Sintesis Economica Nacional

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SINTESIS ECONOMICA NACIONAL Es TU!l ;>;O ·\1. 1.\Fl! IIM l la I ' III·> I DI-:\< tAl. I "ITttt ·tu ll de una lti t n or t:·an izada marina lll (.. rt'a nt e. Di,·e r~HS OJ,inion c:-- h ~t n si do emitida::-: t'll to rno a l tr asce nd ~ 11t a l info rm e r e ndido nll !t ' • 1 Co n¡!reso rlc la U niÓ11 por e l .Pres id e nt e • La C.ímara ,\lin era ·h· tl/,:.rico. lli zo JJ,· ga r s n IT r onot imi e nt o a l S r. Pres id ent e por Ja, nt e dida s in ir ial c:; q ue e>tán ¡nws ta " d~ la R e púlolicu, Sr. Ado lfo Ruiz C01·Li nes, •·o incidi e nd o todos e n qu e, ad e más d e informar d e s t" art i,·id ad t·s a l f re nte d t· l J·: jecnti1·o Fed e ral. dió a r ·o no c~ r la ,·e rdad e ra situación pre-. al er iPnte e:t d país; lo qu e te ne mos, lo q ne ne<·es itamos y los menues tro ah ·a nce para lograr un a mejo r y e quitatinl Ui stribu c:i(lll t · ;¡ ' igo r para la JTc' llp era c ión de la trad ic·i (J nnl iudu ~ tria ulin era . y ~e refirió t-·~ p r · ri alm e ntt· a l s nl•:; idio ··o need id o a los pequ e ños y rn e di a no' m ine rn>< por nuís d e 2+ del in ~ rc·~o nadnnaJ. <'OH la mirn dt> 1ncjo· dad lll P. Xit·una y, sohrf" todo de n11t ~s tra g ra :1 ma yoría popu lar sec ubnn e n te poiJl'e. • D e esta man e ra , la klJH'H pri,·a da . pn r ,·o ndu c to de l llirect or C e ne ra ! del Ran._.o .le Comt' rcio aplaud ;· ' in r esen·as la lalwr 1 .-en FÍÓn qu e r e i11 a r-n lr f" la admini ~ tra f' iÚn l!lltc h a l o~ ~t· cton·s J'ri,·ados. y ~e '1"" Otro d e ] u, ]' unt"' importun('ia l o~ c•on ;;iclt-ra:l ck indu strial es es el r,·fe re nt f• a f(IH' ~ úlo n tra":" del d '·sarroll o r-c-onó mit ·o \ LPxi r o r· qará <·n po> ' re>· pon sa hilid ades eeo nómi faE-O para b na ció n : ,. ) c la.horac ión d e •·~ t adisti ca ;; fi ,;c a J,., máútil e!' y c·ompre ns il·a,, ro m o nH ·ta fij a d a a la Comi ,; ión de Fi na :1za;; Púhlka s : dl r l f'~ talrl Pc inli e nto d c· l ¡rrt'S UJ>ll r;; to ¡!lo ha l t·oa'o liJado d e l Go J,i e rn o F ed Nal, e m pre""" f':-: tatale:-: y organism o..:: rl t'~('f' ntr alizado:-: . na r ional. pú bli ca y q ue ur ¡.!C a ~\l t:X il'n : a) la prodn..ri vidad d r· la s illv e r>< io ll e;;, 01·it'!l· t:urdol as hac· ia la r-o rrerT i.i n d ~ la s d~fnr­ • La Cámara ele ¡,, In du stria el e T run. ~o hi e rno , y dt'>< pu és d e aJ>Iand irlo e n lo !!•,n t· ral, apunta s n sati s fac .. ión ,•s p c t· ial P ll lo fJli C se rPfinc al proyecto d e rt:f orura ' a la L<·y de Ln s titu cio n c·s d e C ré dito para pro por .. ionar c-ré dito a lar;!n pl azo, lo qu e es - afi rm auna necc;·id arl in ap lazaJ, J.- d e la i ndu '< tri a ll e,-ada a rabo h a sta a l1 o ra por e l F.jcc·nt i1·o Fedr-ral , la t'llal prueha la armon ía r r:o m - ;.( ratula d e qu e h a ya ~ ido dete nida la infl ac ión c-on las m e did as pues tas e n p ráf'l ic-a df' qu e }.JII e d e lo¡::rarsc co n un ""fl" ' '"a pre ' u p nes ta rio y d e c·u e ntas J> Ública ~ a la ,,¡. al aiio y qu e ya ejnc it ando. ra r la::: r·on di r io nr·' dr· 1·ida d e la co muni- intitnJ ,.. Io jOOr ,.] ~ r. :\ [an c r' ra "El l'resupu e,; to como E-tahiliza d or d e l Ue,. arro ll o Et ·o11Ón1i co'' . •e ll e¡!a a la co ll..ln>iÓn e~ t án millon es de p P~O~ di ~t·t n ~ o Lo.• a' pt:c-t os f und ame11tal t' S cont e n id o>' Fn l a n posiciÚ11 d e l S r. :\lan .. e ra, fu e ron: l.- EYoltwión d e l p a¡o.-1 del E s tado e n la \id ~ ectlUÓmic a . 2.- tl Presupu es to f· :J lo!" p :tí.~ r s a tra ~ a­ d o~ f"('o nbmi ca Jn Pnt e. para logr arl o, así co m o del e~ tímnlo qn t· te ndrán para la r ein ,·e r<; iÓn d e utilidad•·' ocupaeion t>~ a n objeto de "" t ra t,! miento fi sc a l ade cua d o. .\f E\ I C:O 1::\ El. COSt;HE"'tl 1.\T E R .\ A ( f OSA l. ll E EL ll .\ .\'t '(l . \ GHI CO I..-\ • A juicio de l Prcsidentr: d<' la r:vn.fed cración de Crímuras lndu striu/e.;, ~ on l'll· En el di > nl o e('ouóm ico l ogra- rios Jo, punt os e n qu e co incid e e l n iter in d el Ej er uti1·o f'On el d e los indn ,. trial e, . e ntre otros: b necesi dau d e re a li zar l o~ pos tul ados d e jn, ti• ·ia 'oc.ia l ; di,·ers ifi cac ión de nu estro c oll le r .. io e xte rior : poi ítira d e li b<-rtad de c-am b ios: coo rdinac ión de la s in H• rs ion e" h ac- ia ac ti,·idad es productiva s: ('ff'aP iÓn dtl crl· dito a largo pla zo. t·t c. Pa ra este secto r. es la primt?ra YCZ <{tl f' ai ,E-iorl.J er sus excc"'dent ,...:-: f"IE~CJA ;.; d e mo~ráfl C'os t:IIA :HHI I :\ JSTIL-\TJ\ ' ¡.\~ do por M é xi co r n Jo, últimos 15 a iío>' ha :-c: ido sin prc(' e d e nh~ . ' ·E J Produc-to \' ;wion a l - dij o- ha an u a l, mi eutr as que la pob lación h a .. ido a una ta;.a del ~ . lí',~ . lo c ual y di sminu(·ión de prPe i o~, en p ermitid o un a un1 r nto medio en dP sPg uir au- me nt ado r· n pronwdi o. a una ta sa del l (;( se r erono• ·e qu e el inne11l c nt o d ~ l.t pr(•· d u c tiYidarl s i¡;nifi ca dc Y" c ión d e sa lari o' YCz en el t'rP· ha ing:reso ro n la r arre r a a scend e nt e de amir os : por lo an te ri or, condnye el presi d e nt e d e la C:.C:. T. rr·a l por a ntw r '. d ic ie ndo qu e Gob ierno e ini c iati1·a pri ,·a d a ti e ne n m e ta " co munes qu e lo¡¡rarán e l pro- Des ta r·ó e l Sr. S nl.se c-reta ri o l a inte r n·nr· ión ,· i ~o r wo a del GoJ,ierno d e ~'l é xico en r l ¡o roceso d P dPsarroll o eco nó mi co d e l paÍ>'. · ·~ tir n nl a11 d o e im p ul sa ndo la produ cc iÍlll ~ reso ec onómiro del pa ís ~ o lu·c l ta~ e~ paz 'oc ia] v co n el fin lh. . fnndam e :1tal d el loie n d e· la J•~ltr i a . t ·. 1 l'o r S ll parle. el pre, id t· nt•· d e la CunC!I IIa cv. d esp 11 rs de conc e ptos elogioso' a l docunwnto. se ña la tamJ,i é n los ¡dida ' adop tada,- para e l lo¡!rn d e tal fin. la IWci o nnli za,. ió n do· la indus tria pe tro- it' ra. la n· fnrn 1:! a ~ r aria. e l es ta!Jiecinti e nt n d e in ::: t itu c io1w > "'" ·ional f' >< de en~ dito para la ! l roduc~ c ión a g rÍ(·o la e inJustri a l , la p rotección anuH·elar ia y ex crH ·ión rl t imp u es t o ~ c·nncPd idor-; a i:Hin stri as bá s i c a ~. r-te. R e v Por C' i lri e n d oc um e nt a do e inte resa nte S a d e Come >'! . I ' .~TIIDI O:\Ilf y GA .\-\Il~IIU lt UYIT· FI .\' A:\CIERO Han s ido e mpre ndidn,; J.>or es ta ] '"titur· it\ n los trabajos co nt ab les ,. le¡::a lcs m i n a do ~ Cll l'3 · a ]a rec upera{' ión d e ::-u cart er:l Ye n c ida f•n todos J o~ ej err· i··ios ante ri or<'" Jlnr p r~ ~ tam o~ de ref.:u·(·iún y 3\ ío, y al d~ •·to h a int e¡zra d o " Rri ¡!ad as He g nla riza d o ras d e l C:ri':d ito". la!' nwk>' rl'CO rrnán todas las zonas a ~rícoJ a ~ tl t:·l Jla í~, ordPnanrln y re¡!tdand o los a d e udo> in solut n• lo:-: ~a n ad e r o~ y at,!r i r u lto res rt" fa cc ionad os ,. indi n 111do la m anera e n r¡n c h abrán d e liqui dar l o~ . prot P¡¡ie nd o de c>:ta nHtn e r 3 l a~ in,·,·rsion es drl pueJ,] o . dt· :\ los campes in o;; que traJ,aj en r ealm e nt e las ti e rra s se les fijanín pl azos a d ec uad o,; d e ntro d e ' li S po>iJ.il iJa r.l es para vi ndi ca,.i6n J c las d e ud as, inte r eses y " tldos p e ndi ~ nt e s . La d rp ura .. ión de la ca rte ra Yen r ida d e l llan ~: o. re c upera rá la c onfi a nza d e Jos agri - r·nlt ori's h al'ia la ac-ti,·idad d e l Gobiern o y J• o ndrít al a lca n ce d e e ll os cré dito oportun o y ahundank qu e •·tllnJIIa su com e tid <•. La prin11 ·ra ··Brt;!a da' ' ya e~ t á opt' rando e n e l dis tr ito d e r ie go d e De lil'ia s, e n dond e realizaní in•;cs ti ~ationes pa ra ]a r(' cuperación dei L'apital y hará , ad emás. Las r ein · n: r~ io nes IH'Cf'~a ri a~ t-·n la misma r egi ón para fa1·o recer los r Pn¡doii PS de la ¡rrodn~ - re o E X e r o r ~.:: un ag-rírola c-on Y e ni e nt e~ a la J1 fTS IO '\ t.TononlÍa · Id pú;. TF. Cl'i t L \ Au :.rr:-: rs 1H.H SO BR E E l B a rll'o rance lará lo~ int rre~e" d e los F.n trc e l 3 y e l 1:2 d e l p r e;;t>nt e m es , ;;e 11 ,-,-ó a r al•o e n nn e,;tra ca¡.ital la H e uni ó n T é" nica ;;o hr<" AJ mini s tr a~ i ó n l're;;u¡nr e!' ta l. n~· dit os ap li c ados e n la a¡!r i!'nltnra cn aado 1:!;. p é rdida s hayan ~ ido ra u,a da; po r fenÓ · nt e t e o r o l óg i(' o~, fu e ra del alran l't: pre,·isor d e l c a m pe~ in o. y ajn :- ta rá los eré la ins titu c ión, a ;o í CO liJ O C"Oil rei: 1teg rar ~ u cap ital. cuyo m o nt o 1-lr· prec isa"1e ntc r-or c;;a;; morat or ia ;; d e pa~o d e~ l o~ a~ i S- t e nt e::: a ts l e import an tt• f \·en to. qu e 111 a nti enen drl rn gra re l u ~ tr c la o tro ~ fn é e l ;; ig ui Pnte : J.- El pre" UJHI C"to 1'011\0 in ;; tnun t' nlo d e la p n líti <·a ~"o nómic ·o -fi ,."al. :2.--Amplitud de l pres upn r,; to. ~L - C i a~ ifi c al'iÓn ecOIHj mi ('a dt: l o~ ,ra~ to:.; Tiatli'O. !la qr ~lt o a com e ntar;;c •·n 11u cs tro:; •·Ín·uiM fill a n<: iPro;; el dejo JHOyPr tn a pro- ,. in¡rr f'"JS del ;;e etor púl,li co : tra n;;ac·<-ion<'" de eapita l y tra nsacciones eo rr ie nt ~·~ . ba do !··o r lu Or ~ anizaf'iÓn de l a~ Nac ionc·s •1.- EI <· tnentos básir·os para m edir d impa.-to d e la• ac ti,· idad e~ ¡¡ nl•e n u Jm e ntal c.~n hre la e <·o nom íu. C 11idas, q u e a :1te rio r nwnt e fu é tnm ado para o- u estu di o al Ban co Tntrrnaciona l de R e ··qn~ tnu:(• i ó n y Fo me nto, t'l (' II H l ti ende a ·c re ar un a cor por :-! I'ÍÓn Financ i t-r~ Interna~ (· io nal, qn c otor f! HC prés tatn o~ a jn s tit.u c io~ ll C>' p ri,· a da ~ d e los 5,1 p a Í,;e;; (]\l e form an ad ualrn e nt e ~ 1 Ban1·o .\ lnn d ial , s in in ;!{'· rc n (' ia d e l o~ ¡¡ol•i e rn o>. ya qu e k t>•ta a h ora e l 1· ita do ban, ·o , úlo oprra a t ravé;; n ~ t a ri a . h \ La im por tanr·ia <¡ll l' r- n >,t!· xi"o h a n a dqlli rido los o r¡!a ni ;; m o,; -d esre:ttralizado;; y em prt·sa ;; r;; ta ta lt:s se po n e d e re li e,·c al ¡·o n;; id c rar qu e e n ta nto qu é el Cohiuno F e deral e n d a íi o de 1950 im·irti ó di ree ta m e nte lln tot a l d f' 9fl:2 rnillon c;; de p c;;os, a qu e ll o;; imirt iero n ] ,-16íl mill on es. E l día d e la inau¡!urac ·iún -~ t· pti e mln·e :\- e l Sec re ta rio de H aci e nda y C ré d ito Públi co <' miti ó nn importante di !'<· m ;;o del l .a Fin a n(' Ít'ra. ~P rÍa f' l'f>a da como o r ~a ~ inte rn ac io11al •·o n e.a pital d e 400 mi ll o n e~ d e dól an·;; qu e <·on s tituiríaa propor .. iona lrll r nt e e n ~ u prop ia rn o 11 e da lo,; paÍ,;e;; rni c mhrt" d e 'll a. bas ta ndo ini e ial nH' nt e 'la e ntrr ¡!a, Pll co nj unto. de 13S mill on es d e d ó la r es. Dada la fin ali d a d qu e ~e pe r ~ i ~u e . la (T t>ac i ón de e~ t e o r ~..t ni sm o t nu-r:Í apare j a da la r esolu " ió n d e 11\l!f'hns prol,l.-m as \'Í :wul a do; con la;; di s tintas fo rmar;. de inve rsión extr anj era. a) El presupu esto es el inqmm c nto rn á;; importa nt e con qu e c u e nta un ¡:ro bi e mo para ej t'l'Ht a r ~u J)Ol íri, ·a económ ica, no p e r ~ ma :-tccie nclo ya el E,;tado e n a1·titud pas iva an tP los elem e ntos y¡ ,-os de s u Cl'onomía . h ) E n \I.:xico el p rodu c to ll al'ion al bruto e n e l a íio d e 1939 fu é d e ó.63 l millon es tk p esos y e n 1952 alca nzó la s um a d e 5:2,1í00 mill ones y d e éstos, PI ser:tor públi co no¡rc) aprox ima dam e nt e del 8 a l i 1 Para nu t'stru ;; economÍa;;, s uj e ta s a los Yaivc n es infl ac iona ri os y d e fl ar ion a ri os. es ~ unram e nt c irnp o rt a llt~ I'O n ocer e l d cr- to qll e pll e d c tener ,.¡ ¡!a,to públi co, pu r a co nte ner o a le ntar didt m; te nde n c ia;;, Ta m b ié n r e,·is tP imp or tan da d efec to del ¡!a s to estata l en la ba la n za d e pa¡!os, ha c ié n do:-e n ece~a ri o difere nc iar e ntre el gasto qu e se h ará, e n el prop io pa ís y aquel (]\le se d e;;tin e a la adr¡lli ~ i r- i ó n d e hi e n e;; y s<'rd eio<> d e l ex te rior. 9',r. e) N u estro d esarrollo ec onómi"o ha estado fin carlo en la ca pita li za c ión rea liza d a por el propio E;;tado y s us organ is m o;;. En los ce ntros privados d e n ei-(O!' i o~ Y ('Ír(' ul os ha n"arios, tal idea es aco¡! id a co n {' ntu s in~m o. y f•x iste la er;; p f~ ranza de qu f' ·e n un futur o prúxim o dicho proy ec to s.· re a li ce . te ni e nd o e n c ue nta qu e e n la;; :\ sambl eas c ele b ra d a~ <'n \Va, hin :;!ton d.- 1 13 a nl'o Inte rnaci o na l rlc· R eco11struc"ión )' 'Fom e nt o y del Fo nd o Mone ta rio Tnte rn a{· ion a l - 9 - a 12 d e septi e mbre - fu é co n;; id era do di"h o proyec to y som e tido a a ten c ió n d e los paíse;; mi e mbr o!'. ¡r ) Para t' l rx :w to t·umplimi ento d e la po líti ca f i;;ea l ;;t· íi a la d a an tes d e be n r on on :'I'SP llll {'qro~ in~!'f t'~ o:-: . e~ res os y deud a púhl i<-a. qu e ¡! Jri arán a l E" tado t•n la políti l·a m cl ~ ad ec na da a r;;eg ui r en el de:-· arroll o ~co númi l'o y e n la e;;ta hili da d mo- 6.- Co ntabil idad pú!,li •·a y eje r· n· ·ió n d< ·l presupu esto. qu e d es taca m os lo s i¡rui e nt e : ni ~ mo nómi (·a r· o n "- Í ~ t e c:1 t ra t a r ele con se rY a r su <·> tabilirlad. 5.- C: Ia;; ifi n u ·ión f n :ll· inna l d r· lo; f!HS t o~ p úbli co;;. .!e Pilos. d) La co n re¡w iÓ:t c lá;;ica d e las fin a nza;; púi,Ii cas, h a1:Ía n del p r esu p uesto un ~ impl c orde n a d or d e las cu e nta s es ta ta le;;. e) S in ~ mh arg:o , y por c in · nn s t a n e i a~ es~ pcci al es, el pra gmati smo e n la ero nom ía ha h ec h o d t> la polít it-a fi :;ca l un nn e,·o y pode roso in s trum e nt o e n la hu ·ha !'Or alca nzar los ohj e ti,·os d e la p olír i, ·a soc ia l qu e e nt re nosotro", a par tir rl r la R evolu cióa i\Iexi "alla, es tán indi ;;olublune nte vin"ulado;; con uu a as piración hum a n a: r¡u enmtos el pro- la E n i\!C:·xieo, h:H' e "'''" de u11 a í10, el Ra ;H·o Mundial hizo un exper ime nt o e n e-s te ~e ntid o . poni e nd o a di s posición ele or!!anis m o,; pr i,·a d os la ;; um a d e di t'z mill o n e~ .;1,_- dólares , d e l o~ ena lrs ' " HJ IHI\'f'c ·h arou g re~ o eronómi eo pa ra Yen ce r la pobreza ,;e.- ular de nu estra;; m a voría". La politi c·a fi ..:(·a l no es un fin en ~Í t'l in· por e ll o, la políti c a fi ,-c·al d e b e o ri e nt a r>'e e n la o bte n c ió n d e a h orros s ufi c ienk;; a finanl'ia r l o::: p rof! n.l tna s de d e~ arrollu C I'O~ ntÍmi .-o )' a l in c re m e nt o 1k·l ca pit a l Sol' ia l d,_·l pa Í>' , ;;r·nt a nd o las ha ., c;; para la parti l' ipa.- iún d e la i ni c i a ti Y<~ pri,·a da. Es ta tarea d e la pol íti ('a fi st·al ei' más imporLlnt e r n nu estros pa Í•es que e n los a lt a m r nte indu s triali za d o~. <' 11 los " "aJ es la má xi ma preoc upa c ión dr H r políti ca eco- Se e'tudi(, la impor la n r:ia dc ·l p re'J 1pu e;;to c•!J la f ormulal'ión y 1-'jt•c uc ión d e la polí tic ·a de d e;;arrollo <·t ·o nómic ·o. ;; n r elac ión y lltl ~!' t ra ~ t't'Onomías, n.acio na l "' c on, lllnid o. qu e damlo muy poco para finan r iar n u e,·o;; equipo;;: CEP,\1 .. impo rta nte;; a,;pee tos de la a dm ini ,; tra c ión p úhli r·a . E l t ~-' nw r i o a qu •· s uj e t:1ron SJ J:; ac ti v ida- En ¡! r ~' o a:-: istt' nt'ia de r cp r er;;e nt a nt es de nu en· t·.on lo:-: o r ga ni :: mo~ df:'sce 11tralizado:-: t •:-; Ya ria~ p iPm entari o. paÍ"P" d <• Am C:·riea. baj o In;; a u ; pi !' i O~ d e la ~l¡! ri !' ult o r c;; , dándol es 4· a rkra fi •.ca l ju r¡!an nn importan te pa pe l. dado qu e r;;te d t·~a rr o ll o d e be fi nca r;;e ~o bre rec u rsos prod u c ti vos propio~ . y e l ca pital ext ra nj e ro del•c a; utnir ~ ólo un m e dio ro m- 10:-. Pllf>'l' l'L: 1-:STAHIA misma ni la • Va ri ada;; tcsi,; 'e ;;o, tuYi e ron durant e la r e unió n e n to rno al prcsupn est.o y r n lo qu e mira a l primrr punto --pres upu esto com o in s trum e nt o d t• la política e co nóm ieofi ,.cal- Sf' dijo qu e es un a n ee.~s idad para los p a íses a rn e ri !'a n os unificar s u nit e rio e n e ll a nto a n o m e1tr·latura y ;;iste m :ts de es tru c turas dd prP~ upucs t o . para qu e dich o doc um e nto sf'a n d io;;o e n los es tudios económic os- fi sca les y y qu e ¡-.rt'se nte n un "uadro r·o mpl e to d e l pro _e:ra ma finanr· ie ro d e l Go hi <'rn o. qu e n: n·l <" n In m al(· nituJ d e la influ e rwi :1 del Estado ,;o l• n· la pr e~mpu es t a l lo q ue re~ p e(' ta a ~ u ~ >tpe n a;; uu os 800 mil. panaeea de todos l o!=O mal es económ i• ·o~. ~ in u e1·on om ía, tant n e 11 ll e;; per to a ]a;; deuda ~ coutraíd a; po r nu e,; t ro paí,. con el Ha n co ,\ lnndi a l. c·a bt• un instnnn cnto más, q ue uniUo a o t ro r;; , in · tc¡r ran la po i íti ea q u e un E;;taJo a pi ir·a p a ra lof! rar ~ u s objeti,·os en f's ta mat er ia. a port!lc ion es ni p rodndo n ae ion a l com o a In,; factore,; d e re di ;; trihueiún d e la re nt a . n ~ b e h ac ·e r,;r• la di :;tinc ·itín e nt \'f' cue nt a d e tran , acc io nef: !'O rri e nt es y c ue nta d e tran <;a ecioncs d e c a pit a l. d e <·ir qu e h an ;; ido " nbi e rto;; oportun a m.,nte todos "" q•.n r· imi t' nto;; _ po r lo qn e d a d e u do ~ P h a r edu "i do r·n form!1 !'e n- [) E u paí ,~s e n lo;; qu e t· l E;; ta do e;; tÚ c mp e trado e n progra ma;; d r d esarrollo e <·onómi c n, la;; fiuan za' p úbli c·as y la políti, ·a _,. i¡,¡ ,_.. _A ñ o 1 1 l. Numero 9. S e p t embre d e • U na cla;; ifi t· ac ·ió rt d r los in:;!resos pú - 1 9 5 3 3.35 b lit'O:i para fin es admini ~ tra t iro ;; y rk anali,is <:- co nó mico deb erá referi rse a t res t ipo~ : a) In grrsos trib ul arios e ing resos no tri but a ri os ; 1, ) I mpuestos directos e impu e~ tO'' indi - redo:;: : y e) In gre,oo:; pro r ed~n tes de la r('; lt:t pr ir a da e in gresos procede :1 tes de la c uenta d e ca pital ¡nira do. L a amplitud de la s c uen tas del Es tado, puede lo grarse p or medio de una cuenta consolidada que pres ent e los ga,'f os pÚIJiicos cor respondi entes a los p rin cipal es ,e.- t ores: el go iJi erno ce ntr al, las emprc; a,o públi cas y J o~ seg uros Eo c ia] e~ . Para eritar las exage rac ion es en los tot ales de los in gresos y gastos con solid ados, d eb e eliminarse la s tra nsacciones qn c se r ea li ce n e ntre las d ep endcnr ias del propio Gobierno. Los gas tos del desar rollo de la a gric ultnra y de l os r ec ursos natu rales, el co mer cio, la industri a, el transporte. las comunica cion es, etc., se pu eden clasif icar ronlo inYers iones económi cas o inve rs ion es para mejorar el ni1·el de vida d el indi,·iduo. Al incluir en el campo de las inYers ion es o;oc ial es los progra ma s d e ririendas. sólo se deberán co nsid er ar en esta categoría aquell os proyec tos de 'i' iendas deHinadas en forma dirFrta a mej orar la s de la cla se t ra ba jador a. • La delegación de :\Iéx ico, sosturo que 2! presupu es to d ebe bu sc ársele una utilidad de fondo social qu e responda de!Jidament e a lo qu e el país necesit a en s u desen' oh ·imi ento económi co y no ,-erse como s imple gasto de un gobie rn o. En cu an to a la clasifira ción téc ni ca de los gas tos públi cos, se dijo que és tos deben dividirse en gastos corrient es, o sean todos a quellos qu e s ignifi can un a disminución del ac ti1·o d el E s tad o, y e n gas tos de capi tal , o sean los r¡u e tra en co ns igo un aumento del a ctiro real. Lo esencial de es ta clasificación , es determinar qué parte de los bienes y se rri cios de con sum o absorb e el Gobierno y en qu é participa és te en la ca pitalización r eal del país, a tra1·és de sus obras y co nstru c· cion es. :\Iéxico ha h echo ensa yos de cla sifi cación, pero e l s istem a pres upues ta! todaYÍa sig ue los moldes anti guos de cl asifi car los gastos ú n ic-amente por '·dependencia adminis tra ti n t" ' y por ·'objet o del gasto'"; es de ci r, gastos en pe rsona l, e n aclqui sir iones, e tc. T a mbi é n la del egac ióa m ex ir ana abordó el tema de la Int e tTención del Es tado e n la ,-ida económica , y sos turo qu e con l a~ nu nas r esponsabilidad es adquirida s por d Gobierno, éste h a tenido qu e a ct uar en forma d irec ta para ay ud a r a resoher los problemas del mejo ra mi ento eco nómi co '" soc ial del pu eblo mexicann . amplian do -u campo de n,·ció n má -: aJl h Je la-= rer·tJno - 336 l' id as luncÍOfJC~ :u!mini:--tr n ti\"~1~ L,cal; Liu ual es . E" as í como el Lo tado ha parti r·ipad o cu PI fom ento de la agri<' uliura, la in d ustri a , el créd ito , los tr an~ p or t es y la energ ía e irr if!a c ió n. rana li zando ha cia e~a s ar ti d - dad e::: las inn·· r ~ i one~ }lÚIJl int:-= ~· are lf> rand o el proceso de formac;ón de capi tal que 'i " la p a rti c ipac ión oficia l, ;e lnd iiJi e la mult iplica ci ón de los pa>tizales, la m ejoría úe las raza; . et c. La• C nionFS Ganadera" e; tán realizando u n mi ,¡ucio,o e> tudi o d~ lo< problemas que 1 ienen pa deciendo y dF "olu - R e '" S a d e Com e <" 1011 <':'. el cui11 har án de l con oci mi en to de au tor idad es. la~ Lo" ;;e naderos d ~ l Estad o de Vera crm , a fi1ma n qt~ e el Go bi erno F edera l ll eva rá a cabo e n ti '\o r le de la R epú bli ca la instalación d..: ~rand e~ plantas frigo rífi ca s qu e nlmr!ce na rá :l la f'arn e dPl ganado qu e por falta dr pa stos y a~ 11 a tiene qu e ~ ac rifi­ car~e, d•,s tinánd ola a los m erca dos <: m opeo~ . La urge11cia de t'~ta!:! ! 'la uta s la j u ~­ tifi é·a la ;o eq 11Ía qu e aiío con a ño pddec e el ra í•. P a ra el es taiJ!eri mi Pnto de un a p la nta ra"'l'mizadora y el t ra~laúo de num eroso' ~oo t a i ,J os a l E 5tad o de :\lexi co -q ue ah ora 'e enc ue ntran ub icados en la zona u rha n :~ de la cap ital- los p er¡u e iío" produ ctores de lech e sol ic itan del Gobieno s u ayuda para ol,t ener l! n cré dit o q ue h aga posible tales propósitos y l os li be re de la imp osición rl e p rec ios. por la maquila d e su produ cto d e que los hacen oiJje to los du ei"ios d e pl anta s 1• a~ t e uri za dora s f1ll e en ocasion e::: ~o n leon ina s, lo qu e lo;; o l1l iga a rend er r·land ei-tinamen tc la lec he qu e produ ce n q ue son 80 mil litros diario>. Con esto pod rán pone r a l alca!lce de los consumid ore;o l ech e hi g ié nica. Po r últ im o, al clawourar los trabajos d e la !JI .-\~am hl ea Genera l Ordin a ria de la F ederac ión J'\acional de la P equ eña Propi edad Ga nad era -se ptiemiJre 19- , el Subsecretario de Ganad e ría Jclin eó el plan d el Gobierno de aplica c ión inm e diata, para el fomen to de la indu stria ¡1ecuaria que correrá a ca rgo d e l a Secreta ría de Agri cultu ra y Ga na dería , c uY o~ puntos correspondientes son: l.- Créditos a mpli os y oportunos para todos los ganaderos. 2.-Control y erradi ca ción de plagas ). en fer m edades d e gana rl o. 3.- ln cremen to de los progra ma s de inseminación a rtifi cial. ~ . - R ep r es ión ené rgi ca del abigeato. 5.- J\ Iejoramiento de la s razas pecuarias. 6.- Aten c ión a l os terrenos de pastos naturalef. 7.- Forma ción de p raderas ar tifi ciales. 8.- Campaña na cional inten sa d e rec upera ción adcola . PLA:"\IF! CAC IO:"\ DEL AGilO ~ IEXI C A NO • De a cuerdo co n la s necesidad es reales el e ro n>mno del país y los r ecursos acu íferos con qu e contamos, l a Sec retaría de Agric ultura y l a de R ecursos Hidráuliro s, es tán formul a nd o un plan general de c ulti1·os para sn inm ediata apli ca ción. E ste plan ti end e a aca bar con la anarquía en la a gri cultura y a qu e las su pe rf ic ies ctdti,·a bl es se dediq uen a produ ct r loartíc ul os necesar ios para la ali men tac ión popular, r elega n do a p lanos secundari o.aquell os pr odu r to' qn e ,ea:-t para la espF· cula ción . 5 u a¡.Jicación t raerá ap arej ado el con t rol dP la prochl<"rión agrícola q uF e je r r- ~ !· á '1 C ol>iernn. ,.¡ .-na] 'eñalará r¡Ut · re o E X e r o r dt' be produ ciroe, buscándose co n ello el m ejor aprovecham iento d e l os r ec un,os con q ue cuenta el país para cu br ir sm n ece, iJades ali m enti cias. E sta m edi da mar ca rá <' 1 descenso en el costo de la Yid a . ca Otro d e los a"pedos qu e cu ida el Gobi erno , es el el e proporc iona r b ayuda f¡ue sea necesaria , y de aruerJo co n ~ \1 5 posibilida d es, a la ca mpaña contra la s pla¡.:as ag rícolas qu e año con aiio d iezm a n los ··a mpos, poni end o al al ca nce de lo« a g ri· ·nltores tod os los r ec ursos, talito ma terial es ·· r: mo técni co", de qu e puede d is po ner . La Empresa "G ua nos y F e rti lizan te;" , en b re,·e la ta rea el e pro po rc ion a r a los agri cultores del país fer til iz:· nt es a precios m ode rad os. P a ra esto, emprenderá la con stru cción d e un a nu e1·,¡ ¡•la ;, ta d e f ertili za ntes ele a lt a ron cent ra " ió n ,. ele..-a rá el 1·olum en de s u p roJ nc•· ión \' poder as í e u brir la demanda, te ni en do en !' lienta qu e lo" ag ric ultores, r ea cios en un ¡•rinci pio, han ll ega do a c·om·e nce r:"e de la nobl eza de , u empleo, el qu e lo.• pon e en •·o•lCii cio nes d e al ca nza r un m ayor rcnd illl;ento d e ~ u s ti e rra s. • ~tr·o m c terá • De ca pital impo rta ncia :oe co n;;i d era •·l e' ta bl ecimi ent o d el Seguro A g ríco la qu é llc~ rá posible en ca uza r cua ntiosos r ec urso., de la b anca ]>r il ada ha cia el ca mp o. ya q ue ella verá a ~e gur ada su inver:-E.-\ 5 DE 'i .\ \' EC A CIO'i MA RITLIL\ 1'.\ R.\ .\l n !CO l.:1s obsen·a c io nes d e lo;; t<· cnicos q ue b• tndi an el pro[! rama de pro g reso ma rÍ· tim o para in1pu.l :::ar nues tra nutrin a mer, -~ nt c, su gieren el es tai,I ec imi e nt o el~ lín ea; de navegació n qu e 1nás co:tviene n a :x ico, y qu e son ]as s ig ui entes : ~ [é ­ • Línea ele 11 a n~g ac ión d~ ~ · gra n c~dJ o­ la je'' en el Golfo qu e com uniqu e los ¡me r.tos d e Tampi co. Y erarr uz y Progre,o , con L;ah es ton, Nu eYa Orl ean s, La H uimna , y p rin cipa les puertos de Ce ntr oaméri ca . la q ue ,;e po drá COII'' titu ir ro n tres Luq ues d e 1.500 tonelada• de de, plaza nti ento cada un o •·o n ca pacidad para 150 t o n e l ad ~' d e ra rga y tr ansporte de 5 ~ pasaje ros . r a ell o tres bu q ues id én t icos a los del Golfo. • Lín ea el e ' ·cabotaje e n p eqn eño" e n el P ac ífi co qu e sólo h ar ía el se n ·icio d e l os pu ertos nac iona le' m e nc ion ad o!' v, a dt'más. los " ig ui entes : La P az, Sal in as de l Golfo de Co rt é.< , !\fu l e¡!~, Sa nta Rosa l ía , Yá1·aros, T opo lobampo. S an B la,, \' a llar ta. Z ihu ataaejo, Ch a ca ua . ~lini zo y Pu n to _-\ nge l. Para el ei'!al,Ieci mi ento d r· nn a m a rina m erca nte h ay dos ca mi nos: dej a r a la inic iat il'a prir a da la adqui; ición el <~ loarcos qu e la integra n y ex p lo te n: o qu e el Gobi erno F ede ra l lo;; co n ~ truy a y lo;; admi ni ; tre por s í o m e J ia nt e a rre ndat a rio5. EL l o~ Co n la anterior r rsoln (·i ón "" hu st·a tz mloi (· n J e p!" nd e r lo m r no' pm•ihlt- d e los ele m e ntos na tura les, e n eEte easo de la ~e quí a qu e P nt o n ce~ no s i ~ nifi ca rá rl g:raYe prohl t>nut qu e Yiene pr e~e ntando. Por io tanto. se e« pe ra qu e la derra m a d e la ba nca priYa da e n f•l campo cad a día sea de m ayor importa nl' ia, ro n l o qH e ~e J o~ rará aum e n- tar el ni1·el d P l'ida d e la po hla r ión rura l en a poyo de la indu •t riali za r ió n del paí,, d ado qu e esta pob lac ió n "" la más num er osa y es tará t> n po• ihilid a d de adquirir la prod ucc ión i nd ust ri al. e n el ext ran j e ro . ?.- La s expo rt ao· ione" del h eneqn 0n ,. s us produc tos qu ed ar:Ín ouj Pta s a penni>o!' de l a Secre taría d e E<: o:wmía . la qu e de es ta ma ne ra, co ntr ola r ~ qn e la s YPn tas a l e).:t ran· j r ro sea n fa,·oralol t>s al lw en n o mb {'t' indu;olr ial de :\[,; xi co . ¡;rornraudn nn a a lt a ca lidad de l p rod ucto. 3.-I-I a brá J m, l ' ni ntlf'< : un a fo rmaJa po r los produet o reo y cord~ l nos del E ; ta do de Y11 ca tán. Y o tra po r· ror J elern' del Di s tr il o F e dera l, Sa n Lui s Potos í. T ama ulipa s y la Cos ta del P a ,- ífi .. o. d ond e de la comunidad yu ca 1!-ca " re,:upe rar el p reo ti g io del paÍ; en e l rn ercado muncl ial h enequ ener o. .-\ Y LilA ll E 1..\ 1:.1\ 1 ,\ 1'10 1'.-\IH _\ 1..\ A CillfTL Tl ' ll.\. De gran im po rt:t nci.:l se co nsid e ra 1n rne- 9. Septi em bre d e gastos jnirial es- la prese ncia del agu3 . El c ré·d ito lo p od rán pa ga r e n ua phzo de tres a cin co años. Lo!=; pnnt o3 !3on los ~ i g ui e nt es : l.- E l Gobi erno F ede ral , p o r m f' di o d t• la Seneta ría de H aei e nda. im pond rá un intpu eo to a la expo rtac ión d el henequ én " ' us deri Ya do<; , ro nr Pdi é nd o: TROL dt~ r to s C1 Lín ea de ' ·g-r an ca iJO ta je" e n el Pací fi •·o qu e com u n iqu e a M aza tlán " .\ Ia nza nillo , con Ensena d a, Sa n Di eg-o. San P edro ,. Sa n Fran.- i"'·o, y p o r el , ur u nirá a \ cap ulco \'Sa li na C r nz co n lu:3 pr in <'ipalt·5 I I I . pozos qu e fa cili ta rán el r iego de ¡rr and e~ ex ten!'ione' de te rreno, co n lo qu e la produ ct' iÓn a g rícola .•e rá a um ent ada al pon er Fn trPs pu n to:< "e co nt ienen lo" pr imeroo; r s fu erzos del Go!, ier :1 o F ede ral !'ara pone r fin al cao s que pr eYa lere hasta a ho ra en el m er<'ado int erna cion al del hen equ é n. P or a cue rd o del Prim er ~l a ndatar io, !'f'· rú enr arga da a ]a Secre tada de Eco nomb la co ns titu ció n ele un a U ni ón de cord el eros qu e ef ec tú e toda s las H'n ta s al ex teri o r, hajo la Yi¡!il a nr ia de la prop ia Secre ta ría de E sta do . Co n ell o se bu sca controla r la calidad d el produ cto y te rmin ar ro n la rui11o 3a co mpe tenri a fll! C' e ntrt ~ í ma nti enen l o:" co rclelt> ros al l'l'n der ou;; p ro- e Lín ea de ''e3bo ta je en pequcitu". que " demás de tot·a r lo;; pu e rt o~ nar· ionalf, Jnencio na clo ~, qu e :::e rí an rr n t r o.~ de c!i:-tr il otll'iÓ n cos te ra. comuni t'a ría ]o, de T tL' I'a n, T ecolutla , l\'au t la, Coa t?.aroal co;;. _\],·aro Obregó n. \'illah en nn''a y Ci ud >' d del Carme n y h ará el 'erYi c io d ~ Quint a na 11 on, di sponi c· ndo de ó buqu e;; de +;o to:wlnda" de clespl azamirn to: ::'00 tonela .ia' d e t·:Hf!"U y ca pac idad par ~l 26 pa .. ajen)- 1 ca ,]a uno. Año dida adop tada por la Com is ión Nacion al Ba n caria , que auto riza a la b anca privad a para a cndir e n a yud a d el campo y p on er a dis po> ic ión d e los p equeños ag ri cult o ré• el c rédito n ccf'sa rio para la perforación de Los ac u erd o" adop t ~ d os por el Co m it d P e rm ane nte de la C:omi ·ió;, Nac iona l Ba nca ri a - jul io 2R-. a proba dos por la Secre taría d e H ac ien da y Créd ito Públi co. son: J.- Los c réditos qu e otorj:!u e n las in .- titn ciones de crédito con ga ra ntía d e llfl 3 pro pi edad rural , inclu ye ndo el Yal or de la pe rfora ción ya efec tuada d e pozos pro Ju ctores de ag ua " ufi r ient e, com pr endi e nd o Ell Pntubami ento y equipo d e b omb eo , qu edan d r ntro el e la defini c ión de cré dito rdac c iona ri o a~ rí c ola. Jl. -La Com is ión auto rizará es to;; cré· d ito' cu and o ~e o torj:! uen no pa ra la perf orac ión del pozo , sino una w z }:e rforado é; te. y c uando d e bid a mente a fo racl.o rl t> mu es tre la co, teab ilid ad de su ope rac ión . a un que dentr o d el mon to del créd ito ;oe inf' lu ya t>l cos to qu e ba 1·a te n ido la p erfor ación, el en tu bam icnto y rl equ ipo de bombeo. l1T:- Los c rédit o." podrá n "e r otor gadoo ta n sól o r e;;pec to a l co.-to qu e hubi ese tenid o la pe rfnrae i,í n de l pozo o su en tu ba mi e nto o el equ ipo de !tombeo, se paradam Pnt e, o po drán o t. nr~a rse para todas o Y ~n i as de esas cosa::- . n ·.- E sto;o c ré dit os d ~ b e rán ser ~ i empr e por una ca ntidad no m a yo r d PI 50 ~ é c¡ ne rPp rP sP: tte l a pro pi eda d ruraL ya in crem entada su e ;;tim a c ión co n el cos to de la p r rforac ión del p ozo y del en tuba mi e nto y eq uipo el e bombeo en s u caso. V.- Cuando "ea n co ncedid os estos n é dit os a 1m plazo no mayor d e cin ro aiios. pnr s uma qu e re¡n·e,;ent e (· nancl o mu ch o el 51Y.í:- del Yal nr to ta l clt- 1 pred io en los t;·rmin os de l pu n to a :t teri or, y no exceda c:~da 1 9 5 3 337 .-rédito dt· la s tnn a J e 150 mil pe,o:<. ¡•od rá n .- e r o tor;:::ndo> por laE in.-ti t u• ·io n c' d e nl·di to ,·in ¡ore1·ia co n:'nlta a la Comis ión !\'a,· ional Ba n caria, p ero •·o n la o hli gac·ión d e propo rc ionar a és ta, d e ntro de los ::lO día;; ;oiguinll es a l o tor¡!ami en to d r l créd it o, Jo.;; dat o-.. n ece~ario~ ¡ •:1ra la ap n"f'ia c ÍÓi l .¡ , ¡ 111i ,; mo. \'T.- E l redt•,:,· u c: !lo .¡,, • ·r~ dit''-' n -fao ·,·io uarios <'O ill't'dido.- en lo- t<·rmiun' .¡,. ]o, puntQS a tttt~ riore .... ~ en! , ·o n ~ id,_. r a d o ,·o nuJ ,,,..:dit o rda.-.· ion Hrio o to r¡!ado }'Or t' l de'n1n tantf'. En la •·i u da d d e Vi 'a .-hin¡.:tnn " ' r e u ni •·ron ue] Y a] 1:2 d e 'l'!' tiem]Hr. ]os rep rc 't' ntant rs de 54 paí:'C" ¡'ara e.-.·u r har ]o, informe• a:-.ua]c, u e ]os C:on Et jo;: d P f.o ]lt'rnadoro"' del Bant'O Tnt cl'll?.<'ional ue t 'Oil~trt HTiÓ n y Fom e- nt o - in::- titu ción lTI"a ,_!a l'Ol1 d fin do- lo)!r:u· t 1 do-;ar rollo P.('O númi .. o >O bre ],a,w; t,:,·nil'a' d e los paí;:,., c¡u e má,; lo ,,..,.,., :tan- 1· d t· l Fo ndo ~T o­ n,,_ ne tnrio Tut e rnili'ÍOnal. or it·n tudo lo? r ar la P• tabilidad moneta ri a mundial. l.l eYa ndo la jefatura d e nue.-tra .¡,,¡f';.!2··it•n el Li<'. Antonio Carr ill o Fl on;: . titul a r d e la •·a rt e ra de Ha c irn tla y Cré dit o Púf,Jio' o d e nu e._tro paío, produjo un di sn11·,o ~ n ti " '~ n o rle Ji .. h as a.;am l,]eas el día d e ~ u inau ;!ural'iÓn. en el q u., pr e d ~ ó , un a YPZ mi1• ron tod a exa o·titud, la polí tic a d e :\[éxi .. o e n •·ua :: to n em¡ll',:,tit o:' d el ex t<"r ior, .. e ~teni1.• nd o fltH': • '\J,:,¡¡('O ce pron un ria por no " ' ud ir financ· iam irnto ext ern o ~i n o ( n ,..a..,o de ~d a hso lut a nPccsida d y p a ra fin e>' nid e nt rmen te produrtii'O>'. p or lo q u e sr •' • fnrza rá po r r ea liza r el finan c iami en to d i' .-u fomen to rconómit·o. funtl a m e nta lm e n tc con recur;:os dom Psti co>' : para el log-ro d e e ll o. '-'<" r oordin a rá m e jor e l ¡:-a cto públi co y se •·a nalizan'¡ má s e fica zm e nt e los ahorro>< ha•·ia fin es t'>'tncial e.- pa ra e l !-•rog-reso ,¡,, ~[é . x ico, a •·uyo fin el Go bi e rno está ofreciendo P~lÍm ul os a la init·iati,·a Jrrh·ada ¡Ja ra el inrre m e:1to d e ;o u s im·e rs ion r•. • El flanr·o Mundial d e b er ía Illixico a las emp re,..a• qu e h a nara qu r coloqu en accione>' r n f in de qu e p ierdan e l <'arát' te r .•i1 a m e.nt e r·xtranj e ras - ca so d e ñ ía d e Lu z- a le nta r f n fin a •H· iarl o r 1 ¡Ja Í>'. a rl:~ •·xr·lu la Co mpa- q u e a h ora ti e n e n. • La colabo rr<·ióu en tre el l'ap ital for á nf'o " ti dom,:,;ti l'o •o hre ],a;:e>< d e ju;;ti c ia r i n t e n:~ rPrÍpr o¡·o. ti t'nPn nen. . Fa ri a m e 11t c t raer J.u c nos fn;t os pa ra tod o;., r la inYer.- iún prinul a ex tra njera d e iJ c a band onar por •·o m pk to la idt·a d e un t ra ta mi en to más fai'IHab le y di•tinto del qu e las lf ycs f'O nredt: J a l ,·api tt: l nar;o:~ a 1. 11 par te. e l Prr ,identr J, J Ba •wo, "·<·nor E u ¡~e n e Jll a o-k. d ij o: " Los rel' llr,o.; .¡,. la ma yoría d e lo ~ l'aÍ~('" po c·o d r>a rrol l ndo~ :--:o n adt: c uado~. ~¡ se utiliza !l IJir--n . para ;o., te n e r un ni1·e l •r n, iiJlt-nJent c rn :Í s a lt o que a hora de produ cc ión y d e in ¡:! re~fl 338 • En tomo a l mi oll lO punto, e l l.i• ·. Carrillo Fl ore> ~n u na I'On fe rtnt:ia d e pn·n,a t fr ctu a d" en la Eml ,;t,iada Je nu e~ t ro paÍ> en \Va .- h in¡.: lon. info rm ó 'Jlll' ~~ ~X i l'o no ><' opo ne a la entra d a dr •·a ¡,jt al rx trar. jl'ro para inn: r~ i oaes. pero ··que P:-· mPjm_. qu e los inYfr~ioni:-O t Hf' ex tret n jt~ rn . . .:: ,~ a..: cwi' n ··n :J int t>re ~c~ ncu·i onuif"s··. Tnnd .i(·n t-'~Jlt-Ta ( !IH' '1 ;.:T tlt·~ o dt• b ~ in,· er!'-io n r~ partit ·t!laJT:O: • n e l p;¡Í, t·o ntinú e n •·n ,.¡ ni11-l a l'!ual. l! ay mu .. h a; opor tu nidadr;o para Jo, inn' r ,ioni>< ta• f' ll t· l l'am ¡•o indu >t rial y o·onn t tó tut n 11upo pot~n f'i alm e nt e fnlf'tífe r o para lo' < ' a J,jtal t-~ partindar e~ . al ~e ñ a l ar Jn:- inJu:o;tria s quím ic-a~ y f• :-. JH~ d a lmt>nte la ¡wtroquími ra qn e t•mp le;: ¡ .rr~t! u, · t ns d ,;l ¡w t r<', fro pa ra produ l' ir o t ro;: ar t i.. ul M e n forma ar tifi c ia l o s inté tira. • El •e iior Ln i;; Lt·:;:orre ta . rr pr,·sr ntan te de la Ranra pri1·ad a d<' nn e>< tro paí' e:-: n ~ r r uni on es. f• xtt-·rnó qu e u1 inY e r~ ion e~ a las pri n1 d a~· rl es tímulo r-)..tranj r ra:= f 'S l,rn,:fi,·o ta nt o para l o>< J H•Í >'e~ q ¡H· exporta ;¡ c·a pital romo p a ra lo:' que lo importan: ¡oorq u c los q ue in1· i er t ~ n el .-·ap ital arrc··ie nt an ' ll f·om e rri o de rx portaciún y Jo, qu e lo r rt· ilu' n el e1·an ~ ~~ ni1·el de 1 id a. ~T a: lif~ « t Ó . ade má«. que "'' h a cxa!'nado la r. t,.n t·i ón pre• ta d a a lo;: · ·~so>' d P. exprori al' iÓn y "e ha oh·id arlo lo>' milc ~ d P. r mpr r~a:-: con inY r r~ i o n es e \t ranjera::; flll C ~ ¡. ;..:t!E n ha riendo prÓSJi ero,; nf'¡.:o l'Ío<. El inform P. pro:' IH' t:e~ it a n1on e da :-: c ·o n'·"• rtibl e~, ''pe ro nrct·· !'- ita o t ra ~ {'O:::a~ p r inwro '" , como ar3!1- r c · t· lt~:-- llHÍ" IJa.io-= tllt')) Q!" tales re~ t ri•Tiones. a L¡ .. i1np or t ~w i n1H ~ - c·o m o JH'Ilf"ha de nlt ft tra in- lo lll'i Ún d· · ,u' ln >'tittw iones df' Sef! nros 'i " '' opera n r·n e l pa í..- para inn:- rlir ~ u ~ e apit nJ, ~· t n c ré dito ~ rr facT ionarios agrít·ola..:. Los tt'• rmin o~ do la •·it c. da au t o rizat · i ,~u ~0 11 l o~ ~i;! td ~n t fs : T. - l.a>' ln >' t itu,.j o:le~ de Se¡, n ro; ¡..-.. drán im·e rtir h a; ta un 10 ~;;, de >'ll r·apit al pa gado~ dt' :-- \1 ..;: r e~f': n· a..: rl e ··apit a l. de :-\1...: r e~e n· a~ tél'nic-a:-: J e ri t'SJ!O~ en rur:-o ~- dt· prt' \ i~i ú n . l'n c-rt: dit o~ r P facc i o nari o~ agrí ··nla; qtw ;oe oto r¡!ll<' n dire d a m e nt e a ¡,,_, agri c Hlt ort' ' · l'O n ohje to de finant· iar 1•" · , · ultiY o~ d e maíz, fr ijol y tri go; y TT .- La> Tn, titu .. ion cs d e Sl:'guro;; pod rá :r in1·e rtir h a;:ta e l 20'; ; d e Hl .-·api tal pag-a d•'· d f' ~u~ n ~ernt i' d e cap ita l y d e s u ~ r e!"'C1 \ a.: t ~ C'nif · n~ y de rif' ~go:o-: t · JI r· nn~o dt> pn ·' i'ió n, e n re dt-,• ·u c nto d e la o·a rtera d e 1<1 :' titucion e>' J e C ré dit o qu e pror f n !!all d·· <'ré ditos rl'fa(T Íonario:-: agrícolas J,ara la produrTi Ón dP maíz, frijol y tri go. t raron partid a ri o' los f. o he rn a dores d e l Fon d o. e:; ta :alo a Ji"·n,ión qué d c i1e srr pri m e ro. s i la abolición d e los control es de o·a mhio o d a fl oja mi en to d e la• rest,.¡ c·cio- E~ t e a r u r rd o fu é d ado e l H d e 'F pti f'mhre y p Hhli ead o e n f' l Diari o Oficial de ]., F l' d e rao•ióu el día 15 de "~ ' ¡t ti r mhr l' dd n r~ aiio ¡·omrrcial ts. En la · ·~tf· mori a·- d,· ts la in> iPnt a porqu e de las ,·ion e;:, qu e la f·o nl-c rtibilidad <'S de,t:a ldt · facilita a todos los países e l l'lli!O m P.rca de ría,; qtll' c·om pra:1 ot ra' na"lo c ual <'" una a yuda a la e xpan~ ión y a l crecimi<-nl.o e quilib r ado d e l co mercio intr rn ac· iona 1.. . E l Oele ;!a d o hrit ániro tlij o qu e toda' las nal'iones ti• ·u en p o r d e lante la tare a d~ · h:: n r ~ \1 5 e\·onom ía s aú n má ~ f'!-" tald es y prC· ¡• a rarse para la libre cotn e rtil,ilid a d d e s us nwn eda s··. Las r eal idad.- d e la paz '" pro'pr r id a d mu ·r dial e• d e p eml<>n de qn e st: l lc;..' Ut' a la lil n·e co m·e rtihilid 3d: la G r a n Hre taña c• tÍt n: aju ,; ta nuo • u eco nomía ~- ;:e or ic~ nt a h;tt ·ia 1111 ~ i ~ t t lll a libre dP. t·OnHH'Ít1 multilatera l. :-;,, prn•~ tamhi .: n qu e lo.' H'f' lii':'OE ,¡,.¡ Fondo ~l o n<: t ar i o Jnt n na.- ional. - ~ rán ins u fidf'ntf:'~ para so portar la C'ar;!H q u~ :-- i:.rnificará la - u p r•, >< iÚn por la- n :wi<> 'l~'. dP las a ctualc ~ n · ... tri tT Í O II e~ ~ llt"< e ~ i t ará un f o il - d o m a' or ,¡,. di,]an·- ¡oara ha<'l r rrrll!o' a la ''t art·a n:á . . ~lé: ! dt-.. dr- la 1 On\1. rtiJ ,¡. li da d intf·nw o·ional total. E l P~ I , ¡!a d o fili!•inu 1 lü- ,¡,, otro· paÍ-<¡• o< ·o dt>.-arrolla do- . , o•llll ir ron qu,. rl •'· nfa :'i• - (J],r<" 1 ~ ·uprr-iún dr lo- ··ontl'úi• ·, ,¡, . R e '" S a J e Come f' ll 1' 111'!'=0, :\11 \'t:f<'f'l-:." :lA IIE 1..\ F . .-\ . O. l.a •·Or¡.::aniza('iÓil dt • las l\ai' Í t):li':O: G:d da s para la Al! ri l' u ltnra y la :\lirn t•nt :> ('ión ·~ , ldzo una gnn·e ad' t•rtencia a ln:-= paí:;es a d elan tados e indus tri a li zu doo; e n 'r ~en tid o d e qu e no d o, he n co n sid era r CO III Oo una '·.. aridad" la a n11l a int e rnao·ional qrw prestando a las re giones del In U'I - Yi cne:1 d o in,: ufi <'ien te m f nt e d e:'arrollad aE . ) ~. 1 mi s m o ti e mpo ]e;: h izo ' ah er r¡ue d e h • n te ner rn c u en ta q u •· '1 probl e ma les r o· t•·inn e r n form a 1 it a l. porq u e aetualm ell !·"~ ti e ne u na n e cien tc ne l'e" id atl d e p l ,._ dur·ir má F alim ent o:-: . ~ ¡ ~e , ·o n ~ iJ e ra Cf tl'" nula año la po !Ji a •·ió 1 mundial au m en·a "" ~ O millo ne,: d• · perRo nas a las que J ~e,­ qw.. alin1 t> ntnr. a d (m[l ~ df' dar m ejor sustPnto a la ¡;ob la.-i r•n a t'ln e l. Por lo tan to, • 1' a um ento d e 1· prod u ... ·iún rJf'!,r ,er a r11; '! '"' ri tm o m ayor ' 1 d• 1 • r~('i noi•-nto d e l:r pohl a .. ión . ¡o ara pod er •·uiJl-ir el d~ f i , · it ; tu a l ) la - nt• ..-- id a dr- in lwn nt•- al uum • 1•> d • ¡oohl«• iún. En la, acti' ida Jt. .. a¡!rÍct~la ...... ¡h Í<'o]a... ~ pr-quera -. , 'r. ·a dtl (lO'~ dt !..,- traha .1 .d•Jr~ - dt'l mu:Hin tit·n•·n •u medio de vi d .. l"•r lo ta1. to. drlw •·nrprendrr>f •u m . • - re o e r o r m en to ya qu e ]a,; Jo.' ter c e ra~ !•a rt e,; d .~ la p obla ción nmnJial está n mal alimentada, , lo que aca rrea baj a ! rodncti' idad r d e, a~ os i cgo, am~n de qu e la indn strializaciÓ:l y xico y las demá s Lo~ dr lf' g-a dos e xtranj e ro~ ~o~ tudrron qu e e~ p ro pó ~ ito d e 1uanda crec it' nt e mr·¡¡t e la producción a g rí. dl' ~ 11 •·o la d e mat e ria ' prinu:;; co mo hui P.. fibra <. pulpa J e mad t> ra , t·tc . La no ~a ti > fa r·< · iÍJ: I d e esa d e manda , fr c:w a l com e rcio J r lo> paÍ,;es indu strial e;; rx p o rtadoreR. tra ta d o,; r ~f p e rtil'o~ paí,. es, req11iri é ndose para 'llo la ayuda d e lo" p a í,-es qu e puedan 111 op orcionarl a, tal coe ñala tr<'s c·amino;; : ~ u s ti t n e la prodn c tiYidad d e la < w- .'l.- Pon e r en c·x pl ota .. ió" nun ns tierra,. I'OIIH'r c ialt~S de ti}JO 1.- Diml ga r el f~tn c ion a n1i c nto nort eatn eri, ·aa la Funda c ión R o<·k<-fell r r r m p <>Ílan ' " " nwjores e>'Íu e rw s pa ra ell o. Fué ma nifP,otad a la sa ti s [a.-ción d~ ; lo~ I'O:lY eiiÍ O y e ~ l.UYifr O il GCOI'e n qu e (·sk traf'rÍt apa r r jatla la inl<' n!" ifi C' at"iÓn de la s n lacion es ('om r rc·ial Pf-1 r·o n ,. ] I ' O il ~ i guienL"" nlf' joramif'nto de )as J' HI"l('S ,·ontratantcs. ~ Í g natarÍ OS del_ ,J,., nlgunos de los cual es yn .;;:e ff 8tina al t:·x ito , están en ca minndo~ •·ado. Ill.- - Fortal ccc r la ],an cn d e in,~ ers ión. !\'.- Canali zar hat·i a lo;< Yalorcs privad os IH s r e~e n· n s t é l'ni ro~ de 13s colll}Htñía s de ,·apitali zadÓ:J y •·o nc r pto: a) ]¡) ,. ) U na políti ca sa :1a e n la admini stra.-i ó 11 d el p e r~ on a l. ,1, ludi ó e n forma c¡opecia l a l a masa ca m· ¡w,ina e n la qu e c xi stt'll bajos niveles d e Yida qu e es necesario cles a r. Al refe rirse a la parti• ·ipa ción del E~ ­ tad o ~ ~~ la \'ida económi ca, señaló las ve ntaja • q11 e se han d e jado sentir. • A um c nto d e la pobl a óón económiea- m c-;ltr adi,·a. C re('imi e:llo d e l in g reso na cional p rod nc,. ión indu strial. de l11 nem e r:to de l a p ro du c.-ión pctro- • La Confed e ra ción Na .. iunal de Cám a ra'; de Com er,.io ( Co!l f' an aro ) , l'ele hró e n el prese nt e m e> s u XXX\'[ A"a ml1l ea . a <'11\'a ina11 ~ uraci lt11 -se ptit·ml,re 9- t·oncurricj el Sel"retario de Economía f·nn la n prcsf'nta(' ión dd Primc·r _\l a n.Iatari o d r l pa k hahi•·ndo pronlllli 'Íado 1111 di,wr,;o e n el q11 e se ñaló las meta s q11 c >'e d es~ an a lcan- brcs d r l "ampo ; y al trazo d e l ¡wrfil dimitti co y pluvial d e cada u:1a el.: las rt'¡!ion rs natural es d e la R e públic a. para preci.-;ar e xactament e lo;; •·idos d e produ c(' ió n, cP. n los cmn erdantes, a ~ uh c r: y la introduc c ión d e maq11inaria pa ra las tarea s d el •·ampo , a d u 11ada a las ner<>,id a d es espe c ífica ~ . La Secre taría de :\¡! ri c tlltma ya Jlii>'O e n rnarc ha un ,..d ~a nt e~ f'o programa para la in c rem e nt ac ión d e la produ cción tri¡!u e ra, el cual ti e nde a redu cir l2s import tH'I o nes <~<' esta gramín ea : y e:1 So nora, e n la rc~ i ón coste ra d e C na y ma ~ , h a pu esto a fn:¡" ionnr una unidad piloto d e 34 mil he,.t:íre a;; d edi cad a e x.-III >ÍYamente a es te fin e n la qu e 8e Jle,·a a <'a ho la ex!1lota c ión e n form a tec-nifi carl a y pb nifi .-a da. la S<•., ió n de <·l a usura - se pti e mbre 11 !1 important e di s•·ur,-o d el qu e d esta can lo~ s igui e:lles puntos : • Lucha contra los monopolios e n benefi cio d e la s cla ses r o11 S11111idoras. zadora d el prrsonal admini strativo , y vi gi- En lo re fere nt e al cn n lt rl'io e xt e ri or , se nece- •ar ia,: pa r a prot eger ra zo nablun e ut e a la indn :-:! ria y al co m ~ n : i o clt-1 paí~ , s in (' rear ~_~h ·· t i~ ~· u !, ) ..; inn f' ce~ a r io~ 9. E11 JO- el S ubsr.n!'t a ri o .le H a r:ie.nda en ,itió 2.- E v itar el d esarrollo d e te nd e ncia s mono póli cas in con g r11 e nt.es con los d eseos d el G obi e rn o ele obt e ne r preci os m ejores para Jo~ co n ~ nmidor es, !-i ill nh·iJ ar las ~an a n c i as razo na bl es del com e rciii'Jt r . t om a r á n tncla s la ~ m e dida ~ qu e sea n El día 11 d e <'Cpt i• ml n·e fu é firm ado e n la SPcretarí a d ~ R(·l a .. ion es Ext erior(s dr _\f,; xi co, el Come ni o .-o me rcial c 01 tre los all oiTOS y d e los i11gresos del Estad o. • L11 L'ha contra e l pa r as iti smo de l os com erciantes improYi sados. -!·.- Adoptar medida s :wo nsejahlcs por la lt.-c n k:..! q ue· a ~e~ ur e n tl 'la baja en los costo,; de di ,;tribul'ión , ~ 11 '" ndi .. io tanto d e com erc ·iantes (' Oillo de t·on :-: umidores. L L:;.. n!l; f.'Rl: U lr ra , d e la rl r l'lrifi ca ciÓII , d Pl volum e n di' 1.-Con ser\'ar el juego d e la libre eompet e neia dentro d e los plano~ más altos d e IH: e n a fe, reditud y honorabilidad. 3.- :\[Pjorar los s iste nH: ,; me rcantil es pa ra int e.g rar d e!Jidam c nt c PI m e n·ado intnno fa ,·orecie ndo as[ la ac tivid a d a g rícola e indu ;;tri a l d e la n a ,.iún . Cu S YE:\ 10 CO >II:Hl'L\ L :l l E\ J< ~ O-IJI :J. G ! CA ­ N u r.1 e r o U na m ejor or gani zac ión d e la s em- prr~a s indu striales. 11fT .\I O:X llE CO>IEf:CI A.'i'f i:S f)ll e en cada ca so deban utili za r l o~ iHnn - I I I. U n m ej o r aprOI'P... hami e nto d e la ma- quinaria y equipo. la teri <: s y Yiru ~ : a la de terminació n de las c· •nac te rÍ!"ticas fí :-:icas y quími ('as Jf' la s ti e rra s d estinadas al c ultil'o, para innr nl e ntar s us as pr i'LOS pos itiYo~ y m e jorar fa,·orahl Pm e nte s11 s d efil'i e n .. ia ,-: al est11dio d e los abonm;, nwj r¡ radore' " fert i 1iz¡¡ ntt-' Año d e ~eg u r o~. r o mt• rd a ntt~s, el Ge rc ntt' de la Confcde ral'iÓn Patro nal manifestó Jo,; obj etiYos qu e se per~ i g u c n y qu e son , en su • ren dimi e nto e innlllllP5 a l a taqu e el e plagas • mcr- IT.- Lo¡!rar qu e los v a l o n~s públi cos y f' ll e1 nwr- a la oht c nc iÓ :1 d e ra za~ ve getal es d e a lto y c nf e rlll e dad e~ ' ca11' a d a!' po r h o n go ~, [,a c- del t"ad o df' 'altJI'('S. Por part f' de Jo ..:: últim o e n el <~ 11al i\fé xir·o ha sustituído Ye nta j o;:mw nt e al Bra sil , Bélgi ca por su pa rte, nos ha e nYiad o maquinaria de di..::tint as espc r·if,1i dad e,. ei e n~ · ia n1 e xicanos y f' !l rela f' ion e~ gocl ón y ca fé prinl'ipalnu nte, rcngló:1 r!-; l C n o~ pe rt e n ef' ie nt e;; .\lé. !'ara e l fort;:lc,·ilni e nto y d{·sarrollo de indu ~ tria y comuTio. marcó ~..:uatro pun - La s adqui sit-ion cs lu:- lgn~ con:o::ist en ~~;1 ::t l- P o r o tra part e, :lf ~ xi c o dará la fórmula d e resolu ción al probl e ma del hambre mundia l, cu a nd o c ulmin e n lr.s inn·sti gaci o nes '! II C ~e ll e ,~ an a •·a bo e 11 el <'a m r o e xp er im en tal d e la E"·11 ela Nacional d e Ag ri<·ultllra d e Chapin [!o, en do:1d e 58 hom- e ntre priYado:o; lt•n ga n e l mi:--:mo trato E n el primer ~· nws tn· d e esto> ano, Bé l;_c il'a ha comprado a :ll ~ xi c o produ c tos p or 'alo r d e !!3 millonc" d e p eso;;, t·n tanto q11 e 'liS Ye nt a s a nosotro;; ' úlo son por 21 mi ll on e;; . c nltiYada ~ . trabajo.;: . oh- aduftllal. 1..- Ti e Jucir la;; pé rdid as <:au.- ada s por la s r la[!a!'. roedorr;; , Cl<". E ~ t o~ \Í e:H: El Tratarlo c;Óio fu ú ··elehrado r·on Bé l,_, i, ·a y Lux e mburgo, los qu e ..I esd, · 1921 Yi e:wn I'On stitnyend o 1111a sol a 11nidad C< 'O nómir·a , faltando ll o landa ('01110 mi f nlh ro d el Be nf•lnx , <'On d •· 11al Lnx e mblll'l!•l ' úl o más d e lo qu e aum c11t e la población d e "" " br es de Cfllt' provec hoso, naci o n c~ . to~ c ~e u c ial t' ~, a sa ber: Ll qu e f1H·, " " ' Tito )' que. t 'O illO d f~t n\·o h· imi e nto et·onc'nnirn e n una proporción d PI u no al dos por ci e nto ya la i'CI'Yand o .\l~xi•·o . La F. A. O. r r •·omi e nda a los Gohi e mos ~ . -Anme :1 tar (k ~11:-i paÍ:-;t ~ , Ja nivelación bal anza c'cunúu!inl por medio de ~ld t' má !", cs c·on ~ n w nt e c·on la políti(' :t dt ~ rl aum e nto d e la prodlll '<'iÓn d e alim l: nt os na~ rcl' i pr o • ~ a nw n te n11 e