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From the SelectedWorks of Guillermo Arosemena
May, 2009
Sumar en lugar de restar: no importar menos, exportar más-III parte Guillermo Arosemena
Available at: http://works.bepress.com/guillermo_arosemena/242/
Sumar en lugar de restar: no importar menos, exportar más-III parte Guillermo Arosemena Arosemena Para analizar la gestión de las empresas exportadoras se debe comenzar evaluando el crecimiento de las ventas de ellas durante los últimos años. En el gráfico #1 se observa que desde el año 2000, las ventas por exportador llegaron a su nivel máximo en el 2003, con 1,368,100 dólares. El alza de los precios de los bienes primarios no fue suficiente para romper ese récord, en años posteriores. Las cifras del 2008 no están disponibles, pero con el colapso del mercado mundial desde el segundo semestre, es posible que no sobrepasen el nivel más alto de la década. Gráfico #1 Evolución de las exportaciones No petroleras promedio por empresa 2000 – 2007 (Miles de dólares) 1,600.0 1,179.7
1,158.6
1,200.0 1,000.0
1,368.1
1,300.2
1,400.0
858.3
821.2
958.1
1,055.3
800.0 600.0 400.0 200.0 0.0 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Banco Central del Ecuador, CORPEI
Las apreciables fluctuaciones de las ventas, que entre el nivel más alto y bajo es 40%, se debe a que las exportaciones ecuatorianas son mayoritariamente bienes primarios y sus precios volátiles por naturaleza, salvo que existan desequilibrios crónicos. El caso del camarón es ejemplo, su precio no ha logrado regresar al que existía antes de la mancha blanca. A pesar del incremento en la producción del crustáceo, el total exportado no logra romper el récord de 886 millones de dólares en 1997. Para poder competir eficientemente en el mercado mundial, se necesita tener algún tipo de ventaja competitiva, algo que diferencie al producto ecuatoriano del de los países competidores. Lamentablemente en productos primarios, no es fácil encontrar diferencias notables entre ellos. De las 15 ventajas competitivas más populares, muy pocas son aplicables a bienes primarios. Las que pueden usarse, son muy limitadas: costo, cosecha no coincidente con la de competidores, logística, etc. En los bienes industriales es más fácil lograr ventaja competitiva. El Banco Mundial los clasifica en cuatro categorías, que van desde los que usan productos naturales, como madera para la fabricación de muebles, hasta las manufacturas altamente sofisticadas. En el cuadro #2, se encuentran los bienes exportables ecuatorianos repartidos en cada una de las citadas categorías. En el sector industrial, el mayor porcentaje está en las manufacturas basadas en productos naturales, es decir, en manufactura básica, donde el valor agregado no es significativo, como jugos, enlatados y muebles. No se requiere de enormes conocimientos para producir estos productos, por lo que son fáciles de imitar y además las barreras de ingreso de competidores son mínimas.
Cuadro #1 Participación de las categorías de productos en exportaciones de Ecuador 2006 - 2007 (%) 2007 2006 Productos primarios 76.5 78.0 Manufacturas basadas en productos naturales 16.2 14.0 Manufacturas de baja tecnología 2.4 2.0 Manufacturas de media tecnología 3.7 5.00 Manufacturas de alta tecnología 0.6 1.00 Otras transacciones 0.6 0.0a a=<1 Fuente: CEPAL
En las manufacturas con mayor valor agregado, los porcentajes son mínimos y es en ellas donde se consiguen mayores precios y menor volatilidad. Ecuador no ha logrado diversificar la línea de productos con algún contenido tecnológico, ni siquiera en la manufactura basada en productos naturales. Este no es el caso de la mayoría de los países centroamericanos, que de tener una elevadísima dependencia al banano y café, en una década, la participación de esos bienes ha disminuido dramáticamente. Al analizar la canasta de los bienes exportables, apenas cuatro partidas logran generar más de 100 millones de dólares cada una, la mayoría, que representan 667 partidas, producen menos de un millón de dólares cada una, lo que demuestra una elevadísima concentración. Mirando favorablemente estas estadísticas, de la mayoría de las partidas podrían salir productos ganadores que en pocos años generen ventas de más de 100 millones de dólares anuales. Cuadro #2 Número de partidas y Valor de Exportaciones de productos no tradicionales 2007 (Miles de dólares) No. de partidas Valor de Exportaciones 4 101,000,000 en adelante 45 10,000,001 a 100,000,000 138 1,000,000 a 10,000,000 667 Menos de 1,000,000 Fuente: Banco Central
En los últimos años hay empresarios que han reconocido la importancia de iniciar negocios con valor agregado para captar nichos dentro del sector en que participan. Este es el caso de Tulicorp, pequeña fábrica de chocolate guayaquileña que exporta una línea gourmet que se vende en hoteles. Bic del Ecuador es otro ejemplo de empresa que exporta bolígrafos a algunos países suramericanos. Todos estos esfuerzos ayudan a diversificar las exportaciones, pero los volúmenes son pequeños y no hay esperanza de que en un futuro cercano se conviertan en productos ganadores con ventas de centenares de millones de dólares.
La concentración no solamente se da en número de partidas, también la hay en número de empresas exportadoras. El gráfico #2 revela que 148 empresas hacen el 80% del total de las exportaciones no petroleras y 830, apenas 18%. Siendo el mercado mundial el más difícil y competitivo del mundo, las empresas pequeñas tiene dificultad en vender, exceptuando aquellas que sus productos tienen algún tipo de ventaja competitiva. Gráfico #2 Concentración de empresas exportadoras no petroleras por volumen de ventas 2007 (% del total)
Fuente: CORPEI
CORPEI ha jugado un rol muy importante al trabajar estrechamente con los gobiernos en políticas de exportación y orientar a los exportadores, pero son los últimos quienes tienen la última palabra, son ellos los que deben hacer el esfuerzo supremo para diversificar la canasta de bienes exportables, diversificar los mercados y tener ventaja competitiva para lograr los mejores precios. En la última parte de esta serie de artículos, se analizarán recomendaciones para fortalecer las exportaciones ecuatorianas.