Ciudad Bolivar Antioquia

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ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE MEDIANA SEGURIDAD Y CARCELARIO INPEC “CIUDAD BOLIVAR ANTIOQUIA” INFORME DE RENDICION DE CUENTAS 2014 MEDIANTE AUDIENCIA PÚBLICA PRESENTACION En cumplimiento de lineamientos legales y reglamentarios contenidos principalmente en la Ley 489 de 1998, en donde se estableció las audiencias públicas de rendición de cuentas para la democratización y control de la administración pública y Ley 872 del 2003 y el decreto 4110 de 2004, el documento CONPES 3654 de 2010 obliga a las entidades a facilitar la evaluación, el control ciudadanoa la calidad de la gestión, y el acceso a la información sobre el resultado del sistema; además la Directiva Permanente 0003-2013 de la Direccion General del INPEC, orientadas a consolidar la cultura de participación social en la gestión pública, generar transparencia, responsabilidad ,eficacia, eficiencia y participación en el manejo de recursos públicos como también la confianza entre gobernantes, ciudadanos y garantizar el control social a la administración pública; me permito presentar el informe de rendición de cuentas del EPMSC DE CIUDAD BOLIVAR ANTIOQUIA Esta dirección pretende mantener con los usuarios, entes de control, autoridades, partes interesadas en nuestro servicio y ciudadanía en general, una relación de doble vía, que nos permita, dar a conocer de manera detallada los alcances de nuestra misión, los medios legales, físicos y financieros con que contamos para llevarla a cabo; las dificultades que debemos sortear en ese legitimo empeño y dar a conocer los enfoques, reclamos, sugerencias, aportes de la comunidad, con el fin de poner en práctica en cuanto sea posible. Nuestro informe se encuentra organizado de acuerdo a tres unidades temáticas a saber: procesos misionales que son la razón de ser del instituto, los cuales proporcionan el resultado previsto por la entidad y el cumplimiento de su objetivo social; seguido por procesos de apoyo, que son el soporte de los procesos, provisión de recursos que son necesarios para los procesos estratégicos, misionales y de medición y control; por último los procesos estratégicos y de control donde los primeros determinan las directrices y lineamientos de los procesos misionalespara la fijación de objetivos y Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] aseguramiento de la disponibilidad de recursos y los segundos para la medición, seguimiento, y acciones correctivas y preventivas. El informe presenta el siguiente contenido: RESEÑA HISTORICA, UBICACIÓN Y CONDICIONES DE HABITABILIDAD PROCESOS MISIONALES      SEGURIDAD PENITENCIARIA Y CARCELARIA ATENCION SOCIAL TRATAMIENTO PENITENCIARIO GESTION JUDICIAL DEL INTERNO PROCESOS DE APOYO     GESTION FINANCIERA GESTION TECNOLOGICA E INFORMATICA GESTION DEL TALENTO HUMANO GESTION LEGAL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO Y PLANES   PLANES PROYECCIONES QUEJAS Y PETICIONES DE LA CIUDADANIA   ATENCION AL CLIENTE DERECHOS HUMANOS Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] RESEÑA HISTORICA, UBICACIÓN Y CONDICIONES DE HABITABILIDAD El Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad de Ciudad Bolivar fue inaugurado el 29 de Junio de 1967 y se dio al servicio en Agosto de 1967. Paso a ser cárcel del circuito judicial en 1968. Esta construcción fue financiada por el Fondo Rotatorio del Ministerio de Justicia y la Dirección General de prisiones en terreno del Municipio. El Establecimiento está ubicado al suroeste del departamento en la entrada principal de la carretera troncal que de Medellín conduce al Municipio de Ciudad Bolivar a una distancia del área metropolitana de 109 kilómetro frente al Hospital Regional La Merced, con nomenclatura Calle 49 No. 37-81 Barrio La Floresta.Con un área física de 2.477 M2 y un área de construida de 1.158 M2, área sin construir 1.319M2. CARACTERISTICAS Y CAPACIDAD El EPMSC Ciudad Bolivar es un Establecimiento adscrito a la Regional Noroeste del INPEC destinado a:       Personal interno: Género masculino Condición jurídica: 120Condenados y 33 sindicados. Capacidad: 104 cupos. Población intramuros: 153 internos Hacinamiento:51% Población extramuros:28; En detención 3, en prisión 20 y en vigilanciaelectronica 5 Distribución de planta Con un área física construida de1.158 M2,esta distribuidosen la parte interna y semiexterna, primera y segunda planta, así: Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected]  Primera Planta: Comprende el área de ingreso al Establecimiento, Comando de Guardia, zona de requisa, reseña, zona administrativa, Dirección, Comando de Vigilancia, Pagaduría, Jurídica, Reinserción Social, Almacén, 2 aulas de estudio con el servicio de sanitarios, sanidad, biblioteca, área de servicio de alimentación, talleres con sus respectivos servicio de sanitario.La puerta de información cuenta con una reja en tubos que no brinda mucha seguridad, siendo la puerta principal del Establecimiento. En el patio único de hombres con 10 celdas con 4 planchas cada uno, lavadero de ropa, baños y duchas para internos, baño para visita, punto de venta Expendio  Segunda Planta En este mismo patio de la planta primera comunica al segundo piso y aquí está ubicadas siete (7) celdas colectivas para los condenados con capacidad para seis (06)internos con plancha cada una y un colectivo para los sindicados con 24. En este patio se comparte tanto sindicados como condenados En esta planta está ubicado el alojamiento del personal de Guardia.  Tercera Planta Comprende un patio para internos de la tercera edad, internos de minima y mediana seguridad que disfrutan del beneficio administrativo de 72 horas Cuenta con 01 colectivo para nueve (09) internos, 01 celda con capacidad para dos (02) internos, donde están ubicados los internos que laboran en el servicio de alimentación y una celda de aislamiento con 2 planchas. El colectivos estácon un techo en teja de barro y en iraca en mal estado, lavadero, servicio sanitario, duchas. una garita, 01 rastrillo donde se ubica la unidad de guardia de servicio y terraza. En esta planta tenemos el archivo, dos alojamientos uno para las Dragoneantes y el otro para el comandante de vigilancia. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] Estado y Condiciones de la Infraestructura En la visita de viabilidad técnica de la USPEC, el informe técnico, por parte del Ingeniero Civil, especialista en análisis y diseño de estructuras dehace un año, para atender la solicitud hecha por esta Dirección, ante el colapso del muro perimetral y la necesidad de construcción de un muro de contención en la parte externa del penal, resalta las siguientes prioridades, “Se recomienda de manera inmediata la intervención de los muros estructurales (perimetrales y divisorios), ya que estos pueden colapsar en cualquier momento y presentan un estado bastante avanzado de deterioro(grietas, humedades, asentamientos, etc.), colocando en riesgo la vida de los internos y funcionarios” Otro tema fundamental es la necesidad de construir un muro de contención, esto debido a una falla por socavación en la parte posterior del establecimiento que presenta una condición de alta pendiente que linda con unas viviendas las cuales podrían estar en riesgo por la inestabilidad del talud y su alta pendiente, además, de los daños inminentes que se podría presentar en las edificaciones del centro penitenciario. Es de resaltar que estos muros tienen más de 50 años y la estructura física del establecimiento no es funcional para albergar la totalidad de la población actual y mucho menos en condiciones dignas de habitabilidad dado que las condiciones físicas del establecimiento no permite clasificar de acuerdo a las características del delito. De los aspectos destacados a este nivel de infraestructura y con la tarea de mejorar las condiciones de habitabilidad y seguridad, durante la vigencia del 2014 y con recursos asignados por la sede central se llevó a cabo mantenimiento general correspondiente a pintura y adecuación de áreas comunes. De igual forma con estos mismos recursos se acondicionaron y se hizo mantenimiento general a los baños comunes y de las celdas como también se hizo adecuación de nuevas planchas o camarotes en madera para habilitar nuevos cupos y mejorar sus condiciones de descanso y habitabilidad de los internos. Cabe anotar que debido a la urgencia que genero el colapso de uno de los muros perimetrales de la tercera planta se acudió a la USPEC para atender esta urgencia y ante su silencio se acudió también a la Alcaldía Municipal quienes con recursos del convenio fue esta quien nos ayudo provisionalmente a construir un muro en bloque para solucionar provisionalmente esta urgencia de seguridad inmediata.También nos han acompañado en el levantamiento de planos y diagnósticos de las falencias en cuanto a Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] la estructura del penal y necesidades de reparación como es el cableado eléctrico de la parte Interna. PROCESOS MISIONALES:  SEGURIDAD PENITENCIARIA Este proceso misional hace referencia a los métodos, tácticas y estrategias que permiten garantizar la permanencia del personal en condiciones controladas que permitan mantener la seguridad, la disciplina y el orden y el cumplimiento de los requerimientos judiciales mediante la práctica de habilidades destrezas y talentos del Cuerpo de Custodia y Vigilancia para disminuir y controlar los riesgos en cumplimiento de la misión institucional el reglamento interno y demás leyes y normas vigentes. El proceso se encuentra bajo la responsabilidad y coordinación del comando de vigilancia, área encargada de mantener el control, preservar la seguridad y la vida de los internos, sus familias, servidores públicos y ciudadanía en general que visitan este centro penitenciario mediante el cumplimiento de las instrucciones impartidas a través del manual de funciones y procedimientos, de circulares, memorandos, directivas y formatos establecidos para tal fin por el INPEC. El perfil delincuencia de los internos de este Establecimiento se encuentra clasificada como de Mediana Seguridad, teniendo en cuenta la infraestructura del mismo, la clase de delitos y la cuantía de la pena del personal de internos que en él se albergan.El personal de internos de este Establecimiento se encuentra purgando condenas cortas, no superiores a doce años; algunos registran requerimientos de diferentes autoridades judiciales lo cual hace que se mantenga prevención permanente frente a este hecho; la mayoría del personal de internos son de los municipios del suroeste de Antioquia, del eje cafetero del país y del área metropolitana de Medellín lo cual hace que este personal se comprometa a tener un comportamiento ejemplar y una convivencia pacífica con los demás compañeros, logrando así por parte de la administración del ERON la aplicación de los diferentes procedimientos y cumplimiento del reglamento de régimen interno.El perfil delincuencial es por: porte, fabricación y expendio de sustancias psicoactivas, la violencia intrafamiliar, la inasistencia alimentaria, el hurto, las lesiones personales, delitos sexuales, delitos contra menor, homicidio y porte de armas o munición. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] El Establecimiento no cuenta con muro perimetral que rodee todo el penal. La garita interna, ubicada en la terraza del pabellón dos sobre las celdas limita por la parte occidental con el antiguo matadero y cuenta con una buena visibilidad sobre la terraza de las celdas de la segunda planta, área de educativas, talleres y el sector de la granja del penal. El Techo de colectivo de la celdas del pabellón dos está construido en teja de barro, iraca y madeflex los cuales se encuentran en mal estado, lo que es fácil subir a la terraza, quedando vulnerable el servicio de la garita un quedando así ante la posibilidad de un fuga. De las actividades adelantadas por esta área tenemos la actualización de los Planes de Seguridad y Defensa y el plan de Emergencia y contingencia, además se hizo 4 simulacros de dichos planes con los funcionarios esto con el fin de tomar medidas preventivas para preservar la seguridad y repeler cualquier alteración del orden interno o ataque externo. OPERATIVOS - SIMULACROS REALIZADOS 2014 SIMULACROS OPERATIVOS VIGENCIA 2013 3 63 VIGENCIA 2014 4 72 De lo anterior se pone en conocimiento los resultados de este proceso misional de seguridad, así:  Fuga de internos: Como resultado positivo correspondiente al proceso misional de seguridad podemos reportar que no hubo fugas al interior del Establecimiento como tampoco en cumplimiento del beneficio de 72 horas y ninguno igualmente en procedimientos de remisiones o traslado de internos a diligencias judiciales o medicas tanto locales como nacionales, lo que se puede concluir de una adecuada aplicación de los procedimientos de custodia y vigilancia del personal del Cuerpo de Custodia y Vigilancia encargada de este Proceso Misional de Seguridad del Establecimiento. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected]  Remisiones: Este proceso hace referencia a la técnica empleada por el CCV para conducir, desplazar, llevar o trasladar un interno desde su lugar de detención a un sitio diferente, previa orden escrita emitida por la autoridad competente, bajo condiciones de seguridad y protección, con el fin de evitar una fuga, una agresión hacia el o los internos o de este mismo o hacia otras personas. Respecto a este procedimiento se realizaron las siguientes remisiones como aparece en el siguiente cuadro: LOCALES INTERMUNICIPALES R. SOLICITADAS R. CUMPLIDA S R. SOLICITADAS R. CUMPLIDA S 289 283 150 138 Del cuadro se puede deducir un alto porcentaje de cumplimiento tanto de las remisiones locales como nacionales, sean estas judiciales o traslados ERON. Igualmente los no cumplimientos fueros en su mayoría por cancelación de los mismospor autoridad competente y el algunos por escasez de personal de guardia. De igual forma, se realizaron las remisiones médicas requeridas por el área de sanidad para la atención de segundo y tercer nivel tanto locales como en la ciudad de Medellín, previa autorización de servicio por parte de Caprecom, entidad encargada de la salud de los internos a nivel nacional.  Orden interno. Los sucesos de impacto violentos como riñas, heridos graves, muertes, amotinamientos, desobedienciasgrupales corresponden también a los procesos misionales de seguridad. Con referencia a ellos, el establecimiento no presento hechos notorios o de alto impacto en situaciones como esta lo que da cuenta de una dinámica interna controlada por las estrategias de seguridad aplicadas por el CCV. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] COMPORTAMIENTO NOVEDADES PERIODO Fugas Motines Riñas 2013 0 1 4 2014 0 0 2 PERIODO DECESOS HERIDOS 2013 0 0 2014 1 0 Se tiene un deceso por muerte natural según certificación de Medicina Legal  Operativos Del cumplimiento frente a las políticas de fortalecimiento de la seguridad se contempla también los operativos de requisa al personal de internos y sus pertenencias, además del fortalecimiento de controles de ingreso de visitantes al establecimiento y las requisas de las instalaciones internas como externas con el fin de detectar caletas de elementos prohibidos tales como equipos de comunicación, armas, estupefacientes, licor entre otros. DECOMISOS MÁS IMPORTANTES 2014 DECOMISOS I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM Armas de fuego A. Cortopunzantes Elem. Comunicación Dinero 0 12 7 0 0 25 3 1000 0 18 2 0 0 22 4 0 Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] OTROS DECOMISOS 2014 DECOMISOS Estupefacientes Bebidas embriagantes I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM 117 35 12 6 0 0 3 14 DECOMISOS COMPARATIVOS IMPORTANTES 2013-2014 PERIODO Armas de fuego Armas Corto punzantes Elementos de Comunicación 2013 2014 0 0 47 77 20 16 OTROS DECOMISOS PERIODO Estupefacientes (Gramos) Bebidas Embriagantes (Litros) Licor Industrial Licor artesanal 2013 454 0 45 2014 170 0 17 Se observa un mayor incremento del decomiso de armas corto punzantes gracias a la operatividad del CCV. Igualmente se han bajado el decomiso de elementos de comunicación debido al fortalecimiento de controles de ingreso de los visitantes y la efectividad de las sanciones de quienes incurrieron en ello, que para este caso fueron 8 internos y 2 visitantes. Con respecto a estupefacientes se ha bajado los decomisos casi Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] en un 40% debido a los controles y la efectividad de las sanciones disciplinarias para los internos y las respectivas denuncias penales de los mismos. En esta vigencia del 2014 se presentaron tres capturas en flagrancia: dos a visitantes femeninas y un visitante masculinopor el presunto punible de tráfico o porte de estupefacientes. Todos estos casos fueron puestos a disposición de autoridad judicial competente.  Vigilancia electrónica Con la implementación de penas alternativas, la reducción del hacinamiento y el efectivo control de las personas que se encuentran en prisión y detención domiciliaria, se implementó los sistemas de Vigilancia Electrónica como medida sustituta de prisión intramural como medida de control y de aseguramiento no privativa de la libertad,dado que esta permite supervisar a distancias del cumplimiento o no de una determinación de la decisión judicial. En atención a esta medida sustitutiva de la prisión tenemos que en el EPMSC de Bolivar Antioquia se ejerció control a un total de 28 internos con medidas sustitutivas decretadas por autoridad judicial, de ellos 5 contaban con dispositivo de control electrónico, que implica un fortalecimiento a las medidas de control asignas al Establecimiento. Igualmente reporto 28 internos en domiciliaria: 5 en Vigilancia y Control Electrónico, 3en detención domiciliaria y 20 en Prisión Domiciliaria  La seguridad adelantada por el binomio canino El binomio canino (un guía y un canino) arrojo un total de 4 positivos relacionados con porte de estupefacientes, 1 de ellos en una encomienda para la parte interna del establecimiento,con responsable,para lo cual se adelantó la respectiva investigación disciplinaria, los otros 3 positivos en la requisa de visitantes: 2 mujeres y 1 hombre que conllevaron a la captura en flagrancia de los 3 visitantes. Los procedimientos de requisa a instalaciones, personal de internos y visitantes se ve significativamente fortalecido con este mecanismo aprobado para la seguridad penitenciaria Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] Trasporte El establecimiento no cuenta en la actualidad de un vehículo ya que el que se tenía, un furgón Ford 350 de placas OJJ 880, estaba en malas condiciones de funcionamiento técnico mecánico no apto para el servicio. Se requiere un vehículo que reúna las condiciones óptimas para el transporte de internos para garantizar la seguridad y el respeto por los derechos humanos de los mismos. Conclusión del Proceso Misional de Seguridad. El indicador de seguridad del EPMSC Ciudad Bolivar Antioquia se logró reducir la tenencia y porte de elementos prohibidos al igual que las riñas, logrando así una mejor convivencia entre la población Carcelaria. No se presentaron heridos, amotinamientos,fugas u otros eventos que pudiesen haber alterado o puesto en riesgo el factor de seguridad. Las exigencias en las requisas hicieron que disminuyera ostensiblemente el ingreso de elementos prohibidos tanto de narcóticos como de medios de comunicación. Esto demuestra el compromiso del personal CCV en pro del cumplimiento de los reglamentos establecidos por el INPEC para el control de ingreso de visitantes con elementos prohibidos, gracias a lo cual se han tenido positivos que han generado la incautación de fármacos y elementos prohibidos que conllevaron a la captura en flagrancia a 3 visitantes.  ATENCION SOCIAL: Este proceso misional en nuestra Institución, consiste en brindar a la población de internos los servicios básicos de habitabilidad, alimentación, salud, asistencia espiritual, familiar y jurídica, inclusión en programas de sano esparcimiento y de manejo del tiempo libre, al igual que otros programas de acompañamiento. Frente a este compromiso exponemos las gestiones adelantadas durante el 2014 con la población interna de la siguiente manera: PROGRAMAS DE ATENCION SOCIAL Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] TIPO DE ATENCIÓN Social Directa Flia Internos Espiritual Psicológica Individual Psicológica Grupal Educación Formal Act. Deportivas Act. culturales y recreativas  I TRIM 100 4 120 15 60 40 60 II TRIM 85 2 115 12 60 38 50 III TRIM 90 2 125 10 70 39 70 1 1 1 IV TRIM 80 6 130 14 65 40 58 1 Atención Social directa, En el año 2014 el Establecimiento estuvo acompañado de varios programas de atención básica para el personal de internos entre los cuales se encuentran el de Alcohólicos Anónimos, el de mitigación y prevención del consumo de sustancias psicoactivas, entre otras. Estas charlas fueron dirigidas por grupos pertenecientes a la red Social de Apoyo del _Establecimiento y con el acompañamiento del Dgte. Sergio Hernandez, quien además es practicante de Psicología de la Universidad Católica PROGRAMAS DE PREVENCION AL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS 2014 Prevención primaria Prevención secundaria Comunidad Terapeutica I TRIM II TRIM 15 5 2 16 4 2 III TRIM IV TRIM 14 5 1 18 6 1 Con el practicante de psicología se realizó prevención primaria, donde se logró pasar varios videos y diapositivas sobre las consecuencias del consumo de SPA, se logró dar varias charlas sobre algunas sustancias SPA, los daños que causa en la persona, en el sistema nervioso central, sus órganos vitales y su organismo en general, los peligros de iniciarse o probar dichas sustancias se logró detectar algunos casos de internos, donde ellos mismos informaron en consulta individual y en trabajos grupales que estaban consumiendo o se estaban iniciando en el consumo. Se logró frenar algunos Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] casos de internos, quienes posteriormente manifestaron no volver a consumir y les ayudo las orientaciones y las terapias ocupacionales. Recapacitaron y pensaron en su libertad, su familia, en ellos mismos, en el bienestar de los demás. Se logró remitir algunos internos al hospital Municipal, para ser atendidos por el médico general y psicólogo, ya que presentaban síndromes de abstinencia, manifiestan no poder dormir, crisis irritables, frecuentes dolor de cabeza, vomito, mareos, pérdida del apetito, pérdida de peso, depresión, estados de ansiedad, estados agresivos, riñas con otros internos, algunos de los internos atendidos en el hospital, fueron formulados con medicamentos, remitidos a psicología y uno de ellos remito a Medellín a Psiquiatría. al final del año se vio mejoría, algunos salieron trasladados para otros establecimientos, otros salieron en libertad y otros lograron superan el consumo de SPA. La Red de apoyo ha realizado actividades para fortalecer las actividades de capacitación, el cine club, las actividades de educación no formal y talleres que se dictan en el establecimiento. El apoyo terapéutico a los internos se refleja en la Conformación del Club de la Salud para los adultos mayores, la orientación y asesoría del grupo de Alcohólicos anónimos, la creación del Grupo Stop para Atención a internos con problemáticas de Consumo de Sustancias Psicoactivas, ello ha permitido la intervención de la adición Las acciones adelantadas por la red social de apoyo en pro del bienestar del internos nos han permitido el desarrollo de una agenda social para los internos y sus familias y gracias a la cual se han celebrado los días clásicos del interno, día de la madre, día del padre, día del niño, fiestas patronales de las mercedes y realizar una atención social a los niños de los internos en la visita familiar. Las fiestas navideñas enmarcadas en lo lúdico y recreativo en donde se hizo entrega de regalos para los niños memores de 12 años permitiéndoles un sano esparcimiento a los internos y sus familiares . Con el objeto de mejorar las condiciones de habitabilidad y de propender por su dignidad humana y el de minimizar el impacto de las condiciones de hacinamiento se gestionó con los recursos asignada por la nación la adquisición y entrega de 6 kits de elementos de uso personal en el año al total de la población al igual que la asignación de colchonetas a toda la población interna y que está muy por encima del promedio nacional de 4 entregas de kits El fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales nos permitió la firma en el mes de Octubre un convenio con el Municipio de Ciudad Bolívar para atender a personas Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] sindicadas por un valor de $21.878.500, pero de este el municipio solo ejecutó $15.803.500porque no alcanzaron a realizar el proceso contractual por cierre de la vigencia. El valor asignado fue ejecutado para atender necesidades ,entre otros, para la compra de colchonetas y kit de aseo para el fortalecimiento de la atención social al interno y sobresueldo de los funcionarios, quedando pendiente $6.075.000 del presupuesto para mantenimiento locativo.  Atención de Familia La solicitud de entrevistas con sus familias, solicitudes para que los familiares los visiten, solicitudes para atención en sanidad y hospital, solicitudes para participar en los diferentes programas que coordina esta área como: alcohólicos anónimos, cursos del Sena, actividades de alfabetización. Por parte del estudiante practicante de psicología se le brindó atención a algunos familiares de internos, quienes se encontraban angustiados, preocupados, depresivos, tristes, por el internamiento de su ser querido, el último trimestre se hizo el esfuerzo de atender más familias.  Atención Espiritual Entiéndase este como el servicio de orientación animación y crecimiento en la dimensión espiritual de la población interna lo cual teniendo en cuenta el censo religioso en su mayoríaCatólicos. Se contó con el apoyo de la Parroquia la Inmaculada Concepción, Parroquia la Ermita y otras comunidades religiosas del municipioquienes acompañan semanalmente a la población reclusa con la celebración litúrgica grupales y de atención y orientación individuales. Además se hizo trabajo grupal e individual con un número de internos y con el practicante de psicología de la universidad Católica del Norte. Los Talleres y eventos de sensibilización Espiritual con diversidad de cultos y posibilidades para que los internos participaran acorde con sus creencias religiosas.Las comunidades religiosas:Los testigos de Jehová, El Movimiento Misionero Mundial y Albentistas del séptimo día, que en un promedio estos grupos de oración son el 10% de la población total. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected]  Psicología individual y grupal En cuanto a la atención psicológica se brindóatención individual a algunos internos que lo solicitaron y se encontraban con dificultades de convivencia, depresión, estréspostraumático, ansiedad, ataques de pánico, ideas suicidas, trastorno de personalidad antisocial, se realizó trabajo de orientación, técnicas de relajación, técnicas de logoterapia, terapia ocupacional, orientación espiritual, orientación y pautas de las crisis familiares, etc. se realizaron trabajos grupales con los internos, talleres y conversatorios, dinámicas de concentración, relajación y diversión tratando de disminuir el estado de prisionalización.  Educación Formal En cuanto a la educación formal se siguió gestionó con la secretaria de educación del municipio y del departamento la consecución de docentes para la implementación del modelo educativo en nuestro establecimiento el cual quedo comprometido para la presente vigencia. Aprovechando la oportunidad de tener unos internos monitores, uno de ellos tiene estudios universitarios, se trabajó el grupo de alfabetización con un promedio de 14 internos, que no sabían escribir ni leer, de igual manera con estudiantes del Clei 1 y Clei 2 Para el fortalecimiento del modelo educativo, en el área de biblioteca se compró una dotación totalmente completa de estantería por un valor $ 7992.000. Los internos ahora cuentan con espacios agradables para sus actividades de educación. Se ejecutó igualmente del presupuesto asignado para el área educativa material didáctico consistente láminas de apoyo para el desarrollo de las diferentes temáticas educativas por un valor de $1.966.752 y $333.000 para videos audio visuales para programa grupos excepcionales con recursos propios de caja especia, atención rehabilitación al recluso.ycon recurso nación por un valor total de $$506.405en material audio visual para el modeñlo educativo institucional.  Actividades deportivas Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] En lo deportivo contamos con un Instructor deportivo quien ha organizado eventos o campeonatos de micro futbol con la participación del 50 % de la población, de volibol con participación del 20%. Los campeonatos de ajedrez y parques han sido de gran acogida ya que participan casi el 70% de la población. Se le ha permitido a los internos hacer deportes los díasmiércoles y viernes todo el día, jugando microfútbol, aeróbicos, baloncesto, voleibol, tenis de mesa, ajedrez. Se realizaron pequeños campeonatos con el apoyo de Inder municipal, Comfenalco y algunos equipos de microfútbol del municipio. Con el presupuesto aprobado para la implementación del modelo educativo en el área de deportes por el rubro de fortalecimiento de programas deportivos con los internos se logró la compra de una dotación completa de elementos deportivos para diferentes disciplinas que incluye 30 balones de micro, 12 de voleibol, 6 de basquetbol, entre otros por un valor de $450.800. Aunque el establecimiento no tiene espacios recreativos, solo cuenta con un patio general que es multiusos es utilizado por los internos para prácticas de diferentes disciplinas.  Salud Publica El convenio CAPRECOM-INPEC para la atención en salud de los internos se cuenta con un modelo intramural consistente en la asignación de una auxiliar de enfermería. El externo lo tiene contratado Caprecom con la ESE HOSPITAL LA MERCED y la red está atendiendo las represadas que atiende consultas cada mes a un promedio de 24 internos en la parte interna, además se atienden todas las urgencias en el hospital local. Se ha dado respuesta ágil y oportuna a un 80% de los requerimientos de salud de los internos del primer nivel, pero tenemos represadas las autorizaciones de servicios de segundo nivel, las cuales se gestionan oportunamente y a la fecha no han sido aprobadas con un atraso de casi 4 meses por lo que los internos han tenido que acudir a la acción de tutelapara el cumplimiento de estas autorización y atenciones prioritarias. Un área de sanidad consistente en una enfermería en la cual se brindan servicios de asistencia médica y primeros auxilios a los internos, Acondicionado con baño, lavamanos, camilla y los equipos básicos para atención de enfermería Conclusión del Proceso Misional de Atención Social Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] La intervención profesional para la formación humana ha posibilitado la implementación de acciones para mejorar los comportamientos individuales y la convivencia pacífica en el establecimiento, se han dictado Talleres de educación y sensibilización en el Reglamento de Régimen Interno. Taller y programas de formación en promoción de la salud y prevención de la enfermedad, actividad generada por la Red institucional La constitución de los Comités de internos ha permitido intervenir problemáticas importantes: inasistencia a actividades de redención, participación activa de los internos en eventos sociales y familiares, Implementación del PIGA entre otras, lo que ha posibilitado el mejoramiento de la actitud de los internos y su motivación permanente para aportar y participar en el bienestar institucional.  TRATAMIENTO PENITENCIARIO Este es otro de los procesos misionales muy importantes que es el conjunto de mecanismos de construcción grupal e individual tendientes a influir en las condiciones de las personas privadas de la libertad, mediante un sistema de oportunidades consolidadas dentro de un plan ocupacionaldel Establecimiento con el objeto de aprovechamiento del tiempo de condena, construyendo y llevando su propio proyecto de vida, de manera que logre competencias para reintegrarse a la comunidad como seres creativos, productivos, autogestionarios,una vez recuperen su liberta. Se verifica a través de la educación, la instrucción, el trabajo,la actividad cultural recreativa y deportiva y las relaciones familiares. Se basará en el estudio científico de la personalidad del interno, será progresivo y programado e individualizado.  Plan Ocupacional Los programas de trabajo estudio y enseñanza estructurado en el sistema de oportunidades fundamentan los procesos de atención social y tratamiento penitenciario y se organizan bajo el concepto de gradualidad y progresividad, con el fin de apoyar y verificar el avance del interno en su plan de tratamiento, teniendo en cuenta las fases de tratamiento, el contexto de seguridad y las condiciones de infraestructura del establecimiento . Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] La evaluación, asignación y ubicación de los internos en el sistema de oportunidades será tarea de la junta de evaluación, trabajo, estudio y enseñanza, JETEE acorde con la reglamentación vigente. Para la asignación del programa tendrá prioridad el condenado sobre el sindicado, no obstante podrá este participar de acuerdo a la disponibilidad de cupos, como parte del proceso de atención social orientado a prevenir o minimizar hasta donde sea posible, los efectos de la prisionalización y también para redimir pena en caso de condenados Teniendo en cuenta lo anterior se realizó un ajuste al plan ocupacional del establecimiento al pasar de 128 a 140 cupos, consiguiendo con esto actividades válidas para la redención de pena que se ajusten a las necesidades del establecimiento y de la población total; logrando así tener una cobertura de ocupación del casi el 100% de la población para esa vigencia SISTEMA DE OPORTUNIDADES * TOTAL 2014 Internos vinculados al programa 140 Cupos del sistema 141  % OCUPACION 99,29% Consejo de evaluación El tratamiento del sistema progresivo debe ser realizado por un grupo de interdisciplinario integrado por abogados, psiquiatras, psicólogos, antropólogos, sociólogos. Trabajadores sociales, entre otros y miembros del cuerpo de custodia y vigilancia. En nuestro establecimiento no cuentamos con esos profesionales. El proceso de evaluación ha sido asumido por los encargado de las áreas de competencia como jurídica,atención social, y tratamiento, comando de vigilancia y direccion; reportando la siguiente gestión como se ilustra a continuación: PERIODO CLASIFICACION EN FASE ALTA MEDIANA 2014 % Internos Clasificados por Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] 45 37,81% 40 33,61% MINIMA CONFIANZA 13 10,92% 0 0,00% fase 2014 * Datos arrojados SISIPEC WEB a 30 de Diciembre de 2014 Conclusión del proceso misional Atención y Tratamiento Penitenciario En cuanto a este importante proceso misional, a pesar de las dificultades representadas en las necesidades de recurso humano es importante resaltar que se logró mantener un numero alto de internos clasificados en la fase de mediana seguridad, de acuerdo al certificado emitido por el asesor jurídico, comando de vigilancia, sanidad y el CET, con el fin que los internos que reúnan los requisitos para que los jueces de la república les otorgaran sus beneficios administrativos como: el permiso de 72 horas, prisión domiciliaria, redenciones de pena por su estudio o trabajo, libertad condicional, En la clasificación de los internos en alta, aplicando y siendo muy dispendioso el IVIC, aquí se hizo el esfuerzo y se logró mantener el porcentaje alto. También se clasificó a los internos que reunían los requisitos para mínima con el fin de laborar en el rancho y áreas sami externas.  Proceso misional Gestión Judicial del Interno: En cumplimiento de esta misión de gestión judicial del interno y en especial las directrices emanadas de la Direccion General del INPEC, el área jurídica hizo las las gestiones pertinentes para el cumplimiento de la ley 1709 del 2014, en cuanto al trámite, otorgamiento etc. de beneficios Judiciales tal como se observa en el cuadro adjunto: ARTICULO 23 LEY 1709 DE 2014 TRAMITADAS POR PRISION DOMICILIARIA PRISION DOMICILIARIA LEY 1709 DE 2014 EN OTORGADAS NEGADAS TRAMITE/SIN RESPUESTA Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] 33 26 7 0 ARTICULO 29 LEY 1709 DE 2014 TRAMITADAS POR SUSPENSION DE EJECUCION DE LA PENA 5 ART 29 LEY 1709 DE 2014 OTORGADAS NEGADAS EN TRAMITE/SIN RESPUESTA 2 3 0 ARTICULO 30 LEY 1709 DE 2014 ART 30 LEY 1709 DE 2014 TRAMITADAS POR LIBERTAD CONDICIONAL OTORGADAS NEGADAS 64 58 6 EN TRAMITE/SIN RESPUESTA 0 ARTICULO 50 LEY 1709 DE 2014 TRAMITADAS POR PENA CUMPLIDA ART 50 LEY 1709 DE 2014 OTORGADAS EN TRAMITE/SIN POR EL JUEZ RESPUESTA 5 5 0 La dirección del Establecimiento logro descongestionar y bajar las tasas de hacinamiento en que nos encontrábamos y se pudo tramitar 64 solicitudes de libertades las cuales fueron otorgadas 58, en estudio 6 y negadas 0. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] En prisión Domiciliaria se hicieron 33 solicitudes de las cuales se otorgaron 26 y están en estudio 7 y negadas 0. Para permiso de 72 horas se solicitaron 42 de los cuales se otorgaron 33 y negadas 9. En suspensión de la pena se solicitaron 5 y se otorgaron 2 y negadas son 3. Tramitadas por pena cumplida 5 y otorgadas 5. A lo anterior se suma los 26 traslados: 10 por seguridad. 15 por descongestión, 1 por salud, los cuales se realizaron a los diferentes establecimientos de la Direccion Regional Igualmente se ha sostenido reuniones permanentes con los entes de control, policía, Judiciales y territoriales para la solución de la problemática de hacinamiento.Se participó en una reunión regional del Suroeste Antioqueño con los Directores de Establecimientos, Secretarios de gobierno para tratar el tema de los procesados y la responsabilidad que tienen las alcaldías y el Departamento de conformidad con la ley 1709 del 2014 Se invitó al Establecimiento y se comprometió a entes de seguridad, judiciales y de control respecto de los compromisos que deben tener todas las entidades frente a la población de internos, los cuales son catalogados como población vulnerable. La Procuraduría, Personería y la defensoría del pueblo han dictado charlas y socializaron a todos los internos sobre los beneficios de ley 1709 como también sobre el Reglamento de régimen interno, con el fin de sensibilizarlos para mejorar la disciplina a nivel interno En el EPMSC Bolivarno se tienen un espacio disponible que se pueda adecuar para que los Jueces y Fiscales puedan hacer sus audiencias. Sin embargo existe un espacio disponible ubicado en el área de tratamiento, la única adecuación que se requiere es la de los equipos requeridos para la audiencia virtual. Estamos esperando que se firme el convenio con el Municipio para adecuar las instalaciones y proceder a iniciar los contactos respectivos para viabilizar la aprobación por parte de los jueces. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] PROCESOS DE APOYO  GESTION FINANCIERA Este proceso de apoyo a los procesos misionales de la entidad le corresponde a los análisis, decisiones y acciones relacionadas con los medios financieros necesarios para el normal funcionamiento de las actividades derivadas de cada uno de los procesos que al interior de adelantan. Dicha gestión reposan en las funciones de pagaduría y Almacen del establecimiento  Presupuesto Recurso Nación Estos recursos son aquellos que el Ministerio de Hacienda asigna al INPEC y este a nuestro Establecimiento para cubrir los gastos para su funcionamiento para los distintos gastos como: servicios públicos, elementos de aseo, repuestos, papelería, implementos deportivos,transporte de internos, fumigación, audiovisuales, entre otros. INFORME EJECUCIÓN PRESUPUESTAL (Cifras mas relevantes) RUBROS Bonificación Internos Atención, Rehabilitación al Recluso Implementación y Desarrollo del Sistema APROPIACIÓN servicios Públicos SALDO APROPIACI POR ÓN EJECUT AR 2014 EJECUCIO SALDO POR EJECUTA N 4.499.080 4.499.080 0 13.910.900 13.747.403 163.497 61.200.145 52.520.041 8.680.10 4 20.010.000 19.631.352 378.648 127.000 127.000 0 850.000 0 0 0 0 8.716.508 8.703.473 13.035 26.426.448 24.853.107 1.573.341 71.997.063 67.659.772 4.337.29 1 77.747.729 77.747.729 0 Compra de equipo Materiales y suministros 2013 EJECUCION Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] 759.000 91.000 0 0 Transporte de Internos Dia del Guardian Sostenimiento Semovientes Transferencias 32.855.845 32.325.845 530.000 40.195.981 223.356 223.356 0 293.803 288.000 5.803 0 0 0 576.000 576.000 0 61.327.145 52.647.041 0 0 0 0 240.946.142 218.705.608 Otros Inversión TOTAL 8.680.10 4 0 20.860.000 0 39.329.086 866.895 20.390.352 469.648 0 0 0 0 0 0 22.240.5 200.870.861 197.322.029 3.548.832 34 APROPIACION RUBROS Bonificación Internos Atención, Rehabilitación al Recluso Implementacion y Desarrollo del Sistema Compra de equipo Materiales y suministros Servicios Publicos Transporte de Internos Dia del Guardian Sostenimiento Semovientes Transferencias Otros Inversión SUMATORIA 2013 2014 4.499.080 13.910.900 61.200.145 20.010.000 127.000 850.000 0 0 8.716.508 26.426.448 71.997.063 77.747.729 32.855.845 40.195.981 223.356 0 293.803 576.000 61.327.145 20.860.000 0 0 240.946.142 0 200.870.861 Se aprecia una disminución en el presupuesto para el año 2014 con respecto al año 2013, pero en bonificación de internos se tuvo un aumento grande con respecto al año Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] anterior, ya que el presupuesto era demasiado bajo para el plan ocupacional. En atención y rehabilitación al recluso bajo también el presupuesto y no se adquirió nada para el modelo institucional, En implementación y desarrollo del sistema el presupuesto subió para el funcionamiento del CET. Hay falencias en compra de equipos ya que estas dos últimas vigencias, en materiales y suministros entre ultimo año subió el presupuesto 17.709.940. En servicio público se aumentó el presupuesto teniendo en cuenta el número creciente de internos, en transporte de intenso aumento el presupuesto en 2014 por razón de la entrada en vigencia de la ley 1709 17 de enero de 2014.el cual demando mayor número de remisiones judiciales intermunicipales. EJECUCION 2.013 Bonificación Internos Atencion, Rehabilitacion al Recluso Implementacion y Desarrollo del Sistema Compra de equipo Materiales y suministros servicios Publicos Transporte de Internos Dia del Guardian Sostenimiento Semovientes Transferencias Otros Inversión SUMATORIA 2.014 4.499.080 13.747.403 61.200.145 20.010.000 127.000 850.000 0 0 8.716.508 26.426.448 71.997.063 77.747.729 32.855.845 223.356 40.195.981 0 576.000 61.327.145 20.860.000 0 0 0 240.946.142 200.707.364 293.803 0 En la mayoría de las asignaciones para este año subieron pero en el rubro de atención y rehabilitación al recluso y transferencias se refleja lo contrario. Igualmente la ejecución al final del año fue del casi el 99 % Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO DE INGRESOS DE CAJA ESPECIAL 2013 RUBROS Ingresos corrientes Act. Comerciales y Productivas Actividades Industriales Actividades Agropecuarias Servicios Artesanías Electrodomesticos Otros Ingresos Excedentes Financieros 2014 Presupuesto Presupuesto aprobado Ejecutado Presupuesto Aprobado Presupuesto Ejecutado 7.866.040 2.732.600 16.617.895 2.643.300 48.743.602 43.450.052 66.903.183 50.121.768 5.042.200 3.485.000 5.092.200 3.112.500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.093.544 1.928.469 0 1.502.500 1.600.000 2.382.290 0 4.042.950 TOTALES 64.345.386 53.978.411 88.613.278 61.423.018 Con relación entre el año 2014 y 2013 se analiza que los presupuestos aprobados frente a lo ejecutado en ingresos corrientes, actividades productivas e industriales no alcanza el nivel de ejecución del 100%, debido a diferentes factores como son la comercialización al exterior por falta de un registro sanitario, expedido por el INVIMA como tampoco se cuenta con el personal suficiente para la venta de productos fuera del establecimiento(mercado local) y por el cambio del menú de los internos, que es el fuerte de nuestro mercado, el cual no incluía la arepa de nuestra actividad productiva. Se refleja por su parte que los ingresos en electrodomésticos y otros ingresos (5% aporte facturas de tarjetas telefónicas internos), son seguidos de las utilidades del expendio. Los mayores ingresos que posee el Establecimiento, superando el 100% de ejecución ya que hubo rubros que no se presupuestaron e ingresaron de dineros. Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTO DE GASTOS CAJA ESPECIAL 2013 RUBROS Gastos Funcionamiento G.F. Atención Social y Tto Costos Prod. Agropecuarias Costos Prod. Artesanales Costos Prod. Industriales Costos Prod. Servicios Bonificación Internos Gastos Operación Comercial Presupuesto aprobado 7.866.040 Presupuesto Ejecutado 2.732.600 3.380.000 880.000 4.176.174 3.610.052 0 0 0 0 0 0 0 0 5.042.200 3.485.000 3.800.000 3.105.000 0 0 0 0 936.000 748.000 1.378.000 1.056.906 48.743.602 43.450.052 74.603.183 62.909.558 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65.967.842 51.295.652 106.355.572 84.311.368 Pagos al Contador Participación Especiales Reinversión Fondos TOTALES 2014 Presupuesto Presupuesto Aprobado Ejecutado 22.398.215 13.629.852 La baja ejecución del presupuesto en el año 2013 y 2014 se debe al bajo recaudo de los ingresos ya que las entradas con las que cuenta el Establecimiento son impuesto de electrodoméstico, aporte de 10% bonificaciones, 5% aporte de venta de tarjetas telefónicas a internos y utilidades de proyectos productivos, resaltando que el proyecto arepas no da las utilidades que se esperan por falta de nuevos mercados externos al Establecimiento. DÉFICIT PRESUPUESTAL VIGENCIA 2014 RUBRO REQUERIDO ASIGNADO DEFICIT Compra de Equipo 12.000.000 1.200.000 10.200.000 Materiales y Suministro 30.000.000 26.426.448 3.573.552 42.000.000 27.626.448 13.773.552 TOTAL Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] El gran déficit lo presentamos en compra de equipos y maquinariaa que necesitamos para dotar las oficinas y los talleres de máquinas y las aulas de clase de equipos tecnológicos, como también materiales para el mantenimiento de equipos y maquinara como también de la infraestructura del establecimiento en general  Contratación: Durante la vigencia del 2014 se realizaron un total de 41 procesos contractuales por recursos propios y nacion  Gestión tecnológica e información Entre los avances tecnológicos que se han venido materializando por el INPEC tenemos el sistema de información SISIPEC (Sistematización Integral del Sistema Penitenciario y Carcelario) , Herramienta esta única relacionad con la sistematización y automatización de la información de la población privada de la libertad y de carácter reservado y solo es potestad de la Direccion General permitir elacceso a la misma. Para los diferentes módulos:Jurídico, reseña, Atención Social, comando, Visitas, entreotras. Cada funcionario tiene asignado su clave de acceso, según el área que pertenezca y tiene la responsabilidad de ingresar a dicho sistema la información de su competencia, alimentando en tiempo real el aplicativo. Otro de los avances tecnológicos en información es el sistema de Biometría, el cual describe el reconocimiento de las huellas dactilares del personal de internos digitalmente y los cuales son tomados a través de un scanner y que al ser digitalizado de forma rápida y exacta la huella del interno es cargada al aplicativo SISIPECpara luego ser almacenada en una base de datos única a nivel nacional. Este sistema se utiliza para el ingreso de visita el cual sirve para verificación de la identidad y confrontación con la cedula de ciudadanía. Los 153 internos a diciembre 31 que correspondía el parte estaban con el respectivo registro biométrico.  GESTION DEL TALENTO HUMANO En el EPMSC Bolívar cuenta con grandes dificultades en la parte administrativa, ya que tres funcionarios del cuerpo de custodia y vigilancia cumplen funciones administrativas y deben desempeñarse en ambas labores, lo que limita el cumplimiento de las metas de Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] las áreas, almacén, talleres y jurídica. En el área de tratamiento tenemos como responsable del área a un instructor del área de tratamiento, quien debe optimizar su tiempo para cumplir con ambas responsabilidades Para la vigencia del 2014 se contó con el siguiente recurso humano para cumplir con las funciones relativas a los procesos misionales y de apoyo, tal como se observa en los siguientes cuadro Área Administrativa: 1 Director 1 Auxiliar Administrativa 2 Instructores 1 Pagador Cuerpo de Custodia y Vigilancia Un Inspector: Comandante de Vigilancia. Dos Distinguidos: Comandantes de Guardia Externa en sus respectivasCias. Doce Dragoneantes distribuidos así: o cuatro Dragoneantes Pertenecientes a la Compañía Bolivar o cuatro Dragoneantes Pertenecientes a la Compañía Santander o Tres Dragoneantes Pertenecientes a la Cia. Caldas apoyando funciones administrativas: 1 en Juridica, 1 en Almacen y 1 en registro y contro. o Un Dragoneante Guía Canino. PERSONAL ADMINISTRATIVO Planta Real Planta Ideal Déficit de Personal CUSTODIA Y VIGILANCIA Planta Real Planta Ideal Déficit de Personal Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] 2013 2014 4 7 3 4 7 3 2013 2014 17 22 5 15 24 9 NOTA: NO CONTAMOS CON POLICIA JUDICIAL Durante esta vigencia 2014 tenemos 2 novedades con el personal de Custodia y Vigilancia:La salida en traslado de un (1) funcionario para otro establecimiento y Un (1) jubilado y que no han sido remplazados, dejando la vacante pendiente por cubrir. Se requiere de apoyo con personal administrativo para poder desempeñar adecuadamente las funciones acorde con el direccionamiento estratégico y lograr una cultura institucional que vele por la plataforma estratégica de la institución. Específicamente requerimos personal para el área de Almacén, jurídica y tratamiento. Hay muchas actividades que demandan los objetivos estratégicos y que no se logran cumplir por la multiplicidad de funciones del personal y que requieren mirarse con detenimiento para lograr cumplir los acuerdos de gestión que se firman para el desarrollo del establecimiento. . La intervención de la ARL Positiva, el apoyo del INPEC y la buena disposición de los funcionarios, como también la nueva administración del establecimiento han definido acciones para implementar la política de mejoramiento continuo. Y la búsqueda permanente del bienestar laboral y un clima organizacional que posibilite un desarrollo laboral, personal y familiar. Se contó con el acompañamiento de de los funcionarios de ARL POSITIVA y en su visita de asesoría y capacitación y talleres de sensibilización en la que participaron la mayoría de los funcionarios. Para la vigencia 2014 no tenemos reubicados laborales como tampoco accidentes laborales.  GESTION LEGAL Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] Para la vigencia del 2014 se destaca que se presentaron 10 tutelas instauradas por saludcontra CAPRECOM y en las que vinculan al INPEC. A pesar de darse la respuestas oportunas y dentro de los términos ante la autoridad competente, en donde se desvirtúa con soportes los argumentos que sustentaban por el tuteante sobre la violación a dicho derecho fundamental por salud, ya que el establecimiento habría adelantado los trámites pertinentes ante CAPRECOM, se pudo evitar el fallo de 4 tutelas en contra nuestra pero se de Caprecom. PERIODO ACCIONES DE TUTELA TUTELAS FALLADAS A FAVOR TUTELAS FALLADAS EN CONTRA 2013 8 2 6 2014 10 4 6 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO  PLANES Durante la vigencia 2014 el EPMSC de Ciudad Bolivar conto con un plan de acción orientado al cumpliminto de los objetivos estratégicos dispuesto por el INPEC Contribuir a la reinserción positiva del interno a la sociedad Garantizar los servicios de Atención Básica y rehabilitación de la población reclusa en el marco de los Derechos Humanos Asegurar oportuna y efectiva respuesta a los requerimientos de los internos y sus familias. Garantizar la seguridad e integridad de la población reclusa Implementar Cultura de Autocontrol y autorregulación  PROYECCIONES Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] Hacer convenio con una institución de educación formal para la implementación de un programa de educación formal y fortalecimiento de los programas culturales en pro de la población interna. Promover y garantizar el respeto por los Derechos Humanos Realizado actividades en los diferentes temas relacionados con los derechos humanos, con el personal de internos y con el acompañamiento de los entes competentes Elaboración de un volante y distribución a internos, familiares, visitantes y red de apoyo local sobre los canales de comunicación con la institución para la presentación de peticiones, quejas y reclamos Lograr una mejora continua en los procesos de seguridad del Establecimiento, para minimizar los factores que pongan en riesgo la seguridad del penal Disminuir los hallazgos del Plan de Mejoramiento Institucional y Socialización a todas las áreas sobre los hallazgos encontrados y revisión del Plan de Mejoramiento QUEJAS Y PETICIONES DE LA CIUDADANIA  ATENCION AL CLIENTE Las Acciones desarrolladas en pro de la población reclusa y la buena marcha del establecimiento permitieron gozar de credibilidad en los funcionarios y en la comunidad circunvecina, destacándose la participación de las instituciones municipales para apoyar el mejoramiento institucional El mejoramiento del clima organizacional es muy notorio en el establecimiento y se requiere continuar implementando un mejoramiento continuo para lograr la conformación del equipo de trabajo que en conjunto pueda asumir las problemáticas que se presentan y la búsqueda de soluciones para intervenirlas Con estas políticas de mejoramiento y con la mejor disposición de trabajo de los funcionarios en pro de la comunidad reclusa el establecimiento no reporto mayores Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected] quejas, aspectos que da cuenta dela satisfacción de los clientes internos y externos en general llámese internos, visitantes o funcionarios públicos de control  DERECHOS HUMANOS La socialización permanente del Reglamento de Régimen Interno, las continuas actividades de sensibilización con el personal y con los internos, el contacto permanente y personalizado con las familias y visitantes de los internos, la atención constante a los internos y la disposición para atender sus requerimientos con un estudio objetivo y retroalimentando a los internos, han permitido que la mayoría de los internos manifiesten que en el establecimiento se respetan los Derechos Humanos Fundamentales, con las acciones desarrolladas hemos logrado desvirtuar los inconformismos presentados por algunos internos y demostrar ante los órganos competentes que existe una política institucional de derechos humanos implementada Por lo anterior en el Establecimiento no se presentaron quejas u otras acciones relativas a temas de violación de los derechos humanos tanto de internos como de visitantes. Como actividades programadas desde la direccion Regional y que podemos destacar, tenemos: Campaña de Humanización de la labor Penitenciaria con las siguientes actividades: Mes de la escucha, mes de la tolerancia, funcionario ejemplar, conceptos de derechos humanos, decálogo de valores y graduación. Difusión de capsulas de derechos humanos a funcionarios y funcionarios. Campaña de prevención frente al ingreso de elementos prohibidos dirigidos a los visitantes ALVARO NICOLAS CABRERA SOLARTE Director EPMSC Ciudad Bolivar Antioquia Calle 49 No. 37 81 bolivar Antioquia Canal de voz 524 tel 8411350 8410828 [email protected]