento de aves rapaces que son depredadoras naturales de la especie, lo que la pone en peligro por las mejores condiciones de avistamiento. Figura 7.1.-7: Vista de Ave Rapaz ocupando escalera de acceso a la Playa en Zona ZP2, de PRC Comuna de Mejillones. Fuente: www.fundacióngaviotinchico.cl c. Recursos de Valor Natural del Área de estudio El área de estudio no cuenta con Áreas Silvestres Protegidas pertenecientes al SNASPE. Sin embargo, existen las siguientes iniciativas de conservación: c.1. Fundación para la sustentabilidad del Gaviotín Chico La conforman la I. Municipalidad de Mejillones, Molymet, GNL Mejillones, Norgener S.A., Codelco, Compañía Portuaria de Mejillones, Complejo Portuario de Mejillones, Newcoal generación S.A. Su objetivo es “contribuir a la protección y preservación del ave migratoria denominada “Sterna Lorata”, a través del desarrollo de capacidades de reinvestigación, generación de nuevos conocimientos en torno a la especie y la implementación de medidas técnicas asociadas a este objetivos. Entre las principales actividades que realiza la fundación son estudios científicos de la especie, en cooperación con el centro de investigación CREA de la URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 35 Universidad de Antofagasta. Realizar campañas de educación ambiental, protección y cuidado de las áreas identificadas como hábitat del Gaviotín Chico, entre otras. Medidas de protección y conservación del Gaviotín Chico por proyectos industriales y portuarios a desarrollarse en las Zonas ZP1 y ZP2, en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental Las empresas Molymet, Norgener y Codelco en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, entre los años 2007 y 200, asumieron una serie de compromisos establecidos en la respectiva RCA de cada uno de los Proyectos. Estas medidas forman parte del “Plan de recuperación, Manejo y Conservación del Gaviotín Chico”(CNE- CREA, U. Antofagasta, 2007) Estos compromisos también son asumidos por las otras empresas que integran la “Fundación para la Sustentabilidad del Gaviotín” como: Complejo Portuario de Mejillones, Compañía Portuaria de Mejillones y GNL. Entre las medidas adoptadas que involucran la planificación territorial de las zonas ZP1 y ZP2, se encuentran las siguientes 18: - - “Realizar las gestiones necesarias para lograr la destinación y administración de al menos 6 sitios de nidificación estables de gaviotín chico en la II región dentro de un plazo de 5 años” “Al menos el 50% de estos sitios (3) debería localizarse dentro del área de influencia de la Península de Mejillones. Uno necesariamente debe ser la planicie de costera de Mejillones (Pampa de Mejillones) en el área que se reconoce como P1 y P2 en el Plano Regulador de Mejillones” “Dentro de este sitio (Pampa de Mejillones) se deben definir al menos 2 zonas o áreas de exclusión: Una en P1 entre los proyectos GNL y KELAR, y otra en P2, destinando el máximo territorio posible” c.2. Zona bajo protección del Gaviotín Chico, Decreto alcaldicio 1776/2007 y 1011/2008 Se declara como protección el área de nidificación del Gaviotín Chico o Chirrio, en las zonas denominadas P1 y P2 del Plan Regulador de Mejillones. Entre otras medidas, prohíbe el acceso a los sitios de nidificación entre septiembre hasta fines de marzo de cada año. Asimismo, por iniciativa del Municipio se busca realizar la Modificación del Plan Regulador Comunal de Mejillones de las zonas P1 y P2 buscando generar zonas con usos del suelo compatibles con la protección de la especie. Esta medida también se inscribe en el marco del Protocolo de un Desarrollo Sustentable para Mejillones suscrito entre el Gobierno Regional de Antofagasta, la Municipalidad de Mejillones y las empresas. 18 .- Comisión Nacional de Medio Ambiente Región de Antofagasta, Resolución Exenta S/N, 2007, Proyecto Planta de Procesamiento de Molibdeno en Mejillones”, pág. 51. En www.seia.cl Comisión Nacional de Medio Ambiente Región de Antofagasta, Resolución Exenta S/N,2007, Proyecto “Central Termoeléctrica Angamos”, pág.69. En: www.seia.cl Comisión Nacional de Medio Ambiente Región de Antofagasta, Resolución Exenta n°230/2008 , Proyecto Tratamiento Corporativo de Concentrado de Molibdeno- Codelco Chile”, pág. 39. En: www.seia.cl Comisión Nacional del Medio Ambiente, Región de Antofagasta, Resolución Exenta S/N 2007, Proyecto “Central Kelar”, pág. 40. En: www.seia.cl URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 36 c.3. Ordenanza del Medio ambiente y Salud Pública, 26 de enero del 2004 Cap. VIII protección y conservación de la biodiversidad y patrimonio cultural. El título VIII, artículo 69 establece prohibiciones a las acciones que signifiquen menoscabo a la biodiversidad y patrimonio arqueológico de la comuna de Mejillones. La Letra “d” declara zona de protección, todos los sectores que comprenden la península de Mejillones tanto los comprendidos por el medio ambiente marino y terrestre, donde se aprecie flora, fauna y/o patrimonio que se encuentre en alguna categoría de conservación o sea de interés científico o turístico. c.4. Ley de Caza 19.473 de 1996 y su reglamento (ministerio de Agricultura) Establece que se prohíbe la caza, captura o comercialización de ejemplares de fauna silvestre que pertenezcan a especies catalogadas “En peligro de extinción, raras y escasamente conocidas. Entre ellas el Gaviotín Chico c.5. Estrategia Regional de Biodiversidad de la Región de Antofagasta La estrategia de Biodiversidad de la Región de Antofagasta, establece siete sitios prioritarios para la conservación de la Biodiversidad. Uno de los sitios declarados como prioritarios para la conservación, corresponde a la Península de Mejillones. Las características que presenta la Península de Mejillones son las siguientes: Característica del Sitio Endemismo Propiedad Importancia como sitio de reproducción de especies Pertenece al SNASPE Grado de intervención Otras características Alto La mayor parte (mitad sur y un pedazo en extremo norte) pertenece a una destinación del Ministerio de Defensa Alto No Medio Zona de concentración de surgencias marinas, lo que posibilita una rica diversidad de especies marinas y de vertebrados asociados a ella. Flora endémica no representada en el SNASPE; Creciente intervención antrópica, por el uso del borde costero Posibilidad de destinar a Alta conservación Especies en peligro de Ver tabla anterior: especies en Estado de Conservación Conservación. Fuente: Estrategia Regional de Biodiversidad, Región de Antofagasta, CONAMA, 2002 c.6 Plan de Gestión para el Sitio Marino costero Península de Mejillones El Area Marina Costera Protegida (AMCP), propuesta considera una superficie total de 9.081 hectáreas, localizada entre el sector de P unta Cuarteles (23°2'38,1242'' S; 70°29'53,3983''W), comuna de Mejillones por el norte, y el sector de sur de Caleta Juan URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 37 López (23° 31' 42,4529''S; 70° 32' 9,056 1'' W) comuna de Antofagasta por el sur . Como se puede observar en la siguiente figura, el AMPC se encuentra fuera del Área de estudio Su extensión en términos de la longitud de línea de costa alcanza los 98,5 kilómetros, lo que equivale a aproximadamente un 13 % del litoral de la Región de Antofagasta. Su componente terrestre de una superficie aproximada de 964 hectáreas, comprende los terrenos de playa entre las coordenadas de Punta Cuarteles y Sur Caleta Juan López, junto con las superficies correspondientes a los terrenos de playa de isla Santa María y el Lagarto. En su parte marina, considera la columna de agua, fondo de mar y rocas contenidas en el polígono que indica la figura. Figura 7.1.-8: Propuesta AMCP. Fuente: CONAMA, Región de Antofagasta URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 38 La creación futura del AMCP de la Península de Mejillones, permitirá , mejorar el estado de conservación del ecosistema y especies presentes en el área, facilitando de manera colateral al desarrollo sustentable de la actividad pesquera artesanal; que permitan aportar al conocimiento científico local y ser fuente de educación ambiental 19 El Plan de Administración para la AMPC, establece los siguientes objetivos: - Proteger y conservar aquellas especies presentes en el AMPC, y cuyo estado de conservación se encuentre vulnerable. - Conservar y /o restaurar las poblaciones o ambientes que permitan la existencia de altos niveles de biodiversidad marina. - Conservar las poblaciones de especies marinas que sustentan la actividad pesquera artesanal. - Fomentar el desarrollo de iniciativas de pesca responsable y sustentable, así como de otras actividades productivas con estándares ambientales. - Fomentar el cuidado del medio ambiente y del uso sustentable de los bienes de uso público - Ser fuente regional de conocimiento científico, y foco de difusión social respecto a la conservación de la biodiversidad marina y de la protección del medio ambiente. 7.1.1.9. Paisaje a. Área Urbana- Borde costero El principal atributo paisajístico del área urbana de Mejillones se encuentra en el marco escénico del mar y playa que se encuentra entre el camping militar y el pasaje Loa. Se añade como atributo paisajístico, las embarcaciones que pueden ser observadas desde la playa y el frente de la ciudad que da al mar, como se observa en la fotografía. Las condiciones de visibilidad al mar se dan solamente desde las edificaciones de primera línea. Asimismo, en algunas avenidas perpendiculares de ancho significativo a la línea de costa, poseen perspectivas visuales al mar, constituyendo ventanas entre lo construido y el mar. Figura 7.1.-9: Vista de la Playa desde Avenida junto al mar. Fuente: obtención propia del consultor 19 Comisión Nacional del Medio Ambiente, “Plan General de Administración, Propuesta de Área Marina y Costera Protegida de Múltiples Usos, Península de Mejillones, Región de Antofagasta” URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 39 Figura 7.1.-10: Vista (ventana) al mar de vía no implementada en zona C2 “Equipamiento Portuario”. Fuente: obtención propia del consultor La localidad de Mejillones presenta en su borde costero varios muelles que interrumpen el plano horizontal contando con un muelle fiscal, muelle pesquería, muelle pesquera ENERVA, embarcadero privado, y los muelles correspondientes a la zona industrial para carga y descarga de materiales. De esta manera se reconocen en el paisaje elementos propios del lugar como “los muelles”, “la horizontalidad”, y “el borde costero”. b. Pampa de Mejillones con ocupación industrial y portuaria-Borde Costero (Zona P1). Esta unidad de Paisaje, comprende la Pampa de Mejillones y Borde Costero correspondiente a la Zona P1, del Plan Regulador Comunal de Mejillones. Se extiende desde la Avenida Quinta Industrial hasta el límite con la Zona P2. En este Límite de la Zona U4 y ZP1, se encuentra el mirador que se puede observar en la siguiente fotografía, el cual lo establece el Plano Seccional Zona Portuaria Industrial. Que rescata las vistas hacia el norte donde se puede observar la pampa de Mejillones y construcciones productivas y hacia el sur las instalaciones del complejo portuario de Mejillones y la Bahia Figura 7.1.-11: Vista de Mirador Puerto Angamos, a la derecha se observa las vista de este mirador hacia el norte y sur (complejo portuario de Mejillones). Fuente: Obtención propia del consultor El Borde costero es un espacio de transición entre el ecosistema terrestre y el ecosistema marino, lo cual lo hace muy frágil al momento de intervenirlo. El Borde costero es contenedor del Horizonte que conforma la principal referencia del lugar, a su vez también se plantea como un límite entre la Tierra y el Mar. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 40 Su importancia radica en que allí se alberga un importante ecosistema, en diversos estados de conservación y desarrollo. Como se puede apreciar en la siguiente fotografía, la avifauna del lugar es un constante elemento que se puede observar en esta unidad de Paisaje. Por lo cual las futuras intervenciones urbanas deben incentivar miradores que potencien el rol paisajísticoambiental del lugar. Figura 7.1.-12: Vista de Avifauna desde talud costero. Fuente: Obtención propia del consultor Esta unidad se caracteriza, porque en su paisaje predomina fuertemente la línea horizontal del mar y el Territorio, representado por la Pampa de Mejillones. Esta última, se caracteriza por ser monocromática de características homogéneas. La cual está dado por su topografía plana, la ausencia de vegetación y una superficie arenosa con coquina. La falta de elementos tanto naturales como construidos hacen que presente una amplia cuenca visual que solo es interrumpida por las construcciones que se encuentran al sur de esta unidad. En esta unidad predominan los colores cálidos, claros y brillantes. El espacio corresponde a un paisaje panorámico, sin límites para la visión, donde predomina el plano horizontal destacando el marco escénico del “cielo”. En esta unidad destaca el borde costero y el marco escénico que otorga el mar. Por lo tanto, de acuerdo a sus condiciones visuales el Paisaje, es de tipo panorámico tridimensional de bordes definidos debido a los límites visuales que impone el fondo escénico, destacando la importante alteración antrópica por la paulatina consolidación del barrio industrial y portuario. Actualmente, el paisaje natural está siendo totalmente alterado por las instalaciones industriales y portuarias. El tamaño y volumen de las edificaciones localizadas en primera línea frente al mar, obstaculizan totalmente la visualidad y valor escénico hacia el mar. Además, el hecho que se trate de un sector plano y monocromático, hacen que el paisaje presente una alta fragilidad, destaquen aún más los volúmenes construidos que generan una total transformación del paisaje natural. Por lo cual, las intervenciones en este sector deben resguardar la visibilidad hacia el mar, por medio de adecuados distanciamientos entre las construcciones y que estas se integren URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 41 armónicamente con el entorno. La intervención en el terreno, debe resaltar desde distintos puntos el paisaje y el entorno. Sucesiones que rescaten la horizontalidad. Asimismo, se debe realizar un adecuado tratamiento paisajístico del antejardín y el espacio público, donde se sugiere instalar especies nativas adaptadas a las condiciones climáticas del lugar. Un elemento que también irrumpe la Pampa hacia el interior, el la presencia de torres de alta tensión. Las cuales afectan negativamente el paisaje, al ser un elemento disonante con las condiciones estéticas naturales Figura 7.1.-13: Vista de Pampa Mejillones desde el Sur-poniente. Fuente: obtención propia del consultor Figura 7.1.-14: Vista de Zona ZP1, construcción de GNL. Fuente: Obtención propia del consultor Figura 7.1.-15: Vista de Torres de Alta Tensión, en Pampa de Mejillones. Fuente : Obtención propia del consultor URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 42 c. Pampa de Mejillones- Borde Costero (Zona P2) Esta unidad de Paisaje corresponde al sector más prístino de la Pampa de Mejillones. Se caracteriza por un plano horizontal, sin variaciones del relieve, lo que permite una amplia cuenca visual desde distintos puntos de observación. El fondo escénico está configurado por el cordón de cerros del lado oriental, geomorfología que destaca y al mar por el poniente, que en su conjunto son enmarcados por el azul del cielo. Este sector es de gran belleza escénica, dando que se puede observar el borde costero, con playas de arenas blancas. En este sector se presenta una total ausencia de actividades humanas, sólo se observa una vialidad junto al borde costero y accesos a la Playa, los cuales no inciden negativamente en la calidad visual del paisaje Por ser esta una unidad horizontal con amplias cuencas visuales, presenta una alta fragilidad del Paisaje, donde cualquier intervención artificial en gran escala, que se realice en ella sobre el plano, afectará negativamente la calidad visual del sector. Figura 7.1.-16: Vista Zona P2- Intervención de accesibilidad en el Borde Costero. Fuente: Obtención propia del consultor 7.1.1.10 Valoración del Paisaje a. Unidades de Paisaje En una primera etapa se definieron las unidades del paisaje presentes en el área de estudio. Las Unidades de Paisaje corresponden a una agregación ordenada y coherente de las partes elementales de un paisaje, y son homogéneas en relación al valor del paisaje. Cabe señalar que la homogeneidad se basa en la repetición de formas o en la combinación de algunos rasgos parecidos, no necesariamente idénticos, en un área determinada. Generalmente es la morfología, el uso del suelo, la vegetación, que definen un paisaje. Para el área de estudio se identifican 7 Unidades de Paisaje, siendo estas las siguientes: 1 Unidad de Borde costero interés turístico: Rinconada URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 2 3 4 5 6 7 Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad Unidad 43 de Borde Costero Urbanizado: Avenida Costanera de Mejillones de Borde Costero Urbanizado: Equipamiento Turístico- Muelle Fiscal Borde Costero: Zona industrial con vocación pesquera Borde Costero: Zona industrial consolidada Pampa de Mejillones con uso industrial, portuario y energético en consolidación Pampa de Mejillones, Zona Reserva Portuaria (ZP2) b. Calidad Visual La calidad visual tiene relación con el valor intrínseco que posee cierto paisaje. Se determinó a través de la evaluación estética de los elementos que conforman el paisaje, y que en conjunto permiten definir las características y potencialidades que presenta el territorio. La calidad visual se estima a través de un método indirecto de evaluación que separa y analiza de forma independiente los factores que conforman el paisaje (biótico, abiótico, estético y humano). c. Fragilidad del Paisaje La Fragilidad del Paisaje, corresponde al conjunto de características del paisaje que determinan su capacidad de respuesta al cambio de sus propiedades paisajísticas originales. La Fragilidad se perfila como una cualidad o propiedad del territorio a intervenir que sirve de guía para posibles instalaciones o intervenciones urbanas, de tal manera de producir el menor impacto visual posible. Igualmente, la fragilidad se relaciona directamente con la exposición de un determinado paisaje a potenciales observadores. d. Análisis de Visibilidad del Paisaje La accesibilidad visual al Paisaje a una porción del territorio tiene directa relación con los elementos físicos (relieve) y bióticos (vegetación) presentes en el paisaje y como estos se transforman en barreras visuales para los potenciales observadores. A esto se deben sumar las posibilidades de accesibilidad física (distancia) que tengan los observadores. El análisis de visibilidad se define como un análisis espacial del lugar, tomando en consideración sus formas, vistas, etc. Para ello, se consideraron puntos relevantes de observación y se grafican las respectivas cuencas visuales Cuenca visual La cuenca visual de un punto se define como la zona que es visible desde ese punto, es decir, corresponde a la superficie observada desde diversos puntos, los que permiten definir un área espacialmente autocontenida. Las cuencas visuales se pueden analizar de acuerdo a las siguientes características: - Tipos de vistas: se relaciona con las vistas obtenidas de la cuenca, pudiendo ser panorámicas (límites lejanos y vista generaliza del lugar), focalizadas (generalmente son cuencas cerradas, donde la vista se enfoca directamente hacia un punto específico) o cerradas (se puede observar primeros y segundos planos - Tamaño de la cuenca: cantidad de superficie vista desde el punto de observación. - Compacidad: puede ser mayor o menor, dependiendo de la cantidad de zonas obstruidas visualmente. e. Inventario de recursos visuales Para cada Unidad de Paisaje identificada, se realizó un inventario de los recursos visuales, analizándose los siguientes aspectos - Hitos visuales de interés. Son elementos puntuales que aportan belleza al paisaje de forma individual y que por su dominancia en el marco escénico, adquieren significancia para el observador. - Cubierta vegetal dominante: Se refiere a las formaciones vegetacionales que son relevantes dentro del paisaje (matorrales, estepas, cactales, etc.) URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 44 - Presencia de Fauna: Se refiere a la fauna posible de observar tanto nativa como autóctona que aporten a la calidad visual del paisaje - Áreas de interés histórico: son todas las áreas que poseen una carga histórica o patrimonial. - Tratamiento urbano- paisajístico: se refiere a aquellos sectores que han recibido tratamiento urbano- paisajístico en términos de equipamiento y/o elementos ornamentales tales como: miradores, áreas con jardines u arborización, etc. Resultados: Tabla 7.1.-14: Valoración de Atributos de Calidad Visual por Unidad de Paisaje Unidad Calidad Visual Atributos Síntesis Actuaciones Humanas Singularidad o rareza Fondo escénico Color diseño y gestión urbana ARQUITECTOS Fauna URBE Morfología o Topografía Vegetación Borde Costero interés turístico: Rinconada Borde Costero : Avenida Costanera de Mejiillones Borde Costero: Equipamiento TurísticoMuelle Fiscal Zona industrial con vocación pesquera Zona industrial consolidada Pampa de Mejillones con uso industrial, portuario y energético en consolidación (ZP1) Pampa de Mejillones, Reserva Portuaria (ZP2) 1 1 1 3 3 2 2 Baja: 13 2 1 1 3 3 1 3 Medio:14 2 1 1 3 3 1 3 Medio: 14 1 1 1 1 2 1 1 Baja:8 1 1 1 1 2 1 1 Baja:8 1 1 3 3 3 2 2 Baja:12 1 1 3 3 3 2 3 Media=16 MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 45 Tabla 7.1.-15: Valoración de Fragilidad por Unidad de Paisaje Unidad Fragilidad Atributos de Síntesis la evaluación Accesibilidad visual Compacidad Tamaño de cuenca la visual diseño y gestión urbana ARQUITECTOS Altura vegetación URBE Contraste de la vegetación Densidad Vegetacional Pendientes Borde Costero interés turístico: Rinconada Borde costero: Avenida Costanera de Mejiillones Borde Costero: Equipamiento TurísticoMuelle Fiscal Borde Costero: Area industrial con vocación pesquera Zona industrial consolidada Pampa de Mejillones con uso industrialportuario, energético en consolidación (ZP1) Pampa de Mejillones: Reserva Portuaria (ZP2) 1 3 3 3 3 2 2 Media: 17 1 3 2 2 3 3 3 Media: 17 1 2 2 2 3 2 3 Media:15 1 3 3 3 2 2 1 Media:15 1 3 3 3 3 1 2 Media:16 1 3 3 3 3 3 2 Media:19 1 3 3 3 3 2 Media: 18 MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 46 7.1.2. Riesgo Natural y Antrópico 7.1.2.1. Riesgos Naturales Riesgo20, según ONEMI, se define como la probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos, por la confluencia de factores de amenaza y factores de vulnerabilidad, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado. En este sentido, riesgo puede entenderse como la probabilidad de ocurrencia en un lugar dado y en un momento determinado, de un fenómeno de origen natural (riesgo natural) u origen humano (riesgo antrópico) potencialmente peligroso para la comunidad y susceptible de causar daño a las personas y a sus bienes. Cualquiera sea la amenaza o peligro que origina la condición de riesgo, el grado de éste siempre tiene directa relación con los factores o condiciones de vulnerabilidad del sistema social o ambiental expuesto. Desde un punto de vista geomorfológico, los riesgos naturales deben considerarse como el resultado de situar o localizar actividades antrópicas en zonas o áreas que se vean periódicamente afectadas por fenómenos naturales extremos de tipo físico, tales como aluviones, terremotos, tsunamis, derrumbes, etc. (Dames, 1998). El presente estudio describe las condiciones de riesgo del área sujeta a planificación por la Modificación del Plan Regulador Comunal de Mejillones Plan Seccional Zona Urbana Consolidada y Portuaria, Mejillones”. La determinación de estas áreas tiene como objetivo fundamental el definir sectores restringidos al desarrollo urbano, de modo que el plan establezca las condiciones a cumplir para su futura ocupación. Metodológicamente se identificó, caracterizó y cartografió las áreas de riesgo, de acuerdo a aquellos aspectos que define la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (O.G.U.C.). 7.1.2.2. Metodología para la determinación de áreas de Riesgo Natural Para la definición de las áreas de riesgos naturales se llevó a cabo a partir de la recopilaron antecedentes de bibliografía especializada, como también de diferentes estudios ambientales realizados en el área de Mejillones. Así como del diagnóstico físico-natural presentado en este estudio; recopilación y registro de observaciones directas en terreno respecto de situaciones que fueron consideradas potencialmente riesgosas y un análisis y evaluación crítico de los antecedentes, el cual estuvo apoyado por fotografías aéreas y cartografía. Para el caso de la localidad de Mejillones y su área Industrial, corresponde a una zona morfológicamente estable, donde no se espera la existencia de procesos que puedan alterar la dinámica del lugar. De este modo, no se considera la existencia de riesgos, salvo los asociados a los terremotos y tsunamis, los cuales han sido profusamente estudiados, en particular, los de ésta región del país. a. Condiciones Geológicas a.1. Sismos El área comprendida entre las latitudes 18ºS y 45ºS es conocida históricamente como una región donde, a intervalos más o menos regulares, ocurren grandes terremotos (M > 8,0). Durante los últimos 130 años, ha ocurrido a lo menos un gran evento sísmico a lo largo de cada uno de los segmentos de esta zona de subducción. Todos ellos ocurrieron en o cerca de la Combinación de la probabilidad y la consecuencia de que ocurra un evento peligroso específico. De acuerdo a la(s) amenaza(s), se pueden establecer dos tipologías de riesgos: de Origen Natural y de Origen Humano (técnicamente conocidos estos últimos como Riesgos de Origen Antrópico). 20 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 47 zona costera, generando tsunamis destructivos en las zonas frente a la respectiva zona de ruptura. La justificación de ser un área de alta sismicidad está dada por la relación de cantidad de sismos que se pueden ubicar en ella y profundidad de sus hipocentros; que independiente de la magnitud del sismo, producen variaciones de intensidad con que este se presenta en superficie. En relación a la recurrencia de grandes sismos para el área comprendida entre Arica y Mejillones, ésta se ha estimado de 100 años de retorno. El último evento sísmico importante en esta región ocurrió en Julio de 1995, en el que la zona de ruptura está ubicada entre el extremo sur de la Península de Mejillones y Paposo, con un largo de 185 km. El ancho calculado de la zona de dislocación, es decir, en el encuentro entre la Placa de Nazca y la Placa Sudamericana, es de aproximadamente 90 km y estuvo localizada principalmente bajo la costa. El desplazamiento promedio a lo largo de la dislocación alcanzó de 1,5 a 3,5 m. (Geotécnica Consultores, 1998). Como resultado de este evento, se observaron deformaciones permanentes a lo largo de la costa en diferentes sitios, los cuales evidenciaron solevantamientos de 30 a 40 cm en Mejillones de Sur. Al mismo tiempo, el historial sísmico revela numerosos maremotos que han causado considerables daños en los puertos y ciudades costeras. La probabilidad de retorno de un Tsunami en la zona costera de la segunda región es de 75 años, lo cual afectaría la cota costera entre los 0 y 11,5 m.s.n.m El terremoto de Antofagasta del 30 de julio del año 1995 proporcionó información muy valiosa respecto del sector comprendido entre el sur de Mejillones y el norte de Taltal. Este evento sísmico de gran magnitud (Mw=8.1) fue producto de un proceso de fuerte subducción de las placas submarinas (Campos, 1995). La actividad sísmica que precedió el terremoto de 1995 hasta la época actual se caracteriza por un aumento de la sismicidad respecto al período anterior, esto en relación al tiempo y la distancia a la fosa o profundidad. Los mecanismos focales más importantes actualmente corresponden a fallamientos inversos, de menor ángulo de buzamiento los más superficiales y de mayor ángulo los más profundos (Comte et all, 1997). De acuerdo a todo lo anteriormente señalado y los antecedentes históricos de la ciudad de Antofagasta y alrededores, los autores Nishenko (1985) y Aiquel (1990) consideran a esta zona con una probabilidad de un 75% (moderado a alto riesgo sísmico), para eventos en el rango de Ms>0=4.5 a 8.0 (Hauser, 2000). Reconocido como un país sísmico, las construcciones en Chile deben cumplir condiciones que aseguren su calidad antisísmica. Desde el punto de vista de planificación urbana, resulta complejo predecir los eventos sísmicos y sus consecuencias en el territorio, por lo tanto, las decisiones de planificación en este sentido deben estar vinculadas a evitar las construcciones en planos de falla o fallas. b. Tsunamis El fenómeno de Tsunami corresponde a un evento que ocurre en el mar, generado principalmente por un disturbio sísmico que impulsa y desplaza verticalmente la columna de agua originando un tren de ondas largas, con periodo que va de varios minutos hasta una hora, que se propaga a gran velocidad en todas direcciones desde la zona de origen, y cuyas olas al aproximarse a las costas, alcanzan alturas de grandes proporciones, descargando su energía sobre ellas con gran poder, infligiendo una vasta destrucción e inundación (Lagos, 2000). URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 48 Los tsunamis de origen cercano a las costas son los principales responsables de daños en Chile, cuya recurrencia tienen estrecha relación con los procesos tectónicos y a la magnitud de los sismos. “La amenaza en el norte de Chile es permanente. Sin embargo, considerando los tiempos de recurrencia de eventos pasados que han afectado históricamente sus áreas costeras, cada día que pasa existe una mayor probabilidad de que ocurra un terremoto generador de un gran tsunami". Entrevista al Dr. Marcelo Lagos, al diario (Mercurio de Antofagasta. Domingo 1 de julio de 2007). Según los registros históricos sobre eventos sísmicos en la zona, los sismos más relevantes que afectaron a la comuna de Mejillones son los sismos de 1868 (Maremoto con olas de 6 a 10 mts), 1877 (Maremoto con olas de 21 m), 1995 (Maremoto moderado con olas de 2 m) y 2007 (Maremoto moderado), de los cuales el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada ha elaborado una carta del Puerto de Mejillones evidenciando las zonas afectadas por inundaciones. En Mejillones existen factores geotectónicos y morfológicos asociados a un alto potencial sísmico en la región, estos elevan la vulnerabilidad de la ciudad frente al riesgo de tsunami, existen evidencias de que la ciudad ha sido afectada por varios tsunamis destructivos, contándose con información histórica para varios de ellos, siendo los eventos de 1868, 1877 y 1995 los mejor documentados (SHOA, 1997). La carta de inundación21, para la ciudad de Mejillones se elaboró considerando el evento extremo mejor documentado que se ha registrado a la fecha, es decir, el tsunami de 1877. Se utilizó para ello, datos digitales de topografía y batimetría del área, información urbana de la ciudad, antecedentes sísmicos del evento de 1877 y los antecedentes históricos disponibles, para la validación de los resultados de la simulación. Para efectos de la simulación se consideró una región comprendida entre los 23°01' y 23°06'36" de latitud sur y entre los 70°23'24" y 70°30'36" de longitud weste, abarcando desde punta Angamos hasta el límite este indicado. La carta final de inundación, cuyos límites son: 23º04’ y 23º06’22” latitud sur y 70º24’ y 70º29’30” longitud weste, está referida principalmente al área urbana de Mejillones. En la carta, se muestra el contorno de la máxima inundación alcanzada por el tsunami simulado y las curvas de nivel del área cada 5 metros (hasta la curva de los 25 metros sobre el nivel medio del mar). Estos resultados han sido validados, verificándose que las áreas inundadas en la simulación corresponden a las indicadas en los antecedentes históricos disponibles. Los niveles de inundación señalados corresponden a la información histórica disponible y en la realidad, podrían ocurrir algunas variaciones respecto al modelo, puesto que la simulación numérica no considera aspectos como disipación de la energía del tsunami al llegar a la costa debido a construcciones civiles tales como muelles, edificios u otras obras.(SHOA). "Carta de Inundación por Tsunami para El Puerto Mejillones, Chile, (Tsu-133). Documento explicativo", SHOA, Junio 1998. 21 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 49 Figura 7.1.-17: Carta de Inundación por tsunamis referida al evento del año 1877. Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la armada de Chile escala 1:15.000 Fuente: Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la armada de Chile escala 1:15.000. Adicionalmente a lo anterior, la Oficina Regional de Protección Civil y Emergencias ha preparado folletos informativos de modo de efectuar evacuaciones en caso de la generación de un evento de esta clase para las 4 zonas actualmente habitadas de Mejillones. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 50 Figura 7.1.-18: Mapa de Riesgo y Protección para la Localidad de Mejillones. Fuente: Obtención propia del Consultor 7.1.2.3. Riesgos Antrópicos a. Conflictos Ambientales de la Industria Minera-Portuaria de la Comuna de Mejillones. La comuna de Mejillones durante estos últimos años ha experimentado un desarrollo industrial y portuario importante. Este desarrollo ha significado un incremento, tanto en los aportes tributarios para la comuna, como así también a la creación de nuevas áreas de servicios y un aumento en la ocupación local. No obstante, la dimensión ambiental del Desarrollo ha sido soslayada, lo cual distancia, a la comuna de Mejillones de la Sustentabilidad. Los Instrumentos de planificación territorial con vigencia en la comuna no han considerado las características ambientales propias de la pampa y Bahía de Mejillones, además de no estimar el tipo de área o servicio de la industria que se ha desarrollado en la zona de expansión urbana y portuaria. Así, no ha sido incorporado un adecuado análisis de los efectos ambientales adversos de estas actividades sobre el área urbana y la población local tales como: riesgos de industrias e infraestructura peligrosa próxima al área urbana, tráfico de camiones de carga con sustancias peligrosas, pasivos ambientales, pérdida del ecosistema del desierto costero reconocido internacionalmente por su riqueza de avifauna, entre otros. Es por lo anterior, que este análisis pretende entregar una serie de antecedentes ambientales recolectados, de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos en desarrollo o por ejecutarse en la Zona. Esto con el objetivo de orientar, formular o generar nuevos análisis para el fortalecimiento de la dimensión ambiental del Plan seccional en estudio y así cumplir con el objetivo de apuntar hacia la protección del medio ambiente y la calidad de vida, en función del crecimiento y compatibilidad con actividades productivas futuras. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 51 a.1. Antecedentes Generales a.1.1. Instrumento de Planificación Territorial: Plan Regulador Comunal de Mejillones El PRC de Mejillones establece cuatro Macro Áreas: Área consolidada, Área de Extensión Urbana (que incluye las zonas industriales), Áreas Especiales (AE) y un Área Portuaria (AP). El Área Portuaria (AP) se ubica en el frente marítimo al norte del área urbana (AU). Esta área se divide en dos, una Zona P1 (sector sur) destinada “a la actividad portuaria industrial”; y una Zona P2 (sector norte) “destinada como territorio de reserva para la actividad portuaria”. Según se aprecia en la siguiente imagen. El Área Urbana consolidada ocupa una superficie de 132,31 hás. y la ZP1 ocupa una superficie de 4022, 03 hás. Figura 7.1.-19: Imagen Área de Extensión Urbana – Industrial (AU). Fuente: SEREMI de Vivienda y Urbanismo Región de Antofagasta URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 52 Figura 7.1.-20: Área Portuaria (AP) – Según indica área verde. AP AU Fuente: Elaboración propia en base a imagen Google Earth. El Área urbana consolidada (AC), donde se concentra la población se encuentra separada aproximadamente de 560 metros de la Zona U4 donde entre otros usos se permite industria y bodegaje peligroso. Es importante señalar que justamente el sector norte de la AC se encuentra la más baja densidad y es el sector de crecimiento de los sectores de bajos ingresos. Entre la zona AC y U4, se encuentran de Norte y Sur, las siguientes zonas: - C2: “Zona de borde marítimo industrial” destinado a la Industria Pesquera, Astilleros y Reparaciones Navales, Bodegas y Talleres no molestos, Vialidad y Equipamiento. - U8: Talleres y servicios artesanales de carácter inofensivo - U7: zona Semi industrial, destinada a la transición de las zonas industriales y habitacionales. Se permiten Industria y Bodegaje inofensivo. Equipamiento de transporte terrestre: carretero, ferroviario y ductos, oficinas, áreas verdes y vialidad - U6: Está destinada a recibir el crecimiento en extensión, exclusivamente de equipamiento de industrias. - E2: Corresponde al cementerio Los usos permitidos de esta franja son adecuados, sin embargo el carácter de industria peligrosa que se permite en la zona U4 hace necesario un mayor distanciamiento. Considerando que además la zona colindante a la Zona U4 que corresponde a la Zona ZP1, igualmente se permite industria peligrosa. Sin embargo, esta zona se encuentra a 6 km del área consolidada y entorno a esta zona no se localiza población. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 53 En la actualidad, la franja señalada se encuentra con baja consolidación solo con algunos talleres e industrias y se observan sitios eriazos con microbasurales, como se observa en las fotografías. Figura 7.1.-21: Área urbana e Industrial. Fuente: Elaboración propia en base a información SEREMI de Vivienda y Urbanismo Región de Antofagasta. Figura 7.1.-22: Vista de sitio eriazo de Zona ZU6 (Ind. Inofensiva) a Edificaciones de ENAEX (industria de explosivos) en Zona ZU4 (Industria e Infraestructura peligrosa). Fuente: Obtención propia del consultor URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 54 Figura 7.1.-23: Camión de transporte de sustancias peligrosas estacionado en área verde no implementada, frente a la calle Andalicán con Primera Industrial, límite con la Zona ZU4: Industrial Peligrosa. Fuente: obtención propia del consultor Figura 7.1.-24: Vista de Zona U8 (Talleres y servicios artesanales), sin consolidación, que forma parte de la zona de transición industrial. De fondo de observa sectores residenciales de bajos ingresos, frente a calle Serrano. Fuente: Obtención propia del consultor URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 55 a.1.2. Caracterización Industrial y Portuario de la Comuna de Mejillones En la Comuna de Mejillones en las zonas destinadas a desarrollo industrial y portuario (AU, AP), por el Plan Regulador Comunal ha experimentado un aumento significativo estos últimos años, debido principalmente a su ubicación estratégica junto a la costa y la necesidad del sector minero de hacer uso de ella. Igualmente, dentro de los servicios que comprenden las industrias asentadas en la comuna se encuentran las vinculadas al sector energético, pesca y administración o gestión portuaria. Esta gran diversificación de planteles productivos, por razones propias a sus actividades, están propensas a generar o adquirir productos que sin un control ambiental adecuado pueden generar posibles daños y efectos negativos a la salud de las personas y el medio ambiente. Por lo que se hace sumamente necesario contar con información del tipo de proceso que estas realizan, además de verificar las condiciones de seguridad y calidad ambiental que poseen y si estas cumplen con las exigencias ambientales sectoriales, necesarias para su funcionamiento o desarrollo de la actividad. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 56 a.1.3. Ficha de caracterización industrial Las siguientes fichas pretenden entregar un registro de las actividades industriales existentes que se desarrollan en la comuna, y el tipo de emisiones que ellas generan. Ficha N° 1 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O AREA O SERVICIO SERVICIO ENAEX S.A. Energía y Minería CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Empresa ligada al desarrollo de proyectos de ingeniería, principalmente trabajos de excavación, tronaduras y fabricación de explosivos, además de tener plantas productoras de nitrato de amonio una de ellas ubicada en Mejillones. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 22 1.-EMISIONES ATMOSFERICAS Las principales emisiones que se generan corresponden a óxidos de nitrógeno NOx, emitidos por la planta de ácido nítrico, y material particulado, proveniente del aire del sistema de secado de la planta de Nitrato de Amonio y por movimiento de carga en la cancha del desierto. Emisiones de Óxidos de Nitrógeno (NOx) en Planta Ácido Nítrico Emisión de Material Particulado Planta Nitrato de Amonio Emisión de Material Particulado en las Canchas del Desierto. 2.-RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS Los principales residuos líquidos provienen de Amonio. la Planta de Ácido Nítrico y Nitrato de 3.-RESIDUOS INDUSTRIALES SÓLIDOS PLANTA ACIDO NITRICO Y NITRATO DE AMONIO Los principales residuos industriales sólidos provienen de la Planta de Ácido Nítrico y Nitrato de Amonio 22 Informe consolidado de evaluación estudio de impacto ambiental / Proyecto “Ampliación planta de ácido nitrico y nitrato de amonio” / Presentado por empresa nacional de explosivos S.A. / Abril 2006 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 57 Ficha N° 2 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO CORPESCA AREA O SERVICIO Industrial / pesca CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Empresa pesquera, responsable de cerca del 30% del total de captura en el país. Su labor es desarrollar productos como harina de Pescado y Aceite de Pescado. Su producción representa un 7% de las exportaciones mundiales de de estos producto. En aceite de pescado su producción promedio es de 30 mil toneladas anuales EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.- EFLUENTES LÍQUIDOS Lavado de la materia prima, cajones y planta, fileteado, prolijado, arrastre de sólidos y equipos de servicio; sangre drenada, lavado depósito de materia prima y de planta, agua de cola, aceite de pescado, agua del sistema de lavado y captación de partículas del efluente gaseoso. 2.- RESIDUOS SÓLIDOS residuos de fileteado, prolijado, corte (cabeza, cola, vísceras, piel, virutas y cáscaras) residuos de envasado y empaque (cartón, cintas plásticas) 3.- EMISIONES DE OLORES GASES O PARTICULAS olores debidos a la descomposición en los sectores de almacenamiento de materia prima, procesamiento y almacenamiento de residuos sólidos Elaboración de conservas. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 58 Ficha N° 3 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO GAS ATACAMA AREA O SERVICIO Energía / Combustible CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Gas Atacama Generación S.A. está formada por las empresas CMS Energy de Estados Unidos y Endesa Chile. Tiene el objetivo de introducir el gas natural como combustible en la generación eléctrica en el Sistema interconectado del Norte Grande. Es la mayor central del Sistema Interconectado del Norte Grande de Chile. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 23 1.-FISICO-AIRE Aumento de partículas atmosféricas durante la operación y el mantenimiento. Aumento de gases atmosféricos durante la operación y el mantenimiento. Aumento accidental de gases y partículas durante la operación y el mantenimiento. Aumento del nivel de presión sonora equivalente durante la operación y el mantenimiento. 2.- FISICO-AGUA DE MAR Cambio local en la distribución de la temperatura de la columna de agua durante la operación y el mantenimiento. Aumento accidental de sustancias contaminantes en el agua de mar durante la operación y el mantenimiento. 3.- FISICO- SUELO Aumento accidental de sustancias contaminantes en el suelo durante la operación y el mantenimiento. 4.- BIOTICO- AMBIENTE MARINO Y TERRESTRE Alteración del hábitat y fauna terrestre durante la operación y el mantenimiento. Alteración del hábitat marino durante la operación y el mantenimiento. 23 Informe anual de medio ambiente Gas Atacama / 2009 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 59 Ficha N° 4 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO POLPAICO Industrial / Cemento CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Compañías cementeras y de hormigón premezclado. El objetivo de esta industria es fabricar y comercializar cemento. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.- EMISION ATMOSFÉRICA Emisiones de NOx, SO2, VOC, CO2, derivadas del uso de combustibles fósiles para producción de cemento. 2.- RESIDUOS SÓLIDOS Y PELIGROSOS Residuo de hormigones. Residuos peligrosos como resultado de las mantenciones, como baterías, aceites y lubricantes usados. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 60 Ficha N° 5 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO READEMIX Industrial / Cemento CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Compañías cementeras y de hormigón premezclado. El objetivo de esta industria es fabricar y comercializar cemento. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.- EMISION ATMOSFERICA Emisiones de NOx, SO2, VOC, CO2, derivadas del uso de combustibles fósiles para producción de cemento. 2.- RESIDUOS SOLIDOS Y PELIGROSOS Residuo de hormigones. Residuos peligrosos como resultado de las mantenciones, como baterías, aceites y lubricantes usados. Ficha N° 6 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO EDELNOR Energía CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Empresa Eléctrica del Norte Grande S.A. En Mejillones presenta una planta Termoeléctrica que produce 591.000 kw al año. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.- EMISIONES ATMOSFERICAS E INFLUENCIA EN LA CALIDAD DEL AIRE NOx, SO2, V, Ni, As, MP10, OZONO, producidos por el uso de combustible petcoke. Acopio o pilas de material para uso combustible en situaciones de descuido (Carbon y petcoke). 2.- RESIDUOS SOLIDOS DE COMBUSTION Masa de CaSO4 en cenizas. Masa de CaO en cenizas (remanente de CaCO3 no utilizado) Masa de inertes presente en piedra caliza que son evacuados con la ceniza Masa de ceniza de carbón Arena o escoria URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 61 Ficha N° 7 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO MOLYCOP Industrial / siderúrgica CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Industria que produce principalmente bolas de acero forjadas para las moliendas de minerales generadas mediante un proceso de calentamiento, forjado y tratamiento térmico. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.-EMISION ATMOSFERICA Emisiones producto de la quema de combustible, SO2, PM 10, NOx y CO. 2.- RESIDUOS LIQUIDOS Generación de residuo industrial líquido ”purga del sistema de agua de temple” (aceites, grasas, cloruros, fósforo, nitrógeno, sólidos suspendidos, DBO5, sólidos sediméntales) URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 62 Ficha N° 9 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO MEGA PUERTO ANGAMOS Portuaria CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD El Mega puerto de Mejillones o Puerto Angamos, está formado por un consorcio que incluye a Inversiones Cosmos Ltda., también conocida como Grupo Ultramar, Inversiones y Construcciones Belfi Ltda., e Inversiones Portuarias Norte Grande S.A. Este puerto comercializa principalmente minerales y materiales de minería EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS Las emisiones, efluentes y residuos generados, estarán asociados a las condiciones de seguridad y resguardo de elementos minerales, químicos y combustibles como por ejemplo: zinc, plomo y una mezcla de ambos metales, que serán acopiados y almacenados en dependencias habilitadas por el mega puerto. Estas corresponderán a un total ( entre almacenamiento y embarque) de hasta 650.000 toneladas por año de concentrados de zinc, plomo y mezcla de ambos metales FISCALIZACIÓN DEL COMITÉ OPERATIVO DE FISCALIZACIÓN DE COREMA (COF) ACCIONES DE LA AUTORIDAD SANITARIA (SEREMI SALUD) 1.-Fiscalización COF por denuncias realizadas, asociadas a las descargas de CLINKER y CARBON por parte de Puerto Mejillones, el 22 de Abril del 2009. Resultados: Autoridad Marítima instruyó “Investigación Sumaria Administrativa Marítima”. CONAMA está evaluando el declarar “Impacto no Previsto”, e iniciar acciones según la normativa vigente. Se está evaluando por parte de los servicios competentes en el tema, la solicitud de inicio de proceso de sanción por parte de la COREMA. 2.- Fiscalización COF por Proyecto “Ampliación de Instalaciones Portuarias” de Puerto Mejillones (Concentrados de Zinc y Plomo) el 07 de Julio del 2009 o Participaron URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 63 CONAMA, Municipalidad de Mejillones, Autoridad Sanitaria, SERNAPESCA. Resultado: COREMA Antofagasta, con fecha 27 de Agosto del 2009, acuerda iniciar proceso de sanción para determinar responsabilidades y establecer sanciones al proyecto . Incumplimientos a RCA (Resolución de Calificación Ambiental): Basura dispersa y residuos no peligrosos sin lugar habilitado; existencia de residuos peligrosos en lugares no habilitados; lugar de disposición temporal de residuos peligrosos sin Resolución Sanitaria; falla en el sistema de limpieza desde la recepción al embarque de concentrado; no cuenta con auditoría externa que evalúe el programa de monitoreo de calidad del aire 3.- Denuncia a CONAMA: Se solicita inicio de un “Proceso de Sanción por Incumplimiento de Resolución de Calificación Ambiental” del Proyecto “Embarque y Descarga de Nuevos Graneles”, de la Empresa Puerto Mejillones S.A., aprobado mediante Resolución Exenta Nº 0160/1999 del 14 de Diciembre de 1999. Resultados: Resolución Exenta de COREMA Antofagasta Nº260/2006, del 20 de Noviembre 2006, se inicia proceso para determinar responsabilidades y establecer sanciones al proyecto. Resolución Exenta de COREMA Antofagasta Nº0267/2009, del 31 de Julio 2009, Resuelve: Sancionar a Puerto Mejillones S.A. con AMONESTACION Ficha N° 10 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO MOLYNOR Industria/Química CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Centro que concentra el molibdeno, para su proceso y producción de óxidos de molibdeno, ferromolibdeno y productos químicos. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.-EMISIONES Sus emisiones estarán asociadas directamente a aquellas situaciones de emergencia por derrames por falta de mantenimiento de equipos y contenedores o malas maniobras de almacenaje. Los residuos son de tipo eventuales y se consideran como residuos sólidos no peligros. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 64 Ficha N° 8 /CARACTERIZACION INDUSTRIAL NOMBRE EMPRESA O SERVICIO AREA O SERVICIO INTERACID Industria/Portuaria CALIFICACION AMBIENTAL SERVICIO DE SALUD REGION ANTOFAGASTA Molesta ACTIVIDAD Compañía de Administración internacional Suiza. Su función es la distribución de azufre y ácido sulfúrico. Uno de sus terminales marítimos se encuentra ubicado en Mejillones. EMISIONES, EFLUENTES Y RESIDUOS GENERADOS 1.-EMISIONES Sus emisiones estarán asociadas directamente a aquellas situaciones de emergencia por derrames, por falta de mantenimiento de equipos y contenedores o malas maniobras de almacenaje. Los residuos son de tipo eventuales y se consideran como residuos sólidos no peligros. FISCALIZACIÓN DEL COMITÉ OPERATIVO DE FISCALIZACIÓN DE COREMA (COF) ACCIONES DE LA AUTORIDAD SANITARIA (SEREMI SALUD) 1.-Fiscalización COF el 06 de Mayo del 2009, se realizó una fiscalización a las instalaciones de INTERACID Mejillones. Fiscalización fue solicitada por la I. Municipalidad de Mejillones y coordinada por CONAMA. Participaron CONAMA, Autoridad Sanitaria, y Municipalidad de Mejillones (DOM, Fiscalización, y Medio Ambiente). La Municipalidad de Mejillones solicita que las Autoridades competentes, tomen todas las medidas necesarias para resguardar la salud de las personas, y evitar un daño al medioambiente. Existen antecedentes, los cuales se reafirman con la visita de fiscalización del COF, que el Estanque TK-201 y TK-202 presentan un riesgo de colapso total, sobre todo frente a la posibilidad de un nuevo sismo en nuestras costas, aspecto que no se puede descartar, y sobre el cual se deben tomar medidas preventivas. Autoridad Sanitaria instruyó inicio de Sumario Sanitario, y decretó la prohibición del uso de ambos estanques de almacenamiento, otorgando un plazo de tres días para vaciarlos en su totalidad. La empresa quedó citada para el Lunes 11 de Mayo a la SEREMI de Salud, para hacer los descargos que sean pertinentes. Por otra parte, la CONAMA, que coordina el COF, dio inicio al procedimiento establecido para fiscalizaciones a proyectos sometidos al SEIA (Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental). Sumario Sanitario iniciado 06-05-09 por SEREMI SALUD, está vigente y en proceso. Se dictó Resolución Nº1555 de fecha viernes 22 de mayo del 2009, que indica lo siguiente: URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 65 Mantiene prohibición de uso para estanque TK-201 Alzar prohibición de uso de estanque de almacenamiento TK-202 Se establecen condiciones y plazos. Con fecha 29 de Mayo del 2009, INTERACID solicita mayor plazo para dar cumplimiento a la Resolución Nº1555 del 22-05-2009. Con fecha 15 de Junio, mediante ORD Nº1480, la Autoridad Sanitaria da respuesta negativa sobre requerimiento de INTERACID Para complementar los antecedentes aportados a las fichas de las industrias ya consolidadas, en la ciudad de Mejillones, la siguiente tabla expone una serie de nuevos proyectos, tanto de ampliación o mejoras de las industrias ya existentes, como otros nuevos proyectos que se incorporan a la zona industrial y portuaria de la comuna. Tabla 7.1.-16: Resumen nuevos proyectos ingresados al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental N° 1 2 3 4 5 Proyecto Ampliación de las Instalaciones Portuarias de Puerto de Mejillones Ampliación Terminal Marítimo de Mejillones, Interacid Chile Ltda. Ampliación plantas de Ácido Nítrico y Nitrato de Amonio Enaex S.A. Mejillones Planta de Almacenamiento y Distribución de Petróleo Diesel Mejillones Construcción de un Terminal para el Depósito y Manejo de Graneles Líquidos en la Bahía de Mejillones 6 Central Térmica Andino 7 Terminal Marítimo, OXIQUIM S.A., Bahía de Mejillones 8 Central Termoeléctrica Angamos 9 Planta de Procesamiento de Molibdeno en Mejillones 10 Central Kelar 11 12 13 Depósito de Residuos de Combustión y Yeso de Central Kelar Instalaciones Terrestres Almacenamiento de Petróleo Diesel Central Térmica Mejillones Instalación Oleoducto desde Terminal Marítimo de Interacid Chile Ltda. a Planta Copec Mejillones, II Región 14 Terminal de GNL Norte Grande 15 Instalaciones Marítimas Terminal de Combustibles Mejillones Presentación Estudio de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental Estado Aprobado Aprobado Inversión 16,0000 Millones de Dólares 5,600 Millones de Dólares Estudio de Impacto Ambiental Aprobado 170,0000 Millones de Dólares Declaración de Impacto Ambiental Aprobado 9,900 Millones de Dólares Declaración de Impacto Ambiental En calificación 450,0000 Millones de Dólares Aprobado Sin información Estudio de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Estudio de Impacto Ambiental Aprobado Aprobado Aprobado Aprobado En calificación 19,000 Millones de Dólares 1,0000 Millones de Dólares 94,2000 Millones de Dólares 800,0000 Millones de Dólares 140,000 Millones de Dólares Declaración de Impacto Ambiental Aprobado 12,000 Millones de Dólares Declaración de Impacto Ambiental Aprobado 2,500 Millones de Dólares Estudio de Impacto Ambiental Declaración de Impacto Ambiental Aprobado Aprobado 190,0000 Millones de Dólares 0,850 Millones de Dólares Fuente: Centro Nacional del Medio Ambiente (CENMA), 2008 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 66 Figura 7.1.-25: Distribución de Actividad Industrial, Energética y Portuaria, Bahía de Mejillones. Fuente: Elaboración propia a.1.4. Calidad del Aire La caracterización de estas diez empresas asignada a una ficha, nos permite identificar que en su mayoría estas muestran una tendencia a la emanación directa de gases residuales a la atmósfera, ya sea por la combustión de hidrocarburos para procesos de generación de energía o simplemente, por la realización de procesos químicos o productivos. Actualmente la comuna de Mejillones cuenta con tres estaciones de monitoreo distribuidas estratégicamente con el propósito de controlar que las emanaciones industriales no alteren la salud de las personas y no afecten la vida de la flora y fauna del lugar. Estación meteorológica emplazada en dependencias de EDELNOR S.A. (ubicada a 2 km al este de Mejillones) Estación poblacional de monitoreo de calidad del aire de ENAEX S.A., localizada en la zona urbana habitacional de Mejillones (Jardín Infantil Integra) Estación de monitoreo de calidad del aire de MOLYNOR S.A., localizada en la zona industrial, colindante al norte del Mega puerto Angamos. Las que han sido utilizadas para fundamentar antecedentes para los respectivos estudios de Impacto Ambiental (EIA) de las empresas señaladas, actualmente emplazadas el sector industrial y portuario de la comuna de Mejillones24. 24 EIA Planta de Procesamiento de Molibdeno en Mejillones MOLYNOR / Ingea, Ingeniería y Gestión Ambiental Ltda/2006. EIA Empresa nacional de explosivos S.A ENAEX/ Proyecto “Ampliacion planta de acido nitrico y nitrato de amonio” /. / Abril 2006. EIA del Proyecto “Central Térmica Ciclo Combinado Mejillones CTM3” / Estudio de Oceanografía Física del Complejo Portuario Mejillones“/ EIA del Proyecto “Complejo Portuario Mejillones S.A.” URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 67 Una grupo de empresas se sometieron durante los años 2002, 2003, 2004 y 2005 a una serie de monitoreos, con la intención de cumplir con los compromisos expresados en sus respectivos EIA25, definiendo así para ese periodo las principales fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos las que se indican en la siguiente tabla: Tabla 7.1.-17: Fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos FUENTE DESCRIPCION La operación de las Unidades 1 y 2 de la Central Térmica Mejillones consiste Unidad 1 y 2 en recibir combustible por medio de barcos que atracan en el puerto de Central Mejillones, los que luego son llevados a través de correas transportadoras a Térmica una torre de mezclado, para posteriormente llenar ocho tolvas de Mejillones almacenamiento de combustible, desde donde se van alimentando las calderas (EDELNOR) para generar el vapor y por consecuencia la electricidad. El combustible utilizado es petróleo, carbón y una mezcla de carbón con petcoke. Unidad 3 a gas La unidad 3 está constituida básicamente por una turbina a gas natural, una natural de caldera recuperadora del calor de los gases de escape de la turbina a gas y Central una turbina a vapor. La capacidad de generación de esta unidad es de 250 Térmica MW. Mejillones. (EDELNOR) Central La central térmica Atacama está constituida por dos bloques generadores de Térmica ciclo combinado con una potencia de 370,4 MW cada uno. El combustible Atacama utilizado es gas natural con la opción de petróleo en caso de no contar con (NOPEL) este combustible aproximadamente 10 días en el año. Plantas de Nitrato de Amonio y ENAEX corresponde a una planta industrial que produce, actualmente, Nitrato Ácido de Amonio (400.000 tm/año) y Ácido Nítrico (370.000 tm/año). Nítrico. (ENAEX) Empresas Pesqueras Industrias pesqueras que utilizan calderas con Fuel # 5 como combustible. (CORPESCA) Mediante DIA se presenta modificación operacional de las centrales a gas Gas Atacama natural ante una eventual emergencia, para operar con petróleo diesel en Diesel forma continua y no sólo como respaldo eventual. Fuentes: Informe Consolidado Final de Fiscalización y Seguimiento Ambiental de Uso de un Combustible Alternativo en las Unidades 1 Y 2 de la Central Termoeléctrica Mejillones, 2005 (EDELNOR) / CICA Ingenieros, 2002 (EDELNOR) / CICA Ingenieros, 2002 (NOPEL) / CICA Ingenieros, 2005 (ENAEX) / Jaime Illanes y Asoc. Ing. Consultores, 2001 (CORPESCA). Generando como antecedente de calidad de aire para la Ciudad, los siguientes parámetros: 25 Estudios de Impacto Ambiental URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 68 Tabla 7.1.-18: Resumen calidad del aire en la comuna de Mejillones Norma de calidad ug/m3N Contaminarte Periodo SO2 Máximo Horario 1.000 SO2 Máximo Diario p99 250 SO2 Promedio Anual NO2 Máximo Horario p99 400 NO2 Promedio Anual 100 PM10 Máximo Diario p98 150 PM10 Promedio Anual 50 CO 1 hora p99 30.000 CO 8 hora p99 10.000 O3 8 hora p99 120 Máximo nivel registrado período 2003-2005 Línea base ug/m3N Porcentaje mayor valor registrado c/r a norma de Calidad del Aire 382 38% 20,4 8% 3,0 80 4% 22,3 6% 12,5 13% 106 71% 27,2 54% 910 3% 820 8% 44,9 37% Fuente: CICA Ingenieros, 2005 Se puede apreciar que en todos los contaminantes existe un rango aceptable por debajo de los niveles establecidos en la norma de calidad del aire, solo el PM10 presenta niveles más cercanos a la norma con un 71%. Los demás contaminantes están todos por debajo del 40%. Si consideramos las muestras de calidad del aires aportados por MOLYNOR S.A. por su propia estación de monitoreo y en cumplimiento con lo establecido en su RCA Nº 0354/07, se puede señalar que en la actualidad los niveles de calidad del aire aún no se ven afectados por las industrias existente. Según lo indicado en la figura siguiente, respecto a la Norma Primaria establecida a través del D.S. N°113 para el máximo permisible en 24 horas (96 ppb), se puede observar que no existe superación de la Norma entre los días 28 de Junio al 04 de Julio del presente año, teniendo una máxima de aproximadamente 20 ppb (el 20,8% del valor máximo de la Norma), y el valor mínimo es de aproximadamente de 2 ppb (el 2% del valor máximo permisible de la Norma). URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 69 Figura 7.1.-26: Concentración Dióxido de Azufre (SO2). PROMEDIO 24 HORAS 120 100 LIMITE 24 HRS, 96 PPB SO2 (ppb) 80 60 40 20 0 28 29 30 1 2 3 4 JUNIO-JULIO Fuente: MOLYNOR Análisis de calidad del aire Julio 2010 / RCA Nº 0354 / Algoritmos S.A. En 28 (el (el la segunda figura, se puede observar que no existe superación de la Norma entre los días de Junio al 04 de Julio del presente año, teniendo una máxima de aproximadamente 38 ppb 17,84% del valor máximo de la Norma), y el valor mínimo es de aproximadamente de 8 ppb 12,23% del valor máximo permisible de la Norma). Figura 7.1.-27: Concentración Dióxido de Nitrógeno (NO2). MAXIMO HORARIO DEL DIA 250 LIMITE HORARIO 213 PPB 200 NO2 (ppb) 150 100 50 0 28 29 30 1 2 3 4 JUNIO-JULIO Fuente: MOLYNOR Análisis de calidad del aire Julio 2010 / RCA Nº 0354 / Algoritmos S.A. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 70 Para esta tercera figura, según lo señalado en la norma Primaría establecida por el D.S. N°59 para el máximo permisible en 24 horas (150 µgr/m3N), se puede observar que no existe superación de la Norma entre los días 28 de Junio al 04 de Julio del presente año, teniendo una máxima de aproximadamente 50 µgr/m 3N (el 33,33% del valor máximo de la Norma), y el valor mínimo es de aproximadamente de 23 µgr/m3N (el 15,3 % del valor máximo permisible de la Norma). Figura 7.1.-28: Concentración Material Particulado (MP-10). MAXIMO HORARIO DEL DIA 250 LIMITE HORARIO 213 PPB 200 NO2 (ppb) 150 100 50 0 28 29 30 1 2 3 4 JUNIO-JULIO Fuente: MOLYNOR Análisis de calidad del aire Julio 2010 / RCA Nº 0354 / Algoritmos S.A. Si bien las primeras y actuales iniciativas de análisis y muestreo de calidad atmosférica de la ciudad han aportado información cuantitativa de la calidad del aire y el cumplimiento por parte de las industrias de mantener los niveles adecuados de emisiones. Los antecedentes aportados en este documento han evidenciado un aumento en los proyectos industriales evaluados y en evaluación que se ubicaran en el área industrial de la Comuna de Mejillones, Lo que ha genera una gran presión sobre la calidad ambiental de la Ciudad y Bahía de Mejillones. Es por esto que durante el 2008 la Dirección de Obras Municipales, y Unidad de Medioambiente, de la Ilustre Municipalidad de Mejillones, considero pertinente realizar un chequeo y auditoria de la red de monitoreo de calidad del aire existente en la comuna26, con la finalidad de asegurar y corroborar que los valores generados por los monitores represente la realidad de la calidad del aire que respiran en la ciudad de Mejillones. Sin embargo, en la actualidad un estudio sobre el análisis de partículas de carbón en sedimentos marinos de la bahía Mejillones, ha dejado en evidencia que estas emisiones “contienen polvo de carbón originado en procesos de transporte y acopio de este material, no descartándose la presencia de SCP debido a la emisión de gases a la atmósfera, provenientes de la combustión de este material por parte de las industrias de la zona. Actualmente, las empresas termoeléctricas que operan en la bahía Mejillones utilizan una mezcla de carbón con petcoke para la generación de energía. Inspecciones visuales han mostrado que durante la etapa de descarga de este material desde buques de transporte, se produce una pérdida considerable de carbón directamente en la zona costera. A este aporte directo se debe sumar el 26 La auditoría consideró: revisión de documentación referida al Plan de Calidad, operación y mantención de equipos, procesamiento de datos, reportes y revisión de equipos con chequeos operacionales (detección de fugas, verificación de flujos de operación, verificación de cero y span en monitores de gases) / CENTRO NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE Auditoria Ambiental a las Redes de Monitoreos de Calidad del Aire Ciudad de Mejillones - 2008 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 71 material resultante del acopio de este material previo a su utilización, lo que produce un desprendimiento de “polvo de carbón” no combustionado, que puede ser transportado a través de la atmósfera, según la dirección predominante del viento27”. Esto constituye una certeza en el impacto que tiene la actividad industrial que se desarrolla en la comuna, aun cuando los niveles de contaminantes atmosféricos existentes, se encuentran dentro de la norma y no constituyen un posible riesgo ambiental para la salud de la población, no se debe obviar la pérdida de carbón que se produce en las maniobras de desembarque, ya que su acopio en grandes cantidades altera significativamente zona de abundante de avifauna, en especial la zona de alimentación de la especie en peligro “Gaviotín Chico” (Sterna Lorata), lo que puede llegar a cambiar las condiciones naturales, supervivencia y desarrollo de dichas poblaciones. Igualmente, de acuerdo, al Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto “Terminal de GNL Norte Grande” (2007), en la zona urbana de Mejillones, no se reportan concentraciones mayores al 48% de cualquiera de las normas para los contaminantes del aire. Los contaminantes del aire medidos fueron: Material particulado respirable (MP10), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de Carbono (CO2), Ozono (O3) y Dióxido de Azufre (SO2). El mismo Estudio de GNL, estimo los aportes de los contaminantes de los distintos proyectos aprobados o en proceso de calificación por la autoridad ambiental. Se estableció un escenario con la peor condición de calidad del aire asumiendo la operación simultánea de todos y cada uno de los proyectos. En la siguiente tabla, se indica la línea de base actual establecida por GNL para el año 2007, de acuerdo a las mediciones realizadas en el área urbana de Mejillones, correspondiente a la estación de Bomberos, Estación de Ferrocarriles y Estación Jardín Infantil. 28 Tabla 7.1.-18: Concentraciones de contaminantes del Aire (ug/ m3N), en relación a norma de calidad del aire Fuente Línea base actual (*) ENAEX Central Térmica Atacama FUREME Central Térmica Andino Central Termoeléctrica Angamos Central Kelar Planta de Molibdeno MOLYMET Total Proyectado (**) Norma MP10 (1 año) 24 0,07 MP10 (24 horas) 53 0,6 S02 1 año 2 S.I S02 24 horas 16 S.I NO2 1 año 4 0,12 N02 1 año 39 13,55 03 8 horas 28 S.I L.B.A L.B.A L.B.A L.B.A 0,27 32,37 1,19 0,01 0,2 0,4 10 17 S.I S.I 0,2 1,4 2,2 16,8 0,7 70,6 10,3 0,2 0,22 0,16 1,54 0,26 48 S.I 0,0 0,1 0,1 0,8 0,2 14,8 S.I 0,0 0,002 0,03 0,8 0,002 0,89 S.I 24 56 5 46 23 219 39 50 150 80 250 100 400 120 Fuente: Línea de Base EIA GNL, 2007 (*) Los valores utilizados en la línea de base actual corresponden al mayor valor medido. (**) Total proyectado: corresponde a la situación más desfavorable en el Área urbana de Mejilllones S.I.: Sin información. LBA: Valor incluido en la Línea de Base actual Nota Científica: Partículas de carbón en sedimentos marinos de la bahía Mejillones. Implicancias ambientales en un contexto histórico. 28 Las mediciones de calidad del Aire fueron realizadas por los Proyectos: GASATACAMA Generación, EDELNOR, ENAEX. 27 URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 72 De acuerdo a la tabla anterior, ningún contaminante en el área urbana de Mejillones estaría superando la norma. La peor condición de los contaminantes es el N02 (Dióxido de Nitrógeno), para el cual se alcanza el 54,5% de la norma. Ello se debe al significativo aporte esperado de emisiones de N02, de las Centrales termoeléctricas proyectadas en la zona. Este aporte implico aumentar en 5,6 veces las concentraciones de N02. El segundo componente de relevancia es el MP10, como promedio anual, donde se alcanzaría el 49% de la norma respectiva de implementarse todos los proyectos. a.2 Pasivos Ambientales Los pasivos ambientales, corresponden a faenas mineras abandonadas y sin control. De acuerdo al Sr. Roberto Ponce, Ingeniero de la Unidad de Ingeniería y Gestión Ambiental de SERNAGEOMIN, en la comuna de Mejillones no es un problema ambiental relevante, dado que no ha habido un desarrollo minero significativo, a diferencias de comunas como Antofagasta y Tocopilla, donde la presencia de cobre, oro y otros minerales es significativa. Esta hipótesis, se corrobora con los datos que se presentan en el estudio: “Catastro de faenas mineras abandonadas o paralizadas y análisis preliminar de riesgo”, publicado por SERNAGEOMIN, el año 2007, el cual presenta una reciente difusión pública. Así en la comuna de Mejillones se identifican sólo 3 faenas mineras con las características de “Pasivo ambiental”, las cuales no se encuentran en el área de estudio. De acuerdo, al mismo estudio la situación ambiental de los relaves de la comuna de Mejillones, es de bajo riesgo sobre los recursos naturales Al respecto, es importante señalar que no existe normativa en el país en el manejo, control y remediación de los sitios de pasivos ambientales. Recientemente, con fecha 10 de noviembre del 2010, la Cámara de Diputados aprobó la creación de una comisión parlamentaria fiscalizadora, que aborde “la situación en que se encuentran los depósitos de relaves mineros que existen en el país”. Los pasivos ambientales en la comuna de Mejillones, son los siguientes: Nombre Faena Minera Mina Sorpresa Instalaciones Desmonte n°1 Mina Sorpresa Desmonte n°2 Mina Sorpresa Desmonte n°3 Mina Sorpresa Desmonte n°4 Mina Sorpresa Mina sorpresa 1, Mina Sorpresa 2, mina sorpresa 3, mina sorpresa 4 Norte 7432915 Este 375503 Coordenadas UTM Cota (m) Estado Información Ambiental: Ingreso al SEIA 1371 m Operación, paralizada No Uso de Sustancias peligrosas Sin información Contaminación a Recursos No Naturales Problemas de Seguridad Riesgo Medio Comentarios URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS Se encuentra en el farellón costero no tiene ninguna relevancia en el área de estudio. MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 73 Nombre Faena Minera Bolivia 2 Instalaciones Escoria Bolivia 2, Esteril Bolivia 2, Pique Bolivia 2, Planta Bolivia 2 Ubicación: Norte 7521902 Este 371078 9 Abandonada Coordenadas UTM Cota (m) Estado Información Ambiental: Ingreso al SEIA No Uso de Sustancias peligrosas Ácido Sulfúrico Tipo Escoria muy antigua Contaminación a Recursos Riesgo Bajo Naturales Tipo de sustancia útil Cobre Problemas de Seguridad: Riesgo Bajo Comentarios Se encuentra en la comuna de Tocopilla Nombre Faena Minera Mina Sierra Instalaciones Depósito Minera Sierra, Planta Minera Sierra, Relaves Minera Sierra, Residuo industrial Minera Sierra Coordenadas UTM 7469218 Norte, Este 466910 Cota (m) 1632 Estado Abandonada Información Ambiental: Ingreso al SEIA NO Uso de Sustancias peligrosas Ácido Sulfúrico Tipo de Sustancia útil Cobre Contaminación a Recursos Riesgo Medio Naturales Problemas de Seguridad No hay Comentarios De acuerdo a las coordenadas UTM, sistema de referencia Psad 56, Huso 19 Entregadas por el Estudio esta mina se encontraría en la comuna de Sierra Gorda, junto al poblado del mismo nombre 7.1.2.4. Residuos sólidos domésticos La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N° 18.695 de 1988 del Ministerio del Interior, en su artículo 21 define, como atribuciones privativas de cada municipio, lo siguiente: Velar por el aseo de las vías públicas, parques, plazas, jardines, la clasificación de residuos sólidos y, en general, de los bienes nacionales de uso público existentes en la comuna. Velar por el servicio de extracción de basura, la construcción, conservación y administración de las áreas verdes de la comuna. Respecto a lo anterior el Municipio dispone de un Vertedero, el que opera como sitio de disposición final de residuos sólidos domiciliarios y asimilables desde el año 1998. Actualmente, se encuentra en calificación ambiental29 su plan de cierre. Como se observa, en la siguiente figura el vertedero municipal se encuentra fuera del área urbana. La vivienda más próxima se encuentra en línea recta a una distancia superior a 3200 metros. 29 Consultora Aldea Global, “Declaración de Impacto Ambiental, Plan de Cierre Vertedero Municipal de Mejillones”, 69 páginas, 2010. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 74 Figura 7.1.-29: Localización del Vertedero Municipal de Mejillones Fuente: DIA “Plan de cierre del Vertedero Municipal de Mejillones”, 2010 El emplazamiento del Relleno Sanitario de Mejillones, se ubicará en el mismo sitio del Vertedero, en un área definida como Zona de Extensión Industrial condicionada ZEIC, que permite la instalación de infraestructura sanitaria de acuerdo al Plan Regulador Intercomunal Borde Costero Segunda Región. El Relleno Sanitario cuenta con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable de mayo del 2010. Síntesis La zona de Mejillones se ubica sobre lo que se conoce como “Planicie Litoral”, la que en general, en toda la Segunda Región presenta escaso desarrollo. La geomorfología del área no presenta características de fragilidad, que puedan ser impactadas. A las condiciones de estratificación horizontal, se le suma la poca alteración de sus componentes superficiales, los que actualmente están siendo afectados por procesos de meteorización mecánica lo que genera gran abundancia de fragmentos rocosos, y por procesos de transporte eólico más cerca de la costa. Lo cual no afecta los asentamientos humanos ni las actividades económicas. Los suelos de la comuna de Mejillones, corresponden a materiales depositacionales y sin desarrollo pedogenético. Sus principales limitaciones se encuentran en las texturas gruesas que dominan, la alta tasa de infiltración, la baja capacidad de retención de humedad, la baja fertilidad y la baja concentración de materia orgánica. Por lo cual, no presentan condiciones para el desarrollo de actividades silvoagropecuarias. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 75 Dada la escasez de precipitaciones en esta zona, y la alta radiación térmica, no es posible el desarrollo de cursos de agua superficial, ya que todo lo que precipita o es infiltrado al suelo o se evapora en la superficie (caudales medios mensuales nulos). Lo cual evita fenómenos de inundación. Igualmente, de acuerdo a antecedentes de sondajes realizados en distintos sectores de Mejillones, no se detectaron aguas subterráneas. Se presentan numerosas fallas verticales normales, visibles en el acantilado costero. Estos escarpes tienen longitudes de algunos cientos de metros a pocos kilómetros, y alturas métricas, estando dispuestos, aparentemente, a lo largo de fallas oblicuas del basamento subyacente, que presentan orientaciones NE - SW y NW - SE. En términos sísmicos, esta zona se ha caracterizado por eventos importantes de magnitudes superiores a 6. Durante los últimos 450 años han ocurrido 45 terremotos destructores (M>=7,5). Dado lo anterior, se espera, para la zona de estudio, un evento de intensidad superior a 7,5. La carta de inundación por tsunami para Mejillones, referida al evento de 1877 (evento extremo mejor documentado), realizado por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada (SHOA). Destaca que las áreas de inundación por Tsunamis en el puerto de Mejillones se encuentran en la zona urbana de uso preferente habitacional, además la cota de 5 mts a lo largo de la costa por el barrio industrial, siendo el talud de la terraza marina una barrera de protección para las instalaciones Industriales más alejadas de la costa. En la actualidad los instrumentos que rigen a la Comuna de Mejillones evidencian deficiencias en su visión de sustentabilidad. Es así como, el desarrollo industrial y portuario presenta una multiplicidad de actividades con procesos técnicos complejos e insumos productivos, difíciles para su tratamiento y almacenamiento. A su vez, se encuentran próximos a áreas pobladas y en un ecosistema de gran valor de biodiversidad. Un ejemplo de ello es el caso del gaviotín chico el cual se le está ocupando el lugar de nidificación natural. En la actualidad, los contaminantes del aire se encuentran bajo la norma. Sin embargo, el aumento de las instalaciones industriales en las zonas ZP1 y ZP2, en el tiempo significará lo siguiente: Un aumento en emisiones atmosféricas de elementos tales como SO2, PM 10, NOx y CO. Por lo tanto, es necesario evaluar la localización de Termoeléctricas y otras actividades emisoras de contaminantes del aire, Acopios de sustancias y residuos peligrosos, que son utilizados para el funcionamiento de calderas, o simplemente almacenadas como parte de un servicio, las que pueden ser: zinc, plomo, sólidos sediméntales, carbón industrial, entre otros. Emisiones de sustancias y residuos líquidos o gaseosos peligrosos, como aceites, grasas, cloruros, fósforo, nitrógeno, que sin un tratamiento o planes de gestión industrial adecuados puede generar severos daños a la salud, seguridad y calidad de vida de las personas y un daño constante a la flora y fauna local. En base a estos antecedentes, es necesario considerar que las zonas habilitadas para desarrollo industrial y portuario de la comuna de Mejillones, deben presentar una nueva evaluación ambiental estratégica en su conjunto, que garantice un mejoramiento en la ubicación de las nuevas industrias y que considere zonas de protección y conservación de especies de avifauna significativas, fortaleciendo su compromiso y preocupación por la calidad de vida de sus habitantes y el cuidado del medio ambiente. Se debe definir la zona industrial (U4) y las zonas “ZP1”, como “AREA DE RIESGO”, de acuerdo al art.2.1.17 de la OGUC. Considerando que aquí se localiza y se permite industria e URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 76 infraestructura peligrosa, ocupando esta última una superficie superior a las 4000 hectáreas. Lo cual, obligaría a la presentación de un estudio técnico específico elaborado por profesional competente, sobre los riesgos de cada actividad y las medidas de mitigación correspondiente. El cual deberá ser exigido por el Director de Obras del Municipio, a lo que se agrega la sugerencia que la copia de este estudio este en manos de los organismos de emergencia y seguridad locales. Asimismo, el Plan Regulador Intercomunal debe definir los sitios adecuados para la localización de pasivos ambientales (Residuos sólidos industriales), dado que la presión de uso se está dando en Cerro Moreno, cordón que encierra la Península de Mejillones, definido por el Instrumento Intercomunal como “Zona de Protección de Interés Paisajístico”. En el caso de la Zona industrial peligrosa ZU4, es necesario desarrollar un plan seccional que revalúe las condiciones de edificación, el adecuado desarrollo vial, considerando vialidad expedita para la circulación de vehículos de carga con sustancias peligrosas y de emergencia y que logre mitigar las externalidades negativas del desarrollo industrial. Considerando que se encuentra a menos de 1000 metros del AUC (Área Urbana Consolidada), es necesario evaluar el cambio de la tipología industrial permitida como “peligrosa” a “molesta” o “inofensiva”, de acuerdo a lo que define para cada una de estas la OGUC. Las iniciativas de las industrias de la Zona ha estado dirigida principalmente a la protección del Gaviotín Chico (Sterna Lorata), en el espacio terrestre. No obstante, es necesario resolver los impactos negativos al ecosistema marino por carga y descarga de productos de los terminales portuarios y otras actividades que operan en el borde costero. Asimismo, las iniciativas de protección deben extenderse a todo el ecosistema costero y sus especies. El logro de la mantención de una buena calidad ambiental hace necesaria la actuación en conjunto de las actividades portuarias e industriales en cuanto a establecer red de monitoreos de contaminantes, planes de emergencia y contingencia ambiental, entre otros. La presencia de un ecosistema de avifauna de gran riqueza, con especies en peligro de extinción, hacen necesario revisar las condiciones de edificación de las zonas: ZP1 y ZP2, de forma de compatibilizar el uso del suelo, considerando los sitios de nidificación principalmente de “Sterna Lorata”. Esto en virtud de los compromisos asumidos por la Municipalidad de Mejillones. URBE diseño y gestión urbana ARQUITECTOS MODIFICACIÓN PLAN REGULADOR COMUNAL DE MEJILLONES, ZONA URBANA CONSOLIDADA Y PORTUARIA MEJILLONES REGIÓN DE ANTOFAGASTA MEMORIA EXPLICATIVA 77 7.1.3. 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