Memoria Informativa Del Estudio De Integración Paisajística

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MEMORIA INFORMATIVA DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DECLARACIÓN DE INTERÉS COMUNITARIO PARA INSTALACIÓN DE ACTIVIDAD MINERA Y COMPLEMENTARIAS EN PARTIDAS PLA DE SALA Y TOSAL NEGRE EN SELLENT (VALENCIA) Empresa Consultora: FEBRERO 2012 Empresa Promotora: FEBRERO 2012 Versión febrero 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Índice i FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ÍNDICE MEMORIA INFORMATIVA ..................................................................................... 3 1. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO ................................................................... 5 2. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN................................... 7 2.1 2.2 2.3 ANTECEDENTES........................................................................................................................ 7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................. 7 2.2.1 LOCALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PROYECTO ........................................................ 7 2.2.2 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA ............................................................. 9 2.2.2.1 MÉTODO DE EXPLOTACIÓN ............................................................................................. 9 2.2.2.2 DIMENSIONADO Y RITMO DE LA EXPLOTACIÓN ........................................................... 9 2.2.2.3 PLANIFICACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN.......................................................................... 11 2.2.2.4 PERSONAL ....................................................................................................................... 11 2.2.2.5 PREVENCIÓN DE LAS ALTERACIONES MEDIOAMBIENTALES ..................................... 12 2.2.3 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMPLEMENTARIA A LA DE EXPLOTACIÓN ......... 14 SÍNTESIS DEL PLAN DE RESTAURACIÓN .......................................................................... 14 2.3.1 ZONIFICACIÓN ............................................................................................................... 15 2.3.2 MODELADO DEL PAISAJE A DESARROLLAR ................................................................. 15 2.3.3 DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES.................................................................. 16 MEMORIA JUSTIFICATIVA................................................................................. 17 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA....................... 19 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POTENCIALES............................................................... 19 VULNERABILIDAD DEL PAISAJE.......................................................................................... 20 3.2.1 VALORACIÓN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE ................................................................ 20 3.2.2 VALORACIÓN DE LA FRAGILIDAD DEL PAISAJE .......................................................... 24 3.2.3 INTEGRACIÓN DE LA CALIDAD Y LA FRAGILIDAD. ..................................................... 26 3.2.4 OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA....................................................................... 28 POTENCIAL DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS................................................................. 32 ANÁLISIS DE VISIBILIDAD .................................................................................................. 37 3.4.1.1 SELECCIÓN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN......................................................... 37 3.4.1.2 VISIBILIDAD DESDE LOS PUNTOS DE OBSERVACIÓN ............................................... 38 3.4.2 ANÁLISIS DE VISIBILIDAD DE LA ZONA DE ACTUACIÓN........................................... 38 MEMORIA NORMATIVA ....................................................................................... 41 4. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS....... 43 4.1 MEDIDAS APLICABLES EN LA FASE DE DISEÑO.............................................................. 43 4.2 MEDIDAS APLICABLES DURANTE LA FASE DE RESTAURACIÓN................................... 46 5. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INTEGRACIÓN. ....................................................................................................... 48 5.1 COSTE DE LA RESTAURACIÓN ............................................................................................ 48 EQUIPO REDACTOR .............................................................................................. 49 Versión febrero 2012 Índice I FEBRERO 2012 2 Índice Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión febrero 2012 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) MEMORIA INFORMATIVA Versión mayo 2011 Memoria Informativa 3 FEBRERO 2012 4 Índice Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión febrero 2012 MAYO2011 1. Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO Según lo establecido en el apartado 4 del artículo 48, del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, deberán ir acompañados de Estudio de Integración Paisajística, entre otros, “las solicitudes de Declaraciones de Interés Comunitario.” Por ello, se redacta el presente Estudio de Integración Paisajística, que acompaña a la Declaración de Interés Comunitario para la instalación de actividad minera y complementarias en las partidas Pla de Sala y Tosal Negre en el término municipal de Sellent. Los Estudios de Integración Paisajística (en adelante E.I.P.), tienen por objeto predecir y valorar la magnitud y la importancia de los efectos que las nuevas actuaciones, o la remodelación de las ya existentes, pueden llegar a producir en el carácter del paisaje y en su percepción; y determinar estrategias para evitar los impactos o mitigar los posibles efectos negativos. En este sentido, los E.I.P. deben dar respuesta a problemas prácticos de la gestión del territorio. Las necesidades varían desde la valoración del paisaje como recurso para la conservación y protección de las áreas naturales, hasta otras en las que es necesario considerarlo en combinación con otros factores del medio para planificar los usos de un territorio o el diseño adecuado de infraestructuras, como es el caso que nos ocupa, o incluso para restaurar zonas alteradas. Para la elaboración del presente E.I.P. se han seguido las directrices establecidas en el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana, en los artículos 52 y 57, en donde se determina el contenido mínimo y la documentación que deben contener estudios como el presente. Los objetivos básicos de este E.I.P. son: ƒ Definir y delimitar las unidades paisajísticas que estructuran su ámbito, y los Recursos Paisajísticos que las definen, a partir de las cuencas visuales, así como por los aspectos visuales y perceptivos. ƒ Valoración de la Integración Paisajística, analizando la capacidad o fragilidad del paisaje para acomodar los cambios en el paisaje que se derivarán de la nueva instalación minimizando las pérdidas en su valor o carácter paisajístico. ƒ Valoración de la Integración Visual, mediante la valoración específica del Impacto Visual que pueda derivarse de la explotación en función del grado de visibilidad de la misma. ƒ Establecimiento de Medidas de Integración en el Paisaje y un Programa de Implementación para las mismas. Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 5 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Dicho conjunto de objetivos son, por tanto, los perseguidos en la elaboración del presente E.I.P. 6 Memoria Justificativa Versión febrero 2012 MAYO2011 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) 2. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN 2.1 ANTECEDENTES En diciembre de 1998, D. Alberto Giner, en nombre de FRANCISCO JUAN, S.L. encarga a INEMA INGENIEROS ASESORES, S.L., el proyecto de ampliación de la explotación de áridos denominada “Tosal Negre”, cuyo número de explotación es el 855, situada en el t.m. de Sellent (Valencia) y cuyo propietario y explotador es FRANCISCO JUAN, S.L. La necesidad de ampliar la actual explotación surge de la toma de conciencia por parte de FRANCISCO JUAN, S.L. de las limitadas reservas existentes en la zona actualmente en explotación, que conducen a un máximo de unos 5 años de vida, siempre y cuando pueda profundizarse por debajo de la cota actualmente aprobada por el Servicio de Minas de la Consellería de Industria y Comercio. Por otro lado, se redacta a fecha de 15 de marzo de 2004 la Declaración de Interés Comunitario para instalación minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Expte. DIC-92/2004). Con posterioridad, en fecha 18 de Enero de 2011, el "Servicio de Coordinación Territorial" de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua, Urbanització i Habitatge, resuelve dando su consentimiento a la Declaración Interés Comunitario para instalación minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Expte. DIC-92/2004), mientras que a fecha 10 de febrero de 2011, es el Ayuntamiento quien comunica,[…] por acuerdo del Consell de 17 de diciembre de 2010, del Servicio de Coordicnación Territorial de la Conselleria de Medi Ambient, Aigua i Urbanisme, se aprueba definitivamente la atribución de uso y aprovechamiento solicitado por la mercantil Franjuan Obras Púlicas, S.L. […]. No obstante y como condicionante a esta resolución, se insta a la mercantil […] a presentar ante el Ayuntamiento de Sellent para obtener el pronunciamiento favorable, el Estudio de Integración Paisajística, en base a lo dispuesto en los artículos 48.4, 52 (contenido) y 58.2 del Reglamento de Paisaje de la Comunitat Valenciana, aprobado por Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell […]. Es por esto que se elabora el presente Estudio de Integración Paisajística de la Solicitud de Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre. 2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.2.1 Localización y delimitación del proyecto El área a explotar se encuentra situada íntegramente dentro del término municipal de Sellent (Valencia), en la comarca de la Ribera Alta. Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 7 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) En total, la superficie afectada por la actividad de explotación es de 284.174 m2, repartidos entre 85.231 m2 (30%) del sector antiguo y 198.943 m2 (70%) del sector ampliación. La altura del perímetro varía entre 248 y 133 m.s.n.m.. Los terrenos afectados presentan cotas que varían entre 255 y 133 m.s.n.m., sin contar huecos de excavación. La máxima diferencia según el eje X (UTM) es de 1.006.73 m, mientras la máxima diferencia según el eje Y (UTM) es de 691,88 m. La máxima distancia entre puntos del perímetro es de 1.035,85 m. Por otro lado, las superficies ocupadas por las instalaciones complementarias a la actividad de explotación se detallan en la siguiente tabla: INSTALACIONES PRODUCTIVAS Planta de áridos (incluido en cantera) 11.000 m2 Planta de hormigón 3.350 m2 Planta de aglomerado MARINI 8.150 m2 Planta de envasado 2.130 m2 Planta de aglomerado MARTOS 3.100 m2 5000 m2 Balsas PARQUES/ALMACENES Parque de maquinaria/Almacén material de construcción 16.865 m2 Acopio de áridos para plantas 33.500 m2 Campa de prefabricados y piedra natural Campa de equipos 6.050 m2 11.490 m2 Construcciones y servicios Oficinas 561 m2 Báscula 70 m2 Talle/Almacén Aparcamientos 8 Memoria Justificativa 775 m2 8.160 m2 Versión febrero 2012 MAYO2011 2.2.2 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) Descripción de la actividad extractiva 2.2.2.1 Método de explotación El sistema de explotación propuesto es a cielo abierto con banqueo descendente, con desmonte previo, con bancos de altura máxima 10,5 m y bermas de anchura variable pero siempre suficiente para garantizar una cómoda y segura maniobrabilidad de la maquinaria. Las bermas finales tendrán una anchura mínima de 7,5 m. La explotación se desarrolla en dos áreas distintas: zona antigua y zona ampliación. La explotación comenzará en la zona antigua, mientras se acondiciona el acceso a la zona de ampliación. La explotación en el sector ampliación comenzará de un modo progresivo durante los últimos años de explotación del sector antiguo, aprovechándose los materiales no aptos producidos en la zona de ampliación para el relleno parcial del hueco de explotación de la zona antigua. Durante la explotación se tratará de disminuir al máximo el impacto visual y la producción y dispersión de polvo. Para ello, los frentes de explotación en la zona de ampliación se orientarán de modo que la visibilidad sea mínima desde el pueblo de Sellent y las vías de comunicación existentes al SE. El proceso completo de explotación incluye tres fases de trabajos simultáneos: arranque, carga y transporte hasta instalación de tratamiento. En principio, se contempla que cada una de las fases se realice mediante un tipo de maquinaría diferente, no interveniendo un mismo equipo en dos fases distintas. 2.2.2.2 Dimensionado y ritmo de la explotación Se ha considerado como ángulo de talud final tipo para toda la explotación (salvo la excepción que se mencionan a continuación) un ángulo máximo medio de 47º. La excepción al talud tipo se ha definido en el área en el oeste de la zona de ampliación de la explotación, donde las clasificaciones geotécnicas, en especial la SMR recomiendan el tendido del talud, habiendo optado por un talud medio de 38º a base de aumentar la berma mínima final a 12 m. La inclinación de los taludes de los bancos de trabajo es de 18º con la vertical (1H:3V). Bancos Se han definido 20 bancos: 14 en la zona de ampliación y 6 en la zona antigua. Todos presentan la misma altura de 10,3 m, salvo el 150 en la zona antigua, que presenta actualmente 14 m. Su denominación coincide con la cota de la plataforma de trabajo o berma junto al pie del talud correspondiente. Los bancos definidos son: Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 9 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Zona Antigua: Zona Ampliación: • 150 • 240 • 136 • 230 • 126 • 220 • 116 • 210 • 96 • 200 • 190 • 180 • 170 • 160 • 150 • 140 • 130 • 120 • 110 Las bermas mínimas son de 7,5 m, salvo las zonas de talud medio más tendido, donde la berma mínima será de 12,5 m. Pistas, accesos, rampas y caminos Las vías de comunicación internas se han diferenciado en pistas y accesos según el criterio establecido en la ITC 07.1.02. Para la zona antigua se considera que basta una pista que descienda por muro de las dolomías (talud sur del hueco) hasta el fondo de la cantera, permitiendo así la explotación del frente norte que es donde se encuentra el material Para la zona de ampliación es necesario trazar una pista de acceso hasta la cima del Tosal, para desde allí realizar la explotación por banqueo descendente. Dado que es una pista que va soportar tráfico de acarreo de material desde el frente hasta el primario y que su vida se estima en varios años, se ha prestado especial cuidado en su diseño. El trazado de la pista principal de acceso se corresponde con la opción señalada como óptima de las estudiadas en el Estudio de Alternativas del Estudio de Impacto Ambiental y Proyecto de Restauración correspondiente. En el trazado de rampas y accesos se ha intentado dar acceso a todas las bermas finales, quedando excluidas las correspondientes a los bancos más altos: 220, 230 y 240 10 Memoria Justificativa Versión febrero 2012 MAYO2011 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) En cuanto al diseño global, se ha combinado un trazado en zigzag cuando la berma discurre sobre el muro de las calizas (zona central del hueco) y trazado en espiral descentrado, siguiendo el buzamiento de las capas, cuando la pista discurre sobe calizas (fondo del hueco). Vida y ritmo de explotación La vida estimada de la explotación en el año 2002 fue de 25 años, por lo que actualmente nos encontramos en el 10 año de explotación, esto es en su segunda fase. 2.2.2.3 Planificación de la explotación El método de explotación seguirá el esquema tradicional de banqueo del yacimiento, configurando la explotación en bancos de trabajo a distintos niveles, comunicados mediante accesos y pistas de transporte con la plaza de cantera y zona de instalaciones de beneficio. Para el desarrollo de las pistas y accesos a los frentes de trabajo, se contempla aprovechar y desarrollar las vías existentes actualmente en la cantera adecuándolas al nuevo proyecto de explotación. Las labores de explotación se llevarán a cabo en coordinación con los trabajos de restauración, realizándose de forma progresiva las labores de acondicionamiento de bermas, taludes, plaza y la preparación de la cubierta vegetal, en unidades independientes de forma que queden restaurados tramos parciales a la vez que se continúa explotando el yacimiento. De este modo se logrará que al final de cada fase de explotación, la zona afectada quede completamente restaurada, excepto en la superficie de trabajo necesaria para desarrollar las labores de extracción y las pistas de acarreo indispensables para transportar la piedra hasta las instalaciones de beneficio. 2.2.2.4 Personal Personal de explotación: - Perforista - Operador de pala cargadora - Operador de tractor bulldozer - Operador de Jumper - Operador de camión Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 11 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) - Operador de camión cuba - Operador de planta - Encargado o jefe de producción - Ingeniero De forma ocasional, se pueden encontrar en el área de explotación: - Personal de mantenimiento (mecánicos y electricistas) - Artilleros - Topógrafos - Personal de prevención - Personal de restauración (técnicos, oficiales y peones Todos ellos tendrán que estar en posesión de los correspondientes permisos, carnés y requerimientos legales que sean necesarios para esta actividad y que se exigen en la normativa vigente de las ITC del Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera, aprobadas por RD 863/1985, de 2 d Abril. 2.2.2.5 Prevención de las alteraciones medioambientales Como consecuencia del desarrollo de las diversas operaciones que configuran esta explotación, se pueden producir una serie de alteraciones que requieren su control preventivo. Los elementos del medio que pueden verse más afectados por estas alteraciones temporales serían la atmósfera y las aguas. Las fuentes que será necesario controlar son el polvo, el ruido y otros efluentes líquidos. Básicamente se deberá tener en cuenta: Medidas contra el polvo - El polvo es la fuente de contaminación del aire más importante en las explotaciones a cielo abierto, y es debida a la presencia de partículas en suspensión. Las medidas a tener en cuenta para su eliminación son: 12 ƒ Los equipos de perforación tengan dotación de sistemas captadores de polvo ƒ El riego periódico de pistas y accesos durante las tareas de acarreo, mediante cisterna o riego por aspersión. Memoria Justificativa Versión febrero 2012 MAYO2011 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) ƒ Retirada de la superficie de todo el detritus de la perforación, previa al disparo de la voladura. ƒ Instalaciones carenadas. Medidas contra el ruido - El ruido de la maquinaria en funcionamiento es perfectamente admisible con el mantenimiento regular de la misma, ya que se eliminan ruidos procedentes de elementos desajustados o muy desgastados. El ruido se verá atenuado al estar la cota de las zonas de trabajo por debajo de la cota del terreno natural. La perforación de los barrenos con el sistema de martillo en fondo, ayuda a la Por otra parte, el trabajo se organizará de forma que no haya actividad en horas nocturnas y carenado de plantas. En cualquier caso se dará cumplimiento a la normativa actual sobre ruidos. Medidas contra los efluentes líquidos - - ƒ Lavado de la maquinaria en lugar preparado a tal efecto. ƒ Retención de las aguas superficiales en unas balsas o decantadores durante un tiempo suficiente para que se produzca la decantación de los sólidos. ƒ Limpieza sistemática de balsas y/o decantadores durante las épocas de estiaje. Vertido controlado de los lodos en el propio hueco de la cantera, en la zona que se vaya a restaurar. ƒ Debe prestarse especial cuidado a los cambios de aceites dentro de la cantera, se procederá a su recogida traslado a lugar adecuado por gestor autorizado. Medidas contra el barro Retirada periódica del material acumulado en las zonas de tránsito de la explotación. - Control del suelo Retirada a acopio, para su utilización en labores de restauración, de la tierra vegetal que aparezca y otros horizontes superficiales del suelo a ocupar por la explotación. Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 13 FEBRERO 2012 2.2.3 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Descripción de la actividad complementaria a la de explotación La empresa Franjuán Obras Públicas, S.L. posee una Instalación de Machaqueo Trituración y Molienda que procesa la materia prima procedente de la cantera TOSAL NEGRE Nº 855 y la transforma en áridos con tamaños que se pueden comercializar y/o utilizar en la fabricación de Aglomerados Asfálticos en Caliente (AAC), en la fabricación de Aglomerados Asfálticos en Frío (AAF) o en la fabricación de Hormigones y Morteros. Tanto la Instalación de Machaqueo como las Plantas de Fabricación de AAC y AAF están adscritas a la empresa Franjuán Obras Públicas, S.L. mientras que la Planta de Hormigón se encuentra adscrita a Franjuán Obras Públicas, S.L. Actividades que se desarrollan 2.3 ƒ Planta de Hormigón: Dentro de la División 2 “Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química”, Agrupación 24 “Industrias de productos minerales no metálicos”, Grupo 243 “Fabricación de materiales de construcción en hormigón, cemento, escayola y otros”, Subgrupo 243.1 “Fabricación de hormigones preparados”; donde se califica con los grados Molesta (3), Nociva (2), Insalubre (1) y Peligrosa (-). ƒ Planta de Machaqueo y Cantera: Dentro de la División 2 “Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química”, Agrupación 23 “Extracción de minerales no metálicos ni energéticos: Turberías”, Grupo 231 “Extracción de materiales de construcción”, Subgrupo 231.2 “Extracción de rocas y pizarras para la construcción. Elaboración de áridos por machaqueo”; donde se califica con los grados Molesta (3), Nociva (1-4), Insalubre (1-4), Peligrosa (0-4) y una clasificación decimal (145). ƒ Plantas de Aglomerado Asfáltico en Caliente y Aglomerado Asfáltico en frío: Dentro de la División 2 “Extracción y transformación de minerales no energéticos y productos derivados. Industria química” Agrupación 24 “Industrias de productos minerales no metálicos”, Grupo 243 “Fabricación de materiales de construcción en hormigón, cemento, escayola y otros”, Subgrupo 243.9 “Elaboración de aglomerados asfálticos”; donde se clasifica con los grados Molesta (2), Nociva (02), Insalubre(-), Peligrosa (1-4). SÍNTESIS DEL PLAN DE RESTAURACIÓN El Plan de Restauración presentado pretende integrar la zona alterada en el entorno paisajístico que le rodea, mediante la instauración de los dos tipos de paisajes presentes en el ámbito, el forestal y el agrícola. En la restitución del paisaje forestal, se han seleccionado un conjunto de especies caracterizadas por estar adaptadas a las condiciones climáticas y edáficas de la zona; piso bioclimático termomediterráneo, ombroclima seco y suelos pobres en espesor y nutrientes. La vegetación propia de esta zona se corresponde con la serie de vegetación 14 Memoria Justificativa Versión febrero 2012 MAYO2011 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) Rubio longifoliae-Quercetum rotundifolia; de esta serie destacan principalmente el pino carrasco (Pinus halepensis), el palmito (Chamaerops humilis), el esparto (Stipa tenacísima), el algarrobo (Ceratonia siliqua), y otras más seleccionadas para su restauración. En lo referente a la restitución del paisaje agrícola se ha proyectado una zona de cultivo de regadío con cítricos y otra con un cultivo propio de secano de la zona; algarrobos (Ceratonia siliqua) y olivos (Olea europaea var. Sativa). 2.3.1 Zonificación El área afectada se ha zonificado en función del uso durante la explotación y el uso posterior previsto. Se ha procedido a la remodelación del hueco final mediante la utilización de materiales estériles resultantes de las zonas margosas desechadas y los propios estériles del proceso. Zona A, es el área actualmente rellenada con estériles, escombros e inertes, hasta el nivel de la carretera CV-555, de uso industrial y en la que actualmente se encuentra ubicada una planta de trituración y clasificación de material. Su uso final previsto es como zona industrial. Zona B, área destinada a la ubicación del primario y acopios, así como del secundario, terciario y acopios. Esta zona se destinará a un uso mixto agrícola-forestal. Zona C, área de ampliación final. El hueco final de la explotación tendrá íntegramente un uso forestal/recreativo, reintroduciendo especies vegetales autóctonas. Zona D, ocupada por la pista minera que irá recortando su longitud conforme avance la explotación hasta el final de la misma, momento en que será regenerada como camino de acceso a la Zona C. Durante su realización se procederá a la restauración de taludes y a la formación de una barrera vegetal para atenuar el impacto durante la explotación. 2.3.2 Modelado del paisaje a desarrollar Se pretende restaurar el paisaje vegetal general de la zona con especies, mayoritariamente autóctonas de tal forma que el contraste de la zona revegetada con respecto al entorno natural sea mínimo. A este respecto, la remodelación del perfil de explotación busca la máxima integración posible en el relieve circundante. Los taludes finales del frente de explotación se remodelarán mediante el vertido de materiales estériles y reperfilado posterior, hasta obtener los perfiles finales de restauración definidos, consistentes en taludes finales medios de no más de 35º de inclinación respecto de la horizontal, taludes intermedios de no más de 40º de inclinación respecto de la horizontal y bermas intermedias de anchura mínima de 3 metros, separadas no más de 20 metros en altura (máximo cada dos bancos de explotación). Las bermas se realizarán preferentemente aprovechando las plataformas de explotación, Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 15 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) siendo su finalidad garantizar la estabilidad de los taludes a largo plazo. Dividir y canalizar el drenaje de los taludes hacia los laterales y servir de acceso hasta completar el proceso de vigilancia de la restauración. Tras el reperfilado de taludes se procederá a su inmediata revegetación, a excepción de las bermas, que serán revegetadas al finalizar los plazos de vigilancia de los taludes a los que den servicio. 2.3.3 Desmantelamiento de instalaciones Una vez finalizada la vida útil de la planta, se llevará a cabo el desmantelamiento de la misma, así como la restauración del terreno en su día ocupado por las instalaciones. Las especies vegetales a utilizar en la restauración de este espacio, serán de tipo forestal, autóctonas con la finalidad de que el proceso de restauración sea eficaz y lo más corto en el tiempo posible. 16 Memoria Justificativa Versión febrero 2012 MAYO2011 Estudio de Integración Paisajística Proyecto de Explotación Para la Concesión Derivada del P.I. "El Pla" Nº 2710-B, T.M. de Cabanes (Castellón) MEMORIA JUSTIFICATIVA Versión mayo 2011 Memoria Justificativa 17 FEBRERO 2012 18 Memoria Justificativa Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión febrero 2012 FEBRERO 2012 3. Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA Para la valoración del grado de integración del nuevo elemento en el entorno donde se pretende implantar es necesaria la identificación y la caracterización de los impactos potenciales que con ella se deriven. Una vez identificados los impactos, habrá que valorar la capacidad del paisaje para asimilar los cambios que se pretenden introducir. Esto se llevará a cabo en función de la singularidad o escasez de los elementos del paisaje considerados, de la capacidad de transformación de las Unidades de Paisaje y los Recursos Paisajísticos a acomodar los cambios sin sufrir una pérdida inaceptable de su valor y de los objetivos de calidad paisajística establecidos para cada uno de ellos. Finalmente, se determinará la importancia de los impactos como resultado de la combinación de los dos anteriores factores. 3.1 Identificación de impactos potenciales Para cualquier tipo de actuación, serán fuentes potenciales de impacto todos aquellos elementos que no existiendo previamente pasen a formar parte del paisaje, modificando el anterior o creando un paisaje totalmente nuevo. En el presente documento se analiza el efecto paisajístico que tendrá la ampliación de una explotación minera y el funcionamiento de las instalaciones de producción anexas en el término municipal de Sellent. Se trata, por lo tanto, de una intervención cuyos efectos paisajísticos ya existen en la zona; no obstante, estos deberán ser estudiados con sumo detalle e intentar atenuar los inevitables por el propio funcionamiento de las actividades que en la cantera y en sus instalaciones anexas se desarrollen. El proyecto de explotación viene además acompañado de un Plan de Restauración, cuya aplicación resultará en una serie de modificaciones que también afectarán, esta vez de un modo positivo, al aspecto de la zona de actuación. Los impactos que se deriven de la actividad extractiva y la restauradora serán contemplados y analizados en este documento, con el objeto de erradicar o mermar aquellos que se estimen degradantes de paisaje. La actividad extractiva, en general, supone una modificación total en el territorio que deriva en una fuerte afección paisajística. Entre las intervenciones más destacables encontramos: - Eliminación de la cubierta vegetal. - Eliminación del suelo - Transformación del relieve original: apertura de huecos, creación de bancos de explotación, paredes verticales, acopios de material, etc. - Roca madre al descubierto - Creación de viales - Acopios temporales - Instalación de nuevas infraestructuras Versión mayo 2011 Memoria Normativa 19 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) - Aumento del tráfico y de la presencia del ser humano - Emisiones de polvo - Generación de ruidos Con todo ello se generan los siguientes efectos sobre el paisaje: - Modificaciones en el cromatismo: se tiende a colores más claros, que reflejan en mayor medida la luz haciendo la zona más visible; los contrastes desaparecen aumentando la uniformidad y la fragilidad del paisaje. - Se afinan las texturas: debido a la desaparición de elementos como la vegetación - Se agudizan las formas con líneas rectas, fuertes pendientes verticales, etc. - Se genera un paisaje de aspecto más antropizado, con las connotaciones negativas que ello supone. - Presencia de elementos ajenos al paisaje preexistente, como las plantas de tratamiento, compuestos de materiales metálicos o plásticos de gran incidencia visual (colores llamativos, brillos, contrastes no deseados, etc.) - Las emisiones de polvo durante la fase de explotación amplían el perímetro de afección de la actividad, difuminando los límites entre la cantera y sus alrededores y disminuyendo la visibilidad en los alrededores de la zona de actuación. - Discordancias entre el paisaje resultante y el aspecto del entorno. 3.2 Vulnerabilidad del paisaje 3.2.1 Valoración de la calidad del paisaje El territorio posee unas cualidades intrínsecas residentes en sus elementos naturales o artificiales que son percibidas por el observador a través de sus mecanismos fisiológicos y psicológicos. La belleza del paisaje asociada a esta percepción es lo que se denomina calidad visual de un paisaje, concepto que obedece a una respuesta estética y por tanto de difícil valoración, aunque existen diversos métodos y estándares aceptados que se utilizan para realizar la valoración de la calidad paisajística de un entorno. Uno de los métodos estandarizados de valoración de la calidad son los sistemas de evaluación de la calidad visual aplicada por el U.S.D.A. Forest Service y el Bureau of Land Management (BLM) de Estados Unidos; integrada dentro de un sistema más amplio para el análisis y evaluación de los recursos visuales (Visual Resource Management Sistems, VRM) aplicado en la planificación regional. 20 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Estos criterios de valoración se aplican a zonas previamente definidas en unidades homogéneas, unidades de paisaje definidas en apartados anteriores; valorándose para cada una de ellas los aspectos listados en la tabla 1. Versión mayo 2011 Memoria Normativa 21 FEBRERO 2012 Tabla 1. Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Inventario/evaluación de la calidad escénica. Criterios de ordenación y puntuación (BLM, 1980). Relieve muy montañoso, marcado y prominente (acantilados, agujas, grandes formaciones rocosas); o bien, relieve de gran variedad MORFOLOGÍA superficial o muy erosionado o sistemas de dunas; o bien presencia de algún rasgo muy Formas erosivas interesantes o relieve variado en tamaño y Colinas suaves, fondos de forma. Presencia de formas y valle planos, pocos o ningún detalles interesantes pero no detalle singular. dominantes o excepcionales. singular y dominante (ej: glaciar) 5 Gran variedad de tipos de vegetación, con formas, VEGETACIÓN texturas y distribución interesantes. 5 3 Alguna variedad en la vegetación, pero sólo uno o dos tipos. 3 1 Poca o ninguna variedad o contraste en la vegetación. 1 Factor dominante en el AGUA paisaje, apariencia limpia y Agua en movimiento o en clara, aguas blancas (rápidos reposo pero no dominante en y cascadas) o láminas de el paisaje. Ausente o inapreciable. agua en reposo. COLOR 5 3 Combinaciones de color Alguna variedad e intensidad intensas y variadas, o en los colores y contraste en contrastes agradables el suelo, roca y vegetación, entresuelo, vegetación, roca, pero no actúa como elemento agua y nieve. dominante. 0 Muy poca variación de color o contraste, colores apagados. 5 3 1 El paisaje circundante El paisaje circundante El paisaje adyacente no FONDO potencia mucho la calidad incrementa moderadamente ejerce influencia en la calidad ESCÉNICO visual. la calidad visual del conjunto. del conjunto. 5 3 0 Único o poco corriente o muy RAREZA raro en la región; posibilidad Característico aunque similar real de contemplar fauna y a otros en la región. Bastante común en la región. vegetación excepcional. 6 Libre de actuaciones humanas estéticamente no deseadas o ACTUACIONES con modificaciones que HUMANAS inciden favorablemente en la calidad visual. 2 2 1 La calidad escénica está afectada por modificaciones poco armoniosas, aunque no en si totalidad, o las actuaciones no añaden Modificaciones intensas y extensas, que reducen o anulan la calidad escénica. calidad visual. 0 - Según la suma total de puntos otorgados a cada unidad se determinan cinco clases de áreas según su calidad visual: 22 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ƒ MUY ALTA. Áreas que reúnen características excepcionales, para cada aspecto considerado (26-33 puntos). ƒ ALTA. Áreas que reúnen características excepcionales para gran parte de los aspectos considerados (20-26 puntos). ƒ MEDIA. Áreas que reúnen una mezcla de características excepcionales para algunos aspectos y comunes para otros (13-20 puntos). ƒ BAJA. Áreas con características y rasgos bastante comunes en la región fisiográfica considerada (7-13 puntos). ƒ MUY BAJA. Áreas con características y rasgos muy comunes (0-7 puntos). Siguiendo la metodología propuesta, se realizó una valoración visual de las seis Unidades de Paisaje definidas para el ámbito de estudio, recogiéndose los resultados en la siguiente tabla: Tabla 2. Valoración de la calidad de las Unidades de Paisaje definidas Unidad de paisaje Agrícola Forestal Matorral Forestal Arbolado Red fluvial Construcciones y viales Cantera e instalaciones Morfología 1 3 3 5 1 1 Vegetación 3 3 3 5 1 1 Agua 3 0 0 5 0 0 Color 1 1 3 5 1 1 Fondo escénico 3 3 3 0 0 Rareza 1 1 2 5 1 1 Actuaciones humanas - - 0 6 - - Total 12 11 14 36 4 4 Clase calidad visual Baja Baja Media Muy Alta Muy Baja Muy Baja 5 Del anterior proceso de valoración se obtiene una gradación de las unidades definidas según la calidad paisajística que presentan. Así, y siguiendo un orden de mayor a menor calidad, encontramos en un primer lugar la unidad compuesta por la red hidrológica y las zonas forestales arboladas. En el primer caso se trata de espacios con un grado de presión antropogénica bajo. Son islas donde sobrevive la vegetación autóctona del lugar y presentan formas en el relieve que destacan al compararlas con las llanuras agrícola que les rodea. La presencia de vegetación, las irregularidades en el terreno (incluye cerros y barrancos) y la diversidad en las especies presentes atribuyen a estas unidad es Versión mayo 2011 Memoria Normativa 23 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) el máximo valor de los registrados en cuanto a calidad paisajística. En cierta medida ocurre lo mismo en el caso de la unidad agrícola que, pese a estar formada por espacios creados y empleados por el ser humano, el hecho de que el agua y la vegetación sean los elementos básicos que componen la unidad; y la heterogeneidad que crea con respecto con las unidades adyacentes le dan una puntuación algo mayor que al resto. A ello cabe añadir la presencia de especies animales que sólo habitan en espacios de similares características. Por otro lado, el casco urbano y los viales que recorren el término municipal carecen de elementos que aumenten su atractivo visual o de un estilo arquitectónico y de diseño característico. Las zonas industrializadas ocupadas por la cantera y sus instalaciones complementarias, presentan los valores más bajos. Se trata de espacios muy alterados por el ser humano. La ausencia de vegetación, las modificaciones en el relieve y la introducción de elementos degradadores, especialmente en el caso de la cantera suponen una merma casi total de la calidad paisajística de estos espacios. 3.2.2 Valoración de la fragilidad del paisaje La fragilidad visual se define como la susceptibilidad de un paisaje al cambio cuando se desarrolla un uso sobre él, expresando, por tanto, el grado de deterioro que el paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas actuaciones. Mientras que la calidad visual de un paisaje es una cualidad intrínseca del territorio, la fragilidad depende, en principio, del tipo de actividad a desarrollar. Para determinar la fragilidad visual se tienen en cuenta factores como la intervisibilidad, el efecto pantalla realizado por la vegetación, la morfología del terreno y, sobre todo, la accesibilidad del paisaje y el número de usuarios que pueden acceder a él. Una de las metodologías para la determinación de la fragilidad del paisaje fue desarrollada por Yeomans en 1986. Su empleo permite calcular la Capacidad de absorción visual, definida como la capacidad del paisaje para acoger actuaciones propuestas sin que se produzcan variaciones en su carácter visual, lo que vendría a ser lo opuesto a la fragilidad tal y como la definíamos. La valoración se realiza también a través de factores biofísicos que componen el paisaje y son determinantes del grado de fragilidad del mismo. No obstante, los factores que Yeomans propuso en un principio son apropiados para espacios poco antropizados pero no son aplicables a entornos como ciudades, urbanizaciones, etc. Por ello, se realizó un modificado de la tabla de valoración propuesta por Yeomans, adaptándola a una mayor diversidad de espacios. Los valores obtenidos a partir de la tabla se integran en la siguiente fórmula que resulta en la Capacidad de Absorción Visual de cada espacio. CAV = S x (E + R + D + C + V) Donde: ƒ 24 S → pendiente Memoria Normativa Versión mayo 2011 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 ƒ E → erosionabilidad ƒ R → potencial ƒ D → diversidad de volúmenes ƒ C → contraste de color ƒ V → presión antropogénica Los valores asignados a los distintos parámetros según este modelo se muestran en la tabla 5. Una vez asignado un valor a cada una de las unidades definidas, se procede a su clasificación en un nivel de fragilidad alto, medio o bajo según la siguiente escala: ƒ Fragilidad alta → CAV ≤ 15 ƒ Fragilidad media → 15 < CAV < 30 ƒ Fragilidad baja → 30 ≤ CAV Tabla 3. Factor Pendiente P Diversidad de volúmenes D Estabilidad del suelo y erosionabilidad E Contrastes de color C Potencial estético R Presión antropogénica V Versión mayo 2011 Valores de la Capacidad de Absorción Visual (Yeomans, 1986). Características Valores de C.A.V Nominal Numérico Inclinado (pendiente >55%) Bajo 1 Inclinado suave (25 – 55% de pendiente) Moderado 2 Poco inclinado (0-25% de pendiente) Alto 3 Espacios sin barreras visuales, eriales, prados, matorrales, etc. Bajo 1 Coníferas, repoblaciones, zonas densamente urbanizadas, etc. Moderado 2 Diversificada (mezcla de claros y bosques, edificaciones y jardines, etc.) Alto 3 Restricción alta derivada de riesgos altos de erosión e inestabilidad, pobre regeneración potencial. Bajo 1 Restricción moderada debido a ciertos riesgos de erosión e inestabilidad y regeneración potencial Moderado 2 Poca restricción por riesgos bajos de erosión e inestabilidad y regeneración potencial Alto 3 Elementos de bajo contraste Bajo 1 Contraste visual moderado Moderado 2 Contraste visual alto Alto 3 Potencial bajo Bajo 1 Potencial moderado Moderado 2 Potencial alto Alto 3 Casi imperceptible Bajo 1 Presencia moderada Moderado 2 Fuerte presencia antrópica Alto 3 Memoria Normativa 25 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 Esta metodología fue aplicada a cada una de las unidades de paisaje definidas en este estudio, obteniéndose los resultados que se recogen en la tabla 4. Tabla 4. Valores de la Capacidad de Absorción Visual/Fragilidad para cada unidad de paisaje. Factores físicos Agrícola Forestal Matorral Forestal Arbolado Red fluvial Construcciones y viales Cantera e instalaciones Pendiente 2 2 1 2 3 1 Diversidad de volúmenes 1 1 3 2 2 1 Estabilidad del suelo y erosionabilidad 3 2 1 1 3 1 Contrastes de color 1 1 2 2 2 1 Potencial estético 2 2 2 3 2 3 Actuación humana 3 2 1 1 3 3 CAV 14 12 8 16 27 6 Nivel de fragilidad Alta Alta Alta Media Media Alta Al igual que en el apartado anterior se obtenía una gradación según la calidad paisajística de cada unidad, se obtiene en este caso una estratificación derivada de la fragilidad estimada para cada una de ellas. Será más apta para el establecimiento de la cantera aquella unidad que presente una menor fragilidad. La pendiente es el factor de mayor relevancia en lo que se refiere a la incidencia visual que tendrá la nueva intervención. Cualquier intervención en una ladera inclinada será mucho más visible que si se ejecuta en una zona llana. Por ello, la unidad de mayores pendientes, la unidad Forestal arbolado y la que alberga la cantera, son las unidades más frágiles de las definidas; presentando el resto una mayor aptitud para la intervención. La capacidad de asimilación de una nueva intervención es similar para las zonas agrícolas, para las ocupadas por vegetación de matorral y por la red cluvial; las bajas pendientes y el alto grado de antropización son factores determinantes en el bajo nivel de fragilidad que presentan estos espacios. 3.2.3 Integración de la calidad y la fragilidad. Conocidas la calidad y la fragilidad de cada una de las unidades, éstas se combinan con el objeto de identificar la unidad más apta para una nueva intervención. A partir de estas combinaciones se realiza una agrupación de las unidades en clases de aptitud según el siguiente esquema: 26 Memoria Normativa Versión mayo 2011 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 Tabla 5. Esquema para clasificación visual de las unidades (Ramos et al., 1980) Calidad Fragilidad Muy baja Muy alta I Muy baja II I III IV 5 V 2 II 3 III 4 IV Muy alta 1 V La tabla 6 establece 5 clases de aptitud: Clase 1. Zonas de calidad y fragilidad altas, cuya conservación resulta prioritaria. Clase 2. Zonas de alta calidad y baja fragilidad, aptas en principio para la promoción de actividades que requieran calidad paisajística y causen impactos de poca entidad en el paisaje. Clase 3. Zonas de calidad media o alta y de fragilidad variable, que pueden incorporarse a las anteriores cuando las circunstancias lo aconsejen. Clase 4. Zonas de calidad baja y de fragilidad media o alta, que pueden incorporarse a la clase 5 cuando sea necesario. Clase 5. Zonas de calidad y fragilidad bajas, aptas desde el punto de vista paisajístico para la localización de actividades visualmente poco gratas o que causen impactos paisajísticos muy fuertes. Tabla 6. Resultados de la clasificación. Unidad Calidad Fragilidad Clase Agrícola Baja Alta 4 Forestal Matorral Baja Alta 4 Forestal Arbolado Media Alta 3 Red Fluvial Muy Alta Media 3 Construcciones y viales Muy Baja Media 4 Cantera e instalaciones Muy Baja Alta 4 La escasa calidad paisajística de alguna de las unidades valoradas junto con una fragilidad media debido a la suavidad del relieve resulta en un espacio en general bastante apto para nuevas instalaciones o actividades. De la tabla anterior se concluye que las unidades Forestal Matorral Agrícola, Construcciones y Viales y Cantera e instalaciones serían la más adecuadas para una nueva instalación, debido a sus Versión mayo 2011 Memoria Normativa 27 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) características y a la presencia de elementos que ocultarían la instalación. Por otro lado, no resulta aconsejable su ubicación en la unidad Forestal Arbolado y Red Fluvial, pese a que por sus características podrían considerarse zonas aptas para albergar actividades. 3.2.4 Objetivos de Calidad Paisajística La definición de los objetivos de calidad paisajística se establece para cada unidad, y vienen dados por las características paisajísticas que definen cada una de ellas y por el estado de conservación en el que se encuentran. El uso continuado de la unidad Agrícola ha permitido el mantenimiento de un buen estado de conservación de la misma. Es un espacio que ha conservado cierta heterogeneidad debido a la variación en el cultivo de las parcelas agrícolas, creando contraste entre las diferentes tonalidades de follaje y frutos. No obstante, deberían aplicarse medidas de restitución paisajística en aquellos espacios que presenten un mayor estado de degradación, como los márgenes entre parcelas, los cultivos abandonados, etc. Las intervenciones en las zonas de carácter forestal deberían ir dirigidas a su conservación y puesta en valor. Pese a ser zonas poco antropizadas sí están sometidas a una fuerte presión por las actividades desarrolladas a sus alrededores que resultan en la degradación de la unidad; este hecho debería revocarse a través de la gestión de estos espacios, en los que se conservan los últimos relictos de la vegetación natural del lugar. Las zonas residenciales presentan deficiencias considerables en los que se refiere a espacios comunes, zonas verdes, mobiliario urbano. Los núcleos de población, por las densidades de observadores que albergan, no son importantes centros de observación del paisaje ya que se trata de núcleos de . Estos espacios requieren de normativa que regule el diseño de los elementos que los conforman además de lugares reunión que actúan a la vez de puntos de apreciación del paisaje. El casco urbano enclavado en el ámbito de estudio presenta zonas con un aspecto claramente descuidado. Serán necesarias una serie de intervenciones que mejoren el aspecto de los espacios degradados, la creación de más parques y jardines y la incorporación de un mobiliario urbano que haga más cómoda la presencia del ciudadano. La ampliación de la cantera existente y sus instalaciones anexas, afectan a zonas de carácter agrícola, zonas de matorral, las cuales habían sido calificadas con un nivel de calidad paisajística y una capacidad de absorción de nuevas intervenciones medias. Por otro lado, la actividad afectará claramente a la vía CV-555, aspecto que se tendrá en cuenta en la generación de las medidas correctoras. Es necesario considerar que pese a lo apartado de la ubicación de la actividad, los impactos que se contemplan en el apartado 7.1. Identificación de Impactos Potenciales no serán nuevos en la zona, ya que se trata de una ampliación. El efecto producido será, por lo tanto, menor que si la actividad se desarrollara en una zona sin una afección preexistente de características similares. Pese a todo, la presencia de una actividad como la minera, provocará un impacto considerable sobre las unidades en las que se ubique a pesar de que la calidad paisajística de algunas de las zonas consideradas se ha estimado baja. 28 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Centrándose en la superficie de afección, se observa en las fotografías adjuntas cómo en la actualidad la zona de ampliación se presenta ocupada por vegetación de matorral siendo un espacio totalmente antropizado. En este espacio la eliminación de la cubierta vegetal será una fuente importante de impactos, al desaparecer los únicos elementos que generan cierta disparidad en los colores y texturas con respecto a las del sustrato. Será un impacto negativo (de media intensidad debido a las bajas densidades con las que se distribuye la vegetación) aunque temporal, puesto que una vez finalizado el periodo de explotación la cubierta vegetal será reinstaurada. Figura 1. Aspecto de la zona objeto de estudio. Por otro lado, la extracción de materiales supondrá una total modificación del relieve de la zona donde se ubica la cantera, mediante la creación de bancos, plazas de cantera, paredes, verticales, etc.,. Este tipo de impacto será también negativo y tendrá un efecto a muy largo plazo, pudiendo considerarse irreversible. Las modificaciones producidas sobre el relieve junto con la eliminación de la cubierta vegetal pueden considerarse las dos intervenciones de mayor efecto sobre el paisaje. La evolución que la explotación sufrirá en el tiempo y, por lo tanto, las modificaciones que se irán introduciendo en la zona de actuación pueden observarse en las modelaciones adjuntas (figuras 14 a la 17). Como se aprecia en las imágenes, el desarrollo de la cantera supondrá un impacto notable en el paisaje, pese a realizarse sobre una unidad ya antropizada. La presencia de un mayor número de bancos desarrollados en la ampliación de la explotación, los paralelismos generados y la mayor profundidad del hueco aumentan el carácter antropizado de la zona. Versión mayo 2011 Memoria Normativa 29 FEBRERO 2012 Figura 2. 30 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Vista aérea simulada de la cantera en la fase 1. año 5. Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Figura 5. Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Figura 3. Vista aérea simulada de la cantera en la fase 2. Figura 4. Vista aérea simulada de la cantera en la fase 3. Vista aérea simulada de la cantera con los bancos remodelados tras la restauración Versión mayo 2011 Memoria Normativa 31 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Los efectos derivados de la creación de viales o nuevas instalaciones no supondrán modificaciones significativas puesto que no se ha proyectado una ampliación de los mismos. No obstante, el incremento del tráfico y de la presencia humana (durante más tiempo y a lo largo de una superficie mayor) sí agravará la imagen de paisaje antropizado. Se trata de un efecto no continuado que se limitará a las horas laborables. Aspectos como las instalaciones de tratamiento de áridos no sufrirán modificación alguna, por lo que los impactos resultantes de la presencia de instalaciones anexas a la explotación no se verán agravados. Las emisiones de sólidos, polvo resultante de las labores de extracción y del trasiego de maquinaria, tienen un impacto negativo que se extiende más allá del punto en el que se producen afectando a las unidades circundantes. Este efecto, que afectará a una superficie mayor, es temporal y totalmente reversible. En la apreciación del paisaje no sólo cuenta la vista. Las sensaciones que llegan al observador a través de otros sentidos también influyen en su apreciación del paisaje. Un entorno con ruidos desagradables, como los resultantes de la maquinaria y de las labores de extracción, deprecia la calidad del paisaje que genera. El ruido es por lo tanto un efecto paisajístico negativo, que puede extenderse más allá de lo visible. No obstante es un efecto temporal y reversible que se dará a lo largo de todo el periodo de explotación. Durante las fases de la explotación se generarán una serie de sobrantes y residuos que hasta su retirada deberán de acopiarse dentro de la zona de actuación. Estos acopios suponen una alteración del paisaje, negativa, temporal y reversible; que desaparecerá una vez finalizada la fase de restauración. 3.3 Potencial de las medidas correctoras La explotación minera es una de las actividades de mayor impacto paisajístico, y más difíciles de subsanar a través de medidas correctoras. Si es factible, no obstante, y obligatoria, la elaboración de un Proyecto de Restauración que acompañe al Proyecto de Explotación y que determine las actuaciones que se llevarán a cabo con el objeto de restituir el paisaje alterado. Este proyecto (o Plan de Restauración Integral, según el caso), también recoge, las fases en la que se llevarán a cabo dichas intervenciones, los elementos a incorporar y su naturaleza, las herramientas necesarias, etc., en el mismo se consideran las medidas de integración paisajística establecidas en el Estudio de Integración Paisajística con el objeto de maximizar el grado de integración tanto paisajística como visual de la actuación. Las medidas correctoras, contempladas en este caso como un completo proyecto de restauración, conseguirán que una actividad con un elevado impacto paisajístico como lo es la explotación minera de lugar a la conformación de un nuevo paisaje. El diseño del nuevo aspecto de este entorno deberá de ir dirigido a la consecución de un paisaje integrado en su entorno agrícola-forestal que incremente el valor paisajístico del mismo mediante la conformación de un nuevo relieve, el aumento de la diversidad de especies vegetales (tanto arbustivas como arbóreas), la incorporación de nuevos colores y texturas, la creación de nuevos contrastes, etc. Así, la propuesta objeto de este estudio 32 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) pretende a largo plazo una mejora paisajística con respecto al aspecto actual de la zona de actuación. Las medidas correctoras conseguirán, en primer lugar, una restitución del aspecto fisiográfico del área afectada mediante la adaptación del nuevo relieve a las características del circundante. Pese a que las intervenciones en la morfología del terreno difícilmente conseguirán asemejarse a la situación preexistente en la zona, con ellas sí se conseguirá mermar el efecto de la profundidad del hueco realizado (mediante el relleno con áridos) y el efecto de los bancos de trabajo (mediante su disminución en número y el suavizado de las pendientes de los taludes). Una vez realizada la adaptación morfológica, la restauración se completa mediante la instauración de una cubierta vegetal que restituya el paisaje forestal previo a la explotación. La presencia de vegetación conseguirá incrementar la diversidad de colores y texturas; generando nuevos contrastes que incrementen la calidad paisajística de la zona de explotación. La misma tendrá además un importante efecto ecológico por la diversidad de especies vegetales y por su función como hábitat para la fauna; y conseguirá mermar el efecto producido por las modificaciones en el relieve mediante la ocultación de los bancos, la fijación del suelo, etc. Con el tiempo, los efectos de la erosión (que suavice las formas) y el desarrollo de la vegetación irán modificando lentamente el paisaje hacia un entorno menos antropizado y de características similares al paisaje previo al inicio de la explotación. La implementación de las medidas de restitución paisajística mencionadas se producirá a partir de los primeros años del periodo de ampliación, consiguiendo con ello una paliación temprana de los efectos sobre el paisaje. La evolución de las operaciones de restauración conjuntamente con la ampliación de la explotación seguirá el proceso que puede observarse en las figuras adjuntas. Versión mayo 2011 Memoria Normativa 33 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Figura 6. Simulación de una vista aérea de la explotación en su primera fase de restauración (año 5). Figura 7. Simulación de una vista aérea de la explotación en su segunda fase de restauración (año 10). 34 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Figura 8. Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Simulación de una vista aérea de la explotación ya totalmente restaurada. Pese a que el valor paisajístico alcanzado difícilmente alcanzará el valor de un paisaje natural, con una restauración exitosa, sí puede esperarse un incremento considerable que irá en aumento con el paso del tiempo. El desarrollo de la vegetación, especialmente la de porte arbóreo, favorecerá la ocultación de los taludes y la homogeneización en los colores y texturas de la superficie explotada con respecto al resto; generándose un espacio integrado en su entorno paisajístico. En las siguientes imágenes podemos observar cómo ya han empezado las labores de restauración y el efecto que estas tienen sobre el aspecto global de la explotación. Figura 9. Versión mayo 2011 Inicio de las labores de restauración de los taludes ubicados al noroeste de la explotación Memoria Normativa 35 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Las medidas de restauración propuestas en este estudio y detalladas en el Proyecto de Restauración supondrán una mejora paisajística de la zona de actuación que restituirá el paisaje visto desde los puntos de observación afectados. El efecto esperado puede apreciarse en las imágenes adjuntas, en las que se recoge el aspecto que presentará la vista desde cada uno de los puntos de observación una vez finalizadas las operaciones de restauración. Pese a las modificaciones generadas en la morfología de la zona, los efectos derivados de la actividad minera prácticamente no serán apreciables desde los puntos de observación; la revegetación de la zona conseguirá un incremento de la calidad paisajística de forma directa, por la introducción de nuevos colores, variaciones en la textura, etc.; e indirecta al ocultar en parte un relieve discordante con el entorno. Las simulaciones muestran la relevancia del efecto de una nueva cubierta vegetal. Cabe mencionar que el efecto de la cantera irá sufriendo una reducción progresiva con los años. Los efectos de la erosión, la regeneración de las especies instauradas, etc., irán transformando el paisaje hacia un espacio más naturalizado en semejanza con las zonas circundantes. Figura 10. 36 Vista de la cantera desde el límite sureste del casco urbano de Sellent, restaurada Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Figura 11. Figura 12. 3.4 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Vista de la cantera restaurada y con pantalla visual desde la CV-555. Vista de la cantera restaurada desde la ladera de la cima ubicada al norte del ámbito de estudio. Análisis de visibilidad 3.4.1.1 Selección de los puntos de observación La definición de los puntos de observación se realizó a partir de la selección de todos aquellos elementos incluidos en el ámbito de estudio que presentaban cierta relevancia visual, bien por encontrarse en puntos elevados o bien por estar sujetos a una gran afluencia de gente. Los puntos de observación incluyen también todos aquellos puntos y recorridos que fueron considerados recursos por su interés visual. Los puntos de observación seleccionados fueron los siguientes: 1 Casco urbano de Sellent 2 Casco urbano de Rotglà i Corberà 3 A-7 4 CV-555 5 CV-590 6 Cauce del río Sellent Versión mayo 2011 Memoria Normativa 37 FEBRERO 2012 3.4.1.2 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Visibilidad desde los puntos de observación Una vez identificados los puntos de observación, éstos fueron sometidos a un análisis individualizado cuyo primer paso correspondía al estudio de la cuenca visual de cada uno de ellos. El cálculo de la cuenca se realizó a partir de la totalidad de la longitud de los recorridos lineales; los cuales, con el objeto de agilizar el proceso de análisis, fueron divididos en puntos espaciados cada 10 metros. El mismo proceso se siguió en el caso de áreas superficiales que, cuando se trataba de zonas residenciales, se tomó como referencia las principales vías de la red viaria de cada una de ellas. En todos los casos se estableció una longitud máxima de nitidez visual de 3.500 metros. El hecho de que todos los puntos de observación estuviesen compuestos por varios puntos proporciona una gradación en el nivel de visibilidad que depende del número de puntos desde los que la zona observada (considerando que cada zona son superficies de 10 x 10 metros) podía ser vista. Las imágenes de las cuencas obtenidas en el estudio realizado a cada uno de los puntos de observación se recogen en la fichas del Anexo incluido en esta síntesis del Estudio de Integración Piasajística. De las mismas se extrae una afección por parte de la actividad desarrollada al límite norte del casco urbano de Sellent y durante el trazado de la CV555. Cabe destacar la relevancia de la CV-555 como puntos de observación por su proximidad a la actividad y por tratarse de un punto de observación principal. Por otro lado, señalar que durante el proceso de cálculo de la cuenca no se considera la presencia de las edificaciones y la vegetación existente, y el efecto pantalla que ejercen entre la explotación y el observador. Teniendo esto en consideración, la visibilidad de la cantera se vería más limitada. Analizado el grado de afección de la explotación a cada punto de observación de forma individual, será necesario un análisis conjunto que determine el grado de intrusión visual de la actuación propuesta en el conjunto del territorio. Para ello, se procederá a la integración de los resultados obtenidos en un solo plano, partiendo de la consideración de las diferencias entre puntos de observación según el número de observadores, la duración de la visión y su distancia a las parcelas de actuación. 3.4.2 Análisis de visibilidad de la zona de actuación Una vez localizadas las zonas visibles desde cada punto de observación, éstas fueron ponderadas dependiendo de: a) Su distancia al punto de observación. El valor más alto fue otorgado a las distancias cortas, inferiores a los 300 metros; estableciéndose un nivel medio para distancias entre los 300 y los 1500 metros y uno bajo para distancias superiores a los 1500 metros. 38 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) b) Los observadores potenciales. Cuyo factor de ponderación se ha estimado a partir del número potencial de observadores (dependiendo de la accesibilidad, el número de residentes, etc.) y la duración estimada de la visión (según fuesen estáticos o dinámicos). Los factores de ponderación empleados se recogen en la tabla 9. El número potencial de observadores se estimó a partir del número de residentes de la población más cercana, de la distancia a la misma y de la accesibilidad al punto en cuestión (en el caso de los núcleos poblacionales, por ejemplo, se consideró como observadores potenciales a toda la población). La dificultad de este tipo de estimaciones hizo necesario el empleo de valores relativos en lugar de absolutos, subdividiendo cada punto de observación según una escala en las que se clasifican: por el número potencial de observadores: ƒ ƒ o muy bajo (1), para lugares poco accesibles; o bajo (2), lugares accesibles pero con baja frecuencia de paso; o medio (3), lugares donde el acceso es total pero las densidades poblacionales de la zona reducen el número potencial de observadores; o alto (4), lugares de total acceso y mayores densidades de población sin llegar al punto de grandes ciudades; o muy alto (5), zonas muy pobladas o espacios de conexión entre zonas muy pobladas. por la duración de la visión: o corta (2), en los casos en los que se emplea un medio de transporte; o media (3), visión en movimiento pero sin medio de transporte o larga (4), puntos de observación estáticos Mediante la multiplicación de ambos niveles obtenemos un factor de ponderación que se empleará en la clasificación final de los puntos de observación estudiados. Tabla 7. Factor de ponderación según observadores potenciales y duración de la visión. Punto de Observación Nº potencial observadores Duración visión Factor de ponderación CV-555 3 Medio 2 Corta 6 CV-590 3 Medio 2 Corta 6 A-7 5 Muy Alto 2 Corta 10 Cauce río Sellent 2 Bajo 3 Media 6 Casco urbano Sellent 3 Medio 4 Larga 12 Casco urbano Rotglà i Corberà 3 Medio 4 Larga 12 Versión mayo 2011 Memoria Normativa 39 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Así, a partir del factor de ponderación otorgado a cada punto de observación y de los mapas de visibilidad obtenidos para cada uno de ellos, se procedió a la evaluación del grado de visibilidad de la totalidad del ámbito de actuación. Para ello, se realizó un mapa de visibilidad en el que el grado de visibilidad de cada punto resultaba de la suma de los valores de visibilidad obtenidos para cada uno de los puntos de observación estudiados. Del plano de visibilidad ponderada se observa que la zona donde se desarrolla la actividad apenas es visible desde la globalidad de los puntos de observación que se han considerado como más relevantes. El enclave de la cantera y la ubicación de las plantas de tratamiento, entre estribaciones del terreno que actúan de pantalla visual, y la vegetación de los cultivos colindantes, ayuda a paliar su impacto visual. No obstante, no debemos olvidar el efecto que sobre la CV-555 tiene la actividad a la hora de proponer las medidas correctoras. 40 Memoria Normativa Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) MEMORIA NORMATIVA Versión mayo 2011 Memoria Normativa 41 FEBRERO 2012 42 Memoria Normativa Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión mayo 2011 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) 4. MEDIDAS DE INTEGRACIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 4.1 Medidas aplicables en la fase de diseño ƒ El proceso de extracción se adecuará en la medida de lo posible a la pendiente natural del terreno. ƒ Se respetará el trazado de las redes de caminos existente cuando éste resulte de utilidad. ƒ No se permite que la situación o dimensiones de las instalaciones, muros, cierres, depósitos permanentes de elementos y materiales o las plantaciones vegetales rompan la armonía del paisaje o desfiguren su visión. ƒ Se prohíbe la colocación y el mantenimiento de anuncios, carteles y vallas publicitarias, excepto los que tengan carácter institucional y fin indicativo o informativo. Deberán ceñirse a las características que fije, en su caso, la administración competente o, tratándose de dominio público, cuente con expresa autorización y no represente impacto paisajístico. ƒ Las escombreras y depósitos de residuos mineros, si no están contemplados en los proyectos de autorización de explotación minera o de concesión minera sometidos al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, deberán contar con un proyecto debidamente aprobado por la autoridad minera y ser sometidos, al menos, al procedimiento de estimación de impacto ambiental contemplado en la legislación valenciana de impacto ambiental. ƒ Los frentes agotados según las previsiones del proyecto de explotación deberán ser restaurados inmediatamente tras el alcance de su perfil de agotamiento de final de explotación, cumpliéndose las fases previas en el proyecto de explotación. Esto se consigue mediante un diseño de la explotación que permita la explotación y la restauración de las zonas ya explotadas a la vez. ƒ Para adaptar el hueco a las necesidades de la restauración los taludes se conformarán a modo de bancales. ƒ Las instalaciones auxiliares a la cantera, deberán diseñarse con colores claros que no desentonen con el paisaje circundante, limitando su altura impidiendo la generación de un impacto visual mayor. Medidas contra el polvo ƒ Actualmente se realiza el riego continuo de pistas, plaza de trabajo y demás zonas de rodadura de vehículos y máquinas (véase imagen XX) Versión febrero 2012 Memoria Normativa 43 FEBRERO 2012 44 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ƒ Estabilización química de pistas. ƒ Pavimentación de accesos permanentes. ƒ Empleo de máquinas de perforación con captadores de polvo y reducción del número de tajos con voladuras. ƒ Revegetación de los terrenos restituidos. ƒ Empleo de pantallas vegetales en los bordes de la explotación para dificultar la libre circulación del viento y partículas en suspensión. Memoria Normativa Versión febrero 2012 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ƒ Estudio de alternativas de transporte y empleo de cintas en sustitución de palas y volquetes para recorridos cortos. ƒ Riego de acopios. ƒ Riego de los productos cargados sobre camiones para transporte exterior o empleo de toldos. ƒ Utilización de transportados. ƒ Control de emisiones de los vehículos de las obras (ITV) telas plásticas o mallas para cubrición de los materiales Medidas contra el ruido ƒ Se llevará a cabo un mantenimiento regular de la maquinaria con el objeto de eliminar ruidos procedentes de elementos desajustados o muy desgastados. ƒ El trabajo en zonas con cota por debajo de la natural del terreno atenúa el impacto producido por el ruido. ƒ Se perforarán los barrenos con el sistema de martillo en fondo, de modo que se ayude a la eliminación de esta fuente sonora. ƒ El trabajo se organizará de forma que no haya actividad en horas nocturnas y carenado de plantas. ƒ Implantación y mantenimiento de barreras sónicas perimetrales entre las fuentes y los receptores (valdrían las pantallas vegetales para mitigar el polvo). ƒ Utilizar equipos conformes a la normativa acústica. ƒ Instalar silenciadores en los equipos móviles. ƒ Instalación de carenados y silent-blocks en los equipos de trituración / clasificación. Recubrir de goma los elementos metálicos que sufren el impacto de las rocas, como por ejemplo la tolva de descarga. ƒ En voladuras, utilización de detonadores de microrretardo y limitar el uso de iniciadores y secuenciadores ruidosos (relés, línea maestra de cordón detonante, etc.) a lo estrictamente necesario. Cubrir estos artificios con arena cuando se empleen. Versión febrero 2012 Memoria Normativa 45 FEBRERO 2012 ƒ Utilizar equipos accionados electrónicamente. ƒ En cualquier caso se dará cumplimiento a la normativa actual sobre ruidos. 4.2 46 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Medidas aplicables durante la fase de restauración ƒ La restauración se realizará progresivamente a medida que se vayan abandonando áreas dentro de la zona de explotación. El proyecto de restauración deberá contemplar las distintas fases en las cuales se tiene prevista la restauración. ƒ Las operaciones de restauración incluirán la restauración geomorfológica o remodelación del área afectada y la estabilización de los taludes. La reconstrucción del terreno se realizará mediante el rellenado de la plaza de cantera final con estériles resultado de la producción, creando un espacio de escasa pendiente y gran aptitud para la reinstauración de una cubierta vegetal. ƒ Se realizarán aportes de tierra vegetal de zonas circundantes que faciliten la creación de un suelo y el posterior desarrollo de la vegetación. ƒ Las especies seleccionadas para ello deben de encontrarse dentro del conjunto de especies existentes en ámbito de estudio, lo que facilita su establecimiento además de maximizar la integración de este nuevo espacio. La distribución y densidades con las que se implantará la nueva cobertura vegetal siguen los patrones que han sido observados en el entorno más próximo. ƒ En el proceso de selección de especies se deberá tener también en cuenta: la naturaleza de la zona minera a restaurar, los aspectos macroclimáticos y microclimáticos, edafológicos, hidrológicos y fisiológicos, así como otros factores locales correspondientes al estado sanitario de la zona y, por supuesto, las propias exigencias de las plantas. ƒ La revegetación se abordará en dos fases: una primera en la que se sembrará una mezcla de especies herbáceas (rápido desarrollo radicular y fijación de nitrógeno); y una segunda, en la que se llevará a cabo la plantación con especies arbustivas y arbóreas. Este procedimiento asegurará la fijación del suelo y aumentará las posibilidades de éxito de la repoblación. ƒ Durante los dos años siguientes a la plantación se deberá comprobar la existencia de árboles o arbustos muertos por cualquier causa. Será necesario retirar los pies muertos y sustituirlos por otros del mismo tipo y especie. ƒ Se tendrá especial cuidado en las labores de restauración paisajística de aquellas zonas muy visibles (fundamentalmente las zonas de mayor altitud) desde los puntos de observación definidos. Memoria Normativa Versión febrero 2012 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ƒ La revegetación se realizará con especies forestales y agrícolas, dependiendo de la topografía de la zona, simulando así el paisaje circundante a la zona de explotación, siendo las especies forestales predominantes Pinus halepensis, Pistacia lentiscus, Juniperus oxycedrus y Chamaerops humilis; mientras que en el espacio agrícola se utilizarán especies como Citrus sinensis y Olea europaea. De esta forma se pretende maximizar la integración del hueco minero. Se proyecta una repoblación arbustiva y arbórea de las explanadas. ƒ Las instalaciones auxiliares serán desmanteladas al finalizar la actividad extractiva y el terreno ocupado será debidamente restaurado. Versión febrero 2012 Memoria Normativa 47 FEBRERO 2012 5. Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE INTEGRACIÓN. Las medidas de integración propuestas van enfocadas a la restitución paisajística del espacio degradado y conforman, en definitiva, una guía a ser seguida por el Proyecto de Explotación y el Proyecto de Restauración. Por ello, la regulación en lo que se refiere a la implantación de esta normativa necesita del nivel de concreción en las intervenciones que quedará recogido en ambos documentos; siendo, por lo tanto, éstos los más adecuados para el establecimiento de un Programa de Implementación de las Medidas de Integración Paisajística. 5.1 Coste de la restauración A continuación se realiza el presupuesto relativo a los trabajos necesarios para llevar a término la restauración ecológica de la superficie descrita en coordenadas UTM y que afectará a la explotación “Tosal Negre” en el término municipal de Sellent, de acuerdo a las características descritas en la presente Memoria. Cuadro de costes 48 Memoria Normativa Versión febrero 2012 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) EQUIPO REDACTOR Realizado por: Luís Ángel Cólliga Martínez Sara Micó Ríos Ingeniero de Minas Ingeniera Agrónoma Colegiado 424-LE Revisado por: Álvaro García Gabaldón Licenciado en Biología MSC en Sanidad Ambiental Valencia, febrero 2012 Versión febrero 2012 Memoria Normativa 49 FEBRERO 2012 II Anexo 3_Puntos de observación 1 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión septiembre 2010 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ANEXO 1. PUNTOS DE OBSERVACIÓN. Versión febrero 2012 Índice I FEBRERO 2012 II Anexo 1_Puntos de observación Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión septiembre 2010 FEBRERO 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) ÍNDICE 1. CASCO URBANO DE SELLENT .................................................................................. 1 2. CV-555 ...................................................................................................................... 2 3. CV-590 ...................................................................................................................... 4 4. CASCO URBANO DE ROTGLÀ I CORBERÀ ................................................................ 5 5. A-7 ........................................................................................................................... 6 6. CAUCE DEL RÍO SELLENT ........................................................................................ 7 Versión febrero 2012 Índice III FEBRERO 2012 IV Anexo 1_Puntos de observación Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) Versión septiembre 2010 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 1. CASCO URBANO DE SELLENT LOCALIZACIÓN: En la comarca de la Ribera Alta, este municipio se encuentra a unos 800 metros al norte del límite de la actuación. CUENCA VISUAL: La cuenca visual presenta una morfología reducida, extendiéndose en dos direcciones: hacia el norte del casco urbano y hacia el sur y sureste del mismo. La visibilidad se presenta fundamentalmente limitada por las estribaciones montañosas existentes al sur del casco. Mientras que el paisaje es bastante continuo al noreste y alrededores del casco urbano, las zonas de sombra van en aumento en dirección sureste hasta que la falta de visibilidad es total ya en el término municipal de Rotglà i Corberà. Cabe destacar que la visibilidad será nula desde dentro del casco dada la presencia de edificaciones, siendo visible las cotas más elevadas de la cantera desde el noreste del mismo. UNIDADES OBSERVADAS: La unidad agrícola es la más extendida dentro de la cuenca visual de Sellent, aunque es visible una representación de todas las unidades definidas. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: El número de observadores se ha considerado medio, al tratarse de un núcleo de población pequeño, y la duración de la visión es larga. Se trata de un punto de observación principal. VISIBILIDAD DE LA CANTERA: Debido a la proximidad del casco urbano, y a la orografía del terreno, la actividad será visible a las afueras del mismo, desde los puntos más elevados del mismo como es su límite norte. Situación actual Versión febrero 2012 Situación con proyecto Situación tras la restauración Anexo 1_Puntos de observación 1 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 2. CV-555 LOCALIZACIÓN: Esta carretera sirve de acceso al casco urbano de Sellent desde la A7. La vía separa la zona de la cantera de aquella ocupada por las instalaciones complementarias relacionadas con la actividad extractiva. CUENCA VISUAL: El relieve cambiante de la zona le confiere una cuenca visual discontinua y dispersa por todo el ámbito. Debido a que esta vía atraviesa la zona de actuación, la exposición de la misma a la actividad y sus efectos es muy elevada tal y como podemos ver en las imágenes mostradas a continuación. UNIDADES OBSERVADAS: Las dimensiones de la cuenca permiten que ésta abarque casi la totalidad del ámbito de este estudio quedando incluidas todas las unidades de paisaje definidas. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: Las características de esta vía de comunicación suponen un número de observadores potenciales medio por tratarse de uno de los accesos al casco urbano de Sellent, municipio con una densidad de población baja. No obstante, la duración de la visión es corta, por lo que se trata de un punto de observación secundario. VISIBILIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: La zona de actividades y la de explotación son totalmente visibles desde esta carretera. Situación inicial 2 Anexo 1_Puntos de observación Versión febrero 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 Situación con la cantera en su fase final Situación con la cantera restaurada y pantalla visual ejecutada Versión febrero 2012 Anexo 1_Puntos de observación 3 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 3. CV-590 LOCALIZACIÓN: Sigue un trazado recto uniendo la A-7 con la CV-555 en dirección sureste-noroeste. El punto más cercano a la zona de actuación se encuentra a escasos 400 metros.. CUENCA VISUAL: De nuevo, el relieve de la zona le confiere una cuenca visual más o menos continua que se alarga hacia el este de la vía; las estribaciones montañosas de la zona limitan la cuenca visual hacia el este, generando un efecto barrera hacia el oeste, lugar donde se encuentra la zona de actuación. UNIDADES OBSERVADAS: Las dimensiones de la cuenca permiten que ésta abarque casi la totalidad del ámbito de este estudio quedando incluidas todas las unidades de paisaje definidas. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: El número de observadores es medio, pero la duración de la visión es corta. Ha sido considerado como un punto de observación secundario. VISIBILIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: La zona de actuación no es visible desde esta vía. Situación actual 4 Anexo 1_Puntos de observación Situación con proyecto Situación tras la restauración No visible No visible Versión febrero 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 4. CASCO URBANO DE ROTGLÀ I CORBERÀ LOCALIZACIÓN: : El término municipal de Rotglá i Corbera, se localiza en la parte norte-noreste de la Comarca de la Costera. Situado en las estribaciones de la Serra Grossa, dentro del valle del río Cáñoles y a su margen izquierda.. El punto más cercano a la zona de explotación se encuentra a aproximadamente 4 kilómteros.. CUENCA VISUAL: Cuenca visual amplia hacia el este y norte del término municipal debido principalmente al suave relieve del terreno, queda limitada al noroeste del municipio debido a lo abrupto del terreno en esta zona. UNIDADES OBSERVADAS: Todas las unidades definidas están representadas en la cuenca de este casco urbano. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: Número de observadores potenciales medio por tratarse de una población de pequeña extensión, y duración de la visión larga. Se trata de un punto de observación primario. VISIBILIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: La explotación no es visible desde este casco urbano debido al Alto de Carraposa que actúa como pantalla natural. Situación actual No visible Versión febrero 2012 Situación con cantera ampliada Situación tras la restauración No visible No visible Anexo 1_Puntos de observación 5 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 5. A-7 LOCALIZACIÓN: Ubicada al este del casco urbano de Sellent. El punto más cercano a la zona de explotación se encuentra a aproximadamente 2 kilómetros. CUENCA VISUAL: Cuenca visual amplia, continua, sin apenas zonas de sombra durante su trazado. UNIDADES OBSERVADAS: Todas las unidades definidas están representadas en la cuenca de la A7. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: Número de observadores potenciales muy alto y duración de la visión corta. Se trata de un punto de observación primario. VISIBILIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: La zona de actuación no es visible desde esta vía. Situación actual 6 Anexo 1_Puntos de observación Situación con cantera ampliada Situación tras la restauración No visible No visible Versión febrero 2012 Estudio de Integración Paisajística de la Declaración de Interés Comunitario para instalación de actividad minera y complementarias en partidas Pla de Sala y Tosal Negre en Sellent (Valencia) FEBRERO 2012 6. CAUCE DEL RÍO SELLENT LOCALIZACIÓN: Con un recorrido que atraviesa el término municipal de Sellent en dirección oeste-norese, discurre por el noroeste de la zona de actuación. CUENCA VISUAL: Cuenca visual continua, sinuosa, limitada por el recorrido del río a través de las montañas del término municipal. UNIDADES OBSERVADAS: Todas las unidades definidas están representadas en la cuenca del río Sellent. OBSERVADORES POTENCIALES Y CLASIFICACIÓN: Número de observadores potenciales bajo y duración de la visión media. Se trata de un punto de observación secundario. VISIBILIDAD DE LA EXPLOTACIÓN: Las partes más elevadas de la zona de actuación son las visible desde esta vía. Situación actual Versión febrero 2012 Situación con cantera ampliada Situación tras la restauración Anexo 1_Puntos de observación 7