Plan Institucional De Capacitación

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INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO INPEC ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL “ENRIQUE LOW MURTRA” PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN PIC - 2015 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 1 de 65 Brigadier General Jorge Luis Ramírez Aragón Director General INPEC Capitán (r) Adriana Patricia Hernández Marín Directora Escuela Penitenciaria Nacional Doctora Omaira Moreno Cortes Subdirectora Académica 2015 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 2 de 65 Contenido 1. PRESENTACION ...................................................................................................4 2. ALCANCE ..............................................................................................................5 3. OBJETIVOS ...........................................................................................................5 3.1 O BJETIVO GENERAL ....................................................................................................................................5 3.2 O BJETIVOS ESPECÍFICOS ...........................................................................................................................5 4. MARCO NORMATIVO ...........................................................................................6 5. PRINCIPIOS RECTORES ......................................................................................8 6. LINEAMIENTOS CONCEPTUALES Y PEDAGOGICOS ......................................9 6.1 CONCEPTUALES ...........................................................................................................................................9 6.2 PEDAGÓGICOS ...........................................................................................................................................10 7. LINEAS PROGRAMATICAS ...............................................................................10 8. PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN INPEC .........................................10 8.1 INDUCCIÓN .................................................................................................................................................11 8.2 REINDUCCIÓN ............................................................................................................................................11 8.3 REENTRENAMIENTO ..................................................................................................................................12 8.4 F ORMACIÓN................................................................................................................................................12 8.5 CAPACITACIÓN ...........................................................................................................................................13 8.5.1 RED DE APOYO INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN ...........................................................................13 9. INFORME PLAN ANUAL EDUCATIVO PAE 2014 .............................................14 10. DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN .................................17 11. EJECUCION.........................................................................................................17 12. EVALUACION - INDICADORES..........................................................................18 12.1 INDICADORES PARA EVALUAR LA GESTIÓN DEL PIC ...............................................................................18 13. GLOSARIO ..........................................................................................................20 14. ANEXOS ..............................................................................................................24 14.1 ANEXO 1 DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN ..............................................................24 14.2 ANEXO 2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE F ORMACIÓN ..................................................................60 14.3 ANEXO 3 CRONOGRAMA DE EDUCACION CONTINUADA .........................................................................61 14.4 ANEXO 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN VIRTUAL ..................................................62 14.5 ANEXO 5 EVALUACIÓN DE IMPACTO DE CAPACITACIÓN ........................................................................63 15. REFERENCIAS....................................................................................................65 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 3 de 65 1. PRESENTACION El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC reconoce la importancia de entregar a la ciudadanía en general un servicio penitenciario bajo altos estándares de calidad, eficiencia, oportunidad y transparencia que corresponda a las necesidades de todos y cada uno de los actores del Sistema Nacional Penitenciario y a la sociedad misma, razón por la cual es necesario que el servidor penitenciario posea, desarrolle y fortalezca permanentemente las competencias requeridas para asumir los retos institucionales en el mediano y largo plazo. El INPEC, en aras de afianzar dichas competencias, adopta el Plan Institucional de Capacitación PIC 2015 fundamentado en las tres políticas dispuestas en el Plan Nacional de Formación de empleados públicos para el desarrollo de competencias a saber: la priorización de competencias laborales, el desarrollo de acciones de formación y capacitación por competencias y la provisión de opciones para el cierre de brechas de competencias valiéndose de estrategias internas y externas que permitan satisfacer las necesidades existentes en materia de formación y de capacitación del personal penitenciario y potenciar su perfil profesional. Esperamos que el PIC 2015 favorezca el desarrollo de competencias en los servidores públicos penitenciarios mejorando sus capacidades para el logro de los objetivos del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y el cumplimiento de los fines del Estado Colombiano. Capitán (r) ADRIANA PATRICIA HERNANDEZ MARIN Directora Escuela Penitenciaria Nacional Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 4 de 65 2. ALCANCE Los programas de formación y capacitación objeto del Plan Institucional de Capacitación 2015, están dirigidos al personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia y Administrativo adscrito a la Planta Global del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC. 3. OBJETIVOS 3.1OBJETIVO GENERAL Satisfacer los requerimientos de formación y capacitación manifiestos en el diagnóstico de necesidades del Instituto presentado a la Escuela Penitenciaria Nacional, orientado al fortalecimiento de las competencias laborales y las conductas éticas de los servidores penitenciarios, en observancia de los principios, valores y objetivos institucionales. 3.2OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3.2.1 Determinar las líneas programáticas y contenidos temáticos acorde a las necesidades que en materia de formación y capacitación tienen los funcionarios de INPEC. 3.2.2 Apoyar la mejora institucional a través de la formación y capacitación del personal, fortaleciendo en él las habilidades, destrezas y competencias orientadas al cumplimiento de las metas organizacionales. 3.2.3 Iniciar al funcionario en su integración a la cultura organizacional, al sistema de valores del Instituto, el servicio público y el direccionamiento estratégico de la entidad en aras de promover el sentido de pertenencia hacia el INPEC a través del Programa de Inducción. 3.2.4 Renovar en el servidor penitenciario la cultura institucional y el sentido de pertenencia ilustrándolo respecto de los planes, programas y proyectos a desarrollar, las estrategias y objetivos de cada una de las áreas, así como las directrices y lineamientos generales de la entidad a través del Programa de Reinducción. 3.2.5 Afianzar las destrezas y habilidades del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia a través del reentrenamiento para la mejora de su desempeño en el ámbito laboral, cimentado en la debida promoción y garantía de los derechos humanos. 3.2.6 Favorecer la cultura del servicio, de la calidad y de la mejora continua. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 5 de 65 4. MARCO NORMATIVO TIPO DE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN Articulo 38 Ley 1709 de 2014”…Para ejercer funciones de custodia y vigilancia penitenciaria y carcelaria es necesario haber aprobado los cursos de formación y capacitación que para este efecto dictará la Escuela Penitenciaria Nacional. Articulo 38 parágrafo tercero de la Ley 1709/2014, Por medio del cual modifica parcialmente la Ley 65 de 1993. Los Directores de los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios serán de libre nombramiento y remoción. Para desempeñar el cargo de Director de cárcel o penitenciaría se requerirá título universitario en áreas que incluyan conocimientos en materias criminológicas, penales, carcelarias, de seguridad, administrativas o Derechos Humanos. Además, deberá realizar y aprobar el curso que organice la Escuela Penitenciaria Nacional para ocupar dicho cargo…” Régimen de personal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario: Artículo 72. Política de capacitación. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, INPEC, determinará la política de capacitación y especialización que comprende la formación de acuerdo con las necesidades y el nivel de preparación de los recursos humanos que aquélla demanda. Decreto 407/94, Artículos 15, 72, 73,93. 100, 117 y 135 Artículo 73 “La formulación de programas con el fin de ampliar los conocimientos, desarrollar las habilidades y aptitudes del personal en servicio y obtener un mayor rendimiento del empleado en el desempeño de sus funciones, estará a cargo de la Escuela Penitenciaria Nacional, con asesoría del Departamento Administrativo de la Función Pública, de la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP y del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte, Coldeportes.” Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 6 de 65 Decreto 1567 de 1998 artículo 7 “Por el cual se crean el Sistema Nacional de Capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado Decreto 4151 del 3 Noviembre del 2011 Ley 909 de 2004 Ley 87 de 1993 Ley 1474 de 2011 Artículo 135. Escuela penitenciaria. La Subdirección de la Escuela Penitenciaria tendrá como misión la planeación, organización y realización de los cursos de formación, orientación, capacitación, actualización y especialización del Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria y Carcelaria Nacional para el ingreso y ascenso del escalafón penitenciario de acuerdo a este Decreto y a las Políticas y aprobación del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC. Artículo 2º.- Sistema de Capacitación. Créase el sistema nacional de capacitación, definido como el conjunto coherente de políticas, planes, disposiciones legales, organismos, escuelas de capacitación, dependencias y recursos organizados con el propósito común de generar en las entidades y en los empleados del Estado una mayor capacidad de aprendizaje y de acción, en función de lograr la eficiencia y la eficacia de la administración, actuando para ello de manera coordinada y con unidad de criterios. Articulo 3 literal c “…Planes Institucionales. Con el propósito de organizar la capacitación internamente, cada entidad formulará con una periodicidad mínima de un año su plan institucional de capacitación…” Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario. Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 7 de 65 Decreto 4665 de Noviembre de 2007 gestión pública. Por el cual se adopta el Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados Públicos para el Desarrollo de Competencias. 5. PRINCIPIOS RECTORES Acorde al Decreto 1567 de 1998 por el cual fueron creados el Sistema Nacional de Capacitación y el Sistema de Estímulos para los Empleados del Estado, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC administrará la capacitación aplicando los siguientes Principios Rectores: a. Complementariedad. La capacitación se concibe como un proceso complementario de la planeación, por lo cual debe consultarla y orientar sus propios objetivos en función de los propósitos institucionales. b. Integralidad. La capacitación debe contribuir al desarrollo del potencial de los empleados en su sentir, pensar y actuar, articulando el aprendizaje individual con el aprendizaje en equipo y el aprendizaje organizacional. c. Objetividad. La formulación de políticas, planes y programas de capacitación debe ser la respuesta a diagnósticos de necesidades de capacitación previamente realizados utilizando procedimientos e instrumentos técnicos propios de las ciencias sociales y administrativas. d. Participación. Todos los procesos que hacen parte de la gestión de la capacitación, tales como detección de necesidades, formulación, ejecución y evaluación de planes y programas, deben contar con la participación activa de los empleados. e. Prevalencia del Interés de la Organización. Las políticas y los programas responderán fundamentalmente a las necesidades de la organización. f. Integración a la Carrera Administrativa. La capacitación recibida por los empleados debe ser valorada como antecedentes en los procesos de selección, de acuerdo con las disposiciones sobre la materia. g. Prelación de los Empleados de Carrera. Para aquellos casos en los cuales la capacitación busque adquirir y dejar instaladas capacidades que la entidad requiera más allá del mediano plazo, tendrá prelación los empleados de carrera. Los empleados vinculados mediante nombramiento provisional, dada la Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 8 de 65 temporalidad de su vinculación, sólo se beneficiarán de los programas de inducción y de la modalidad de entrenamiento en el puesto de trabajo. h. Economía. En todo caso se buscará el manejo óptimo de los recursos destinados a la capacitación, mediante acciones que pueden incluir el apoyo interistitucional. i. Énfasis en la Práctica. La capacitación se impartirá privilegiando el uso de metodologías que hagan énfasis en la práctica, en el análisis de casos concretos y en la solución de problemas específicos de la entidad. j. Continuidad. Especialmente en aquellos programas y actividades que por estar dirigidos a impactar en la formación ética y a producir cambios de actitudes, requieren acciones a largo plazo. 6. LINEAMIENTOS CONCEPTUALES Y PEDAGOGICOS De conformidad al Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados públicos para el desarrollo de competencias, el INPEC adopta los siguientes lineamientos conceptuales y pedagógicos: 6.1CONCEPTUALES  Profesionalización del empleo público: para alcanzar esta profesionalización es necesario garantizar que los empleados públicos posean una serie de atributos como el mérito, la vocación de servicio, responsabilidad, eficacia y honestidad de manera que se logre una administración efectiva.  Desarrollo de las competencias laborales: se define Competencias Laborales como la capacidad de una persona para desempeñar en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados las funciones inherentes a un empleo, capacidad que está determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado público.  Enfoque de la formación basada en competencias. “ Se es competente solo si se es capaz de resolver un problema aplicando un saber, con una conducta asociada adecuada y con la ejecución de unos procedimientos requeridos en un contexto específico” Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 9 de 65 6.2PEDAGÓGICOS 1  Proyectos de aprendizaje en equipo abordados a través de la ejecución de estrategias internas y externas planteadas con base en el análisis del diagnóstico de necesidades de capacitación proveídas por la Subdirección de Talento Humano del Instituto en aras de resolver los retos o dificultades para el cumplimiento de metas y resultados institucionales del empleado.  Valoración de los Aprendizajes: Se realiza mediante la ficha de desarrollo individual que recoge todas las evidencias de los procesos de aprendizaje que ha desarrollado el funcionario.  El objetivo de este instrumento es monitorear el proceso de aprendizaje que desarrolla cada equipo y cada funcionario aun cuando no se haya conseguido la resolución del problema eje del proyecto 7. LINEAS PROGRAMATICAS             Formación penitenciaria Atención y Tratamiento Sistemas de información y herramientas tecnológicas (Tecnologías de la información y la comunicación). Gerencia estratégica - Herramientas para la planeación, control y seguimiento a la gestión y Gestion del Riesgo Gerencia de proyectos Gestion del Talento Humano Ética al Servidor publico Derechos Humanos en el ámbito penitenciario Atención al ciudadano Gestion corporativa, administrativa, financiera, contractual y documental Actualización normativa Cultura organizacional e innovación. 8. PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN INPEC El Plan Institucional de Capacitación INPEC -2015 circunscribe los programas de Inducción, Reinducción, Reentrenamiento, Formación y Capacitación, que buscan facilitar el desarrollo, mejora y fortalecimiento de competencias en los servidores penitenciarios a nivel individual y de trabajo en equipo, con el fin de alcanzar las metas y propósitos institucionales. 1 (DAFP, 2014) Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 10 de 65 8.1INDUCCIÓN El programa de Inducción dirigido al personal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC pretende iniciar al funcionario en su integración a la cultura organizacional, al sistema de valores del Instituto, el servicio público y el direccionamiento estratégico de la entidad en aras de promover el sentido de pertenencia institucional familiarizando a los nuevos servidores del INPEC con la estructura de la entidad y con su misión, motivándolos a participar permanentemente en el devenir de la visión institucional de manera que se garantice su compromiso para lograrla. Además, inicia la integración de los servidores al sistema de valores del Instituto generando sentido de pertenencia y fortaleciendo su formación ética, instruye a los servidores sobre todos los asuntos relacionados con sus dependencias al igual que sobre sus responsabilidades individuales, sus deberes y sus derechos e intercambia con los nuevos servidores sus expectativas, redefiniendo y precisando con el jefe inmediato sus conocimientos y habilidades, evaluando su potencial, e iniciando el acercamiento a los compañeros con miras a que se integren a los equipos de trabajo. Asimismo, informa a los nuevos funcionarios acerca de las normas y las decisiones tendientes a prevenir y a reprimir la corrupción así como sobre las inhabilidades e incompatibilidades relativas a los servidores públicos. 8.2REINDUCCIÓN El Programa de Reinducción del INPEC, está orientado a fortalecer en el servidor penitenciario la cultura institucional y el sentido de pertenencia ilustrándolo respecto de los planes, programas y proyectos a desarrollar, las estrategias y objetivos de cada una de las áreas, así como las directrices o lineamientos generales de la entidad. Permite actualizar a los servidores penitenciarios en materia de cultura organizacional, renovar los conocimientos que de la gestión administrativa deben tener los servidores penitenciarios respecto a su política económica, social y ambiental, socializar las reformas en la organización del Estado y sus funciones frente al Sistema Nacional Penitenciario. Además busca actualizar a los funcionarios penitenciarios sobre las normas y decisiones para la prevención y supresión de la corrupción, orientar las modificaciones en materia de inhabilidades e incompatibilidades de los servidores públicos, informar las nuevas disposiciones en materia de administración del talento humano y señalar los objetivos logrados por la entidad reconociendo la importancia del trabajo realizado para el alcance de las metas propuestas. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 11 de 65 8.3REENTRENAMIENTO En cumplimiento a lo normado en el artículo 42 de la Ley 65 de 1993, La Escuela Penitenciaria Nacional organiza programas de educación permanente y de información, que conducen a la capacitación y actualización en el ramo científico y técnico penitenciario y carcelario2, para los miembros de la institución a través del programa de reentrenamiento dirigido al personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia en cada una de sus especialidades orientado al fortalecimiento de destrezas y habilidades que le permiten mejorar su desempeño en el ámbito laboral fundamentados en la debida promoción y garantía de los derechos humanos dentro del tratamiento penitenciario y carcelario. La Escuela Penitenciaria Nacional ofrece programas académicos en materia penitenciaria a personal de la Policía Judicial, Policía Nacional, Fuerzas Militares, funcionarios judiciales, personal penitenciario extranjero y los profesionales en general que quieran ampliar sus conocimientos en la materia. Asimismo el INPEC apoyado en otras instituciones habilitadas, formaliza el reentrenamiento de sus funcionarios en áreas misionales que no cubre la Escuela Penitenciaria Nacional, es el caso de los reentrenamientos para el Trabajo Seguro en Alturas que se realizan con el apoyo del SENA en cada una de sus regionales. 8.4FORMACIÓN En materia penitenciaria la oferta de formación hace referencia a los programas que lidera el Grupo de Formación de la Escuela Penitenciaria Nacional en su orden:  Programa Técnico Laboral en Servicios Penitenciarios y Curso de Complementación dirigidos a aspirantes a dragoneantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia del Instituto de conformidad con el Decreto 407 de 1994 “Por el cual se establece el régimen de personal del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario”.  Programa Técnico Laboral en Adiestramiento y Manejo de Caninos y Programa Técnico Laboral en Policía Judicial dirigido a personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia del INPEC. Con el fin de mejorar competencias específicas en el personal de Cuerpo de Custodia y Vigilancia, la Escuela Penitenciaria Nacional ofrece programas de especialización previstos en el artículo 72 de la citada Ley, entre los que se cuentan:     2 Curso de reseña e identificación de personas Curso en toma y control de instalaciones en ERON Traslado y transporte de internos Curso básico en vigilancia y monitoreo electrónico de internos Artículo 42 de la Ley 65 de 1993 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 12 de 65  Curso de verificación de la información Otras capacitaciones: En beneficio de la formación del personal adscrito al Instituto se desarrollan además cursos cortos en atención pre hospitalaria, herramientas pedagógicas aplicadas al sistema educativo, instructores de seguridad penitenciaria, curso de actualización de establecimiento virtual, manejo, análisis y clasificación de la información y reentrenamientos para el personal de oficiales, suboficiales y dragoneantes del Cuerpo de Custodia y Vigilancia entre otros.. De igual forma el Grupo de Formación lidera el Diplomado en Gerencia de la Administración Penitenciaria dirigido a aspirantes a Directores de Establecimientos de Reclusión, el desarrollo de los cursos de ascenso del personal de Cuerpo de Custodia y Vigilancia y la etapa de instrucción al personal de Auxiliares Bachilleres que prestan su servicio militar en los Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional ERON. 8.5CAPACITACIÓN La Capacitación en la Administración Pública y particularmente para el INPEC está orientada a mejorar la calidad en la prestación de los servicios en materia penitenciaria a todos los actores inmersos en el Sistema Nacional Penitenciario y a la sociedad. Fundamentada en el Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados públicos para el desarrollo de competencias y orientada al cumplimiento de los propósitos de reforma de la Administración Pública establecidos en el Plan de Desarrollo, la capacitación liderada por el Grupo de Educacion Continuada de la Escuela Penitenciaria Nacional busca disminuir la brecha existente entre las políticas y estrategias definidas y la realidad de la entidad respecto al desempeño de los empleados. En tal sentido, se formula el diagnóstico de necesidades de capacitación suministrado por la Subdirección de Talento Humano y se despliega todo un Plan que permita dar cobertura a todas los requerimientos identificados asistidos por la Red de Apoyo Institucional y la capacitación externa contratada con el presupuesto destinado para tal fin. 8.5.1 RED DE APOYO INSTITUCIONAL DE CAPACITACIÓN      Escuela Superior de Administración Pública.-ESAPEscuela de Alto Gobierno- ESAP Ministerio de Hacienda y Crédito Público Contaduría General de la Nación Gobierno en Línea Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 13 de 65      Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Departamento Nacional de Planeación - DNP Instituto de Estudios del Ministerio Público IEMP (Procuraduría) Secretaria Distrital de Movilidad Archivo General de la Nación – AGN 9. INFORME PLAN ANUAL EDUCATIVO PAE 2014 CAPACITACIONES GRUPO EDUCACION CONTINUADA 2014 En el marco del Plan Anual Educativo 2014 aprobado por la Dirección General del INPEC mediante Resolución expedida or la Dirección General No. 522 del 21 de febrero de 2014, El Objetivo del PAE 2014 es: “Establecer lineamientos para el desarrollo de los procesos de formación y capacitación dirigidos a los funcionarios del INPEC en procura de mejorar sus competencias laborales y comportamentales orientados a mejorar la calidad del servicio y cumplimiento de la Misión Institucional.” Para su implementación en la presente vigencia se utilizaron diferentes estrategias pedagógicas y herramientas de comunicación: seminarios, foros, diplomados, talleres, cursos, conferencias, entre otros, a fin de llegar a los diferentes funcionarios tanto de Cuerpo de Custodia y Vigilancia como Administrativos y de libre nombramiento y remoción, a su vez se utilizó la educación virtual, así como los proceso presenciales que permiten una cercanía personal entre los estudiantes y líderes de proceso educativos como de medios tecnológicos. Para lograr cumplir la meta de capacitación para la vigencia 2014 el Instituto a través de la Escuela Nacional Penitenciaria se le asignó del presupuesto general de la Nación, por el rubro de capacitación, la suma de $5000.000.000. El presupuesto se ejecutó de la siguiente manera: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PAE 2014 UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA CONTRATO 045 2014 VALOR CONTRATO $ 381.960.000 MES PAC VALOR NOVIEMBRE DICIEMBRE PORCENTAJE PAGO $ 76.392.000 20% $ 190.980.000 50% $ 114.588.000 30% UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA CONTRATO 069 2014 VALOR CONTRATO MES PAC VALOR PORCENTAJE PAGO Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 14 de 65 NOVIEMBRE $ 132.000.000 DICIEMBRE $ 39.600.000 $ 66.000.000 30% 50% $ 26.400.000 20% $ 500.000.000 PRESUPUESTO ASIGNADO: $ 513.960.000 Nota: El presupuesto inicial asignado para capacitación fue de $500.000.000. El grupo de Formación traslado un rubro de $150.000.000 al Grupo de Educación Continuada, recursos que estaban programados para realizar un convenio con la DINAE. De este rubro se utilizaron $13.960.000 para los contratos Interadministrativos 2014 de capacitación. PRESUPUESTO EJECUTADO Fuente: GREDU Diciembre 24/2014 El objeto del contrato 045 de 2014 fue: “Contratar mediante la modalidad de contratación directa el diseño de los contenidos, herramientas de aprendizaje y prestar el servicio de capacitación de dieciocho (18) cursos virtuales, dirigidos a los funcionarios del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC. El objeto del contrato 069 de 2014 fue: “Diseño de los contenidos, prestar el servicio de capacitación y reinducción, a través de los Diplomados Presenciales de 1. Derecho Contractual Público y 2. Sistema Gestión de Calidad – MECI, dirigido a los funcionarios del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC”. Por otra parte el Instituto tiene como estrategia de capacitación para sus funcionarios vincular la Red de Apoyo en el ámbito de la capacitación, esta tiene como fundamento aprovechar las oportunidades educativas que ofrecen otras entidades e instituciones en diferentes áreas temáticas, las temáticas implementadas en la capacitación del PAE 2014 se extractaron del Diagnóstico de Necesidades de Capacitación realizado por la Subdirección de talento Humano. Esta capacitación se realiza a través de dicha Red con los siguientes resultados: CONSOLIDADO GENERAL CAPACITACION 2014 ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL ENTIDADES INSCRITOS PARTICIPANTES PARTICIPANTES QUE APROBARON SENA 507 ESAP 441 ERON 3353 18 CURSOS VIRTUALES UNIVERSIDAD NACIONAL CONTRATO 045 2014 1080 804 346 DIPLOMADO DERECHO CONTRACTUAL PUBLICO - U. N. CONTRATO 069 DE 2014 40 30 30 DIPLOMADO SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD - MECI CONTRATO 069 2014 30 26 21 INDUCCIÓN 80 80 80 1230 940 TOTAL 4.778 Fuente: GREDU Diciembre 24/2014 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 15 de 65 A continuación se presenta el número de funcionarios capacitados por nivel jerárquico en el INPEC: CUADRO CAPACITACION POR NIVEL JERÁRQUICO TIPO DIRECTIVO ASESOR PROFESIONALES TÉCNICOS ASISTENCIALES ADM/TIVOS CCV TOTAL Conferencia 9 1 123 107 233 473 1913 2386 Curso 3 0 26 13 103 145 432 577 Curso Virtual 8 0 20 9 10 46 340 386 Encuentro Seminarios Presenciales 107 0 34 9 13 163 71 234 3 0 41 17 22 83 157 240 Simposios 0 0 1 1 0 2 1 3 Taller 3 0 34 26 25 88 497 585 Diplomado 0 0 23 6 10 39 53 92 Videoconferencia 0 0 11 7 12 30 50 80 Tecnologías 0 0 0 0 1 1 41 42 Brigada 0 0 10 4 5 19 97 116 Foro 0 0 13 4 3 20 11 31 Congreso 0 0 4 0 1 5 1 6 133 1 340 203 438 1114 3664 4778 RESUMEN Fuente: GREDU Diciembre 24/2014 El número de funcionaros capacitados por género CUADRO CAPACITACION POR GENERO TIPO Conferencia Curso Curso Virtual Encuentro Seminarios Presenciales Simposios Taller Diplomado Videoconferencia Tecnologías Brigada Foro Congreso RESUMEN MASCULINO FEMENINO 1650 340 288 136 162 2 372 31 45 40 97 15 5 736 237 98 98 78 1 213 61 35 2 19 16 1 3183 1595 Fuente: GREDU Diciembre 24/2014 Proyecto: Grupo Educación Continuada GREDU. Escuela Penitenciaría Nacional-Doctor HECTOR HERNANDO LAMBULEY GARCIA Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 16 de 65 10. DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN El diagnóstico de necesidades es el compendio de todos los requerimientos que en materia de formación y capacitación llegan a la Escuela Penitenciaria Nacional a través de los mecanismos dispuestos para ello, entre los cuales se cuentan:  Diagnóstico de necesidades de capacitación, suministrado por la Subdirección de Talento Humano del INPEC. (Ver Anexo 1).  Con base en el análisis del desarrollo del Plan Institucional de Capacitación de la anterior vigencia, se identifican las necesidades de formación y especialización a través de la Subdirección del Cuerpo de Custodia y Vigilancia y la Subdirección de Talento Humano estableciendo la programación de los diferentes eventos académicos.  En materia de educación virtual, las necesidades se identifican a partir de los requerimientos realizados por las diferentes dependencias del Instituto y las directrices impartidas por la Dirección General; a su vez, se contemplan las exigencias en materia de capacitación de personal, producto de los hallazgos de los entes de control. Asimismo la Escuela Penitenciaria Nacional formula, elabora, actualiza y desarrolla a través de la mediación virtual, en forma permanente, programas académicos orientados a fortalecer las competencias laborales.  Requerimientos directos de los ERON. Acto seguido la información compilada es analizada, clasificada y priorizada con el fin de dar cubrimiento a las necesidades más sentidas en el desarrollo de la Gestion Institucional, abordando temas puntuales derivados de cada procedimiento o transversales que apunten permanentemente a la mejora continua. 11. EJECUCION El Plan Institucional de Capacitación PIC-2015 se socializa al personal a través de Comunicado Interno a todas las dependencias del Instituto a nivel nacional y se publica oportunamente en la página institucional de la Escuela Penitenciaria Nacional www.epn.gov.co con el fin de que todos los funcionarios conozcan la oferta académica. Una vez publicado el documento, la Escuela Penitenciaria Nacional lidera el desarrollo de los programas de formación a través del Grupo de Formación en coordinación con la Dirección de Custodia y Vigilancia y la Subdirección de Talento Humano. Ver anexo 2 Cronograma de Formación. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 17 de 65 Así mismo, la Escuela Penitenciaria Nacional a través del Grupo de Educacion Continuada lidera la ejecución de estrategias internas y externas tendientes a cubrir las necesidades en materia de capacitación, valiéndose de la Red de Apoyo Institucional de Capacitación y oficiando la contratación necesaria guardando los límites presupuestales establecidos con antelación. Ver anexo 3. Cronograma de Capacitación. Es importante resaltar que en el desarrollo de la Gestion del Conocimiento, la Escuela Penitenciaria Nacional cuenta con un componente virtual fundamental liderado por el Grupo de Educacion Virtual, que permite ampliar la cobertura y llegar a los funcionarios de todas y cada una de las áreas del Instituto a través de programas virtuales en temas de interés general, así como facilitar a los estudiantes de programas de formación, complementación y especialización, entre otros, la orientación de cátedras puntuales utilizando las tecnologías de la información y la comunicación. Ver anexo 4 Cronograma de Educación Virtual. 12. EVALUACION - INDICADORES En el marco de los procesos educativos, la evaluación es un componente esencial que posibilita determinar cuáles han sido los resultados de la gestión realizada en el desarrollo del PIC 2015. Por lo expuesto anteriormente, se evalúa la ejecución de los recursos y el cumplimiento de la meta de acuerdo a los siguientes indicadores: 12.1 INDICADORES PARA EVALUAR LA GESTIÓN DEL PIC La evaluación de la gestión del PIC 2015 se realiza a través de los siguientes indicadores: Indicador de eficiencia: Refleja el uso racional de los recursos disponibles en la consecución de un producto o resultado; permite valorar el cumplimiento de actividades previstas, tiempo de ejecución, presupuesto ejecutado y costos, insumos y tiempos utilizados en el diseño y desarrollo del plan. A través de indicadores de eficiencia se le hace seguimiento a la formulación y ejecución del PAE. Presupuesto Ejecutado x 100 Presupuesto Asignado Indicador de eficacia: Refleja el logro de los atributos del producto que satisface las necesidades, deseos y demandas de los usuarios. La eficacia se puede observar en el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, permite valorar si los objetivos programados se cumplieron y la cobertura propuesta. Los indicadores de eficacia permiten medir los resultados del PIC y los procesos de aprendizaje en equipo. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 18 de 65 Número de personas capacitadas x 100 Número de personas programadas para capacitación Indicador de efectividad. Refleja el impacto de la capacitación y la formación recibida en cada uno de los eventos programados a través del el instrumento denominado EVALUACION DEL IMPACTO DE LA CAPACITACIÓN. Ver anexo 5. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 19 de 65 13. GLOSARIO3 APRENDIZAJE BASADO EN PROBLEMAS: Estrategia que privilegia el desarrollo de habilidades y actitudes y la adquisición de los conocimientos que las fundamentan y, por lo tanto, su aplicación contribuye a lograr aprendizajes significativos y al desarrollo de competencias. (Red Panamericana para el Aprendizaje Basado en Problemas. En: http://www.udel.edu/pan-abp/) Los problemas se toman como una oportunidad para aprender a partir de cuestionamientos sobre la realidad laboral cotidiana, haciendo énfasis en los aspectos que las personas deben investigar, proponer y ejercitar para mejorar su desempeño y el de sus compañeros de trabajo. APRENDIZAJE: Proceso social en el cual interactúan dos o más personas para la construcción de conocimiento en forma colaborativa, a través de la discusión, reflexión y toma de decisiones, para la generación de conocimiento compartido en un grupo con respecto a un dominio específico. BRECHA DE COMPETENCIA: Diferencia entre las competencias evidenciadas en el desempeño laboral y las competencias requeridas en el cargo. Algunos medios de detección de brechas de competencias, son: Evaluación de desempeño, evaluación de competencias, observación del desempeño, cuestionarios, entrevistas con jefes, reuniones inter-departamentales, entrevista de salida, análisis de procesos, reportes de jefes y supervisores. En el sector público, la medición de la brecha es el resultado de la evaluación de las competencias comportamentales de los empleados de la entidad, la cual debe ser realizada por las áreas de personal con base en instrumentos de evaluación que diligencien diferentes evaluadores (jefes, compañeros de trabajo y el empleado mismo). La evaluación del desempeño será una de las evaluaciones para determinar la brecha en cada funcionario. Según lo establecido en el Acuerdo 138 de 2010, los compromisos comportamentales deberán asumirse con fines de mejoramiento institucional y personal, teniendo como referente el contexto y las circunstancias particulares en las que los servidores públicos con derechos de carrera desempeñan sus funciones. Los compromisos comportamentales deben estar relacionados con los principios y valores institucionales y hacen parte del Sistema de Evaluación del Desempeño Laboral. Al momento de definirlos, si tienen peso dentro de la calificación, la entidad deberá señalar la manera como se evaluarán con escalas ya previstas en la institución y el procedimiento que se adelantará para su verificación. CAPACITACION: Conjunto de procesos organizados, relativos tanto a la formación para el trabajo y el desarrollo humano, como a la educación informal, dirigidos a prolongar y a complementar la educación inicial mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al cumplimiento de la 3 Tomado de la Guia para la formulación del Plan Institucional de Capacitación -PIC. Bogotá. (DAFP, 2012) Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 20 de 65 misión institucional, a la mejor prestación de servicios a la comunidad, al eficaz desempeño del cargo y al desarrollo personal integral. (Ley General de Educación). COMPETENCIA: Capacidad de una persona para desempeñar, en diferentes contextos y con base en los requerimientos de calidad y resultados esperados en el sector público, las funciones inherentes a un empleo; capacidad que está determinada por los conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y aptitudes que debe poseer y demostrar el empleado. (Decreto 2539 de 2005) CONSTRUCTIVISMO: Enfoque pedagógico que se fundamenta en el conocimiento como descubrimiento o construcción del ser humano a partir de su propia forma de ser y de conocer la realidad a través de los modelos que construye para explicarla y que pueden ser cambiados y mejorados. En el enfoque constructivista, el aprendizaje es un proceso permanente donde la persona organiza actividades en torno a problemasproyectos de trabajo seleccionados, en cuyo desarrollo va descubriendo, elaborando, reinventado y haciendo suyo el conocimiento. DIMENSION HACER: Conjunto de habilidades necesarias para el desempeño competente, en el cual se pone en práctica el conocimiento que se posee, mediante la aplicación de técnicas y procedimientos y la utilización de equipos, herramientas y materiales específicos. DIMENSION SABER: Conjunto de conocimientos, teorías, principios, conceptos y datos que se requieren para fundamentar el desempeño competente y resolver retos laborales. DIMENSION SER: Conjunto de características personales (motivación, compromiso con el trabajo, disciplina, liderazgo, entre otras) que se evidencian en el desempeño competente y son determinantes para el desarrollo de las personas, el trabajo en equipo y el desempeño superior en las organizaciones. EDUCACION INFORMAL: Conocimiento y habilidades adquiridos libre y espontáneamente, en procesos no estructurados, provenientes de personas, entidades, medios de comunicación, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales. FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO: Educación que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar en aspectos académicos o laborales, sin sujeción al sistema de niveles y grados educativos establecidos. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE: Procedimientos para el aprendizaje y la solución de problemas, que incluyen varias técnicas y actividades de interacción entre una o más personas interesadas en aprender, con alguien que es capaz de resolver el problema objeto y desarrollar secuencias de aprendizaje para facilitar el aprendizaje de otros. Los objetivos específicos de cualquier estrategia de aprendizaje determinan lo que el aprendiz debe ser capaz de hacer al terminar el proceso, la comprensión que debe Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 21 de 65 lograr de los conocimientos que fundamentan los resultados y las actitudes requeridas para lograrlos. La estrategia organizar actividades de aprendizaje para seleccionar, adquirir, organizar e integrar el nuevo conocimiento, o incluso modificar el estado afectivo o motivacional del aprendiz. (Con base en: Dansercau, 1985; Weinstein y Mayer, 1983). ESTRATEGIAS INTERNAS 4: Todo el conjunto de actividades que con responsabilidad rotativa potencian el aprendizaje en los equipos; como por ejemplo, los juegos de roles, la rotación de puestos de trabajo, los grupos de estudio, los ejercicios de investigación, conversatorios sobre temas específicos, ejercicios de laboratorio, capacitación de pares, entre otros. ESTRATEGIAS EXTERNAS 5: Se entienden como las oportunidades de aprendizaje que no surgen de esfuerzos colectivos y que son necesarias para que el equipo consiga sus objetivos. Aquí se incluyen las propuestas de educación para el trabajo y el desarrollo humano y otras propuestas que ofrezcan entidades externas a la organización de manera presencial o virtual. En dichas propuestas es necesario que estén consideradas en todo caso, las orientaciones del presente Plan Nacional de Formación y Capacitación. INDICADOR: Representación cuantitativa del estado de cumplimiento de un objetivo, actividad o producto deseado, en un momento del tiempo, referida a una variable o relación entre variables, y que es verificable objetivamente. La lectura y análisis cualitativos del resultado medido sirven para valorar el logro de objetivos de políticas, programas y proyectos y la toma de decisiones para su mejoramiento. INDICADOR DE GESTIÓN: Representación cuantitativa de una variable en relación con otra, que permite medir los procesos, acciones y operaciones adelantados dentro la etapa de implementación de una política, programa o proyecto. INDICADOR DE IMPACTO: Representación cuantitativa de una variable en relación con otra, que permite medir los efectos a mediano y largo plazo, generados por una política, programa o proyecto, sobre la población en general. Los efectos medidos son aquellos directamente atribuibles a dicha política, programa o proyecto específico. Incluye efectos positivos y negativos, producidos directa o indirectamente por una intervención, sean estos intencionales o no. MEDICIÓN DE LA BRECHA DE COMPETENCIA: Valoración del nivel de desarrollo de una competencia respecto al estándar definido para la misma. La comparación entre el estándar requerido y la competencia real del empleado, puede dar como resultado una brecha de competencia (mínima, moderada, considerable o crítica). 4 Tomado del Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados públicos para el Desarrollo de Competencias.página 33. 2010. 5 Tomado del Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados públicos para el Desarrollo de Competencias.página 33. 2010. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 22 de 65 PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACION (PIC): Conjunto de acciones de capacitación y formación articuladas para lograr unos objetivos específicos de desarrollo de competencias para el mejoramiento de los procesos y servicios institucionales y el crecimiento humano de los empleados públicos, derivados del diagnóstico de necesidades, que se ejecuta en un tiempo determinado y con unos recursos definidos. PROYECTO DE APRENDIZAJE EN EQUIPO: Conjunto de acciones de aprendizaje de un grupo de empleados para el desarrollo de competencias que mejoren el servicio o producto de una Organización. El proyecto de aprendizaje surge de un problema del contexto laboral en el cumplimiento de la misión institucional (dificultad para obtener resultados laborales, no conformidades, retos institucionales) y se concreta en un plan de acción, con los objetivos, actividades, recursos y cronograma para resolver sus necesidades específicas de aprendizaje que contribuyan a transformar y aportar soluciones a los problemas de su contexto laboral. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 23 de 65 14. ANEXOS 14.1 ANEXO 1 DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN DIAGNÓSTICO NECESIDADES DE CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL SUBDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO 2015 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 24 de 65 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1. OBJETIVOS 2. MARCO NORMATIVO 3. MARCO TEORICO 4. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL INPEC 4.1 ORGANIGRAMA 5. DOCTRINA INSTITUCIONAL 5.1 Misión del INPEC 5.2 Visión del INPEC 5.3 PRINCIPIOS 5.4 VALORES INSTITUCIONALES 5.5 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL INPEC 5.5.1 Efectividad de servicios Institucionales 5.5.2 Enfoque Gerencial 5.5.3 Talento Humano competente y comprometido 5.5.4 Innovación y fortalecimiento de las TIC 5.5.5 Coordinación interinstitucional 5.5.6 Gestión de la cultura organizacional 5.5.7 Confianza y credibilidad Institucional 6. EJES TRANSVERSALES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 6.1 Innovación 6.2 Buen gobierno, participación ciudadana y lucha contra la corrupción 6.3 Relevancia internacional 6.4 Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo 7. NECESIDADES DE CAPACITACION INSTITUCIONAL 7.1 Herramientas de apoyo para la elaboración del diagnóstico de necesidades de capacitación. 7.2 Metodología para la elaboración del diagnóstico de necesidades de capacitación. 7.3 Priorización necesidades de capacitación por dependencias y áreas del Instituto. 8. BIBLIOGRAFIA Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 25 de 65 INTRODUCCIÓN El Plan Institucional de Capacitación, concibe la formación y capacitación como el proceso a través del cual durante un periodo de tiempo y a partir de unos objetivos específicos facilita el desarrollo de competencias, el mejoramiento de los procesos institucionales y el fortalecimiento de la capacidad laboral de los Funcionarios a nivel individual y por áreas para conseguir los resultados y metas institucionales, establecidos en una entidad pública6. Por otra parte, es una necesidad prioritaria que los servidores públicos posean las competencias requeridas para el cumplimiento misional de la entidad, ya que sobre ellas se debe sustentar la ventaja competitiva en la prestación de los servicios de la entidad. En consecuencia, la formación y la capacitación no deben ser entendidas como cursos de acumulación de conocimientos, sino como oportunidades de desarrollo de las aptitudes y actitudes que se requieren para que los Funcionarios desempeñen efectivamente sus funciones. Con este diagnóstico se pretende evidenciar cada una de las necesidades que tienen los funcionarios públicos del Instituto en materia de formación y capacitación, con el fin de fortalecer el capital humano y mejorar así la prestación y calidad de los servicios ofrecidos por personal del INPEC, siendo esta una herramienta para planear fortalecer, mejorar y aumentar la calidad del funcionario público centrando su participación en el ámbito de la formación y capacitación constante, lo que genera no solo un aporte y valor institucional sino también un impacto positivo frente a las motivaciones del servidor público. 6 Contraloría Municipal de Villavicencio Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 26 de 65 1. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Identificar las necesidades de capacitación de los funcionarios del Instituto a través de un diagnostico situacional con el propósito de diseñar el plan de capacitación durante la vigencia 2015. OBJETIVOS ESPECIFICOS  Realizar la Consolidación de la información suministrada por cada Dependencia y Área del Instituto tanto en la Sede Central, Regionales y Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional como insumo para la elaboración del plan anual educativo (PAE).  Analizar la información suministrada por las diferentes dependencias y priorizar las necesidades que contextualicen la función misional del Instituto.  Elaborar el documento del diagnóstico de necesidades de Capacitación Institucional para presentarlo a la Escuela de Formación. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 27 de 65 3. MARCO NORMATIVO Normas Constitución Política de Colombia Disposición Artículo 54. “Es obligación del Estado y de los empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran…”. Ley 65 de 1993 Código Penitenciario y Carcelario Artículos 38 y 42. Ley 115 de 1994 Ley General de Educación. Por Ley 443 de 1998 la cual se expiden normas sobre carrera administrativa y se dictan otras disposiciones) - Título IV - Estímulos y Capacitación de los Empleados de Carrera - Artículo 36º. Artículo 33. “Derechos. Además de los contemplados en Ley 734 de 2002 la Constitución, la ley y los reglamentos, son derechos de todo servidor público recibir capacitación para el mejor desempeño de sus Funciones. Por el cual se crean (sic) el sistema nacional de Decreto ley 1567 de 1998 capacitación y el sistema de estímulos para los empleados del Estado. Título I - sistema nacional de capacitación – (Artículos 3, 4, 6 y 12). Ley 909 de 2004 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 28 de 65 Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. Título VI - de la Capacitación y de la Evaluación del Desempeño - Capítulo I - La capacitación de los empleados públicos, Artículo 36. Numerales del 1 al 3 (Dispone los Objetivos de la capacitación). Estructura del empleo público - Título V - Sistema Decreto 1227 del 21 de abril nacional de Capacitación y estímulos - capítulo I – de 2005 Artículo 65,66 y 67. Decreto 2539 de julio 22 de 2005 Por el cual se establecen las competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos. Decreto 4665 de noviembre 29 de 2007 Por el cual se adopta la actualización del Plan Nacional de Formación y Capacitación para los Servidores Públicos. Por la cual se dictan normas para el apoyo y Ley 1064 de 2006 fortalecimiento de la educación para el trabajo y el desarrollo humano. Art 1 y 2. Por el cual se reglamenta la organización, oferta y Decreto 4904 de 2009 funcionamiento de la prestación del servicio educativo, para el trabajo y el desarrollo humano y se dictan otras disposiciones. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 29 de 65 La Carta Iberoamericana de la Función Pública aboga Carta Iberoamericana de la por una profesionalización del empleo público como Función Pública No 40 y 41 forma de responder adecuadamente a los retos del mundo. Decreto 4151 de 2011 Por el cual se modifica la estructura del INPEC y de dictan otras disposiciones. Tabla 1. ¨Marco Normativo¨. Elaborada por la Subdirección Talento Humano, Grupo Prospectiva del Talento Humano. 2. MARCO TEÓRICO Para la elaboración del diagnóstico de necesidades y la formulación del plan de capacitación se tiene como referente, el trabajo de campo adelantado conjuntamente entre el DAFP y la ESAP, cuyo resultado se traduce en los lineamientos de la política de formación y capacitación que las Entidades deben seguir para orientar sus programas de formación y capacitación de los empleados públicos, en el marco del proyecto denominado “Construcción participativa de lineamientos para redimensionar la Política Estatal de Formación y Capacitación para los empleados públicos: perspectiva de la educación no formal e informal”. Los objetivos de la política se refieren a la definición de los lineamientos que deben orientar la capacitación y la formación de los empleados públicos, a fin de mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo del Estado, para el bienestar general y la consecución de los fines que le son propios y garantizar la instalación de competencias y capacidades específicas en las respectivas Entidades, en concordancia con los principios que rigen la función pública. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 30 de 65 Dentro de las estrategias y mecanismos que pretenden asegurar la implementación, desarrollo y seguimiento a la política está la divulgación, fortalecimiento de la gestión y articulación de la oferta de la capacitación entre otras. La guía metodológica para la formulación del Plan de Capacitación y la guía temática para su desarrollo, diseñadas por el DAFP y la ESAP, recomiendan pautas para la implementación de los planes en las entidades estatales, en el marco del aprendizaje basado en problemas y el enfoque de capacitación por competencias, así como para el desarrollo de programas de capacitación, que busquen el fortalecimiento de las siguientes dimensiones:  Ser. Comprende el conjunto de características personales (motivación, compromiso con el trabajo, disciplina, liderazgo, entre otras) que resultan determinantes para la realización personal, el trabajo en equipo, el desempeño superior que genera valor agregado y el desarrollo personal al interior de las organizaciones. Para la política es fundamental que cada una de las temáticas y estrategias abordadas recalquen esta dimensión pues es básica para que las otras dimensiones puedan desarrollarse; la guía temática sólo sugiere algunos aspectos a trabajar que deberán complementarse de acuerdo con las características de la organización, de los equipos de trabajo y de sus miembros. Saber. Es el conjunto de conocimientos que se requieren para poder desarrollar las acciones previstas y adicionalmente mantener empleados interesados por aprender y autodesarrollarse, en el sentido de ser capaces de recolectar información, cuestionarla y analizarla para generar nuevos conocimientos. Hacer. Corresponde al conjunto de habilidades que evidencian la manera en que tanto las condiciones personales como los conocimientos se aplican en beneficio de las funciones propias del empleado público, desplegando toda su capacidad para el logro del objetivo propuesto. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 31 de 65 Algunos conceptos que nos permiten comprender la propuesta del Plan de necesidades de capacitación corresponden a: Plan de Capacitación. De acuerdo con lo señalado en la Guía para la Formulación del Plan Institucional de Capacitación, es un conjunto coherente de acciones de capacitación y formación, que durante un período de tiempo y a partir de unos objetivos específicos, facilita el desarrollo de competencias, el mejoramiento de los procesos institucionales y el fortalecimiento de la capacidad laboral de los empleados a nivel individual y de equipo para conseguir los resultados y metas institucionales establecidas en una Entidad pública. Capacitación. De acuerdo con los señalado en el artículo 4 del decreto 1567 de 1998, es el conjunto de procesos organizados, relativos tanto a la educación no formal como a la Informal de acuerdo con lo establecido por la Ley general de educación. Conjunto de procesos orientados a reforzar y complementar la capacidad cognitiva y técnica de los servidores públicos. Formación. Es entendida en la referida normatividad sobre capacitación como los procesos que tienen por objeto específico desarrollar y fortalecer una ética del servicio público basada en los principios que rigen la función administrativa. Proceso encaminado a facilitar el desarrollo integral del ser humano, potenciando actitudes, habilidades y conductas, en sus dimensiones ética, creativa, comunicativa, crítica, sensorial, emocional e intelectual. Educación no formal, hoy denominada Educación para el trabajo y el Desarrollo Humano, según lo señalado en el decreto 2888 de 2007, es la que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar aspectos académicos o laborales sin sujeción al sistema de niveles y grados establecidos para la educación formal. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 32 de 65 Educación informal. De acuerdo con lo señalado en la Ley 115 de 1994 es todo conocimiento libre y espontáneamente adquirido, proveniente de personas, entidades, medios masivos de comunicación, medios impresos, tradiciones, costumbres, comportamientos sociales y otros no estructurados. Competencias laborales. De acuerdo con lo señalado en el Plan Nacional de Formación y Capacitación, se constituyen en el eje de la capacitación, cuyo enfoque se orienta hacia el desarrollo de saberes, actitudes, habilidades y conocimientos que aseguren el desempeño exitoso en función de los resultados esperados para responder por la misión institucional y enfrentar los retos del cambio, más allá de los requerimientos de un cargo específico. Algunas de estas competencias son: la capacidad para la innovación y afrontar el cambio, percibir los requerimientos del entorno, tomar decisiones acertadas en situaciones complejas, trabajar en equipo y valorar y respetar lo público. ¨El objetivo principal de la capacitación en la administración pública es mejorar la calidad de la prestación de los servicios a cargo del Estado, para el bienestar general y la consecución de los fines que le son propios1, así como garantizar la instalación cierta y duradera de competencias y capacidades específicas en los empleados públicos y en las entidades¨7 7 En línea: http://mecicalidad.dafp.gov.co/documentacion/Componente%20Ambiente%20de%20Control/NuevoPlandeFormacionyCapacitacion. pdf Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 33 de 65 4. DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL INPEC ORGANIGRAMA Gráfico 1. ¨Organigrama INPEC¨. Tomado página institucional, Organización del INPEC. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 34 de 65 5. DOCTRINA INSTITUCIONAL La formulación estratégica institucional está constituida por la misión (razón de ser), visión (a dónde quiere llegar), principios y valores que inspiran a la institución en su quehacer (soporte de la filosofía y cultura organizacional) y lineamientos o políticas globales que establecen el marco referencial de su accionar. 5.1 Misión INPEC Contribuimos al desarrollo y resignificación de las potencialidades de las personas privadas de la libertad, a través de los servicios de tratamiento penitenciario, atención básica y seguridad, fundamentados en el respeto de los derechos humanos. 5.2 Visión INPEC El INPEC será reconocido por su contribución a la justicia, mediante la prestación de los servicios de seguridad penitenciaria y carcelaria, la atención básica, la resocialización y rehabilitación de la población reclusa, soportado en una gestión efectiva, innovadora y transparente e integrada por un talento humano competente y comprometido con el país y la sociedad. 5.3 Principios • Respeto, fundamento de las relaciones interpersonales • Justicia, garante de la inviolabilidad de los derechos • Ética pública, soporte de las actuaciones de los servidores del INPEC. 5.4 Valores Institucionales • Dignidad humana • Lealtad • Transparencia • Compromiso institucional • Solidaridad Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 35 de 65 5.5 Lineamientos Estratégicos Gráfico 2. ¨Lineamientos Estratégicos INPEC 2011 – 2014 ¨. Tomado página institucional, Organización del INPEC. 5.5.1 Efectividad de los Servicios Institucionales Para garantizar la efectividad de los servicios de tratamiento penitenciario, atención básica y seguridad, se requiere:  Cumplimiento estricto de la normativa vigente y la doctrina institucional, manifiesta en las órdenes, circulares y directivas.  Aplicación rigurosa de los procedimientos y formatos que integran el sistema de calidad.  Oportunidad en la respuesta a los requerimientos, quejas, acciones jurídicas y derechos de petición.  Calidad y confiabilidad en el registro de datos y hechos que soportan la gestión de los procesos misionales. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 36 de 65 5.5.2 Enfoque Gerencial En atención a la complejidad de las funciones asignadas al INPEC, la cobertura de los servicios en el ámbito nacional y los retos que le asisten en el fortalecimiento de la justicia y la reestructuración de la Administración pública, se considera de vital importancia la implementación de un enfoque gerencial en el direccionamiento y quehacer institucional. El enfoque gerencial se hace explícito a partir de la consolidación del Sistema de Gestión Integral. La aplicación de conceptos, herramientas y metodologías gerenciales le permite a la institución consolidar una cultura organizacional orientada al cliente, a los resultados y al mejoramiento continuo. Dentro de los conceptos están:  Orientación al cliente: capacidad de enfocar los esfuerzos y recursos hacía el conocimiento y satisfacción de las necesidades de la comunidad penitenciaria, entendida como la población reclusa y su familia.  Gestión por resultados: capacidad de establecer objetivos y metas, ejecutar las actividades necesarias y hacerse responsable de los resultados obtenidos, lo cual supone la elaboración del sistema de indicadores de gestión, que precise el nivel de cumplimiento y logro institucional.  Orientación al mejoramiento continuo: capacidad de enfocar la actuación individual y de equipo en una práctica de mejoramiento continuo de la gestión, centrado en la transparencia, la rendición de cuentas y la pulcritud en el manejo de los recursos públicos. 5.5.3 Talento humano competente y comprometido Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 37 de 65 El principal activo de una organización es su gente. En este sentido, es prioritario para el INPEC desarrollar un proyecto de rediseño de la gestión del talento humano, a partir de los siguientes criterios:  Revisión y ajuste al régimen de carrera y régimen pensional.  Oportuna y efectiva coordinación con la Comisión Nacional del Servicio Civil.  Implementación de un Modelo de Gestión del Talento Humano orientado a fortalecer los procesos de programación de personal, selección y vinculación, formación y capacitación, evaluación del desempeño, promoción profesional, reconocimiento y bienestar laboral.  Orientación de la Escuela de Formación Penitenciaria como institución de educación superior que garantice la profesionalización del Cuerpo de Custodia y Vigilancia, mediante el desarrollo de programas de formación técnica, tecnológica y profesional. 5.5.4 Innovación y fortalecimiento de las TIC La proyección institucional se soporta en la ejecución de las siguientes acciones:  Referenciación de las mejores prácticas penitenciarias y organizacionales.  Implementación de herramientas tecnológicas y de comunicaciones que posibiliten contar con información confiable en tiempo real, como soporte de la planeación y toma de decisiones.  Desarrollo de una plataforma tecnológica que articule los sistemas de información y bases de datos, a fin de optimizar el tiempo de respuesta y la ejecución de los procesos.  Construcción de conocimiento institucional como insumo fundamental en los procesos de planeación y prospectiva. 5.5.5 Coordinación interinstitucional Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 38 de 65 La efectividad en la gestión de los procesos institucionales requiere aplicar de manera clara y oportuna los siguientes criterios de coordinación interinstitucional:  Identificación de las entidades y autoridades vinculadas al INPEC para el desarrollo de los procesos institucionales.  Cumplimiento de los compromisos adquiridos en las reuniones de trabajo interinstitucional.  Oportunidad en la gestión ante autoridades civiles, judiciales y de policía para el logro de los objetivos institucionales.  Establecimiento de convenios y alianzas estratégicas orientadas al fortalecimiento de la administración del sistema penitenciario y carcelario. 5.5.6 Gestión de la cultura organizacional El logro de la visión y propósitos institucionales es posible mediante la gestión de una cultura8 soportada en los siguientes criterios:  Apropiación y vivencia de los principios y valores institucionales.  Transparencia en la administración de los recursos logísticos y financieros.  Liderazgo a través del ejemplo por parte de quienes dirigen los equipos de trabajo, principalmente directores, subdirectores, jefes de dependencia y coordinadores.  Empoderamiento de los funcionarios en el desarrollo de los procesos institucionales.  Coordinación y trabajo en equipo para el efectivo uso del tiempo y los recursos en desarrollo de los procesos institucionales.  Seguimiento y control al cumplimiento de órdenes, normativa y procedimientos.  Registro oportuno de las acciones desarrolladas y logros alcanzados, como soporte para la toma de decisiones. 8 Carol Marcela Cubillos Hernández, en el artículo: La cultura organizacional como agente favorecedor de cambio, publicado en la página señala: «La cultura por ser aprendida, evoluciona con nuevas experiencias, y puede ser cambiada si llega a entenderse la dinámica del proceso de aprendizaje. El éxito de los proyectos de transformación depende del talento y de la aptitud de la gerencia para cambiar la cultura de la organización de acuerdo a las exigencias del entorno». En: INPEC. Serie Doctrina Institucional. 2 Direccionamiento Estratégico 2011 – 2014. Bogotá: INPEC. 2012. p. 28. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 39 de 65  Responsabilidad y compromiso en el cumplimiento de las funciones y misiones asignadas.  Construcción de un ambiente laboral fundamentado en el orden, el aseo y cuidado de los elementos y espacios propios de la actividad laboral. 5.5.7 Confianza y credibilidad institucional El reconocimiento y posicionamiento del INPEC, como una institución efectiva, supone que los funcionarios que lo integren adopten los siguientes compromisos:  Hablar bien de la Institución y de sus integrantes.  Suministrar información veraz y objetiva a través de los canales institucionales.  Informar de manera oportuna los resultados de la gestión.  Afianzar la imagen corporativa en las diversas estrategias de comunicación.  Garantizar calidad y efectividad en la atención al ciudadano.  Respetar la dignidad de la población reclusa en el marco de los derechos humanos. 6. EJES TRANSVERSALES DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 40 de 65 Grafico 3. Ejes del plan nacional de Desarrollo. Tomado del Departamento Nacional de Planeación. Página web https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/PND/Bases%20PND%202010-2014%20Versión%205%2014-04-2011%20completo.pdf 6.1 Innovación: Es importante enmarcar la innovación como prioridad en las actividades públicoprivadas, en aspectos claves como el medioambiente, el desarrollo institucional y la gestión del desarrollo sostenible. Los lineamientos estratégicos incluidos en este plan son: la promoción y los incentivos para el conocimiento y la innovación; el emprendimiento empresarial; la propiedad intelectual como instrumento de la innovación, y la promoción de la competencia en los mercados. 6.2 Buen gobierno, participación ciudadana y lucha contra la corrupción: En el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 se implementa el buen gobierno como mecanismo efectivo para la consecución de prácticas de transparencia en todo el Estado, con el fortalecimiento de la participación ciudadana y la formación de capital social. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 41 de 65 6.3 Relevancia internacional Colombia está llamada a jugar un papel muy relevante en los nuevos espacios globales, y aspiramos asumir el liderazgo que nos corresponde. Para ello, se pondrá en marcha una política exterior moderna que mire hacia el futuro, con una estrategia diplomática que multiplique y haga más eficaz la presencia de Colombia en los organismos multilaterales, y profundice las relaciones bilaterales. 6.4 Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo Impartir lineamientos estratégicos para la sostenibilidad ambiental y la prevención del riesgo de desastres en temas como gestión ambiental para el desarrollo sostenible y gestión del riesgo de desastres. 7. NECESIDADES DE CAPACITACION INSTITUCIONAL 7.1 Herramientas De Apoyo Para La Elaboración Del Plan De Necesidades Del INPEC Para la elaboración del diagnóstico de necesidades de capacitación se tuvieron en cuenta los siguientes insumos suministrados por las diferentes dependencias del Instituto y áreas de trabajo: Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 42 de 65 Habilidades que los funcionarios deben fortalecer para lograr ser más competentes en el desempeño de sus funciones Factores de incidencia en investigaciones y fallos de carácter Disciplinario Factores de incidencia en hallazgos de auditoria. Principales factores que inciden en el daño antijurídico al Instituto Reporte de necesidades de capacitación cada dependencia o área de trabajo INSUMOS DIAGNÓSTICOS DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN Líneas de acción proyectadas para el año 2015 y planeación a mediano plazo del Instituto. Factores de peticiones, quejas y reclamos que presenta la población de internos del Instituto y la ciudadanía. Temáticas que incidan positivamente en el respeto de los Derechos Humanos de la población de internos. Gráfico 4. ¨Herramientas de Apoyo para la elaboración del Plan De Necesidades del INPEC¨. Elaborado por la Subdirección Talento Humano, Grupo Prospectiva del Talento Humano. METODOLOGIA PARA LA ELABORACIÓN DEL DIAGNOSTICO DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN El diagnóstico de necesidades de capacitación consolidado por la Subdirección de Talento Humano del Instituto, es el resultado de la recolección de información e identificación de necesidades de cada una de las dependencias, siguiendo los siguientes pasos: Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 43 de 65 Recolección de información (Sede Haga clic para agregar texto Central, Regionales y Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional). Elaboración Haga clic para de agregar texto diagnóstico de necesidades de capacitación. Análisis de información y priorización de Haga clic para agregar texto necesidades. Gráfico 5. ¨Metodología para elaboración del diagnóstico de necesidades de Capacitación¨. Elaborado por la Subdirección Talento Humano, Grupo Prospectiva del Talento Humano. Lo anterior se logró recopilar a través de formatos que fueron diseñados y enviados mediante oficio a todas las Dependencias del Instituto, Regionales y Establecimientos de Reclusión del Orden Nacional. De las diferentes necesidades de capacitación recopiladas a nivel Nacional se realizó un análisis de aquellas que fueron comunes entre las diferentes dependencias de la Sede Central y áreas de las Regionales y Establecimientos del Reclusión del Orden Nacional. También se tuvo en cuenta para la priorización de necesidades que estos temas estuvieran alineados con los ejes transversales establecidos en el plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 y lineamientos estratégicos del Instituto. 7.1 PRIORIZACIÓN NECESIDADES DE CAPACITACION POR DEPENDENCIAS Y AREAS. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 44 de 65 A continuación se relacionan los temas prioritarios de capacitación que pueden ser abordados dentro del Plan Anual Educativo vigencia 2015:  OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Y AREA DE PLANEACIÓN EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL TEMA: SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN HSEQ OBJETIVO GENERAL CONTENIDO Adquirir conocimientos y herramientas que permitan planificar, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión integral HSEQ, a través de una plataforma de integración; teniendo como base los referenciales de las Normas Técnicas Colombianas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 y siguiendo el enfoque del ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar).          Estructura ISO 9001. Estructura ISO 14001. Estructura OHSAS 18001. Interrelación de los SG para su integración. Planificación de los SG para su integración. Control de un SGI. Revisión por la dirección de un SGI. Técnicas de auditoría para un sistema de gestión HSEG integrado. Gestión para la mejora de un sistema HSEG integrada TEMA: PRESUPUESTO PUBLICO OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO Proporcionar los conocimientos  El estado Colombiano necesarios acerca del marco  Presupuesto Publico jurídico y operativo del gasto  Presupuesto de rentas y recursos de capital público así como los diversos  Presupuesto de gastos o ley de apropiaciones principios y procedimientos que  Ejecución presupuestal lo integran.  Control y seguimiento presupuestal TEMA: SISTEMA DE RENDICIÓN ELECTRÓNICA DE CUENTA E INFORMES, SIRECI OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO los  Generalidades funcionarios de la entidad con el  Procedimientos para acceder al aplicativo fin de acceder al Sistema de  Diligenciamiento de información. Brindar herramientas Rendición Electrónica a de Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 45 de 65 Cuentas e Informes, SIRECI. TEMA: OBJETIVO GENERAL Dar a conocer el ciclo de la inversión pública en Colombia y los instrumentos que facilitan su flujo; así mismo, mostrar la estructura del SUIFP y su funcionalidad el cual brinda a cada etapa del ciclo un módulo para su efectiva gestión. TEMA: OBJETIVO GENERAL Brindar conocimientos sobre la cultura del proyecto con el propósito de fortalecer sus destrezas en el ámbito de la gestión de proyectos de inversión pública. SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIÓN Y FINANZAS PUBLICAS SUIFP CONTENIDO SUGERIDO    Introducción al Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Publicas SUIFP. Generalidades del aplicativo Conocimiento de los seis módulos del SUIFP METODOLOGÍA GENERAL AJUSTADA MGA. (PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA) CONTENIDO SUGERIDO    TEMA: Formulación de proyectos Evaluación de proyectos Metodología General Ajustada MGA PLANEACION ESTRATÉGICA OBJETIVO GENERAL Proporcionar los conocimientos, herramientas y técnicas necesarias para la elaboración del Plan Estratégico Institucional CONTENIDO SUGERIDO               términos de planificación, gestión estratégica pública, metodología de planificación y gestión estratégica. Análisis Interno y Externo de la Organización Diseño de objetivos y estrategias evaluación del plan estratégico gestión estratégica en las organizaciones planes institucionales plan de acción plan de mejoramiento estructuración de un plan estratégico (metodología) características y conocimientos del mapa estratégico corporativo y los mapas estratégicos funcionales, conceptos del marco estratégico, manejo de matriz de contribución conocimiento de la metodología de Balanced Scorecard, sus componentes, Objetivos, generalidades, metodología PHVA ( planear, hacer, verificar, actuar) Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 46 de 65 TEMA: ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA OBJETIVO GENERAL Proporcionar a los funcionarios herramientas de análisis estadístico que permitan transformar datos en información. CONTENIDO SUGERIDO        Estadística descriptiva Conceptos básicos de la estadística. Recolección de datos y distribuciones de Frecuencias. Representaciones gráficas. Medidas de tendencia central. Medidas de dispersión Distribución de Frecuencias TEMA: EXCEL BÁSICO OBJETIVO GENERAL Capacitar a los funcionarios en aspectos básicos de Excel CONTENIDO SUGERIDO Gestión de Datos. Funcionamiento de Formato y Fuente. Alineación de los Datos. Valores de la Celda. Formatos de los Valores. Manipulación de la hoja de Cálculo. Funciones de Cálculo. Funcionamiento del Asistente de Gráficos. Asistente de Gráficos. Inserción de Imágenes en un Documento de Hoja de Cálculo. Insertar Formas Prediseñadas. Diseño y Configuración de la Página. Utilidad del Corrector Ortográfico. TEMA: EXCEL INTERMEDIO OBJETIVO GENERAL Proporcionar a los funcionarios que por su labor requieran de esta aplicación para implementar el manejo de información administrativa, a partir de las principales herramientas y técnicas de formulación, auditoría de modelos y herramientas para optimizar la entrada controlada de datos. CONTENIDO SUGERIDO               Refuerzo. Formato Celdas. Nombre de Rango de Celdas. Formato Condicional. Gráficos. Búsqueda de Datos. Condicionales. Gestionar Datos de las Tablas. Tablas Dinámicas. Auditorías. Minigráficos y Organigramas. Ordenar y Filtrar Datos. Automatizar Procesos y Datos. Funciones Financieras Contables. y Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 47 de 65 1. SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN CONTRACTUAL TEMA: SECOP OBJETIVO GENERAL Conocer y aprender a utilizar los servicios del sistema electrónico para la contratación pública SECOP. CONTENIDO SUGERIDO      TEMA: Conceptos básicos Descripción General del portal de contratación Inicio de sesión y registro de nuevos procesos de contratación Actualización de información de procesos Modificación de información y/o Documentos de procesos. CONTRATACIÓN ESTATAL OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO Brindar un conocimiento básico sobre los principios de la interpretación de la contratación estatal, procesos básicos de selección de los contratistas, la licitación pública, la selección abreviada, el concurso de méritos, la contratación directa, contratación de mínima cuantía, las cláusulas exorbitantes, multas, cláusula penal pecuniaria, garantías, la ecuación económica del contrato, los controles y responsabilidades (fiscal, disciplinario y penal) en la contratación. • Antecedentes de la contratación estatal • Fundamentos constitucionales de la contratación estatal • Principios y reglas de interpretación de la contratación estatal • Ámbito de aplicación de la Ley 80 y regímenes especiales y excepcionados de la Ley 80 de 1993 • Reforma a la Ley 80 de 1993 • Procesos de selección de los contratistas, Ley 80 y 1150, Decreto 1510 de 2003 • Registro de proponentes • Clausulas exorbitantes y especiales • Ecuación equilibrio económico financiero del contrato • Tipos contractuales específicos • Controles y responsabilidades • Controversias contractuales. novedades en materia procesal administrativa: ley 1437 de 2011 2. OFICINA DE CONTROL INTERNO Y AREA DE CONTROL INTERNO DEL LAS DIRECCIONES REGIONALES. TEMA: MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO (MECI) OBJETIVO GENERAL Presentar a los Funcionarios elementos conceptuales como metodológicos relacionados con la el modelo estándar de control interno MECI. CONTENIDO SUGERIDO        Organización de Estado Colombiano y el MECI Planeación Estratégica y Definición de procesos. Organizaciones Horizontales y Gestión por Procesos. Lineamientos Internacionales de Control Interno. Lineamientos Constitucionales y Legales del Control Interno. Sistema de Control Interno (estratégico, de gestión y Evaluación). Diseño e implementación del MECI. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 48 de 65 TEMA: OBJETIVO GENERAL CONOCIMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA NTC GP 1000 CONTENIDO SUGERIDO Brindar herramientas necesarias para la implementación de la Norma Técnica de la calidad en Gestión Pública NTCGP 1000. Fundamentación de los sistemas de Gestión de la calidad en entidades publicas Marco legal y estructura de la Norma NTC GP 1000 Estructura documental y responsabilidades de la Dirección Seguimiento al proceso y producto. TEMA: GESTION DE CALIDAD ISO 9001 OBJETIVO GENERAL Proveer el conocimiento y las herramientas para un sistema de gestión de la calidad, determinar acciones preventivas, correctivas y de mejoramiento, y garantizar el óptimo proceso de medición. Adicionalmente, se busca desarrollar competencias para la implementación de dichas herramientas en un contexto real. CONTENIDO SUGERIDO      TEMA: fundamentos básicos de calidad planificación del sistema de gestión de calidad documentación del sistema de gestión de calidad Norma ISO 9001 implementación del sistema de gestión de la calidad INDICADORES DE GESTION OBJETIVO GENERAL Conocer la metodología para la elaboración, interpretación y análisis de indicadores de gestión. CONTENIDO SUGERIDO    Conceptos básicos de medición Elaboración de indicadores de gestión Análisis de indicadores de gestión 3. SUBDIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO Y AREA DE TALENTO HUMANO EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVO GENERAL Mostrar la importancia que para las entidades y trabajadores tiene definir la planeación, implementación y mantenimiento de estándares eficaces y de buenas prácticas en cuanto a la Seguridad y la Salud en el Trabajo. TEMA: CONTENIDO SUGERIDO      Seguridad y salud en el trabajo en Colombia Subprogramas Condiciones para el trabajo seguro Accidentes e incidentes Panoramas de riesgo y factores de riesgo ocupacional. TRABAJO SEGURO EN ALTURAS – BASICO ADMINISTRATIVO OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 49 de 65 Dar cumplimiento a la normatividad vigente y desarrollar competencias en los Funcionarios que les permita mejorar las habilidades y destrezas en torno al adecuado cumplimiento de las normas de seguridad.        TEMA: Riesgo: Definición, identificación, clasificación, valoración, medidas de control, verificación de controles Peligro: Definición, identificación Tipos de riesgos asociados al trabajo en altura, según normatividad vigente Requisitos y objetivos para Inspección planeada de áreas de trabajo en alturas conforme a normas vigentes Reglamento técnico para trabajo seguro en alturas según normatividad vigente Conceptos de responsabilidad civil, penal, administrativa y social Medidas de prevención y protección contra caídas: sistemas de ingeniería, medidas colectivas e individuales de prevención. LIQUIDACIÓN DE NOMINA Y PRESTACIONES SOCIALES OBJETIVO GENERAL Brindar conocimientos en torno a toda la normatividad vigente del Código Sustantivo del Trabajo que regula la liquidación de nómina y prestaciones sociales en Colombia. CONTENIDO SUGERIDO       TEMA: Conceptualización Salarios Deducciones Prestaciones sociales y otros Seguridad Social Parafiscales Presupuesto de Nómina EVALUACION DE DESEMPEÑO LABORAL OBJETIVO GENERAL r a conocer la importancia del proceso de Evaluación de desempeño con base en los criterios definidos por la CNSC y con fundamento en la normatividad vigente sobre la materia. CONTENIDO SUGERIDO         TEMA: fundamentos normativos principios que orientan la permanencia del servicio sistemas de evaluación de desempeño laboral fijación de compromisos procedimiento para la notificación de la calificación de los empleados de carrera tipos de evaluación del desempeño laboral verificación, seguimiento y registro en el portafolio de evidencias escalas de calificación GESTION DEL TALENTO HUMANO OBJETIVO GENERAL Direccionar la Gestión del Talento Humano al servicio del Estado, bajo la óptica del mérito, la responsabilidad, la obtención de resultados, generando mayores niveles de compromiso y motivación. CONTENIDO SUGERIDO   Conocimientos básicos: Estadística y análisis de datos; servicios prestados por entidades externas que pueden apoyar la gestión del talento humano; logística; planeación; indicadores para seguimiento y evaluación de planes; comunicación y estrategias de divulgación. Metodologías: Gestión de talento humano con base en competencias; elaboración del manual específico de funciones y competencias laborales; desarrollo de sistemas de capacitación; formulación del Plan Institucional de Capacitación – PIC; selección de personal; evaluación del Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 50 de 65    TEMA: desempeño; Identificación y descripción de competencias laborales; diagnósticos de necesidades de acuerdo con lineamientos establecidos para el sector público; organización y métodos de trabajo. Gestión de información: Sistema de Información de Personal vigente; diseño de formatos y bases de datos; instrumentos de recolección de información Normatividad: Gestión del recurso humano en la administración pública; sistema de gestión de calidad; procedimientos para el desarrollo de programas de inducción y re-inducción; aspectos administrativos de la contratación pública; Sistema de planeación institucional en las entidades públicas. Procedimientos: Gestión de empleo público, gestión de desarrollo de talento humano; gestión de compensaciones; liquidación de factores salariales, prestacionales, de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y demás elementos asociados a la nómina; actos administrativos de gestión de personal; manejo de recursos. PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL PIGA OBJETIVO GENERAL Promover en los funcionarios del Instituto prácticas ambientales que contribuyan al cumplimiento de los objetivos específicos del Plan de Gestión Ambiental PIGA, mediante aportes a la calidad ambiental y uso ecoeficiente de los recursos. CONTENIDO SUGERIDO       TEMA: Marco normativo PIGA Componentes del PIGA Identificación de aspectos y valoración ambientales Programas de gestión ambiental Implementación del PIGA Seguimiento y evaluación del PIGA de impactos LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO OBJETIVO GENERAL Potenciar las habilidades gerenciales y comunicacionales del trabajo en equipo CONTENIDO SUGERIDO        TEMA: Autodesarrollo y liderazgo La comunicación y su importancia en el desarrollo del liderazgo y los equipos de trabajo Valores Trabajo en equipo Roles dentro de un equipo Toma de decisiones Resolución de problemas motivación PSICOMETRIA PSICOLOGICAS OBJETIVO GENERAL Y ADMINISTRACION DE PRUEBAS CONTENIDO Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 51 de 65 Conocer los modelos psicométricos para el análisis y construcción de pruebas y el desarrollo de habilidades para la administración, calificación e interpretación de pruebas psicológicas en las áreas de inteligencia, personalidad, intereses y aptitudes.      TEMA: Antecedentes y fundamentos de la medición en Psicología Fundamentos y aplicaciones de los test Administración, calificación e interpretación de pruebas de inteligencia. Administración, Calificación e interpretación de pruebas de personalidad. Administración, Calificación e interpretación de pruebas de intereses y aptitudes. SIGEP OBJETIVO GENERAL CONTENIDO Dar a conocer las generalidades del sistema y el manejo de los diferentes módulos.      TEMA: ACTUALIZACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL OBJETIVO GENERAL Conocer la normativa vigente, conceptos y estructura relacionada con el sistema integral de Seguridad social en Colombia. Definición SIGEP Ventajas del sistema Subsistemas del SIGEP Requisitos para utilizar el aplicativo Ingreso de la información. CONTENIDO SUGERIDO            TEMA: Antecedente histórico del sistema de seguridad social en Colombia. Conocimiento y aplicación del principio que rigen el sistema Conceptos en seguridad social Regímenes de los sistemas que aplican las organizaciones en el área de recurso humano Estructura del sistema general de seguridad social Sistema general de seguridad social en salud. Sistema general de seguridad social en pensiones. Sistema de riesgos laborales: concepto y tablas de retención Características, obligaciones y derechos de los empleadores y trabajadores Planilla integrada de liquidación de aportes Prestaciones en salud, pensión y riesgo laboral. CULTURA ORGANIZACIONAL OBJETIVO GENERAL Desarrollar entornos positivos de convivencia, a partir de la práctica efectiva de los valores institucionales en el ejercicio de las actividades laborales cotidianas. CONTENIDO SUGERIDO      Conocimientos básicos: Misión, visión y objetivos institucionales Fundamentos en: Principios y valores Institucionales; planes institucionales; política y sistema de incentivos; derechos y deberes de los trabajadores; comunicación asertiva Normatividad: Marco ético y normativo de la entidad Metodologías: Principios de negociación; sistemas de gestión de la calidad; métodos de intervención en cultura organizacional; mediación y resolución de conflictos. Gestión de información: Herramientas ofimáticas; redes de cooperación. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 52 de 65 TEMA: NEGOCIACION COLECTIVA OBJETIVO GENERAL Suministrar herramientas de planeación para diseñar y plantear una negociación colectiva, hacer seguimiento a resultados de tal forma que responda a las expectativas y necesidades de las partes interesadas 4. CONTENIDO SUGERIDO         Habilidades de comunicación Componentes de la negociación Variables de la negociación Etapas de la negociación colectiva Formas de resolver el conflicto Importancia de la comunicación interpersonales. Agresión, asertividad y sumisión. Resolución de conflictos. en las relaciones OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y AREA DE SISTEMAS DE INFORMACION EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: GESTION DE LA SEGURIDAD INFORMATICA OBJETIVO GENERAL Brindar herramientas para garantizar la seguridad de información y controles administrativos CONTENIDO SUGERIDO     TEMA: Auditoria a la administración de sistemas de información Controles administrativos Controles de aplicación Seguridad informática AUTOCAD 2D OBJETIVO GENERAL Desarrollar habilidades sobre el manejo y alcance del Diseño Asistido por Computadora, apoyándose en el manejo de la herramienta de Autocad. CONTENIDO SUGERIDO     TEMA: Introducción al Autocad 2D Manejo de herramientas de Autocad 2D para el trazado y edición de objetos Manejo de herramientas de Autocad para la creación de textos y edición de objetos Aplicar estilos de cotas y anotaciones en Autocad 2D. ENSAMBLE Y MANTENIMIENTO DE COMPUTADORAS OBJETIVO GENERAL Crear habilidades para realizar mantenimiento preventivo que prolongue el funcionamiento de los equipos de computo TEMA: CONTENIDO SUGERIDO       Planeación del help desk Conocimiento de hardware Solución de problemas y soporte de hardware Soporte a Windows 8 Soporte a computadoras en red Tareas de mantenimiento y proyectos especiales. CORDIS, SIRECI, PCT, SECOP, SISIPEC WEB, SIIF NACIÓN OBJETIVO GENERAL Conocer y manejar los diferentes aplicativos y sistemas utilizados en el CONTENIDO SUGERIDO  Manejo De Programas Misionales (Cordis, SIRECI, PCT, SECOP, SISPEC Web, SIIF Nación). Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 53 de 65 Instituto. 5. GRUPO DE ATENCION AL CIUDADANO Y AREAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: SERVICIO AL CLIENTE OBJETIVO GENERAL Brindar herramientas a los Funcionarios con el fin de mejorar el servicio al cliente y responder así de forma positiva inquietudes y necesidades. CONTENIDO SUGERIDO    6. Fundamentos en: Estructura del estado colombiano; Gerencia del servicio; caracterización socio, cultural y demográfica de los ciudadanos o usuarios; portafolio de productos y servicios de la entidad; relaciones públicas; referenciación técnica y jurídica de la entidad; sistemas de gestión de la calidad. Normatividad: Deberes y derechos de los ciudadanos; normas de atención al usuario; normatividad sobre PQR y recursos de ley. Protocolos de servicio; derechos de petición; peticiones, quejas y reclamos (PQR) y recursos de ley; registro y trámite de información; manejo de canales de atención al usuario. GRUPO DE DERECHOS HUMANOS Y AREA DE DERECHOS HUMANOS EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: DERECHOS HUMANOS OBJETIVO GENERAL Fomentar prácticas en el ejercicio adecuado de una cultura democrática, a partir del conocimiento, aplicación del marco normativo Nacional e internacional en Derechos Humanos, implementando estrategias dirigidas al respeto de los derechos fundamentales. CONTENIDO SUGERIDO     Conocimientos básicos: origen y desarrollo de los derechos humanos; principios de equidad, participación, tolerancia; servicio al ciudadano; relaciones públicas; procesos de cooperación nacional e internacional; sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos en: Principios y fines del Estado; derechos fundamentales; derechos humanos; identidad, diversidad, pluralidad y valoración de diferencias; derecho internacional humanitario; dignidad humana; igualdad, inclusión y no discriminación; relación entre la defensa y promoción de los derechos humanos, la convivencia y la construcción de sociedad y cultura de paz; políticas públicas con enfoque de derechos humanos y diferencial. Metodologías: Caracterización socio, cultural y demográfica de los ciudadanos o usuarios; gestión de instancias de participación ciudadana; negociación y solución de conflictos. Normatividad: Deberes y derechos de los ciudadanos; Estado social de derecho; legislación nacional para la protección y vigencia de los Derechos Humanos; instrumentos internacionales para la protección de derechos humanos; Derechos civiles y políticos, derechos económicos, sociales y culturales y derechos colectivos y del ambiente. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 54 de 65  TEMA: ETICA Y VALORES OBJETIVO GENERAL Poner en práctica responsablemente los principios, valores y normas de conducta que caracterizan el ejercicio humano. 7. Servicios del Estado para la protección de derechos humanos; protocolos para la protección de derechos humanos; registro y trámite de información; manejo de canales de atención al usuario. CONTENIDO SUGERIDO    Conducta Humana y Ambiente Social Fenómenos culturales y el comportamiento Educación en Valores y Diferenciación de antivalores DIRECCION DE GESTION CORPORATIVA Y AREA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LAS REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL TEMA: MICROSOFT PROJECT OBJETIVO GENERAL Adquirir conceptos básicos de gestión de proyectos. CONTENIDO SUGERIDO     TEMA: Inicio de un proyecto Organización de las tareas Flujo de caja y menú de reportes Definición y asignación de recursos GESTION FINANCIERA OBJETIVO GENERAL Generar acciones en el sector público que garanticen la sostenibilidad financiera a corto, mediano y largo plazo, en un marco de integración, globalización y competitividad CONTENIDO SUGERIDO       finanzas públicas. Conceptos: Contabilidad básica, financiación de proyectos, análisis financiero presupuestal, administración pública, estadística. Normatividad vigente: Normas contables, presupuestales y tributarias sobre contratación pública; estatuto orgánico de presupuesto y disposiciones generales; Sistema presupuestal colombiano; marco jurídico presupuestal; registro de operaciones financieras para el sector público; procedimientos institucionales; procedimientos bancarios propios de la actividad; Fundamentos de: Manejo de presupuestos, flujo de efectivo, indicadores de gestión y financieros, plan de compras. Propósitos y contenidos de Plan Nacional de Desarrollo, Planes regionales, documentos CONPES, Plan Estratégico Institucional, planes de compras. Gestión de información: Sistema Integrado de Información Financiera; módulo de PAC en el SIIF; herramientas ofimáticas; Procedimientos institucionales de gestión de información. Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 55 de 65 TEMA: GESTION DOCUMENTAL OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO    Brindar a los Funcionarios la información y el conocimiento teórico práctico para el manejo integral de la documentación que requieren las instituciones públicas. 8.  Aspectos Generales de la Gestión Documental en Colombia Instrumentos y Aspectos técnicos propios de la Gestión Documental El uso de nuevas tecnologías y herramientas informáticas en la Gestión Documental DIRECCION DE ATENCION Y TRATAMIENTO Y AREA DE ATENCION Y TRATAMIENTO – TRATAMIENTO Y DESARROLLO EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN TEMA: GESTION JUDICIAL DEL INTERNO OBJETIVO GENERAL Conocer los diferentes aspectos relacionados con la gestión judicial del interno. CONTENIDO SUGERIDO            TEMA: Fases del tratamiento penitenciario penas de prisión y medidas de aseguramiento beneficios administrativos de los internos Traslado de internos de especial seguridad Franquicia preparatoria libertad condicional prisión domiciliaria y detención domiciliaria vigilancia electrónica traslados de internos, remisiones de internos aspectos básicos del régimen de establecimiento de reclusión Conocimiento de las medidas de custodia y vigilancia, reglamentos internos TRATAMIENTO PENITENCIARIO OBJETIVO GENERAL Conocer las diferentes fases del tratamiento penitenciario dirigido a la población de internos. CONTENIDO SUGERIDO    TEMA: Atención social de personas privadas de la libertad a cargo del INPEC redención de pena resocialización de la persona privada de la libertad formación y capacitación para los Internos. SALUD PUBLICA OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO Conocer y aplicar herramientas conceptuales y prácticas de la salud pública, que permitan nuevas posturas en su abordaje, desde una perspectiva de derechos, la determinación social de la salud y la autonomía ciudadana, para aportar en la construcción de  Vigilancia epidemiológica  Política nacional para la reducción de consumo de sustancias psicoactivas  programas de promoción y prevención de los servicios de salud  monitoreo  evaluación y análisis de la situación sanitaria  evaluación de riesgos y demanda del servicio de salud  promoción de la salud  prevención y control de enfermedades Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 56 de 65 sociedades más saludables.   atención integral de reclusos con trastorno mental manual técnico de la prestación de servicios de salud de la población privada de la libertad  atención primaria en salud 9. OFICINA CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO Y AREA DE CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: DERECHO DISCIPLINARIO OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO        Profundizar en el conocimiento de la legislación, jurisprudencia y la doctrina nacional con el fin de que el Funcionario adquiera habilidades intelectuales y prácticas para su eficiente ejercicio profesional en el campo del derecho disciplinario. 10. Procedimiento ordinario Pruebas Nulidades Recursos Sanciones Revocatorias Regímenes especiales OFICINA ASESORA JURIDICA Y AREA JURIDICA DE LA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSIÓN DEL ORDEN NACIONAL. TEMA: DERECHO CONTENSIOSO ADMINISTRATIVO OBJETIVO GENERAL Adquirir destrezas en temas jurídico – administrativos. TEMA: CONTENIDO                   Principios Actos administrativos Derechos Deberes Prohibiciones Impedimentos y recusaciones Procedimiento administrativo general determinación de competencias Derecho de petición Silencio administrativo Medidas cautelares Recursos ordinarios y trámite Recursos extraordinarios Proceso ejecutivo Publicaciones Citaciones Comunicaciones y notificaciones Revocación directa de los actos administrativos DERECHO PROBATORIO OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 57 de 65  Lograr el perfeccionamiento del conocimiento jurídico y el manejo de las pruebas judiciales y administrativas, con el objeto de llevar a cabo un proceso acertado de toma de decisiones, con base en los elementos técnicos y científicos que permitan hacer un buen análisis de los medios de prueba a que haya lugar.        TEMA: Derecho probatorio Constitucional y aspectos generales de la prueba Conceptos fundamentales de la prueba Metodología de la investigación jurídica Indicios, pruebas anticipadas Testimonio y confesión Pruebas y presunciones Jurisprudencia y aspectos prácticos de las pruebas y la reconstrucción de los hechos. Principios del Derecho probatorio en relación con la verdad. ARGUMENTACION JURIDICA OBJETIVO GENERAL CONTENIDO SUGERIDO desarrollar la habilidad de reconocer las instancias de validez o condiciones de racionalidad de los procesos argumentativos    Introducción a la argumentación Fuentes del derecho La argumentación en el derecho 11. DIRECCION DE CUSTODIA Y VIGILANCIA, AREA DE CUSTODIA Y VIGILANCIA Y COMANDO DE VIGILANCIA EN REGIONALES Y ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION DEL ORDEN NACIONAL OFICIALES Y SUBOFICIALES Liderazgo Habilidades gerenciales Gestión organizacional Trabajo en equipo DRAGONEANTES Y DISTINGUIDOS FORMACIÓN EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS:  Seguridad y casos tácticos  Traslado de internos  Armamento y tiro  Tecnologías de información y comunicación  Gestión documental  Proceso de seguridad como parte del sistema de gestión de calidad  Uso de la fuerza y sus limitaciones en el marco de los Derechos humanos y el Derecho internacional Humanitario.  Estrategia y Solución de conflictos  Régimen laboral y de Seguridad Social (Pre-pensionados)  Ética y valores  Competencias laborales  Atención al ciudadano FORMACIÓN PARA COMPETENCIAS ESPECIFICAS:  Toma de instalaciones y GROPES Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 58 de 65      Policía Judicial Guías caninos Vigilancia electrónica Verificación de información Instructores 10. BIBLIOGRAFIA DECRETO 4151 DE 2011. Por medio del cual se modifica la estructura del instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC y se dictan otras disposiciones.  DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Guía para Formulación del Plan Institucional de Capacitación – PIC. Bogotá, 2008.  DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Plan Nacional de Desarrollo 20102014.  ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Plan Nacional de Formación y Capacitación de Empleados Públicos para el Desarrollo de Competencias. Bogotá D. C., 2007.  DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGIO INPEC 2010-2014.  WWW.SENAVIRTUAL.EDU.CO Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 59 de 65 14.2 ANEXO 2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE F ORMACIÓN E S C U E L A P E N IT E N C IA R IA N A C IO N A L CRO N P ROOGCREAS M O :AG DE ES TAI C O TNI VDI D E LA CDOE SN D O EC IFMO IRE M N TA OC I O N L IN E A P R O G R A M Á T IC A : F O R M A C IÓ N P E N IT E N C IA R IA R E S P O N S A B LE : S u b d ire cció n A ca d e m ica -G ru p o d e F o rm a ció n FECHA DE FECHA DE N o. DE A C T IV ID A D IN IC IO F IN A L IZ A C IO N P A R T IC IP A N T E S CURSO D E A SCEN SO GRA D O D E S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 121 IN S P E C T O R CURSO D E A SCEN SO GRA D O D E S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 183 IN S P E C T O R JE F E T E C N IC O LA B O R A L E N S E G U R ID A D P E N IT E N C IA R IA " cu rs o d e f o rm a cio n 10/11/2014 17/07/2015 250 129" C U R S O D E C O M P LE M E N T A C IO N 0 1 7 10/11/2014 16/03/2015 500 T E C N IC O LA B O R A L E N IN V E S T IG A D O R 23/02/2015 30/06/2015 30 C R IM IN A LIS T IC O Y JU D IC IA L T E C N IC O LA B O R A L E N A D IE S T R A M IE N T O Y M A N E JO D E C A N IN O S T E C N IC O LA B O R A L E N IN V E S T IG A D O R C R IM IN A LIS T IC O Y JU D IC IA L IN S T R U C C IÓ N B Á S IC A A U X ILIA R E S B A C H ILLE R E S IN S T R U C C IÓ N B Á S IC A A U X ILIA R E S B A C H ILLE R E S C U R S O D E V IG ILA N C IA E LE C T R O N IC A CERV I G E S T IO N A D M IN IS T R A T IV A C E N T R O S D E IN S T R U C C IÓ N M A N E JO Y S E G U R ID A D D E LA IN F O R M A C IÓ N - C R I CURSO D E TO M A Y CO N TRO L D E IN S T A LA C IO N E S ( C R I - C O R E S ) D IP LO M A D O O F IC IA LE S D E L C C V C U R S O IN T E G R A C IO N D E S IS T E M A S D E C O M U N IC A C IÓ N E S T A D IS T IC A IN P E C ( C E N T R O D E IN F O R M A C IÓ N P E N IT E N C IA R IA ) C U R S O D E R E S E Ñ A E ID E N T IF IC A C IO N D E P ERSO N A S C U R S O D E A T E N C IÓ N P R E H O S P IT A LA R IA H E R R A M IE N T A S P E D A G O G IC A S A P LIC A D A S A L S IS T E M A E D U C A T IV O IN P E C P R O T E C C IÓ N A D IG N A T A R IO S ( C R I CO RES) S E M IN A R IO D E A C T U A LIZ A C IO N E N P R O C E D IM IE N T O S - C A N IN O S T E R A P IA A S IS T ID A C O N C A N IN O S CURSO D E M A ESTRO D E SO GA CRI C U R S O M A N E JO , A N A LIS IS Y C LA S IF IC A C IO N D E LA IN F O R M A C IÓ N GO SEG C U R S O D E A C T U A LIZ A C IÓ N E S T A B LE C IM IE N T O V IR T U A L R E S E Ñ A E ID E N T IF IC A C IO N D E P ERSO N A S D IP LO M A D O O F IC IA LE S D E L C C V T O M A Y C O N T R O L D E IN S T A LA C IO N E S E R O N C R I- C O R E S D IP LO M A D O E N G E R E N C IA D E LA A D M IN IS T R A C IÓ N P E N IT E N C IA R IA C U R S O D E IN S T R U C T O R E S E N S E G U R ID A D P E N IT E N C IA R IA R E E N T R E N A M IE N T O S P O LIC IA JU D IC IA L R E E N T R E N A M IE N T O S G U IA S C A N IN O S R E E N T R E N A M IE N T O S C R I - C O R E S R E E N T R E N A M IE N T O P E R S O N A L C U E R P O D E C U S T O D IA Y V IG ILA N C IA R E E N T R E N A M IE N T O D E P E R S O N A L F U E R Z A S M ILIT A R E S Y D E P O LIC IA 02/03/2015 04/07/2015 25 03/08/2015 09/12/2015 30 12/03/2015 11/06/2015 600 03/09/2015 03/12/2015 600 19/01/2015 24/01/2015 25 16/02/2015 21/02/2015 30 23/02/2015 28/02/2015 25 06/04/2015 06/06/2015 25 13/04/2015 17/04/2015 40 20/04/2015 24/04/2015 20 11/05/2015 06/06/2015 25 19/05/2015 30/05/2015 25 16/06/2015 26/06/2015 30 30/06/2015 11/07/2015 30 13/07/2015 18/07/2015 25 03/08/2015 10/08/2015 29/08/2015 22/08/2015 15 25 21/09/2015 03/10/2015 25 14/09/2015 19/09/2015 25 05/10/2015 31/10/2015 25 19/10/2015 23/10/2015 40 19/10/2015 19/12/2015 25 P O R D E F IN IR 23/11/2015 05/12/2015 75 25 S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 80 60 50 S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 500 S e g u n d o s e m e s tre d e 2015 T O T A L D E P A R T IC IP A N T E S 500 4109 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 60 de 65 14.3 ANEXO 3 CRONOGRAMA DE EDUCACION CONTINUADA E S C U E L A P E N IT E N C IA R IA N A C IO N A L C R O N O G R A M A D E E D U C A C IO N C O N T IN U A D A P R O C E S O : G E S T IO N D E L C O N O C IM IE N T O R E S P O N S A B LE : S u b d ire cció n a ca d é m ica - G ru p o d e E d u ca ció n C o n tin u a d a R E D D E A P O Y O IN S T IT U C IO N A L D E C A P A C IT A C IÓ N L IN E A P R O G R A M Á T IC A G e re n cia e s tra té g ica - H e rra m ie n ta s p a ra la p la n e a ció n , co n tro l y s e g u im ie n to a la g e stió n y G e stio n d e l R ie sg o G e s tio n co rp o ra tiv a , a d m in is tra tiv a , fin a n cie ra y d o cu m e n ta l S is te m a s d e in fo rm a ció n y h e rra m ie n ta s t e c n o l ó g i c a s ( T e c n o l o g ía s d e l a in fo rm a ció n y la co m u n ica ció n ) G e re n cia d e p ro y e cto s S is te m a s d e in fo rm a ció n y h e rra m ie n ta s t e c n o l ó g i c a s ( T e c n o l o g ía s d e l a in fo rm a ció n y la co m u n ica ció n ) G e s tio n co rp o ra tiv a , a d m in is tra tiv a , fin a n cie ra , co n tra ctu a l y d o cu m e n ta l G e re n cia e s tra té g ica - H e rra m ie n ta s p a ra la p la n e a ció n , co n tro l y s e g u im ie n to a la g e stió n y G e stio n d e l R ie sg o A ctu a liz a ció n n o rm a tiv a G e stio n d e l T a le n to H u m a n o TEM A S is te m a s In te g ra d o s d e G e s tió n H S E Q P la n e a ció n e s tra té g ica E s t a d ís t i c a d e s c r i p t i v a P re s u p u e s to p ú b lico S is te m a U n if ica d o d e In v e rs ió n y F in a n z a s P ú b lica s S U IF E x ce l B á sico E x ce l In te rm e d io M e t o d o l o g ía G e n e r a l A j u s t a d a M G A (P ro y e cto s d e in v e rs ió n p ú b lica ) SECO P C o n tra ta ció n e s ta ta l M o d e lo e s tá n d a r d e co n tro l in te rn o M E C I C o n o cim ie n to e im p le m e n ta ció n d e la n o rm a N TC G P - 1000 G e s tió n d e ca lid a d IS O 9 0 0 1 In d ica d o re s d e g e s tió n D e re ch o d is cip lin a rio S e g u rid a d y s a lu d e n e l tra b a jo T ra b a jo s e g u ro e n a ltu ra s Liq u id a ció n d e n ó m in a y p re s ta cio n e s so cia le s E v a lu a ció n d e d e s e m p e ñ o la b o ra l G e stio n d e l ta le n to h u m a n o P la n in stitu cio n a l d e G e stio n A m b ie n ta l Lid e ra z g o y tra b a jo e n e q u ip o P s i c o m e t r ía y a d m i n i s t r a c i ó n d e p r u e b a s p sico ló g ica s A ctu a liz a ció n d e l s is te m a d e s e g u rid a d s o cia l C u ltu ra o rg a n iz a cio n a l N e g o cia ció n co le ctiv a F o rm u la ció n P ro y e cto s d e A p re n d iz a je e n E q u ip o - P la n In s titu cio n a l d e C a p a cita ció n S IG E P G e s tió n d e la s e g u rid a d in fo rm á tica D IR IG ID O A N o . D E P A R T IC IP A N T E S O ficin a a s e s o ra d e p la n e a ció n y á re a d e p la n e a ció n e n re g io n a le s y ERO N F u n cio n a rio s IN P E C , q u e te n g a n la re s p o n s a b ilid a d d e a p o y a r la g e s tió n co n tra ctu a l e n e l In s titu to . O ficin a d e co n tro l in te rn o y a re a d e co n tro l in te rn o d e la s D ire ccio n e s R e g io n a le s S u b d ire cció n d e l T a le n to H u m a n o y Á re a s d e T a le n to H u m a n o e n R e g io n a le s y E sta b le cim ie n to s d e R e clu s ió n d e l O rd e n N a cio n a l 2200 O ficin a d e s is te m a s d e in fo rm a ció n y á re a d e s is te m a s d e in fo rm a ció n e n R e g io n a le s y E sta b le cim ie n to s E n s a m b le y m a n te n im ie n to d e co m p u ta d o re s d e R e clu s ió n d e l O rd e n N a cio n a l A u to ca d 2D S is te m a s d e in fo rm a ció n y h e rra m ie n ta s t e c n o l ó g i c a s ( T e c n o l o g ía s d e l a in fo rm a ció n y la co m u n ica ció n ) C O R D IS , S IR E C I, P C T , S E C O P , S IS IP E C W E B , S IIF N A C IO N A te n ció n a l ciu d a d a n o S e rv icio a l clie n te D e re ch o s H u m a n o s e n e l á m b ito p e n ite n cia rio D e re ch o s H u m a n o s É tica a l S e rv id o r p u b lico S is te m a s d e in fo rm a ció n y h e rra m ie n ta s t e c n o l ó g i c a s ( T e c n o l o g ía s d e l a in fo rm a ció n y la co m u n ica ció n ) G e s tio n co rp o ra tiv a , a d m in is tra tiv a , fin a n cie ra y d o cu m e n ta l É tica y V a lo re s M icro s o ft p ro y e ct G e s tio n F in a n cie ra G e stio n D o cu m e n ta l O ficin a d e s is te m a s d e in fo rm a ció n y á re a d e s is te m a s d e in fo rm a ció n e n R e g io n a le s y E sta b le cim ie n to s d e R e clu s ió n d e l O rd e n N a cio n a l y p e rs o n a l in v o lu cra d o e n e l m a n e jo d e ca d a s is te m a d e in fo rm a ció n . G ru p o d e a te n ció n a l ciu d a d a n o y á re a s d e a te n ció n a l ciu d a d a n o e n re g io n a le s y E R O N G ru p o d e d e re ch o s h u m a n o s y a re a d e d e re ch o s h u m a n o s e n re g io n a le s y E R O N D ire cció n d e G e s tio n C o rp o ra tiv a y á re a a d m in is tra tiv a y fin a n cie ra d e la s re g io n a le s y E R O N D ire cció n d e a te n ció n y tra ta m ie n to y á re a s d e a te n ció n , T ra ta m ie n to p e n ite n cia rio tra ta m ie n to y d e s a rro llo d e la s S a lu d p ú b lica re g io n a le s y E R O N D e re ch o co n te n cio s o a d m in is tra tiv o O f i c i n a a s e s o r a j u r íd i c a y a r e a D e re ch o p ro b a to rio j u r íd i c a d e l a s r e g i o n a l e s y E R O N A r g u m e n t a c i ó n j u r íd i c a C A P A C IT A C IO N E S C O N T R A T A D A S TEM A D IR IG ID O A F u n cio n a rio s IN P E C , q u e te n g a n la C o n tra ta ció n e s ta ta l re s p o n s a b ilid a d d e a p o y a r la g e s tió n co n tra ctu a l e n e l In s titu to . O ficin a a s e s o ra d e p la n e a ció n y O f icin a a s e s o ra d e C o n tro l In te rn o S is te m a s In te g ra d o s d e G e s tio n y M E C I y á re a s re la cio n a d a s e n la s re g io n a le s y E R O N C U R S O D E IN D U C C IO N Y R E IN D U C C IO N TEM A D IR IG ID O A G e s tió n Ju d icia l d e l In te rn o A te n ció n y T ra ta m ie n to A ctu a liz a ció n n o rm a tiv a L IN E A P R O G R A M Á T IC A G e s tio n co rp o ra tiv a , a d m in is tra tiv a , fin a n cie ra , co n tra ctu a l y d o cu m e n ta l G e re n cia e s tra té g ica - H e rra m ie n ta s p a ra la p la n e a ció n , co n tro l y s e g u im ie n to a la g e stió n y G e stio n d e l R ie sg o L IN E A P R O G R A M Á T IC A IN D U C C IO N C u ltu ra o rg a n iz a cio n a l e in n o v a ció n F U N C IO N A R IO S IN P E C R E IN D U C C IO N N o . D E P A R T IC IP A N T E S 120 N o . D E P A R T IC IP A N T E S D e a cu e rd o a re q u e rim ie n to d e la S u b d ire ccio n d e T a le n to H u m a n o C a d a u n a d e l a s t e m á t i c a s e s t a b l e c i d a s r e s p o n d e a l a s l ín e a s p r o g r a m á t i c a s a p r o b a d a s d e c o n f o r m i d a d a l o s r e q u e r i m i e n t o s e n m a t e r i a d e ca p a cita ció n y s e p ro g ra m a d u ra n te la v ig e n cia d e a cu e rd o a la d is p o n ib ilid a d y co b e rtu ra d e la R e d d e A p o y o In s titu cio n a l d e C a p a cita ció n y d e la C a p a cita cio n C o n tra ta d a p a ra la v ig e n cia 2 0 1 5 . La p u b lica ció n d e la a g e n d a s e re a liz a rá u tiliz a n d o lo s m e ca n is m o s d is p u e s to s e n la in s titu cio n p a ra ta l fin . Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 61 de 65 14.4 ANEXO 4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE E DUCACIÓN VIRTUAL ESCUELA PENITENCIARIA NACIONAL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN VIRTUAL PROCESO: GESTION DEL CONOCIMIENTO RESPONSABLE: Subdirección académica - Grupo de Educación Virtual FECHA DE FECHA DE No. DE LINEA PROGRAMÁTICA ACTIVIDAD INICIO FINALIZACION PARTICIPANTES Curso de complementación 017 Formación penitenciaria 08/01/2015 14/02/2015 500 (componente virtual) Sistemas de información y 15/05/2015 19/06/2015 100 Manejo y uso de equipos de seguridad herramientas tecnológicas electrónica en establecimiento (Tecnologías de la información y 14/09/2015 19/10/2015 100 la comunicación) Gerencia estratégica Herramientas para la planeación, control y seguimiento a la gestión y Gestion del Riesgo Ética al Servidor publico Gestión del riesgo Ética del servidor público penitenciario Derechos Humanos en el ámbito Curso básico de derechos humanos penitenciario Atención y Tratamiento Implementación y seguimiento de programas de tratamiento penitenciario TOTAL DE PARTICIPANTES 16/03/2015 19/04/2015 300 15/05/2015 19/06/2015 300 18/08/2015 23/02/2015 17/06/2015 01/08/2015 22/09/2015 25/03/2015 21/07/2015 01/10/2015 300 300 300 300 16/03/2015 18/04/2015 300 03/04/2015 30/06/2015 180 15/07/2015 31/10/2015 180 3160 Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 62 de 65 14.5 ANEXO 5 EVALUACIÓN DE IMPACTO DE CAPACITACIÓN E V A L U A C IO N D E IM P A C T O D E L A C A P A C IT A C IÓ N P ro g ra m a Lu g ar y fe ch a R e g io n a l D e p e n d e n c ia E s t a b le c im ie n t o C a rg o C A P A C IT A C IÓ N : Exte rna In t e r n a O tra IN S T IT U C IÓ N Q U E L A IM P A R T E : EPN M O D A L ID A D : P r e s e n c ia l V ir t u a l E -L e a r n in g C urso D ip lo m a d o S e m in a r io C o n fe r e n c ia T a lle r O tro T IP O : C ú a l? C ú a l? S u o p in ió n e s m u y im p o rt a n t e p a ra n o s o t ro s , p e rm ít a n o s p o r fa v o r c o n o c e r s u s c o m e n t a rio s y s u g e re n c ia s c o n e l fin d e d a r c u m p lim ie n t o a n u e s t ra p o lit ic a d e c a lid a d y m e jo ra m ie n t o c o n t in u o . L e a c u id a d o s a m e n t e la p r e g u n t a y r e s p o n d a c o n u n a X la o p c io n q u e m e jo r r e f le je s u o p in ió n O B JE T IV O S Y C O N T E N ID O S It e m P re gunta Si 1 L o s o b j e t iv o s d e l p r o g r a m a e s t u v ie r o n d e f in id o s e n f o r m a o p o r t u n a , c la r a y c o n c r e ta ? 2 L o s t e m a s d e s a r r o lla d o s r e s p o n d ie r o n a l o b j e t iv o d e l p r o g r a m a ? 3 O b t u v o n u e v o s c o n o c im ie n t o s ? 4 E l p r o g r a m a c u b r ió s u s e x p e c t a t iv a s ? 5 L o s n u e v o s c o n o c im ie n t o s le s o n ú t ile s p a r a m e j o r a r e l d e s e m p e ñ o d e s u s f u n c io n e s ? 6 E l c o n t e n id o d e l c u r s o e s t a r e la c io n a d o c o n s u c a r g o a c t u a l? 7 E l c o n o c im ie n t o tr a b a jo ? 8 E l c o n t e n id o d e l p r o g r a m a c o n t r ib u y e a s u c r e c im ie n t o p r o f e s io n a l? 9 E l p r o g r a m a c o n t r ib u y e a s u d e s a r r o llo p e r s o n a l? 10 11 12 a d q u ir id o es a p lic a b le in m e d ia t a m e n t e en su p u e s to No de C o n s id e r a q u e s e c u m p lie r o n lo s o b j e t iv o s d e la c a p a c it a c ió n ? S e d e b e n t e n e r e n c u e n t a o t r o s c o n t e n id o s t e m á t ic o s o r ie n t a d o s a l p e r s o n a l d e s u d e p e n d e n c ia ? ¿ C u á le s ? A D M IN IS T R A C IO N L O G IS T IC A D E L E V E N T O 13 O b t u v o la in f o r m a c ió n n e c e s a r ia y o p o r t u n a p a r a la in s c r ip c ió n a l e v e n t o ? 14 E l p r o c e s o d e s e le c c ió n e s c la r o y e f ic ie n t e ? 15 F u e r o n a t e n d id a s o p o r t u n a m e n t e la s c o n t in g e n c ia s p r e s e n t a d a s e n e l d e s a r r o llo d e la c a p a c it a c ió n ? M a r q u e c o n u n a X la r e s p u e s t a q u e m e jo r r e f le je s u o p in ió n t e n ie n d o e n c u e n t a q u e E = E x c e le n t e ; B = B u e n o ; R = R e g u la r; M = M a lo E 16 17 18 B R M ¿ C ó m o c a lif ic a e l d e s a r r o llo g e n e r a l d e l p r o g r a m a d e c a p a c it a c ió n ? ¿ C ó m o c o n s id e r a la d is p o s ic io n d e la s in s t a la c io n e s y / o p la t a f o r m a v ir t u a l? E l m a t e r ia l d id á c t ic o y la s a y u d a s a u d io v is u a le s u t iliz a d a s fu ero n Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 63 de 65 D E S E M P E Ñ O D E L O S F A C IL IT A D O R E S M a rq u e c o n u n a X la re sp u e sta q u e m e jo r re f le je su o p in io n te n ie n d o e n c u e n ta q u e E = E x c e le n te ; B = B u e n o ; R = R e g u la r; M = M a lo F a c ilit a d o r 1 N om bre Te m a E B R M E B R M E B R M C o n o c im ie n to y d o m in io d e l te m a M e to d o lo g ía e m p le a d a M a n e jo d e g r u p o S o lu c ió n d e in q u ie tu d e s C u m p lim ie n to d e c r o n o g r a m a s e s ta b le c id o s P u n tu a lid a d P r o m o c ió n d e la p a r tic ip a c ió n F a c ilit a d o r 2 N om bre Te m a C o n o c im ie n to y d o m in io d e l te m a M e to d o lo g ía e m p le a d a M a n e jo d e g r u p o S o lu c ió n d e in q u ie tu d e s C u m p lim ie n to d e c r o n o g r a m a s e s ta b le c id o s P u n tu a lid a d P r o m o c ió n d e la p a r tic ip a c ió n F a c ilit a d o r 3 N om bre Te m a C o n o c im ie n to y d o m in io d e l te m a M e to d o lo g ía e m p le a d a M a n e jo d e g r u p o S o lu c ió n d e in q u ie tu d e s C u m p lim ie n to d e c r o n o g r a m a s e s ta b le c id o s P u n tu a lid a d P r o m o c ió n d e la p a r tic ip a c ió n S u g e r e n c ia s Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 64 de 65 15. REFERENCIAS DAFP. (2003). Guia para implementar los programas de Inducción y Reinducción. Bogotá. DAFP. (2010). Plan Nacional de Formación y Capacitación de empleados públicos para el Desarrollo de Competencias. Bogotá. DAFP. (2012). Guia para la formulación del Plan Institucional de Capacitación -PIC. Bogotá. DAFP. (2014). Plan Institucional de Capacitacion . Bogotá : DAFT. DAFP. (2014). PLAN INSTITUCIONAL DE CAPACITACION . Bogotá. EPN. (2014). Plan Anual Educativo . Funza Cundinamarca : Escuela Penitenciaria Nacional . INPEC. (2001). Inducción Institucional y Específica al Cargo del Personal Aspirante a Ingresar al INPEC -, código PA21-027-01 . Bogotá : INPEC. INPEC. (s.f.). Guia para la induccion institucional. INPEC. ORIGINAL FIRMADO Capitán (r) ADRIANA PATRICIA HERNANDEZ MARÍN Directora Escuela Penitenciaria Nacional Aprobado mediante Resolución No. __000987__ de fecha ___27 de marzo de 2015_____ Elaboró Ing. Jenny Sánchez Guevara Revisó: Doris Gerena Parra - Coordinadora Grupo de Educación Continada Proyectó: Omaira Moreno-Subdirectora Académica Kilometro 3 Vía Funza – Siberia (Cundinamarca) / costado Bodegas la Cofradia (Vereda la Isla) Conmutador: (571) 2347474 Ext. 429 Horario de atencion: Lunes - Viernes de 7:00 am – 4:00 Pm Jornada Continua www.epn.gov.co www.inpec.gov.co Página 65 de 65