Autoridades Que Omitieron Patrimonio Estaban A Cargo De Fiscalizar

Transcript

La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016 "Es curioso que algunas autoridades protejan tanto la confldencialldad de sus antecedentes". "Si hubo un error informático, debería haber un responsable de aquello". Alberto Precht Director ejecutivo Chile Transparente ►q► El Palacio de La Moneda. Furo. MORES coco Autoridades que omitieron patrimonio estaban a cargo de fiscalizar las declaraciones ►Tres subsecretarios liberaron sus datos recién ayer, pese a integrar el Consejo de Auditoría Interna. Macarela Vega Finghlente, la declaración de patrlmcmio de todos los ministros y subsecretarios del gobierno estará -al menos en terminal formalesdisponible para el acceso ciudadano. Aunque debía ser así desde abril pasado, a raiz de imin.struCtivo emitido por la Presidenta Bachelet, la liberación de los datos recién se completó ayer, cuando trece subsecretarios revocaron la prohibición que habían Impuesto sobre la difusión de algunos datos sobre su patrimonio, Esos trece casos eran los últimos de un número más amplio de autoridades gubernamentales de alto rango que, hasta la semana pasada, habían Invocado las leyes de protección de la privacidad para mantener oculta su declaración de patrimonio. En esta situación se encontraban 7 ministros y 14 subsecretarios. El mecanismo estaba legitimadopor el mismo formulado que debían completar las autoridades, pues les daba la opción de autorizar o no la comunicacióny fusión de los °datos personales, rae exigidos por la ley y contenidos en la present,e declatación, con formé a la No obstante, Invocar esta disposición iba en contra de la voluntad expresada por la propia Mandataria en el instructivo de 2015, por lo qué luego de que estas omisiones fueran dadas a conocer, el gobierno activó un fuerte plan para enmendar la situación. *Instririo a todas las autoridades de mi designación a cumplir con las siguientes buenas prácticas", planteaba la Presidenta ensuinstructtvo de 2015, y estableda que las declaraciones deberían ser 'Integras", "completas y veraces", con la totalidad de activos y pasivos e intereses a declararse, inclusomás allá de las obligaciones de lanormativa vigente. Y agregaba que, en el sitio web creado para este electo: 'cualquier persona podrá consultar las declaraciones de que trata el presente instructivo'. Bachelet disponía también que, para velar por el 'Mejor cumplimiento" de estas tareas, cada ministerio, servicio público y gobierno regionaldella designar -en 30 días- aun funcionado que se hiciera cargo de la /mole- ►Instructivo presidencial mandata al órgano a auditar la información entregada por los declarantes. o PARAHNTENDER ResidenladIspuso que las dedaraciones depatrimbniode su gabinete pudieran ser consuttada senta web porcualquier persona". En abultan° inssuctivo,mandatdal Cornejo de Aucittorta Interna del. gobierno a verificarla autentIddad de estos datos. En et consejo están tres subsecretarios que, hasta ayer, hablan prohibido hacer públicos algunos datos patrimoniales. mentacIón del instructivo, su dIfuslóny la capacitación. Adlcionabnente, ~databa al Consejo de Auditoria Interna General del Gobierno a incluir en sus planes de auditoría "la verificación de la autenticidad de los datos proporcionados por los de. clarantes en cada ministerio, servicio público o gobierno regional". Pese a lo anterior, entre los subsecretarios que no habían permitido la publicación de su información patrimonial, y que recién lo hIcteron ayer, hay tres que son, ala vez, Integrantes del mencionado consejo: Sergio Galilea (Obras Públicas), Claudio Ternicier (Agricultura) e Ignacio Moreno (Minería) Desde el Ejecutivo explicaron que si bien se trata de las principales autoridades del consejo, no son parte del equipoencargado de auditar las declaraciones. En todo caso, la ministra (s) de la Segpres, Patricia Silva, indicó que el sistema aún se encuentra en una suerte de °marcha blanca", pero que estas situaciones se corregirán en el futuro. De hecho, los ministros y subsecretarios no son los únicos que deberían publicar su patrimonio, sino más de dos mil funcionarios públicos lo que, olparecer, será un proceso gradual que colminará recién en junio proximo, cuando comience a regir la nueva ley de probidad ente flinciónpública.• Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016 gj400404 Declaraciones de patrimonio • Es irrisorio atribuir a un error informático la falta de información de funcionarios públicos. ' A EXISTENCIA de dos sistemas, uno manual y otro digital, explicaría, según La Moneda, la falta de información en las declaraciones patrimoniales de algunos ministros y funcionarios del Gobierno. La defensa del Gobierno, manifestada por la ministra de la Segpres subrogante, Patricia Silva, se da después que La Tercera detectara que siete ministros y 15 subsecretarios de Gobierno omitieron información patrimonial en los formularios del sitio web de la Segpres. Previamente, El Mercurio había publicado que el administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, se amparó a la Ley N° 19.628 sobre protección de la vida privada, y parte de sus datos aparecían como "personal no público", lo que fue corregido parcialmente después. Explicaciones que, hasta hoy, no han dejado conforme a la ciudadanía. Hoy la exigencia y demanda transversal es de mayor transparencia, la cual, como mínimo, debe partir de manera activa desde todos los poderes del Estado. La explicación que atribuye aun error informático la ausencia de información no puede dejar satisfecho a nadie, menos a las mismas autoridades encargadas de velar por la existencia de esta información. No es posible que hoy, considerando la coyuntura actual y el desprestigio con que se está viendo la actividad política, ciertas autoridades no estén cumpliendo con estándares mínimos de transparencia y de acceso a la información para toda la ciudadanía.0 L La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016 Riquelme alista dossier para enfrentar cuestionamientos ►Administrador de La Moneda vuelve dé ►Cercanos al ingeniero afirman que sus vacaciones el próximo lunes, elmismo preparó documentos para explicar que los día en que está contemplado que regrese negocios de sus ex empresas con el Estado la Presidenta Michelle Bachelet. no contendrían irregularidades. LA HISTORIA POUI1CA DEL ADMINISTRADOR DE LA 140•®A Un reduddo grupo de personeros conforman el círculo político más cercano de °Unan Riquelme, quien no ha ejercido una vida partidaria activa en el PPD, al que Ingresó en la década de los 99. FRANCIS° VIDAL Rodrigo Petraiiillofue quien le presentó a Francisco Vidal entre 2000 y 2001, cuando el ex ministro se desempeñó como Subsecretario de Desarrollo Regional, durante el goblemo del ex presidente Lagos. Riguelme trabajó hasta el final del gobierno en esa repartición en el cargo de auditor general_ CRISTIÁN RIQUELME Compañero de colegio en el Liceo de Coronel "Antonio Salamanca con Rodrigo Reflaffillo y posteriormente en La Universidad del los 90 ingresan al PPD Pr u 111e RU r dela contente o-9 ele dentro del conformada por militantes de la generación de los 90. Juan Eduardo Faündez Notad Correo MICHEILE BACHELET La relación entre ambos surgió a partir de Rodrigo Penado, quien lo sumó a la primera campaña presidencial de la Mandataria en 2005. • AdrnInIstradordeLaMoneda Donde generó lazos con la lefa de Estado, que permanecen hasta la fecha. Conseiodeasignodones del Congreso •SegundocampañodeBotheiet Fue admiras-Wad« de Somas, la empresa utilizada para manejar los recursos de la campana de la Presidenta en 2013. Luego de sugestión en La Moneda, Riquelme se convierte en administrador financiero del consejo resolutivo de asignaciones parlamentarias hasta el 11 demarzo de 2014. LATERCERA M. E. Álvarez y M. J. Soto Por estos días, el administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, se encuentra de vacaciones en el sur junto a su familia. A una semana de regresar y retomar sus labores en Palacio, el militante PPD y amigo de Rodrigo Penailillo se enteró de la publicación realizada el lunes por Ciper, la que revela la existencia de dos sociedades creadas por Riquelme actualmente en manos de su esposa y un ex socio- que recibieron $ 417 millones entre 2013 y 2014 por contratos con el Estado. Esto, a raíz de la prestación de servicios a entidades de salud.pública. La investigación volvió a encender la polémica que existe alrededor del administrador de La Moneda y que hace que oficialismo y oposición pidan su salida. Sin embargo, cercanos al ingeniero civil aseguran ayer que se encuentra tranquilo y que está preparado para enfrentar los cuestionamientos. o PARA ENTENDER ' Vanas peticiones de renuncia volvió a recibireladminisirador de La Moneda, Cristián Riquelme, ras conocerse que sus ex empresas recibieron ' pagos del Estado. Aunque se encuentra de vacaciones, Riquelme se dedicó a preparar una serie de documentos que acreditarían que no hubo Irregularidades en los contratos. lingeniero volverá a La Moneda el próximo lunes, donde coincidirá con el retomo de la Presidenta Michelle Bachelet desde Caburgua. Así, afirman que el administrador de Palacio interrumpió su descanso para reunir toda lainforrnación relacionada con las empresas y los contratos aludidos en el reportaje. Su idea, explican, es tener disponible todos los antecedentes que detallen los negocios y de paso intentar despejar las dudas sobre una eventual ilegalidad o anomalía. La información, además, le serviría antela eventualidad de que sea la propia Presidenta Bachelet -que también retoma sus funciones el lunes- quien le exija explicaciones. Por lo mismo, Riquelme les transmitió a sus cercanos que no renunciará a su cargo, ya que tiene la certeza de que no hay nada irregular. Esta ha sido la postura que adoptó Riquelme desde septiembre de 2015, fecha en que se hizo pública la existencia de una reunión que sostuvo con Juan Díaz, gestor inmobiliario involucrado en el Caso Caval. Fue ahí donde se iniciaron las presiones para lograr la salida del ingeniero de su cargo en Palacio. A esto se sumó, posteriormente, el hecho que fuera la unidad dirigida por Riquelme la encargada de llevar adelante el formateo del computador de Sebastián Dávalos. Pese a que el militante PPD se encontraba de vacaciones en ese momento, la responsabilidad por este hecho se centró en él. Tras esto, se informó del trasfiáso de $32,5 millones desde la cuenta de Glorgio Martelll -hoy investigado en el caso SQM- a la cuenta de Riquelme. Esto, en plena en/1nel presidencial de 2013 cuando él se desempefiaba corrida, recaudador del comando de Bachelet. Desde el oficialismo aseguran que más allá de los fundamentos que pueden o no existir para justificar laremoción de Riquelme, esta decisión será exclusiva de la Presidenta Bachelet. Además de que su cargo es definido como "de exclusiva confianza" de la Mandataria, en La Moneda explican que la relación entre la jefa de Estado y él es muy cercana. Se conocieron por Petiallillo, sin embargo, desde la primera campafia presidencial de Bachelet que adquirieron confianza, por lo que su relación es considerada como "independiente" al resto de la denominada G-90 PPD. En ese contexto, ayer el ministro del Interior, Jorge Burgos, declaró en La Moneda: 'Voy a ser súper franco, yo tengo una opinión sobre eso, y se la voy a dar ala Presidenta cuando vuelva". En el oficialismo plantean que la falta de una definición respecto a . este tema por parte de la Mandataria complica cada vez más al Ejecutivo, asegurando que este tema terminó por convertirse en lapolémica del verano pese a que se pudo haber frenado con anticipación. "El gobierno puedo haberse ahorrado una nueva situación de desconfianza", asegura el analista político de la Universidad de Chile, Guillermo Holzmann. En esta línea, el dentista político de la Universidad del Desarrollo, Gonzalo Müller, plantea: "Entre Más tiempo pase, más se especula Sobre supermanencia que a estas alturas en nada ayuda a la Presiden):a Bachelet y su necesidad de recuperar credibilidad y apoyo".• La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016 "Yo tengo una opinión, y esa se la voy a dar a la Presidenta cuando vuelva de su periodo legal de vacaciones". JOrgeBiagos Ministro del Interior. "Mientras más tiempo pase, más se especula sobre su permanencia, que en nada ayuda a la Presidenta". Gonzalo/011er Analista político UDD. "El gobierno pudo haberse ahorrado más desconfianza, debido a la vinculación de Riquelme con la campaña". Guillermo Holzman Analista politice U. de Chile. ►► El administrador de La Moneda, Cristián Riquelme. FOTO: MON /ARCHIVO COLUMNA MISTERIO INEXPLICABLE Max Colodra Anallstapolítico racimo. A su retorno, estará de a no quedan argumen- gratis: el hecho sólo ha venido a nuevo obligada a decir que 'se prolongar las señales públicas tos que permitan entender la permanencia de distancia entre la Mandataria enteró por la prensa' de los millonarios contratos firmados por de Cristián Riquelme y su jefe de gabinete. En paralelo, la comisión inves- la empresa de su subalterno con en La Moneda. Los antecedenreparticiones públicas. tigadora del caso Caval -creada tes develados esta semana por a instancias de la Cámara de DiA estas alturas, no queda otra Ciper-Chile agregaron a lo conocido una relación comercial a putados- solicitó en sus conclu- opción que pensar en la existensiones la remoción del adminis- cia de algo muy delicado que es todas luces impropia: dos emnecesario proteger y mantener trador de Palacio, demanda que presas creadas por el actual oculto. No tiene otra explicación funcionario registran suculen- de manera casi unánime han tos contratos con el Estado, su- mantenido hasta hoy dirigentes que la Presidenta insista en pagar este costo si no hay una ramando $ 417 millones por servi- y parlamentarios de todos los cios prestados al sistema de sa- sectores. Pero no: por alguna ra- zón muy poderosa que la motive. ¿Qué a Bachelet no le gusta zón que nadie ha podido explilud pública durante la actual ser pauteada? La inevitable salicar, Bachelet decidió irse otra administración. da de Riquelme será a estas altuAntecedentes que se adhieren vez de vacaciones a Caburgua, dejando en el corazón de La Mo- ras la más 'pauteada' de la histoa su todavía oscura participaria. ¿Qué la Mandataria está neda una verdadera bomba de ción en el financiamiento de la precampafla presidencial y a sus nexos con un operador inmobiliario vinculado al caso CavaL A estas alturas no queda Cristián Riquelme no va Hasta ahora, el ministro Burgos dejar su puesto, sin otra opción que pensar ha sido el único integrante del importar el daño que en la existencia de algo gobierno que ha tenido la valenmuy delicado que es esto genere a un tía para cuestionar de manera necesario proteger o gobierno al que debería abierta la decisión de Michelle Bachelet de mantener a Riquelser leal. mantener oculto. me en su puesto, pero ello no es y siendo extorsionada por algo o por alguien para dejar al funcionario donde está? Si es así, el país se encuentra ante un drama mayor, con la principal autoridad de rehén en una situación que la opinión pública no sabe ni entiende. Los antecedentes dados a conocer por Ciper-Chile sólo pudieron ser 'filtrados' por funcionarios del propio gobierno. Un hecho que también exhibe el grado de tensiones y de deterioro que la permanencia de Riquelme está provocando en su Interior. Ahora la situación llegó aun límite: Cristián Riquelme no va dejar su puesto, sin importar el daño que esto genere a un gobierno al que debería ser leal. Así, por mucho que le pese, es la propia Presidenta quien se encuentra ya sin más opción que alejarlo de su cargo. Y ojalá, de paso, alguien tenga la decencia de explicar a los chilenos las causas de este prolongado y vergonzoso episodio. Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 Gobierno investigará contratos de empresas creadas por Riquelme con el Estado El Ministerio de Salud instruyó a la Subscretaría de Redes Asistenciales la tarea tras nuevos antecedentes. Desde Palacio no se realizaron vocerías, por lo que no hubo-un pronunciamiento sobre la continuidad del administrador de La Moneda en sucargo. in ¿Qué ha pasado? Ayer el Ministerio de Salud anunció que indagará los contratos de las empresas creadas por Cristián Riquelme con el Estado. • ¿Por gué ha pasado? Porque se supo que dos de sus sociedades han facturado más de $400 millones en contratos con el Estado. Comisión investigadora. En marzo podría crearse una instancia por el caso Riquelme. • 41 Gobierno dijo algo? No. Ayer no hubo vocería oficial. Sólo habló, a título personal, el ministro Jorge Burgos. e ¿Se pronunciará la moneda? Se espera que hoy la vocera subrogante, Claudia Pascual, entregue una versión oficial sobre el tema. RENATAFERNANDEZ —Menos de un díapasó para que se tomaran medidas concretas luego de que se conociera que diversas empresas creadas por el administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, habían suscrito contratos con el Estado por más de $400 millones de pesos. egun duermo uper, se trata de dos sociedades crea. das por Riquelme el año 2010, cuyo trabajo consistía en vender insumos clínicos y equipamientos hospitalarios a la red de salud pública. Entre los años 2013y2015, estas sociedades facturaron en conjunto $417 millones de pesos, los que fueron adjudieados através de 39 órdenet de compras. Entre las instituciones que trabajaron con alguna de las sociedades en cuestión, figuraban el Hospital Roberto del Río, el Hospital Claudio Vicuña de San Antonio y ekSence. Con esos antecedentes sobre la mesa, fue el ministro de Salud subrogante, Jaime Burrows (DC), quien en una nunconferencia de prensa anun- CristiánRiquelme si Contratos. La información conocida el lunes por la noche apuntó a contratos de empresas creadas por el militante PPD. foco decuestionangentos. ció que se había dado la instrucción a la Subsecretaría de Redes Asistenciales para indagar los contratos de Riquelme con el Ministerio de. Salud. "Hoy instruimos ala Subsecretaría de Redes a hacer un levantamiento de la información respecto de esos contratos, ver si ha cumplido con la ley de compras o no. , Estamos a la espera de los resultados que van a ser dados a conocer en su momento", dijo Burrows. Sin embargo, apesar de que los contratos estaban suscritos con instituciones bajo la tutela del Ministerio de Salud, en la repartición sólo el lunes en la noche se habrían enterado de los vínculos de Riquelme con la cartera. Así al menos lo explicó Burrows, quien además evitó hacer un juicio ético sobre el proceder y los negocios del administrador de Palacio. Pero además del levantamiento de información ordenado por el Ministerio de Salud hay otra iniciativa que está tomando forma, esta vez, de carácter legislativo: la creación de una comisión investigadora que esté centrada exclusivamente en la figu- ra y trabajo de Cristián Riquelme. La idea, que está siendo impulsada por parlamentarios de oposición, ya comenzó a ser sondeada en los partidos de la Nueva Mayoría. Así, se espera que la primera semana de marzo cuando se retome la actividad legislativa, se reúnan las 40 firmas necesarias para constituir la instancia. Desde el oficialismo no ven con malos ojos la creación de una nueva comisión investigadora, ya que dicen, tiene concordancia con el buen trabajo y las conclusiones de las comisiones investigadoras Caval 1 y 2, donde se recomendó remover a Riquelme de su puesto. "Me atrevo a decir que sí vamos a tener una comisión investigadora en marzo, eso está ligado con lo que ocurra con la permanencia de Riquelme en La Moneda. Francamente esperamos que no siga'trabajando en el Palacio de Gobierno. Estos antecedentes tienen que ser investigados", dijo el miembros de las comisiones Caval, Felipe Ward (MI). Además, el diputado anunció la presentación de diferentes oficios de fiscalización para consultar más antecedentes sobre los contratos que suscribió Riquelme con el Estado. El anuncio de la comisión investigadora llega justo en momentos en que parlamentarios y dirigentes tanto opositores como oficialistas han subido la presión para que el Gobierno slalw a Riquelme de su cargb4rno administrador de Palacio. Esto, a pesar de que la semana pasada el ministro del Interior, Jorge Burgos, sostuvo que si Riquelme continuaba en su puesto era porque su trabajo estaba bien evaluado. Con todo, para el presidente del Partido Radical, Ernesto Velasco, "esto es un tema delicado, complejo, que requiere máxima transparencia y es el propio Cristián Riquelme el que tiene que explicarlo y yo creo que eso no puede demorarse más". El dirigente añadió que el episodio "requiere una explicación y a partir de ahí el Gobierno debe tomar decisiones. Hace ya mucho tiempo debieron haber dado un paso al costado y alejar a Riquelme de La Moneda para efectos de no causar más daño". Incluso desde el propio PPD, partido donde milita Riquelme, han insistido en pedir explícitamente su salida de La Moneda. Según planteó el jefe de bancada, Jorge Tarud, "el daño que el señor Riquelme le está produciendo al Gobierno y a la propia Presidenta Bachelet es inmenso y cada día que pasa el daño se profundiza. En consecuencia, él no tiene el derecho a seguir en esta línea imperturbable de no presentar su renuncia". LAMONEDAGUARDASILENCIO, Pero las presiones parecen no tener eco en Palacio. Ayer, antes de las 10 de la mañana ya se había descartado la posibilidad de que la ministra subrogante de la Segegob, Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 "Instruimos a la Subsecretaría de Redes a revisar la información especto de esos contratos". JAIME BURROWS Ministro de Salud (S) Esto es un tema delicado, complejo, que requiere máxima transparencia". Claudia Pascual, hiciera una vocería para abordar la situación del administrador de La Moneda. Se argumentó que la ministra no hablaristoclos los días que estuviera como vocera, porto que se espera que hoy el Ejecutivo entregue una versión oficial y pública sobre el tema. Sólo una voz habló en Palacio, pero sin entregar definiciones concretas. Consultado sobre el tema el ministro del Interior, Jorge Burgos, dijo que `voyasersuperfranuf. Yo tengo una opinión sobre eso, y mi opinión se la voy a dar a su excelencia la Presidenta de la República cuando vuelva, que ya está pronta (de regresar) de su período legal de vacaciones. No tengo nada más que agreBe% Y aunque las especulaciones sobre la eventual salida de Cristián Riquelme tomaron fuerza durante la tarde en el Palacio de Gobierno, por el momento se está a la espera de que tanto la jefa de Estado como el administrador de LaMonedavuelvan de vacaciones y retomen sus funciones el próximo lunes 22 de febrero. Como sea, laopción de una salida de Riquelme toma fuerza, aunque las versiones para mantenerlo en su cargo en el Gobierno apuntan aque sociedades formadas por no existiría ningún tipo' de Riquelme son las aludidas: ilegalidad. Greentec y Comercial A y Riquelme es uno de los úlR. timos rostros cercanos a PeRailillo se mantienen en 39 puestos de relevancia en el órdenes de compra adjudi- Ejecutivo. Militante PPDy cercano ala cadas son las que registran las sociedades creadas por - denominada G-90, que lidera el ex ministro del Interior, Riquelme Riquelme estuvo en el foco de atención de la comisión investigadora del Caso Caval, desde donde se pidió removerlo de su cargo como Recibieron las empresas administrador del Palacio de del administrador de La La Moneda. O Moneda por contratos con el Estado entre 2013 y 2015. EMPRESAS EN cuEsnóN 2 417mills En las últimas semanas han aumentado con fuerza los cuestionamientos a la figura del administrador de La Moneda, Cristián Riquelme. Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 ENTREViSTó CON EL EX MINISTRO PPD Sergio Bitar: "Si hubiera alguna ilegalidad, creo que tiene que irse" Presidenta, ella resolverá de acuerdo a los antecedentes profesionales de Riquelme. Lo que sí aprecio es quedas criticas son políticas, no son críticas en el campo de la legalidad o la ilegalidad. Más allá del tema legal, en términos políticos, ¿este tema es algo que perjudica al Gobierno? CRITICAS —Obviamente sería mejor "Uno puede hacer que no hubiera esas criticas, pedazos a una pero qué tan serios son los arpersona y después gumentos es una materia se demuestra que que hay que evaluar, pero también hay que contrastarno se sostenía esa la con el costo de proceder ¿Puede convertirse en un sobre la base de críticas poriesgo mantener a Riquellíticas que no tienen susterb me en encargo? ¿SALIDA DE R QUE LME? to en un comportamiento —No conozco los nuevos an- "Ella (Bachelet) inadecuado de la persona, tecedentes, si se trata de algo porque entonces nadie está resolverá de ilegal o de una actividad leseguro de nada. gal, supongo que tener una acuerdo a los Pero se está generando un empresa personal no es ile- antecedentes cuestionamiento ético. gal, es legal. Que esa empre- profesionales de —No conozco el caso, no • sa haga contratos con el Es- Riquelme". puedo emitir una opinión, si tado depende de qué orgalo viera opinaría. Además nismo del Estado y de qué he aprendido en.estos dos porcentaje tenga él, de ma- bió á tal otra, qué paso con años que el bombardeo Innera que esas materias no el computador de Dávalos, misericorde de antecedenlas conozcoparajuzgar. Ten- qué no paso con el compu- tes y los juicios predetermidría que ver la opinión de tador de Dávalos, es lo que nados sobre las personas un abogado que conozca de he visto. Pero si hubiera un han sido excesivos y, por lo estas materias. Ahora, el riesgo desde elpturto de vis- - tanto, creo que la serenidad tema, desde lo que yo apre- ta legaly hubiera una ilega- y la inteligencia requiere cio, no tiene que ver con un lidad, creo que tiene que ver con calmay esperar que tema de legalidad o ilegali- irse, si no hubiera ilegali- sean los órganos pertinentes dad, es un tema político de dad, creo que es un proble- y los expertos corresponinterpretación y esa mate- ma político y eso_ depende dientes los que hagan un ria la decide la Presidenta del juicio de la Presidenta. juicio. Uno puede hacer pede la República. Lo conozco desde hace mu- dazos a una persona y des¿Pero de todas maneras cho tiempo y siempre he te- pués se demuestra que los puede dañar al Gobierno nido la impresión de que es antecedentes no sostenían este episodio? un hombre honesto y serio. esa posición entonces creo —Hubo una persistente crí- Hay voces en el PPD, que hay que pensar en la tica a su persona desde la como el secretario genepersona afectada y el imoposición. No he visto has- ral áscar Santelices, que pacto que puede tener en ta ahora nada, ni siquiera han planteado que Risu vida, en su familia, en su el documento interno de la quelme debe dar un paso trayectoria, juicios apresuCámara, que tenga impli- al costado. rados. No digo que procedacancias desde el punto de — No soy yo quien debe de- mos con negligencia, por el vista legal, las que he visto cir qué es lo que tiene que ha- contrario, máximo rigor, tienen consideraciones po- cer él, es una decisión perso- pero no emitir juicios imlíticas de por qué recibió .a nal de él y no soy yo quien provisados a la ligera que tal persona, por qué no red- dice lo que debe resolver la destruyan a la persona. • TOMÁS MARTÍNEZ ASPECTO LEGAL —Sergio Bitar dice conocer hace tiempo a existían Riquelme, el cuestionado administrador de La Moneda quien milita en su mismo partido, el PPD. El ex ministro asegura tener la impresión de que se trata de un "hombre honesto y serio", ypor eso evita pedir su salida, como han hecho otros dirigentes de la Nueva Mayoría. Bitar pone acento en que sobre lo conocido, hasta ahora, no hay ilegalidades. "Las críticas son políticas, no son críticas en el campo de la legalidad o la ilegalidad". Diario Financiero — miércoles 17 de febrero, 2016 MICHELLE BACHELET HABRÍA ORDENADO REVISAR TODOS LOS ANTECEDENTES Administrador de La Moneda enfrenta horas críticas a la espera de definición presidencial Mientras el ministro Burgos dijo que su opinión se la dará a la mandataria al regreso de sus vacaciones, el diputado Tarud (PPD) exigió la salida del ,funcionario. me FERNANDO DUARTE Durante casi toda la mañana de ayer corrió el rumor de que sus vacaciones habían terminado y que el administrador de La Moneda, Cristián Riquelme, regresaba a Palacio. Y también que la vocera de gobierno (s), Claudia Pascual, se podía referir al tema. Sin embargo, pasaron las horas y ninguna de las dos cosas se concretó. Y es que nadie en la casa de gobierno quería hablar de la nueva polémica protagonizada por quien fuera sindicado como la mano derecha del ex ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, y que ahora está cuestionado porque dos empresas creadas por él -Socoar y Greentec- mantienen contratos con el Estado por la venta de insumos médicos por más de $ 417 millones. Un episodio que se suma a las críticas que Riquelme ha recibido, entre otras cosas, por su rol en el caso Caval, el borrado del computador de Sebastián Dávalos, hijo de la Presidenta, y su declaración de patrimonio incompleta. Todos temas delicados y a los que nadie quería aludir en La Moneda. Muestra de ello es que ayer el ministro del Interior, Jorge Burgos, dijo escuetamente: "Yo tengo una opinión sobre eso y se la voy a dar a su excelencia la Presidenta de la República cuando vuelva, que ya está pronto, de su período legal de vacaciones". Si bien hasta ahora el discurso en Palacio ha sido que no existen argumentos jurídicos que justifiquen la salida de Riquelme de su cargo, o que al menos sea sometido a un sumario, esta vez la situación podría ser diferente. Ello, porque existe la posibilidad de que las demás empresas que participaron en las licitaciones que ganaron Socoar y Greentec, impugnen los procesos y presenten acciones legales. Algo similar a lo que ocurrió en la Junta Nacional de Auxilio 'Escolar y Becas (Junaeb), donde algunas firmas estamparon una denuncia ante el Ministerio Público por contratos directos con compañías que fueron elegidas a dedo. Caso que en julio del año pasado comenzó a ser indagado por la fiscalía y al que se sumó el Consejo de Defensa del Estado (CDE), que el 3 de y estamos a la espera de los resultados que van a ser dados a conocer en su momento", explicó el secretario de Estado. Y agregó: "Vamos a levantar la información y vamos a 'cumplir con todo lo que requiere la ley de nosotros respecto de los controles que tienen que realizar sobre las compras que se hacen a nivel de los servicios". Oldielee eluden" entre ellas el caso Cava!, he mude ~esa Itieeelme. febrero pasado se querelló contra ex funcionarios de la repartición. Bo habría llevaba la propia presidenta Bachelet, quien según un asesor está al tanto del tema, a ordenar que se revisaran todos los a ntece- El minio» Burgos esperará a la Presidenta para darle se opinión sobre el terna. dentes. Algo que más tarde fue confirmado por el ministro de Salud (s), Jaime Burrows, al anunciar que la cartera realizaría un levantamieñto de información para determinar si los millonarios contratos de las empresas creadas por Riquelme, cumplían con la ley de compras. "Hoy (ayer) instruimos a la Subsecretaría de Redes hacer un levantamiento de la información respecto de esos contratos, si se ha cumplido con la ley de compras o no, Fuego amigo El silencio en La Moneda, contrastó con el del PPD, partido donde milita Cristián Riquelme. Una vez conocidos los antecedentes el jefe de la bancada de diputados de esa colectividad, Jorge Tarud, insistió en que es necesario que el administrador de La Moneda dé un paso al costado. "El daño que le está produciendo al gobierno y a la propia presidenta Bachelet es inmenso y cada día que pasa el daño se profundiza. En consecuencia, él no tiene el derecho a seguir en esta línea imperturbable de no presentar su renuncia", aseguró el parlamentario. A renglón seguido, añadió que "puede no haber nada ilícito en los actos por los cuales se le denuncia, sin embargo, aquí hay un tema ético y la opinión pública se confunde entre las labores de un funcionario público que tiene poder de decisión, con sus actividades comerciales personales". FELIPE WARD (UDI) NO DESCARTA UNA NUEVA COMISIÓN INVESTIGADORA Si hay alguien que ha insistido en la necesidad de que Cristián Riquelme deje su cargo en La Moneda, ese es el diputado UDI, Felipe Ward. El parlamentario gremialista, quien formó parte de las comisiones Caval I y II, realizó ayer un nuevo llamado al Ejecutivo para que responda ante la ola de cuestionamientos que hay contra el director administrativo de Palacio. Según el congresista, que ayer el gobierno no haya emitido" un juicio público, declaradones, ni vocería", es algo incomprensible. "Yo entiendo que hay una vocera subrogante, no debe ser fácil enfrentarse a este tema, pero finalmente no protegen a la Presidenta de la República no haciendo una pauta y no contestando frente a los medios y la opinión pública", recalcó Ward. Recogiendo los dichos de Jorge Burgos, el parlamentario señaló que "acá lo que corresponde es que den la cara, que den a conocer cuál va a ser finalmente la decisión de la Presidenta de la República. El ministro del Interior ha señalado que no le corresponde a él tomar una decisión respecto de la permanencia o no de Cristián Riquelme y sí le corresponde a la Presidenta". Por eso, instó a la jefa de Estado a suspender su descanso en el Lago Caburgua y regresar a Santiago lo antes posible para aclarar toda la situación. "El año pasado no quiso interrumpir sus vacaciones, que este año las interrumpa por un día, pero que tomen una decisión de una vez por todas respecto a esta persona", dijo Ward, en alusión a lo que pasó en febrero de 2015 cuando estalló el caso Caval y la mandataria aseguró que no sabía del tema y que se había enterado por él a través de la prensa. Respecto a la posible salida de Riquelme de su puesto, el diputado UDI dijo "si no lo hace la Presidenta de la República (sacarlo de su puesto) que renuncie voluntariamente. Públicamente preséntenlo como quieran, pero esta persona ,no puede seguir trabajando en La Moneda". Pero independiente de lo que suceda con el administrador de palada, Ward deslizó la posibilidad de que se constituya una nueva instancia para indagar los antecedentes. "Me atrevo a decir que sí vamos a tener una comisión investigadora en marzo. Obviamente, está íntimamente ligado a la permanencia o no de Riquelme en La Moneda", subrayó el parlamentario. E insistió: "Esperamos que él no siga trabajando en el palacio de Gobierno, pero estos antecedentes deben ser investigados". El parlamentario integró la comisión investigadora del caso Caval. elm strador Ricardo Brodsky dirige la entidad desde mayo de 2012 Director del Museo de la Memoria y los DD.HH. fue citado a declarar como imputado en caso SQM Por CLAUDIA URQUIETA CH. 17 febrero 2016 El militante PPD fue llamado a declarar como imputado el mismo día que el ex jefe de gabinete del Mineduc, Harold Correa, el 4 de enero pasado. Según el testimonio ante la Fiscalía del periodista Claudio Canales, que trabajó para el partido y para la actual alcaldesa Carolina Tohá, Brodsky le instruyó que los pagos que se le harían por su labor para la tienda, debían ser facturados a Imaginacción, la consultora de Enrique Correa. A las 11 de la mañana del lunes 4 de enero pasado, el director ejecutivo del Museo de la Memoria, Ricardo Brodsky, fue citado a declarar ante la Fiscalía imputado en el caso SQM. El militante PPD fue vinculado al caso por los testimonios de un periodista que trabajó para el partido y también para la campaña como presidenta de la tienda de la actual alcaldesa Carolina Tohá. Se trata del dueño de Creátika Comunicaciones Digital, Claudio Canales. Según aseguró Canales el 5 de enero pasado, en 2011 y en el marco de unos trabajos que realizó para el partido, relativos a asesorías en la página web, recibió 8,5 millones de pesos, que no fueron pagados por la colectividad, sino que, tal como reveló este medio, le pidieron que entregara la factura a la consultora de Enrique Correa, Imaginacción. En su declaración, que fue en calidad de testigo, y que se encuentra bajo reserva, detalla que quien le pidió facturar a la empresa del lobbista fue Ricardo Brodsky. En una declaración anterior, de mayo de 2015, pero en la que asistió como imputado, Canales también mencionaba al ex embajador de Chile en Bélgica, relatando que en 2010 prestó servicios a Carolina Tohá mientras era candidata a la presidencia del PPD, la que finalmente ganó. Pero, según su testimonio ante el entonces fiscal del caso, Carlos Gajardo, los pagos que recibió no fueron hechos directamente por ella, ya que esta le indicó que "no tenía ese dinero como persona natural y que lo iba a conseguir". El periodista señaló que "me dijo que el tema operativo lo viera con Ricardo Brodsky. De ahí en adelante con Carolina Tohá veía los lineamientos generales, pero los detalles los veía con Brodsky". Según aseguró Canales el 5 de enero pasado, en 2011 y en el marco de unos trabajos que realizó para el partido, relativos a asesorías en la página web, recibió 8,5 millones de pesos, que no fueron pagados por la colectividad, sino que, tal como reveló este medio, le pidieron que entregara la factura a la consultora de Enrique Correa, Imaginacción. Su declaración, que fue en calidad de testigo y que se encuentra bajo reserva, detalla que quien le pidió facturar a la empresa del lobbista fue Ricardo Brodsky. Según su relato, al momento de facturar a Brodsky el primer monto, este le dijo que contactara a David Flores, dirigente del PPD cuyo nombre aparece en noviembre de 2011 en la escritura inicial de Asesorías y Negocios (AyN) junto a Giorgio Martelli, que un mes después fue rectificada por el propio Martelli para reemplazar a Flores por el contador Jorge Lufin. Flores le señaló que debía facturar a Asesores en Gestión Integral (Agesin), empresa perteneciente a la contadora DC Clara Bensán, querellada por el Sil en mayo. Lo mismo sucedió con la segunda factura. Pero con la tercera fue más complicado, porque Tohá ya había ganado las elecciones internas de la colectividad, por lo que tenían muy poco contacto. Finalmente, pudo llegar a un acuerdo con Brodsky por el último pago "y este habló con David Flores para que nos pagaran. (...) Él nos pidió que la glosa dijera 'power point y secretaria cinco meses proyecto Soquimich', lo que no es real", en relación con que no hubo un servicio prestado a la empresa ligada a Julio Ponce Lerou. Los otros citados La citación a declarar, solicitada por la fiscal Carmen Gloria Segura, también incluyó como imputado a Harold Correa, miembro de la G-90 y ex jefe de gabinete del ex ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, que debía hacerlo el mismo día que Brodsky, a las 9 de la mañana. Paralelamente fueron contactados para prestar declaración, pero en calidad de testigos, la alcaldesa Carolina Tohá, el periodista Claudio Canales y Patricia Morales, también ligada a Creátika Comunicaciones. Ricardo Brodsky asumió el cargo de director del Museo de la Memoria hace casi cuatro años, en mayo de 2012. Dicha entidad, tal como lo detalla su página web, es un proyecto de reparación moral a las víctimas de la dictadura, y "propone una reflexión que trascienda lo sucedido en el pasado y que sirva a las nuevas generaciones para construir un futuro mejor de respeto irrestricto a la vida y la dignidad de las personas". El Museo depende de una fundación en cuyo directorio figuran la Presidenta Michelle Bachelet, el rector de la UDP Carlos Peña, el sacerdote Fernando Montes, el ex director del CEP Arturo Fontaine y... la alcaldesa de Santiago Carolina Tohá, entre otros. CAMBI021 más que noticias SQM: fiscalía citó a declarar al director del Museo de la Memoria 17/02/2016 La visita fue hecha el 4 de enero en calidad de imputado, luego que un periodista lo involucrara dentro del caso. El director ejecutivo del Museo de la Memoria y los Derechos Humanos, Ricardo Brodsky, recibió una citación de la Fiscalía para declarar en calidad de imputado, en el marco del caso SQM, a las 11:00 horas del lunes 4 de enero. Según informa este miércoles El Mostrador, la convocatoria de la fiscal Carmen Gloria fue para el mismo día en que otro militante PPD, Harold Correa, miembro del G-90 y ex jefe de gabinete de Nicolás Eyzaguirre en el Ministerio de Educación, debía declarar, aunque dos horas más temprano, a las 09:00. Brodsky, ex embajador de Chile en Bélgica, fue involucrado en el caso SQM por un periodista, Claudio Canales, dueño de Creátika Comunicaciones Digital, quien "trabajó para el partido y también para la campaña como presidenta de la tienda de la actual alcaldesa (de Santiago) Carolina Tohá". De acuerdo con la publicación, Canales relató que en 2011, "y en el marco de unos trabajos que realizó para el partido relativos a asesorías en la página web, recibió 8,5 millones de pesos que no fueron pagados por la colectividad", puesto que Ricardo Brodsky le pidió "que entregara la factura a la consultora de Enrique Correa, Imaginacción". Canales también declaró ante el Ministerio Público que en el año 2010, cuando le prestaba servicios a Carolina Tohá en medio de su candidatura para presidir el PPD, ésta le dijo que "no tenía ese dinero como persona natural y que lo iba a conseguir", para posteriormente plantearle "que el tema operativo lo viera con Ricardo Brodsky". "De ahí en adelante con Carolina Tohá veía los lineamientos generales, pero los detalles los veía con Brodsky", explicó Canales. Ricardo Brodsky asumió la dirección del Museo de la Memoria en mayo del año 2012. "El Museo depende de una fundación en cuyo directorio figuran la Presidenta Michelle Bachelet, el rector de la UDP, Carlos Peña, el sacerdote Fernando Montes, el ex director del CEP Arturo Fontaine y... la alcaldesa de Santiago Carolina Tohá, entre otros", resaltó El Mostrador. El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 DEFENSA DE MAURICIO PALERO APELÓ A DECISIÓN Caval: Hoy son alegatos en Corte por incompetencia Luego de que el pasado 20 de enero el Cuarto Juzgado de Garantía se declarara incompetente para tramitar la arista tributaria del caso Caval, la defensa de Mauricio Valero decidió apelar a esa decisión, que será alegada hoy. El argumento es que el tribunal competente para tramitar la querella del Servicio de Impuestos Internos (SIL) —al ser hechos que ocurrieron en la comuna de Las Condes— es el juzgado de Santiago y no el de Rancagua, donde Valero, Natalia Compagnon y otras cuatro personas fueron formalizadas por delitos tributarios el 29 de enero. Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016 ARGUMENTOS DE SOPA SQM responde a Contesse y lo acusa de buscar indemnización vulnerando la ley ACCIÓN DE CONTESSE "El único obstáculo con que se ha encontrado (...) surge de su propia conducta". DEMANDA ANTE EL TC "Busca disfrazar un conflicto de interpretación como un (caso de) discriminación". Acción legal, que se tramita en el TC, surgió luego que la Justicia Laboral declarara prescrita una demanda de Contesse por unos $4.000 millones contra la minera. INDEMNIZACIÓN PEDIDA L. CÁRDENAS/G. ORELLANA —Con todo respondió ayer la minera no metálica SQM a su ex gerente general, Patricio Contesse, en medio de la demanda que enfrenta a ambas partes por indemnización por años de servicio. En una de las aristas del proceso, en el Tribunal Constitucional (TC) -que surgió luego que la Justicia Laboral rechazara una millonaria demanda de Contesse González contra su ex empleador- SQM respondió a las acusaciones de Contesse, argumentando que su ex ejecutivo está buscando una indemnización saltándose la ley. El ex timonel de la minera controlada por Julio Ponce presentó la demanda ante el TC exigiendo que se declare inaplicable el inciso segundo del artículo 510 del Código del Trabajo por resultar "inconstitucional". Dicha norma señala que en el evento de que un contrato laboral haya terminado, "la acción del trabajador debe ser ejercida dentro del plazo de seis meses contados desde la terminación de los servicios". Según la defensa de ConteSse, que encabeza el abogado Samuel Donoso, se trata de una norma inconstitucional pues vulneraría el principio de igualdad ante la ley. Según SQM, esta argumentación sería inválida pues en su escrito de demanda antelaJusticiaLaboral, ni en su apelación ante el tribunal de alzada ni en ninguna otra oportunidad, "Supera con creces el máximo establecido en el artículo 172 del Código Laboral". PatrieloContesse,expleuntegeneraldeSOLleow: ALEJANDRADEI OW4 "el señor Patricio Contesse González siquiera insinuó la posibilidad de resultar vulnerados sus derechos fundamentales como consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 510 del Código del Trabajo". La empresa, en un escrito firmado por el abogado Martín del Río Pulido, aña- de que "muy por el contrario, el recurso de apelación interpuesto se sostiene en base a argumentos de distinta índole, esto es, en relación a la fecha en que habría ocurrido el despido y la fecha en que se Interrumpiría la prescripción, cuestiones que no tienen relación alguna con la naturaleza de la acción deducida en estos autos". Todo esto, a juicio de la firma, dejaría en evidencia que lo perseguido por González es una indemnización por años de servicios que SQM asegura no compartir y que "supera con creces el máximo legal establecido en el artículo 172 del Código del Trabajo", que regula este tipo de transferencias en caso de despido. Más adelante en el escrito de 18 páginas, los abogados de la minera plantean que lo que Contesse busca con la acción ante el TC es "disfra- zar un conflicto de interpretación jurídica como una supuesta discriminación arbitraria, cuestión que no se condice ni con el contenido de la garantía constitucional comprometida ni tampoco con los objetivos perseguidos mediante el establecimiento de la acción". Además se explica que lo que impidió que Contesse cobrara la indemnización por años de servicio fue su propia acción, al dejar pasar el tiempo determinado por la ley para ejercer algún tipo de acción legal. "El único obstáculo con que se ha encontrado el requiriente surgió como resultado de su propia conducta, de momento que permitió que transcurriera integramente el plazo legal para dichos fines. EL CASO. La demanda ante el TC surgió luego que en primera instancia el 1° Juzgado de Letras del Trabajo declarara prescrita la demanda laboral del ex gerente general de SQM por unos $4.000 millones al ser despedido sin recibir indemnización. Entonces, la Justicia estimó que la acción excedió el plazo legal en la presentación de la demanda en sólo nueve días. Contesse fue despedido de SQM luego de que se conociera su rol en la entrega de fondos de la compañía para el financiamiento irregular de campañas políticas.0 El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Ante fiscales de caso Perita Zalaquett declara por pagos de Bci a su empresa La Manada • Diligencia de ayer se extendió por alrededor de dos horas. A. CHAPARRO Como imputado y por cerca de dos horas declaró ayer el ex candidato a senador (UDI) Pablo Zalaquett, ya formalizado en el caso Penta, por los pagos que Banco Bci realizó a su empresa La Manada. La diligencia fue encabezada por los fiscales Carlos Gajardo y Pablo Norambuena, quienes dirigen la investigación que involucran a Penta —y otró grupo de empresas, como Bci— en delitos tributarios relacionados con el financiamiento irregular de campañas políticas. Zalaquett fue citado a declarar para contrastar, entre otras, la versión del presidente de Bci, Luis Enrique Yarur Rey, quien se refirió —en enero último— a las facturas emitidas al banco mensualmente por La Manada, sociedad de Zalaquett. Las asesorías rectificadas ante el Servicio de Impuestos Internos (SII) son pagos mensuales de' $700 mil ininterrumpidos desde 2010 a 2013, in., duyendo un período en que este se desempefraba como alcalde de Santiago. Al respecto, Yarur habría sostenido ante los cales deseonocer por qué la administración del Bci rectificó dichos pagos, DEFENSA ya que aseguró que se Los abogados José trata de asesorías que el Miguel Barahona y ex alcalde le hacía perso- Cristóbal Bonicic•ieen nalmente. que no hay delito. De hecho, la glosa de las facturas —según la información del Sil— consigna que se trata-de ase: sorías a la presidencia del banco, es decir, a Yarur. Esta nueva arista, así como otras que involucran también a grandes contribuyentel, surgió de la declaración que realizó en noviembre pasado el ingeniero comercial Tomás Carrasco, quien dijo ser amigo de Laurence Golborne, y a petición de él le facilitó facturas de su empresa VSA Ltda. para recibir aportes de empresas a su campaña presidencial. "Aproximadamente el total de las facturas que se recibieron de esta manera fue de unos $160 millones", declaró el profesional, quien detalló que con esos ingresos se pagaron gastos publicitarios de campaña y aseguró que no se trata de servicios prestados por su empresa. Carrasco mencionó también emisiones de facturas a Ripley Corp. S.A., Inversiones Caburga, CAP S.A., Watts S,A., Inmobiliaria Ecomac y al Bci, poniendo en la mira de la fiscalía a estas compañías. El ex alcalde UDI fue formalizado en marzo pasado por facilitadón de boletas y facturas ideológicamente falsas emitidas principalmente a Penta y SQM. La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016 Altos ejecutivos de matriz del grupo Luksic explicaron sistema de aportes legales a la política ►Se trata del gerente de Finanzas dé ►Antúnez dijo a fiscalía que quien ►Según Pérez Mackenna, ni él ni el Quifienco, Luis Fernando Antúnez, y instruyó la repartición de los montos, resto del directorio tenían el gerente general de la empresa,, a través del Servel, fue el presidente conocimiento de los candidatos José Francisco Pérez Mackenna. del directorio, Andrónico Luksic. que recibirían las donaciones. lavlera Matas Dos gerentes de Quifienco, matriz de negocios del grupo Luksic, declararon corno imputados ante el fiscal de Las Condes Ezio Braghetto sobre las donaciones legales que la empresa hizo a las últimas elecciones parlamentarias y presidencial, através del Servicio Electoral Ambos lo hicieron en compañia del abogado Juan Domingo Acosta. Sus testimonios son parte de una investigación penal que se abrió en el Ministerio Público luego de que Oscar Gajarclo, accionista minoritario de la empresa, denunciara la forma en que se realizaron los aportes a campanas políticas através de querellas por presunta apropiación indebida contra Quifienco y otras nueve compañías en las que también tiene participación minoritaria. Gajardo los acusa de no haber consultado previamente a sus accionistas si estaban de acuerdo con aportar a elecciones. Así, e119 de noviembre, el gerente de Administración y Finanzas y Recursos Humanos de Quifienco desde 1996, Luis Fernando Antúnez Borles, explicó a la fiscalía cómo se realizaron estos aportes, por quiénes fueron autorizados los montos globales y la distribución de los mismos, y quién fue la persona que los concretó luego a través del Servel "En las últimas elecciones parlamentarias y de Presidente de la República estuve presente en la sesión de directorio en que se aprobó efectuar un máximo de aportes a candidatos. En esa sesión, el directorio tomó el acuerdo de autorizar al presidente del directorio para instruir al gerente general Francisco Pérez Mackenna o anapara form'albar la distribución de los aportes ante el Servel en la forma en que elpresidente lo estableciera", señaló en su declaración. En la fecha en que se acordó esta entrega de aportes a políticos, Andrónico Lirkslc Craig estaba a la cabeza deldirectorio, cargo que actualmente continúa desempefiando.. Casos que fueron sobreseídas ►► la abogada Bárbara Salinas, quienrepresentaalaccionistaminoritario áscar Gajardo,presentóquérellasporpresunta apropiación indebida contra Enersis, Endosa, Copec, Uttion, Falabefla, Banco de Chile, SQM, Quifienco, AntarChileyCencosud.Estasdosúltimas causas fueron sobreseídas, ya que el tribunal resolvió que esas empresas matrices no donaron a campanas. En el caso de AntarClaile el tribunalresolvló elsobreselmientodefinIttvo, "atendido que en este caso noexistenlos dineros que hubieren sido distraídos", mientrasqueenelcaso de Cencosud se determinó que 'no existiendo la prueba material deldelitoy no exisdendolasdonaciones políticas que ha hecho mención la parte querellante (...), no queda más que accedera lo solidtado por el Ministerio público del sobreseimiento de los antecedentes". I.> Campana en Santiago para las elecciones parlamentarias de 2013. FOTO: ACENCUUNO APORTES SEGÚN SERVEI. malones de pesos donó Quiñenco en 2013 a campañas. La empresa ha aportado en total $1285 millones desde 2004. Además, Antúnez agregó que se habían perfeccionado los aportes por instrucción de Luksic. "El directorio nos mandato amíy al gerente general para que cualquiera de nosotros, y bajo las instrucciones del presidente del directorio, perfeccionáramos los aportes ante el Servel, labor que finalmente efectué yo, pero siempre siguiendo las instrucciones del presidente de la compañia", dijo. El ingeniero civil detalló que "el presidente del directorio decide la distribución ejerciendo el mandato conferido por el directorio de la compañía, y la distribución la hacía yo, siguiendo sus instrucciones y siempre dentro de los límites que establecela ley". Respecto a cómo concretó Las donaciones, Antúnez explicó al fiscal que "la operatoria consistía en que recibida la instrucción del presidente del directorio, yo instruía a tesorería de Quifienco para que emitiera un cheque nominativo y cmzado a nombre del Servicio Electoral, que se depositaba enla cuentaque el Servelliene en el Banco Estado". Dijo que "transcurridos tres o cuatro días, yo concurría con la documentación respectiva a las oficinas del Servel, dónde, luego de esperar mitumo, me condudan aun computador donde debía ingresar el destino de los aportes de manera reservada. En el menú del sistema del Servel me aparecía a qué candidato le quiere donar y qué monto". En tanto, el gérente generalde la empresa, José Francisco Pérez Mackenna, de- claró desconocer °cuál fue esa distribución (de aportes) entre candidatos". En esa línea, dijo también que los directores °no tenían conocimiento de los candidatos que especificamente recibirían los aportes, sino sólo el monto hasta el cual se autorizaba hacer en forma global el aporte, todo ello por tratarse de aportes reservados. No lo sabíanni antes de aprobarlos ni después". , Respecto al rol que jugó Luksic en la distribución de los dineros, Pérez Mackenna indicó que "según lo acordado por el directorio, se autorizó al presidente del directodo para que instruyera al gerente de Finanzas o a mí, como gerente general, para materializar la distribución de los aportes ante el Servel". En cuanto a la querella en contra de Quifienco, dijo que "es absolutamente infundada. Él (Oscar Gajardo) es accionista desde 2010, y nunca ha asistido a la junta de accionistas para plantear algún reclamo respecto a estos aportes".» IDRIIACTOSDE LAS DEOARACIONES Presidente del directorio deddta la cistffludón Participadán de gerente sin derecho a voto "El presidente deldirectorio (Andrónico Luksid decide la distribución (detosaportes), ejerciendo elmandato conferido por el directorio de la compañía, yta distribución la hacía yo, siguiendo sus instrucdones y siempre dentro de los 'Irrites que establece laley". "En cuanto ami participación Cómo funcionaba la operatoria para donar Gerente desconoce dishibudón de aportes "Concurría con la documentación respectiva a las oficinas del Serie( donde, luego de esperarmiturno,me conducían a un computadordonde debía ingresar el destino de los aportes de manera reservada.Enet mentí del sistema del Servet me aparecía a qué candidato le quiere donary qué monto. Hasta que se terminaba el proceso, no obtenía el certificado". "Los directores no tenían conocimiento de los candidatos que espedñcamente recibirían los aportes, sino solo el monto hasta el cual se autorizaba hacer en forma global el aporte, todo ello por tratarse de aportes reservados. No lo sabían ni antes de aprobarlos ni después (...). Desconozco cuálfue esa distribución entre los candidatos". IaiFamandoArmár¢ FrandscoNrecifoclamna en estos aportes, puedo decir que en mi calidad de gerente general de Quiñenco SA. participo en las sesiones de directorio de la compañía, sin derecho a voto. También lo hace el gerente de Finanzas, don Luis Fernández Antúnez". Gerente de Finanzas de Qulitenco. Gerente general de Quifienco. La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016 La estrategia del gobierno para frenar anulación de la Ley de Pesca ►En marzo la Comisión de ►El gobierno anunció que Constitución de la informe de la FAO sobre Cámara Baja debe votar la legislación vigente la nulidad. estará listo en agosto. Carlos Apuro I. dos. En ese marco, se reunió ayer El gobierno avanza ensu afán el ministro.(S) de Economía, de perfeccionar la Ley de Pes- Raúl Súnico, con la represenca y, de paso, desactivar la tante en Chile de la Organizaanulación de lanormativa vi- ción para la Alimentación yla gente que se votará enmarco Agricultura de las Naciones en la Comisión de Constitu- Unidas (FA0), Eve CrowleYción de la Cámara de DiputaLalegislaciónvigente, apro- bada durante el gobierno de Sebastiánniera, ha sidocuestionada por un grupo de parlamentados PC que acusan que la ley carece de legitimitad, debido a los cuestionamientos por cohecho al senador UDI, Jaime Orpis, y la ex diputada Marta Isasi por par- te ce Corpesca, firma ligada al grupo Angelini. Foresta razón, los diputados PC Daniel Núñez y Hugo Gutiérrez presentaron en enero una moción que bnor,a anular laley, laque fue der...laradaadible por la mesa de la Cámara de Diputados encabezada por el PPD Marco Antonio Núñez, por lo que corresponde que sea analizada el próximo mes en la corporación. Sin embargo, el Ejecutivo ha setialado que la iniciativa pre-. sentada por los diputados comunistas es Inconstitucional", y ayer el también subsecretario de Pesca insistió que esperan así lo ratifique la Comisión. No obstante, la presentación de la moción obligó al Ejecutivo a crear una mesa de trabajo con parlamentarios de la Nueva Mayoría, cuya primera sesiónse concretó elpasado 27 de enero, para evitar que la iniciativa siga avanzando en elCongreso. De esta forma, buscan una alternativa 'constitucional" que permita realizar cambios a la legislación tal como se comprometió la actual administración en su programa de gobierno. Dé acuerdo a Súnico, la ins- ►► Primera reunión entre el gobierno y parlamentarios por Ley de Pesca. Foro aros tala ción de la mesa de traba- jo con los parlamentarios es . una oportunidad para abrir un debate más amplio en materia pesquera. • "Nosotros vamos a esta discusión con los parlamentarios abiertos a convencer, pero también ser convencidos. Incorporar nuevos temas con amplitud mental, colocando los argumentos sobre la mesa. Creo que de eso va a salir una mejor legislación pesquera para Chile", expresó Sónico. Fa tal sentido, la autoridad reconoció, además, que son críticos de la actual legislación pesquera, por lo que "hemos estado revisando e introduciencloproyectos de ley que la modifican". De hecho, la agenda legislativa del gobierno para el sector pesquero y acuicultor considera finco proyectos que hoy se estantramitando en el CongreSo y que buscan moditirar la Ley de Pesca. Entre ellos, el que apunta a tipificar el delito de pesca ilegal; el que modemizay fortalece el ejercicio de la función pública del Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca); y el que regulariza las caletas pesqueras en el país. "No sólo somos críticos sino que hemos estado tomando acción respecto de reformas en la Ley de Pesca", agregó Sónico. No obstante, el diputado Daniel Núñez diceque sielgoMemo quiere impulsar cambios de fondo en materia de pesca, están dispuestos a converger y sentarse a una mesa de trabajo con otros actores del sector. "La condición es . que seancambios reales y profundos que no contemplen pagar indemnizaciones a las empresas, porque eso sería una situación escandalosa y un desfalco evidente de los recursos públicos". Por esta razón, Núñez dijo que espera conocer en marzo la posición que tendrá el gobierno en esta materia antes de decidir los próximos pasos. Además, planteó que es "absurdo" Creer que los proyectos que están en el Congreso fengan relación con los cambios de fondo que buscan realizara la legislación actual. "Son proyectos que en algunas cosas puntuales nosotros apo- CITAS "Somos críticos de la actual legisladón pesquera y por eso es que la hemos estado revisando". RoHanko Ministro (S) de Economía "Condición para cambiar la ley es que Sean cambios profundos y que no contemplen Indemnizaciones". DodelNáñez Diputado PC yamos, incluso impulsamo; pero no tiene que ver con la reformas y con los cambio profundosplanteados a laLe de Pesca. Plantearlo como qu ya se está trabajando, no es se río, no es riguroso y el subse cretario (Súnico) lo sabe" agregó. Informe de la FAO La FAO entregará en agosu el informe solicitado por e gobierno con el resultado de k revisión de la Ley de Pescavt gente y comprobar si se atiene a las mejores prácticas 3 directrices que se han fijado er materia pesquera a nivel internacional. El equipo de profesionales cargo de la revisión de la ley de pesca estará liderado por Cristina Leria, consultora internacional en legislación y abogada especialista en derechc internacional con amplia experiencia enmateria de pesca y acuicultura.* Eve Crowley Representante de la FAO en chile: "Discusión por Ley de Pesca es propia de una democracia" Eve Crowley es la representante en Chile de la FAO, organismo internacional que entregará al gobierno mainforme que será utilizado como insumo para realizar eventuales cambios a la actual Ley de Pesca. Con este desafío por delante, valorala discusión que se ha dado en el pais en torno a la cuestio- nada ley y admite que es una "reflexión propia de una sociedad democrática". 'La mesa de trabajo impulsada por el gobierno es parte de los instrumentos que permitirán avanzar en la discusión y los insumos que surjan de la revisión de FAO serán útiles para esta discusión. Sin embargo, FAO no interviene en aspectos de política interna de los paises y la decisión sobre las recomendaciones derivadas del proceso de revisión de la ley atañe exclusivamente al gobierno". ¿Qué materias es necesario revisar de la actual legislación? Será necesario revisarlos ins- trumentos que promueve FAO y que han sido construidospor el conjunto de los países miembros, los que tienen como objetivo la sostenibilidad de los recursos pesqueros, el Enfoque Ecosistémico de la Pesca y el enfoque Precautorio, entre otros. Además, entre los instrumentos de análisis se en- cuentran el Código de Conducta para la Pesca Responsable y diversas directrices voluntarias como las relacionadas con la sostenibilidad de la pesca artesanal. ¿Los proyectos de ley que el gobierno ha enviado al Congreso en el último tiempo van en la línea con el diagnóstico que ha realizado la FAO en torno a las materias calificadas como "deficitarias" de la actual legislación Pesquera? FAO está al tanto de las iniciativas que está impulsando el gobierno en materia legislativa, las cuales serán materia de análisis y parte del diagnóstico en el marco de la revisión técnica solicitada.* Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 Gobierno despliega lobby para frenar anulación de Ley de Pesca y envía minuta ala NM La estrategia es convencer a los parlamentarios de enfocarse en la pesca artesanal,-recordando los objetivos del programa de la Presidenta. Minuta evalúa esos compromisos y reconoce dificultad para dejar las 5 millas sólo para las pequeñas embarcaciones. to Nacional de Desarrollo Sustentable de laPesca Artesanal y Acuicultura de Pequeña Escala, que contemplarecursosparaeldeserroBo productivo del sector por $25.500 millones al año. El proyecto que crea una bonificación para el repoblamiento y ctiltIlki de algas que beneficiaría al 20 % de los pescadores artesariales. Y la iniciativa que regularizará las Caletas, para lo cual Sernapesca ya ha delimitado polígonos para 50 caletas en 2015, y plantea agregar otras 70 en 2016. C) • A finas damnar° se conslituy6 mesa técnica para la Ley de Pesca presidida por el ministro de Economia, Luis Felpe Céspedes. FaMMINISIERIOMECONOMIA —El Ejecutivo está moviendo todos los hilos para desactivada operación-de algunos diputados que buscan anular la Ley de Pesca. Para ello, á ministro de Econo. mía; Luis Felipe CéSpedes, formó una mesatécnicapara abordar posibles modifica'y dones a esta controvertida normativa y,Paralelamente, 'a principios de febrero envió una minuta a los parlamentarios de la Nueva Mayoría (NM), para detallar cómo se ha ido cumpliendo el progrema de Gobierno. Laideadel personero es cdnvencer alos diputados ysenadores de enfocarseendesarrellar la pesca artesanal para abrir más mercados a los pequeñosproductores: "La pescaes el segundo sector exportador y hay qué potenciarlo, divetsificarparacompetir con productos con 'mayor váor agregado", indican fuentes ministeriales. Si bien, en. Economía no quieren aparecer cerrando la puerta a la discusión delaLey de Pesca, postulan que cualquierperfeccionamtento debe apuntar ala diversificación y • ¿Qué impagado? El Gobierno está preocupado por el intento de algunos parlamentarios de anular a la Ley de Pesca, y empezó una campaña para convencerlos de desechar esa medida., • ¿Cuál es la estrategia? El Ministerio de Economía envió a los legisladores de la Nueva Mayoría una minata de 4 páginas para recordar los objetivos del programa de la Presidenta y presentar una etaluación de cada uno de los compromisos. • Me consecuencias tiene? De once medidas contempladas en el programa, hay tina que presenta más dificultades para concretar como es la Instalación de una zona exclusiva para la pesca artesanal dentro de las S millas deade Chiloé al sur. a aumentar los embarques en todos los productos ampliamentevaloradoras porsu contenido proteico. Entonces, para reafirmar su postura, distribuyó tmaininuta de cuatro páginas titulada: "Compromisos y Cumplimientos del programa de Gobierno enmateriadePesca'a la que PULSO tuvo acceso El texto comienza recordando que los principales objetivo de campaña en la materia, fue fortalecer la pesca artesanaly el 'desarrollo productivo de pequeños emprendedores. En ese sentido, expone el estado de ejecución de ll medidas concretas establecidas en el programa.. C MODERNIZAR EL SERVICIO NACIONAL DE PESCA, SERNAPESCA para fortale- 10 4 ELIMINACIÓN PRODE LA PESCA DE ARRASTRE, mediante una transición que cer la fiscalización de los genere los mínimos impactos desembarques y evitar la en la industria nacional. sobreexplotación de los re- CUMPURCENTO: existe un progxama de monitoreo de descursos. CUMPLIMENTO; existe un carte de las principales pesprográma de fortalecimien- querías que son capturadas to de Semapesca con el Ban- con arrastre, con el cual se co Interamericano de Desa- elaborará un plan de reducrrolle, BID; y se discute un ción de impactos. También se proyecto de en la Cámara de ha prohibido el arrastre duDiputados para reforzar el rante, la veda de recursos rnodelo de fiscalización. como la merluza. Y el año pasado se prohibió VEDA BIOLÓGICA este tipo de pesca caen todos los LEGAL de pesque- montes submarinos "lb que rías declaradas co- nos pone a la vanguardia mundial en protección de laptadas. CUMPUMIENTth se decretó ecosistemas marinos vulneGARANTIZAR INDE- veda para la merluza común rables"; destaca la minuta. PENDENCIA DEL durante septiembre en tres IMPULSAR EL INSTIINSTITUTO DE FO- subsectores; y por primera TUTODEDESARROMENTO PESQUERO (IFOP) en vez, en 2016 se vedó el trabaLLO DE LA PESCA materia científica, con altos jo de los merluceros, crustaARTESANAL, con recursos y estándares internacionales, a ceros y jibieros. Adernás,:en el marco délos presencia regional para mesemejanza de los institutos de las principales potencias. ' comités de Manejo, se ha ini- jorar los canales de comerCW.~0/flor Se está pre- ciado la elaboración de pla- cialización para asegurarpreparando el convenio encon- nes de recuperación de es- cios justos. Mito conASMAR, para dise- pecies colapsadas, que son GINpUMRftt?qrMenciona á ñar y construir un buque de trabajados con los involucra- envío de tres proyectos que investigaciónparalas prime- dos del sector artesanal e in- hoy están en tramitación en, el Congreso: crea el Institudustrial. • ras cinco millas. . C1 CID GENERAR UNA "BOLSA DE LA PESCA ARTESANAL", a la que puedan acceder voluntariamente los pescadores artesanales de todo el país, para vender sus productos al mercado mayorista con mecanismos transparentes, abiertos y competitivos. CUMPLIMIENTO: El programa de apoyo integral a la pesca artesanal será lanzado en marzo de este año, e involucm desarrollo de infraestructura portuaria y de las caletas, cadenas de frlo, comercialización, planes de trazabilidad, entre otros. También se avanzó en la implementación de una experiencia piloto en Los Lagos sobre la composición del precio final de las principales pesquerías artesanales, (2) DUPLICAR LOS RECURSOS DEL FONDO DE FOMENTO PARA LA PESCA ARTESANAL, lo que se "cumplió enlos 100 primeros días de Gobierno y significó unaumento en torno a los $4.000 millones", indicó el documento. Estos recursos han financiado conveniosy alianzas estratégicas con12 gobiernos regionales, financiando insumos y herramientas para el desarrollo y comercialización de la pes.ca, promoción de consumo de prodiictos del mar, gastronomía yturismo de intereses personales, beneficiando a 16.000 pescadores. Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016 EXTENDER LAS 5 MILLAS DE PROTECCIÓN ARTESANAL DESDE CHILOÉ HASTA EL EXTREMO SUR, para que en todo el país exista una zona exclusiva para pescadores artesanales, y no se discrimine a los australes. C011.4PLIMIENTO1Como existen opiniones diversas, la medida "requiere un mayor análisis, que se debe dar al interior de la mesa propuesta por el Ejecutivo para modificaciones a la Ley de Pesca", admite el Gobierno en la minuta. RESERVA PARA PYMES, se cumplió - con la adjudicación total de la reserva de - consumo humano, establecida por Ley para que sea procesada por PYMES pesqueras y sean destinadas exclusivamente a la elaboración de productos en esa línea. INCORPORARA LOS PESCADORES ARTESANALES A LA SEGURIDAD SOCIAL, tanto al sistema de pensiones, como ala salud laboral, participando de la ley de Accidentes del Trabajo yEnfermedades Profesionales. CUMPLIMIENTI Se ejecuta un estudio de análisis de costos/beneficios respecto de la exigencia de, ingreso a este tipo de seguridad, tras las dificultades dé implementación detectádas en el trabajo conjunto entre la subsecretaría de Pesca y el Ministerio del Trabajo. APOYO A A TESANALLS 181 Nuevas embarcaciones han recibido lis pescadores artesanales que han sufrido pérdidas por varios desastres. 1.500 Pescadores artesanale víctimas del tsunami de lquique y Coquimbo, del derrame de petróleo en Quintero, la erupción del Calbuco, y el aluvión en el norte han sido beneficiados. REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE LA LEY DE PESCA Por ello, en abril de 2015, se suscribió un acuerdo de cooperación con la FAO. También se recuerda que se han tramitado algunos proyectos para modificar la Ley en cuestión como la excepción para la pesca artesanal con Línea de Mano de la especie Jurel y la regulación para las áreas de manejo. Y se espera enviar dos iniciativa para establecer una legislación especial en materia bentónicay una ley de Acuicultura de Pequeña Escala. O PULSO EDITORIAL Vea más información en www.pulso.cl yen nuestra aplicación iPad. Pulso - miércoles 17 de febrero, 2016 FAO somete legislación a consulta y en agosto entregará informe final A partir de marzo el organismo internacional aplicará un cuestionario a distintos grupos de intereses del sector y entregará informes periódicos a la autoridad a partir del próximo 23 de febrero. M. IGNACIA ESPINOSA —Agosto será la fecha definitiva para que la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO) de las Naciones Unidas, entregue el informe final de la evaluación técnica de la cuestionada Ley de Pesca, que le fuese encomendada por el Ministerio de Economía hace algunas semanas. Hasta el organismo público llegó este martes la representante de la FAO en Chile, Eve Crowley, a reunirse con el ministro (s) de Economía, Raúl Súnico, para analizar la mesa de trabajo y dar a conocer los avances alcanzandos en el análisis de la legisT lación pesquera. Compromiso que fue dado a conocer en el discurso del 21 de mayo de la Presidenta Michelle Bachelet y que tiene como fin la revisiónde la Ley en manos de expertos en legislación y economía pesquera, en línea con los más altos estándares internacionales. La representante de la FAO en Chile infama avances de revisión de Ley de Pesca. "Este trabajo comenzó alrededor de octubre y hoy hemos estado revisando los avances que hay en esta materia, pero básicamente esta evaluación es técnica, seria y con el objetivo de que nuestra legislación recoja las mejores prácticas en materia pesquera" señaló &Mico. Por su parte, la representante de la FAO fue enfática en indicar que el estudio se encuentra en etapa de análisis preliminar de las eventuales brechas de la legislación, en relación a los estándares internacionales. Análisis que, según indico Crowley, permitirá la constitución -a fines de este mes- de un instumento de participación, mediante un cuestionario que será aplicado a grupos focales de distintos sectores del sector pesquero entre marzo y abril. "Estos grupos incluyen a los pescadores artesanales, industriales, pero también la sociedad científicas, ONG's y otros, así uno tiene una mirada del sistema, que muchas veces no son consultados" señaló. Así mismo, Crowley indicó que hasta la fecha que despa- chen el informe final -que se espera sea en agosto- se entregarán informes periódicos a la autoridad, siendo el próximo 23 de febrero la primera entrega. "La buena noticia es que hasta ahora se han seguido los plazos y todos los acuerdos del compromiso original", destacó. La representante del organismo internacional señaló que la revisión por parte de la FAO será sólo una recomendación, pero que finalmente la responsabilidad y decisión será del Gobierno de Chile.0 Diario Financiero — miércoles 17 de febrero, 2016 Revisión de la Ley de Pesca se extenderá hasta agosto Una serie de informes periódicos, a partir de la próxima semana, se comenzarán a elaborar para ir dejando constancia del avance que tiene la revisión de la ley de pesca, que el gobierno encargó a la Organización para la Alimentación y la Agricultura (FAO). 'Ayer, el ministro (s) de Economía, Raúl Súnico, junto a la representante en Chile El ministro (s) de Economía, Raúl Súnico, del organismo interna- y la representante en cional, Eve Crowley, Chile de la FAO, Ere entregó el plan de Crowley. trabajo. Un hito importante será el proceso de consulta a diversos actores del sector pesquero en los meses de marzo y abril, lo que según detallaron incluirá a pescadores artesanales, la sociedad científica y ONGs, entre otros. "Se estará construyendo, a finales de este mes, un instrumento de participación, através de un cuestionario, el cual será aplicado a grupos de intereses dentro del sector pesquero. Estos grupos incluyen a los pescadores artesanales, industriales, pero también la sociedad científicas, ONG's y otros, así uno tiene una mirada del sistema, que muchas veces no son consultados", explicó Crowley, quien agregó que los resultados de la revisión sólo tendrán el carácter de recomendaciones y no serán vinculantes. La consulta se aplicará por zonas: norte (Iquique), centro (Coquimbo), centro-sur (Concepción) y sur austral (Puerto Montt), 'finalizando en Santiago y Valparaíso. Estrategia - miércoles 17 de febrero, 2016 FAO Entregará Recién en Agosto Resultados de Revisión a Ley de Pesca El ministro ch Economía (s) Raúl Sónico se reunió con la roptesentante en Chile ch la FAO ch las Naciones Unidas, Eve Crowley, para analizar el avance y la agenda ch trabajo que lleva adelante éste organismo internacional, en lo relativo a la evaluación técnica que realizan a la Ley de Pesca que está siencb cuestionada por el posible cohecho &reptado en su tramitación parlamentaria, En la instancia se explicó que, en primer término, el equipo ch especialistas está llevando a cabo el análisis preliminar ch las posibles brechas ch la ley ch acuerdo pon los estándares internacionales. A partir ch este análisis, se construirá un instrumento ch participación para aplicar en grupos focales establecidos. Eve Crowley, representante de la FAO en Chile, indicó que "se estará construyench, a finales eh este mes, un instrumento ce participación, a través & un cuestionario, el cual será aplicado a grupos ch intereses dentro chl sector pesquero. Estos grupos incluyen a los pescadores artesanales, industriales, pero también •1a sociedad científicas, ONG's y Entre abril y mayo de este año, el organismo . llevará a cabo un proceso participativo con distintos grupos de intereses del sector, para elaborar un informe con sugerencias de modificación al actual marco normativo. chl país: en la zona norte (Iquicine), zona centro (Coquimbo), centro-sur (Concepción) y sur austral (Puerto Montt), finalizancb .en Santiago y Valparaíso. El proceso, que cumplirá con los estándares FAO en materia cb participación, tiene como objetivo recabar información relativa a aspectos esenciales, inquietudes y temáticas ch cada sector como complemento a la revisión ch la ley y las recomendaciones finales que serán entregadas al ■ Elninistro de Economía (s) Gobierno ch Chile por FAO. Raúl Súnico se reunió con la repreSónico anunció que el procesentante en Chile de la FAO de las so terminará en agosto tras un Naciones Unidas, Eve Crowley. proceso ch consulta a diversos actores chl sector pesquero, =iotros, así uno tiene una mirada terando que los intentos ch anucial sistema, que muchas veces lar la llamada "Ley Longucira" son inconstitucionales. Aunno son consultadas". Este proceso participativo se que la mesa parlamentaria creallevará a cabo durante los da por este tema es una oportumeses & abril y mayo próxi- nidad para abrir un &bate más mo en cuatro macro regiones amplio en esta materia". La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016 "Señales de alerta en el sector pesquero" Señor director: Es lamentable que el presidente dé Sonapesca Francisco Orrego, en columna titulada corno esta carta, ' intente enlodar la iniciativa de parlamentarios que apunta a anular la Ley dé Pesca, en plena tramitación en el Congreso. Se ha olvidado que es un trámite democrático y necesario, apelando a corregir la ilegitimidad de una norma donde la justicia ha señalado que hay serios antecedentes de corrupción. Generar un clima de terror acusando que habrá cesantía, disminución de las inversiones y el crecimiento, es vestigio de una época que queremos olvidar. Más si consideramos que con la sola aprobación de la Ley de Pesca se perdieron 6.890 puestos de trabajo, entre 2012 y 2014 (Servicio de Impuestos Internos). En cuanto a la vulneración del Estado. de Derecho, ¿de qué hablamos cuando lo que todos los días escuchamos es cómo los actores económicos se saltan la ley? La misma norma que defienden, ala vuelta de la esquina la violentan, lo que ha quedado claro con las denuncias de Sernapesca contra una serie de empresas socias de Sonapesca. El Congreso está llamado a cambiar esas prácticas que dañan al país, .y la Ley de Pesca es una gran oportunidad para redimir la historia. Juan Montenegro Presidente Federación• de Trabajadores Pesqueros (Fetrapes) El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Obras tendrán un costo total de $50 mil millones y recursos ya fueron transferidos: Mineduc financiará 813 proyectos de mejoras de colegios públicos este año Más de la mitad de las iniciativas'serán trabajos preventivos, como reparación de techumbres, o bien de refacción de cocinas y casinos. También hay 14 obras mayores, que culminarían en 2018. JAVIERA HERRERA Hace un año, la comunidad del Liceo Experimental Artístico (LEA) estaba dispuesta a iniciar el año escolar enla calle, si para marzo no encontraba una nueva sede. Y asilo hizo.' El establecimiento de calle Mapocho, en la comuna de Quinta Normal, había sido seriamente dañado el 274' y las sedes que ocupaba el plantel tenían que ser entregadas. Y después de varias protestas, el LEA acordó con el Ministerio de Educación, Bienes Nacionales y el MOP la construcción de un nuevo recinto en los terrenos del edificio dañado. Desde entonces "ha habido avances pero ha sido lento", asegura Claudia Ea. rahona, vocera de la agrupación "Salve' mos al LEA". Sin embargo, agrega que ya se inició la demolición del establecimiento y que está listo el diseño del nueVo colegio. El proyecto del LEA forma parte de las 14 Obras Sello que financiará el Mineduc, y que implican la construcción de recintos municipales "con altos estándares de infraestructura". Segthr Jadille Baza, jefa del departamento de infraestructura escolar del Mineduc, estos proyectos tienen un costo promedio dé Si mil millones. Otra Obra Sello es el Colegio Insular Robinson Crusoe, de Juan Fernández, destruido en 2010, y que debiera estar listo para 2018. Y junto con este recinto, hay otros 813 convenios que el Mineduc firmó con distintos municipios para realizar obras de mejoramiento de la infraestructura, o bien para realizar trabajos preventivos, como, por ejemplo, reparación de cocinas, casinos, cierres perimetrales o arreglos de techumbres, según Baza. Para estos trabajos, que deben estar listos este año, el Mineduc ya transfirió cerca de $50 mil millones. Según detallan, serán cerca de $31 mil millones para 381 obras de mejoramiento y otros $18 mil millones para los 432 proyectos de prevención. de mal- 711 de 2013 PROYECTO.— El Liceo Experimental Artístico sufrió daños en 2010 y el año pasado comenzó su demolición. Las obras tendrán un costo cercano a los $6 mil millones y estarían listas en. 2018. Este año, el colegio, que funciona en Maigu, tuvo.un alza en su matrícula. En total, el presupuesto para el plan mo referencia el catastro de infraestrucde infraestructura, de aquí a 2018, bor tura elaborado entre 2012-2013". Y añade que en las convocatorias se pedía "la dea los US$ 1000 millones. La mayor cantidad de obras se hará presentación de seis próyectos por coen la Región del Biobfo (139 proyectos), muna". seguida de la Metropolitana (138) y la Catastro de O'Higgins (89). La encargada de infraestructura exSegún Baza, el catastro ha sido un plica que los convenios se fumaron "en función del estado y déficit que presenr buen instrumento y ha permitido la tan los establecimientos, tomando co- - asignación de recursos para "más de 1.900 establecimientos entre 2014-2015, a los que se suman los proyectos ya financiados que se ejecutan este año". En su momento, el instrumento detectó 522 recintos con más del 40% de su edificación dañada, y que, por lo mismo, tenían que ser reconstruidos parcial o totalmente. Además, hay otros 2.810 colegios con el 20% de su estructura dañada. La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016 RAIROGRAFIA A LA ACREDITACION El año pasada, de los más de 10 mil programas (carreras y especialidades) que ofrecieron las instituciones de educadón superior en el país, e123,7% estaba acreditado. .% de acreditados N° de N° de ' Ues. Privadas programas Ues. Cruch programas Tarapacá .11130.744111111111 65 NIMINC.11111111. 88 Antofagasta Ej3,1474~ 137 137 12 Atacama 30 «fi 84 Coquimbo 11.18,25~11111 137 11..4116~1 Valparaíso 111116,39~11111 299 ~48,6311 292 O'Higgins ap.,../91~ 82 8 8",rir 97 95 50,524a maute mon.5~1/ Rioblo .11113070911111. 326 52,94M 187 La Araucanía 109 2119~ 139 _ 40,37%' 39 46,15% ge Los Lagos 111.01~1 137 3 11 19109% AySéll .1113001111111 Magallanes 7 47 71,43 .127,66% R. Metropolitana X111150~ 1.879 _ 38,59%A. 425 Los Rios 65 118 49111M 11~1 38,14% Anca ParInacota 17 49 iir8,37% 1.721 TOTAL 1.1121,26M111.0 3.400 gol39,74% 11~10111111111 mol Az ¿Cuántos programas están acreditados? Na de Na de programas IP programas 49 43,863all 111111M~ 26 MI 3710~ 62 96 '411111 66 30 11,12 ,12% 99 26,26% 190 CFT • 1111~1 nom 10.57% igatuwinim Z1122,15% 265 ~MEM 52 ~NOM 232 307 117 27 36 47— 676 57 M2191111111111111 54 11=1~11 11.18,90WIMI 2.265 214, 198 ~Mi 166 go32,48%ns 114.81% 11111 403 IMMOOMMIII 1007. 111~Altft,, 556 152 196 1 15 Programas no acreditados 1.461 ~IR •11~111 39 13 3.590 FUENTE: MIneduc 10.976 Total HIlda Oliva • LA TERCERA El 76% de los programas de educación superior no están acreditados ►Según el Mineduc, un 39% de las ►Los centros de formación técnica ►La cartera de Educación espera carreras y especialidades de las Ues. tienen sólo un 18,9% de sus cursos fortalecer la certificación y crear un del Cruch están certificadas. En el visados, mientras que los proceso integral que considere la caso de la privadas, llega al 21,6%. institutos profesionales un 21,3%. institucionalidad y los programas.' Flor Guzmán y Myriam Bustos En Chile, el alio pasado se impartieron 10.976 carreras y especializaciones en las universidades, institutos profesionales (IP) y centros de formación técnica (CFD. Sin embargo, sólo el 23,7% de estos programas estaba acreditado (ver infografia). Esto, según un informe del Servido de Información de Educación Superior (Sies) del Mineduc. El análisis se titula "Cifras regionales de la educación" y revela que las instituciones del Consejo de Rectores (Cruch) son las que tenían más programas acreditados en 2015, con un 39,7%. Le siguen los institutos, los que figuran con un 21,36% yluego las universidades privadas, con un 21,26%. En último lugar están los CFT con un18,9%. Entotal, 76% de los programas de educación REACCIONES superior no está certificado. En el sistema chileno existe la acreditación institucionaly la de programas. La primera evalúa "el cumplimiento del proyecto de la institución, y la existencia, aplicación y resultados de mecanismos eficaces de autorregulación y aseguramiento de lacaliclacr, indica la información del Sies. La segunda, según el mismo organismo, certifica la calidad de las carreras "en función de sus propósitos declarados y de los criterios establecidos por las respectivas comunidades académicas y profesionales". Son dos procesos distintos y ninguno es obligatorio. Sin embargo, la examinación de carácter institucional tiene mejores índices que la de carreras y especializaciones. El Sies indica que de las126 instituciones de educación su- perior autónomas - es decir, facultadas para otorgar Mulos -, 64% estaba acreditada. "Existenmuypocosincentivos para la acreditación de programas, a diferencia de la institucional. Es por eso que los planteles han optado en su mayoría por no acreditar sus carreras", explicó Cristóbal Villalobos, investigador del Centro de loolliicas Comparadas de Educación (CPCE) de laU. Diego Portales (UDP). Elexperto adaró que los incentivos para la certificación de los planteles surgen de la posibilidad de recibir fondos públicos, ya que sólo si se cuenta con dicho requisito una casa de estudios puede optara una beca o crédito estatal para sus alumnos. ¿Y afecta a la calidad de la educación impartithen el sistema de educación superior que exista una proporción tan baja de carreras acreditadas? mitad de los egresados no trabaja en lo que estudió. Si a eso se le suma la deuda contraída, la postal es siniestra", agregó Rojas. Raúl Figueroa, director Ejecutivo de Acción Educar y ex asesor del Mineduc en el gobierno de Sebastián Pinera, manifestó que la acreditación es útil y un elemento que entrega información a los estudiantes respecto de las características de cada programa. Pero que una carrera no este acreditada no significanecesariamente que sea de mala calidad". El experto agregó que "hay que distinguir además, entre aquellas carreras que ingresan al sistema de acreditación y fallan, y las que no se presentan". Cristóbal Villalobos asegura que la gente tiende a mirar el indicador institucional y a pensar que todas las carreras en ese plantel tienen la misma calidad. "Pero esto no es así, dentro de una misma institución pueden haber distintos niveles de calidad en los programasque ofrece", aseguró el académico de la UDP. Una postura más radical tiene Camila Rojas, presidenta de la Federación de Estudiantes de la U. de Chile (Fedi) y vocera de la Confech. "Cuando cursarnos un programa no se nos asegura unabuena educación", enfatizó la líder estudiantil. °Estudiar en este país es bastante caro y, debido a la escasa calidad de los programas, nuestro futuro laboral en caso alguno está asegurado. Así lo comprueban las cifrá de subempleo, que contemplan que mis de la Acreditación obligatoria La reforma ala educación superiorimplementará un solo "Hay pocos incentivos para la acreditación de programas, a diferencia de la Institucional". "Lamentablemente cuando cursamos un programa, no se nos asegura una buena educación". "Que una carrera no esté acreditada no significa, necesariamente, que sea de mala calidad". Cristóbal Villabbos CamikiRoJas licalIFIgneroa, director Investigador de lo 1 iDP Presidenta Fech Ejecutivo de Acción Edyear o PARA ENTENDER En Chile. la acreditadón de los programas no es obligatorio y, como tal, las Instituciones pueden optar por no examinar sus carreras. Pedagogía y Medicina son las únicas que deben certificarse obligatoriamente, según la ley. La acreditación de los cursos no es requisito para recibir- fondos de beneficios estatales, a diferencia de la instnudonat La Tercera — miércoles 17 de febrero, 2016 Alumnos matriculándose en una carrera en la Universidad de Santiago. FOTOr MARIO PINTO sistema de acreditación, el que será obligatorio, La idea es que no existan planteles no acreditados como ocurre en la actualiciady para ello se debe abandonar el esquema de exarninación voluntario. Según el documento titulado "Resumen del contenido del proyecto de ley én educación superior", la certificación será un proceso integral "que considerará el qpehacer institucional y la Calidad de los programas de estudio impartidos". Respecto a estos cambios, el Mineduc señaló que la reforma busca "lograr una mayor coherencia entre el nivel institucional yde carreras yptogramas". En esa línea, aseguraron que "se fortalecerála mirada alas carreras" y se potenciará la coherencia al interior de la institución. Es decir, se buscará que haya una "señal CIFRAS de calidad concordante entre las políticas de gestión y cómo éstas se implementan en los programas que imparte una institución en todas sus sedes y modalidades". Todo esto, según el Mineduc, "plantea un rol más fuerte del Estado y. de sus diferentes organismos públicol, lo que contribuirá al fortalecimiento de la ealidad .del sistema de educación superior en conjunto". Raúl Figueroa advirtió que se debe ser cauteloso al momento de diseñar un sistema así. "Si se va a hacer una acreditación obligatoria, es fundamental resguardar que el proceso asegure la•autonomía de las instituciones. Porque un proceso obligatorio que además implique fuerte intromisión en la manera de llevar adelante los programas, puéde ser negativo", señaló Figueroa. 4.441 programas.ge imparten en la Región Metropolitana. De ellos, sólo un 18,6%están acreditados, llegando a untotal de 828. - o PREGUNTAS CLAVE La acreditación en Chile • ¿Cómo se certifican las universidades? Existen dos tipos de acreditaciones: la institucional, a cargo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA), y la de programas de estudio, realizada por las agencias aereditadoras. 3¿Es obligatorio acreditarse? Actualmente no lo es para los planteles acreditarse institucionalmente o por programas. 3 ¿Qué cambios traerá la reforma? A través de la reforma a la educación superior, el gobierno espera que la certificación sea obligatoria para todas las instituciones. Programas se Imparten en la Región de Aysén. Dicha área es la que tiene menos carreras disponibles. En total, sólo 7 están acreditadas. La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016 "Las vacunas que se utilizan no producen consecuencias graves para la salud". Nacional Jaime Burrows Mihistro (s) de Salud Minsal anuncia cambios a vacuna de polio en menores •Casi un millón y medio de niños serán inmunizados, Las escolares recibirán primeras y segundas dosis contra Papiloma Humano. ►► Médico aplica vacuna a menor. FOTO. ATON/ARCHWO Judith Hurera C. inyectable, ya que "estamos que genera buenos niveles de Con cambios en la vacuna con- ad portas de la erradicación protección". Sobre el Virus papiloma Hutra la Poliomielitis, ayer el Mi- delvirus (...) y la dosis oral tienisterio de Salud (Minsal) dio ne la posibilidad, en una baja mano (VPH) Burrows señaló a conocer el calendario de va- proporción, de mutar". Ade- que alas niñas de 49 y 59 básicunación de 2016. "Tenemos más, la segunda dosis oral, en co les corresponderá una vaun calendario bastante corí- vez de contener los virus del cuna, y a las de 79 y SQ una setundente, que contempla in- tipo 1,2 y3, contendrá sólo los gunda dosis "de manera tal, que podemos decir que a parmunización en contra de 15 virus 1 y 3. Para la directora del Depar- tir de este año todas las niñas enfermedades", declaró Jaime Burrows, ministro (s) de tamento de Salud Pública y egresadas de enseñanza básiSalud. Son más de Un millón y Epidemiología de la U. dedos ca van a tener cobertura". Burrows hizo un llamado a medios los niños que, se esti- Andes, María Teresa Valenzuela, la iniciativa es necesa- vacunar a los niños; "Tenema, se vacunarán este año. EntreL2.s modificaciones des- ria porque "hay que cambiar mos la certeza de que todas taca el hecho de que la prime- una dosis oral que podría pro- las vacunas que se utilizan en ra dosis oral de la vacuna con- ducir una mutación, pór una el programa no producen contra la polio desde marzo será vacuna inactiva y mejorada, secuencias graves para la sa- lud". La campaña partirá el 14 de marzo con la influenza; de la que, según Fernando Muñoz, jefe del departamento de vacunación del Minsal, "no existe evidencia de que haya una epidemia más setiaque en años anteriores", De acuerdo a Muñoz, durante 2015 hubo "coberturas similares o discretamente supericíres a años anteriores, y no se ha apreciado una disminución". Entre estas, destacan que la vacuna contra la tuberculosis (BCG), llegó un 96,9% en el país, mientras que la contra el VPH alcanzó un 85%.* El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Insecticidas. Objetivo municipal es priorizar el manejo de la basura por sobre la fumigación. Municipio quiere instalar allí "ecoparque" que costaría $2.500 millones: Isla de Pascua pide recursos para cerrar vertedero que generaría focos de dengue siduos sólidos domiciliarios, va al vertedero Vai a Ori. Segun la Sererni de Salud de la En15 años, el aumento de visitantes en Isla de Pascua ha teni V Región, ambos sitios incumdo como consecuencia que se tri- plen las leyes sanitarias vigenplicara la producción de basura, tes. La lluvia cae sobre la chatasegún afirman desde el munici- rra, muebles y electrodoméstipio. Son 15 toneladas de dese- cos que se disponen en ellos, y se chos los que se generan al día, el generan charcos donde se replo20% de los cuales llega a la plan- duce el zancudo Aedes áegypti, ta de reciclaje "Orito", donde se portador del dengue y del zika. Gradas a $200 millones de la compacta la basura y se espera, seis meses para enviarla al conti- Subdere, se elabora el diseño de nente. El resto, en su mayoría re- ingeniería del "ecoparque" que MAURICIO SILVA el municipio pascuense proyec- bertura que requiere el relleno. ta levantar 'en las 14 ha de terreEl objetivo es intensificar la nos del Vai a Ori, propiedad de segregación de basura en las caBienes Nacionales; ubicado a 5 sas para que su disposición final combine biodigestor (reactor km de Hanga Roa. "El ecoparque combina solu- que convierte desechos orgániciones modulares y a pequeña cos en gas y fertilizantes), inciescala, pues en la isla no es posi- nerador, compostaje y relleno ble instalar un gran relleno sani- sanitario Cerrar el basural e instario", explica lá ingeniero am- talar el ecoparque cuesta unos biental del municipio, Ana Gu- $2.500 millones. El experto en tiérrez. El 90% de sus 163 lan'es- Residuos Sólidos de la PUCV tá erosionado, lo que, impide la Marcel Szantó dice que habrfa extracción de tierra para la co- un positivo impacto sanitario. El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 Listas de espera quirúrgica 1 Ministerio de Salud ha informado que ha ha- forma de remunerar el trabajo médico ha sido abordada bido una disminución en el número de pacien- por muchos 'estudios y análisis, pero en Chile existe una tes que esperan ser atendidos por médicos es- rigidez, extrema para contratar a estos profésionales en pecialistas, pero junto con esta disminución se los servicios públicos. Si el problema se origina en estas ha observado un aumento en las listas de espera qui- diversas formas de contrato, se.tardará muchos arios en rúrgica entre quienes no sufren patologías GES o AU- superarlo, por cuanto cualquier cambio a la ley médica GE. Según se afirma, ambos hechos estarían relaciona- sería objeto de enormes presiones y protestas que solo dos, pues sería el mayor número de consultas el que agravarían las circunstancias de los enfermos. E1 altísimo número de pacientes hoy en listas de esprovocaría una mayor cantidad de indicaciones operatorias que, en las actuales circunstancias de los equi- pera obliga a la búsqueda de soluciones más rápidas. La Subsecretaría de Redes Asistenciales afirma que lo que pos de salud, no pueden ser satisfechas. La explicación es perfectamente válida, pero las cifras les interesa a los enfermos es el tiempo de espera, más que son increíblemente altas, lo que revela la insuficiencia de el número de personas que están en la lista. Si bien se trata las redes asistenciales para enfrentar los problemas que de dos aspectos del mismo fenómeno, muy correlacionados, tiene razón en que el afligen ala gente. La filosofía primer problema es soluciodel plan AUGE consistió sería Desde el punto ele vista administrativo, , v nar cuanto antes la dolencia precisarnertte 'in crear grudel paciente. Y desde el pundefinieran los tiempos un gran logro que se pos de pacientes prioritarios to de vista administrativo a los cuales se les daría atenmdmmos de espera aceptables por patología. sería un gran logro el que se ción preferente, sin que se definieran los tiempos máprestara la debida considera cien a lo que ocurriría con Ios pacientes que sufrieran otras ximos de espera aceptables pOr patología. El enfoque de enfermedades. Muchos médicos, y estas mismas colum- la nueva subsecretaria es en este sentido acertado. Pero no puede perderse de vista que el tiempo en las nas, hicieron ver entonces el problema que se estaba incubando y que finalmente se comprueba con las estadísticas listas de espera en Chile es mucho más prolongado que en que ha dado a conocer el ministerio. Más aún, los parla- casi cualquier otro país con estadísticas al respecto. A momentarios más preocupados por el tema salud han hecho do de ejemplo, en el Reino Unido 18 semanas es el máximo ver que los incentivos también son diferentes, pues a los plazo de espera para una consulta con un especialista o una cirugía. El año pasado los británicos alcanzaron su cirujanos se les paga más por hacer una operación cubierta por el AUGE que por una intervención corriente que se peor punto al llegar a listas de espera que superaron las 18 origina en los miles de otras patologías excluidas del trato semanas para 13 mil personas, en un país de 60 millones. preferencial. Ajuicio de ellos; esa sería la principal razón En Chile, son cientos de miles los pacientes que superan que postergaría a los pacientes no AUGE, y abogan por largamente estos plazos, y no es raro que alguien esté más de un afio aguardando su atención. Es grande la tarea que tarifas semejantes, competitivas con el sector privado. Sin embargo, no se advierte cómo el sector público recae sobre el Ministerio de Salud, pues aunque no podrá podría pagar honorarios competitivos si en general los cambiar dispnsici les legal¿s muy antiguas, deberá remédicos que allí trabajan lo hacen por sueldos fijos. La solver con Urgencia el problema de las largas esperas. Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 MEI ENTREVISTA CON PRESIDENTE DE COMISIÓN ASESORA PRESIDENCIAL David Bravo le pone presión a Comité de Ministros: "Espero que pueda comunicar un cronograma (...) para no dejar en el aire la discusión" a —Quien presidió la Comisión Asesora sobre el Sistema de Pensiones destaca que hay cuatro medidas claves en el corto plazo: cambios al Pilar Solidario, subir la edad de jubilación, aumentar la cotización e incorporar a los independientes. Una entrevista de BÁRBARMaRINANDALAFT INCO meses han pasado des; de que la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones, que encabezó el economistaDavid Bravo, entregarasu informe a la Presidenta Michelle Bachelet, quien en la ocasión aseguró quesería un Comité de Ministros el que evalúe las propuestas. Sin embargo, hasta la fecha poco se sabe de ese análisis y, en ese contexto, Bravo destaca qué es comprensible la demora, teniendo en cuenta el contexto políticoeconómico. Por eso, más allá de que tras la primera cita en diciembre del Comité de Ministros séconociera que las medidas de corto plazo debieran estadistas elprimer semestre de 2016 y que las de largo plazo durante el segundo semestre de 2017, el economista cree que es necesario conocer el cronograma detallado del trabajo que llevará a cabo dicha instancia. Para Bravo, las propuestas de corto plazo consideran*22 de las 58 medidas enuegadas por la comisión que presidió durante 17 meses. ¿Qué le parece la postura de los parlamentarios del Partido Comunista que buscan presionar al Gobierno para un avance en la reforma previsional con un foco más estatista? —No voy a dar mi opinión sobre las visiones de los parlamentarios, pero pienso que en la etapa en la que estantos, Miles la posterior al informe, justamente lo quecorrespondeesgenerar un debate sobre la materia. A nivel personal, el Comité de Ministros deberfaavanzarconloquela Presidenta dijo que iba a hacer, que es una ley cortaytambiénunaestrategia para temas de mediano plazo. Esa ley corta debería incorporar los temas más relevantes para el resultado de las pensiones de las personas yeso se puede abordar através de las propuestas específicas que entregó la comisión yen particular algunas de >1magen virtual de la nueva plaza de peajes en el sector de Angostura. FOTO GENTILEZA INTERVIAL Raneagua. La primera etapa de este proyecto se inició a finales 'de 2013, entre los kilómetros 51 y 58, llamado Tramo II, y seria entregado en enero de 2017. Al respecto, la Coordinación de Concesiones informó que el estado de avance de las obras de esta estapa es del 70%, y afladieron que en el área donde actualmente se ubican las plazas de peajes se habilitará un sector para comercio. Intervial y el MOP también están en conversaciones para iniciar la construcción del denominado Tramo ILI, que va desde el sector de Angostura hasta el by pass Raneagua (11 Km). Posterior a esta intervención, se ejecutará el Tramo I, entre Puente Maipo hasta el encuentro de Ruta 5 con Acceso Sur (21 Km). Según la empresa, los tres tramos incorporarán un cambio de estándar, diseflándose con carácter de autopista urbana, es decir, slnaccesos directos, derre perlmetralcompleto e ilutuinación cada 40 metros. Estano es la única intervención que el MOP negocia con Intervial. En diversos tramos de la Ruta 5 Sur, se trabajanen LA TERCERA el mejoramiento de la vía, a través del Plan de Seguridad Normativa, que incorporapasarelas peatonales, calles de servicio, atraviesos y enlaces. (ver recuadro). `Consideramos que este tlpc de obras son de gran importancia para las comunidades aledafias a la vía y creemos que su realización traerá muchos beneficios", agregó Larrabe. • El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Este año se inician obras en 27 de 34 nuevos recintos: Plan de parques genera mayor construcción simultánea de áreas verdes en el país Plantación de 340 ha en todo el país costará más de $146 mil millones. Incluirán especies nativas y de baja demanda hídrica. MANUEL VALENCIA • o§ Programa de mantención Iosbenefacios de cantar corran se amplía a recintos este ario parque en las proximidades de áreas residenciales son múltiples. Según estimaciones del Minvu, cada siete años, la cartera gasta Además de generar espacios púhasta $12.590 en mantener las 17 áreas verdes que conforman la red blicoonecesarios para elbienestar del Parque Metropolitano. Ese monto equivale a la construcción de de quienes residen en las cercaestas mismos recintos, lo que revela el alto costo del riego y cuidado. das, logran elevar la plusvalía de Hasta 2014, la mantención del resto de los parques del país debía • las viviendas enfiesta 50%. ser costeada directamente por los municiplis; pero, a partir del año Aunque los beneficios son pasado, ese gasto comenzó a ser cofinanciado hasta en un 70% por el mirivos,Instóricamentelos parGobierno, que creó mi programa anual. mies-Se concentran en mayor Este plan, que es ejecutado por los Servia regionales, en un primer cantidad y densidaden comunas , llamado incorporará 19 parques del palo. Este año sumará otros 14, de áltbs ingresos. Un estudio con236 hectáreas, lo que tendrá un costo de $46.00 millones al año. realizado, en 2014 por el centro Así, se busca que hacia 2018 la red nacional* parques urbanos de inteligencia territorial de la conservados por el Estado ascienda a 33. U. Adolfo Ibáñez demostró que Las áreas verdes que se incorporan al programa este año son les en el Gran Santiago zonas como de Santa Rosa (Alto Hospicio), Villa Esperanza (Antofagasta), • Las Condes; Vitacura, Lo BameKaukari (Copiapó),.Los Llanos (La Serena), El Álamo (Villa Alemachea o Providencia promedian 5 na), Cordilldra (Rancagua), Fluvial (Constitución), Cerro Caracol rRr de áreas vetdes (utilizadas (Concepción), El Carbón (Lebu); Santa Lucía (Collipulli), Municipal efectivamente) por persona, ein(Castro), Artesanos (Puerto Chacabuco), Humedal Galleo (Valdico veces Mal delL02 m' que tievia) y Punta Norte (Arica). ne a su disposición Renca, la coroana MImenor cobertura vegetal de la ciudad. No es el único desequilibrio: que se propone el plan Chile ques (tres de ellos ya fueron tersegún el catastro nacional de Área Verde, lanzado en el inicio minados en Lobo, Alhué y La parques urbanos del Ministerio de la actual administración. El Pintarla), 27 se comenzarán a de Vivienda y Urbanismo, de los programa aspira a construir, 34 construir este año y de ellos, in436 recintos del país, 2.5Bestan nuevos parques- urbanos, espe- cluso, cinco serán entregados en Santiago qué, ala vez, con el cialmente dispuestos en regio- durante el segundo semestre. Ad, en 2016 se logrará la maParque Metropolitano logra nes yen comunas de un ingreso yor ejecución simultánea de areconcentrar el 69% de las 3.696 medio o bajo. La iniciativa tomará forma a as verdes en la historia. hectáreas verdes de Chile. "Se ha trabajado con una serie 'Romper esa tendencia es lo partir de este año. De los 34 par- 14 PRIMERAS ENTREGAS.-- El año pasado se inauguraron los primeros parques del plan. Uno de ellos es el Parque del Carbón, en Lebu, que con sus 4,57 hectáreas permitió reducir el alto déficit de áreas verdes en esa zona. Este afio se entmgaráel Parque Combarbalá en La Granja. El recinto de 4,6 ha apunta a mit' ',la falta de cobertura vegetal en la zona sur de Santiago. . de lineamientos que aseguren que cada parque cuente con un apropiado proceso de participación ciudadana, criterios de accesibilidaduniversal en sus diseños y consideraciones para posibilitar la racionalización hídrica y eléctrica", afirma el ministro (s) de Vivienda y Urbanismo, Jaime Romero. Entre los aspectos Comunes que caracterizarán a los parques está el tipo de' árboles y cobertura vegetal que incluirán: serán de baja demanda de riego, para reducir su costo de mantención, e incluirán especies nativas. Entre las zonas que tendrán un parque este año, se encuentran los de Punta Norte (Anca), Placilla (Valparaíso), Estero QMIpué (San Felipe), La Hondanada (Cetro Navia) y Combarbala (La Granja). Luego, en 2017, serán inaugurados el Parque Sur Oriente Santa Rosa (Alto Hospicio), René Schneider (Antofagasta), Monseñor Ariztía (Caldera), Lambert (La Serena), La l'amputa (Vicuña), Cultural (Quinta Normal), Pierre Dubois (Pedro Aguirre Cerda),Costanera (Pelluhue), Artesanos (Puerto Chacabuco), Costanera Río Siropiral (Coytsaique) y Manuel de Salas (Punta Arenas). Finalmente, en el primer trimestre de 2018 serán abiertos loe parques Cerro La Virgen (Taltal), ICaukari II (Copiapó), El Álamo (Villa Alemana), Santiago Amengnal (Pudahuel), Recreativo Oriente (Rengo), La Paz (Santa Cruz), Estero Piduco (alca), Cerro Condell (Corleó), LosBatros (San Pedro de la Paz), Costanera Río Vergara (Nacimiento), Espero Quilque (Los Angeles), Costanera (Saavedra), Isla Cantín (Temuco), Humedal Cubico (Valdivia) y Río Negro (Puerto Monto). Estrategia - miércoles 17 de febrero, 2016 Codelco Cerró Sin Reajuste Nuevo Convenio Colectivo con Sindicato de Andina La minera estatal Co&lco, cerró un nuevo proceso de negociación colectiva, esta vez con los trabajadores rol B de la división Andina, tras lograr acuerdo con el Sindicato Unificado de Trabajadores (SUT). "El acuerdo demuestra la responsabilidad de las partes ante el actual momento que vive la industria del cobre", señaló la estatal. El acuenb tiene una vigencia de 28 meses y consideró un bono por término de negociación de $3.933.243, un reajuste del 0% e incentivos asociados a productividad y eficiencia. "El nuevo convenio ratifica el compromiso de los trabajadores con el futuro ✓ Codalco, en un contexto marcado por la caída del precio del cobre y la necesidad de avanzar en mayores niveles de productividad y eficiencia", explicó la cuprifera. Y agregó que la totalidad & la división manifestó "satisfacción por el término & este proceso, cuyo resultado respon& a los esfuerzos que realiza Co&lco y sus trabajadores por mantener la competitividad de la compañía y seguir generando excedentes El acuerdo tiene una vigencia de 28 meses y consideró un bono por término de negociación de $3.933.243, un reajuste del 0% e incentivos asociados a productividad y eficiencia. ■ Los acuerdos son resultado del pacto entre la FTC y la cuprífera firmado el pasado noviembre. para todos los chilenos". Cabe consignar que durante la semana pasada la administración & Co&lco y el sindicato Industrial & Integración Laboral (SIL) de la misma división Andina, habían firmado un convenio & similares características que incluía un bono por término de negociación ch $3.371.351, un reajuste del 0% en los sueldos base, e incentivos asociados a productividad y eficiencia, acuerdo que contemplaba una vigencia & 24 meses. Previamente, la estatal había acordado con el sindicato & Trabajadores, Profesionales y Administrativos & la vicepresidencia de Proyectos un bono de término & negociación de $2.100.000 y un reajuste de los sueldos base ch 0%. Asimismo, durante el transcurso &I año, la estatal deberá cerrar convenios con los sincicatos de las divisiones Salvacbr y Ventanas, achinas & la Casa Matrii. Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 ENAP reestructura su negocio en Magallanes y paraliza 49 pozos por desplome del petróleo Trabajadores que se desempeñan en estas faenas, todas ubicadas en la zona de Tierra. del Fuego, están siendo reubicados en otros yacimientos. La medida afecta únicamente la producción de crudo, pues los planes para el gas natural no serán modificados. GUSTAVO ORELLANA —Una drástica medida se vio obligada a tomarla Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), como respuesta al desplome de los precios del petróleo en los mercados internacionales. El lunes, a nivel local, la petrolera estatal anunció la paralización de 49 pozos, todos ellos ubicados en Tierra del Fuego, como medida para enfrentar el nuevo escenario de precios y, así, evitar generar pérdidas por su operación en esa zona. Se trata de una decisión que afecta únicamente a la producción de crudo, pues los trabajos relacionados con gas natural -en particular, de gas no convencional- permanecen inalterables. Según ENAP, esta medida se justifica principalmente por el comportamiento que está teniendo el mercado internacional, que en las últimas semanas ha profundizado su tendencia bajista, r=.7 • ¿Qué ha pasado? Debido a la baja en el precio del petróleo en los mercados internacionales, ENAP decidió paralizar de manera temporal las operaciones en 49 pozos. ♦¿Cuáles son los pozos afectados? Según informó la empresa estatal, la medida afecta únicamente a pozos productivos de petróleo ubicados en la zona de Tierra del Fuego. • ¿Qué consecuencias tiene? La compañía se está enfocando en la explotación de recursos no convencionales de gas, considerando los elevados niveles de reservas allí existentes. • ¿Cómo me puede afectar? ENAP pretende de esta manera reducir el riesgo de generar pérdidas debido a esta operación productiva. llevando a los precios tanto del Brent como el WTI, los indicadores referenciales del mercado, a cotizaciones mínimas. "La Empresa Nacional del Petróleo, atenta siempre al comportamiento del mercado internacional y considerando la baja que ha experimentado el precio del crudo en el último tiempo, informa que ha determinado reorganizar su actual proceso productivo de hidrocarburos, particularmente de crudo, en sus yacimientos de Tierra del Fuego",, señaló ENAP ante la consulta de PULSO. "Esta reorganización considera la detención, en forma temporal, de 49 pozos productores de crudo que operan bajo el sistema de levantamiento artificial (denominado SLA), proceso que continuará siendo atentamente estudiado conforme la evolución del precio del crudo, evitando así incurrir en pérdidas para la empresa", añadió la compañía de ENAP explota recursos petroleros en Argentina, Ecuador y Egipto, además de Chile. POTO. nRcl.rvornm=s4 manera oficial. compañía, considerando PROCESO COSTOSO. En con- que, debido al auge gasífero creto, la medida implica una y a las nuevas inversiones en paralización de la campaña esa área, la compañía requiede revitalización del crudo re de trabajadores que se deción de la iniciativa Fractumediante el sistema de tec- sempeñen en estas nuevas ración Hidráulica de 4 PoSe trata de dos iniciativas inversiones. nología SLA. zos y 2 multipozos en Blo"Los trabajadores que pres- ubicadas en los bloques Esto ha permitido, añade la que Arenal, que comprende compañía, aumentar la vida tan servicios en estos pozos Arenal y Dorado-Riquelme tareas de fracking para auútil de los pozos antiguos. temporalmente cerrados, es- y corresponden a fracturas mentar la productividad de Sin embargo, se trata de una tán siendo reubicados en verticales para desarrollar El método fracking 31 pozos con hidrocarburos tecnología que eleva los cos- otras áreas de operaciones nuevos pozos g,astferos. considera el bombeo al interior del bloque tos de producción, por lo que de nuestra compañía", dijo al a alta presión de agua Arenal. GUSTAVO ORELLANA requiere de un precio de co- respecto ENAP. para romper la roca y 'En los últimos meses, la La empresa además desta- —En sentido contrario a las mercialización más elevado permitir el escunicompañía ha volcado sus escó que su plan de inversiones decisiones que está tomando para ser rentable. miento del gas. fuerzos precisamente en el Desde la empresa añadie- en la región, ascendiente a la compañía respecto de su bloque Arenal, que se ubica ron que esto no significa "de US$236 millones, no está en plan petrolero, ENAP ha eti'Fierra del Fuego y que tiemodo alguno un cierre defi- riesgo y sigue adelante. Los puesto las fichas en otro nePozos en Bloque Dorado-Ri- ne las mejores perspectivas. nitivo de lasioperaciones de planes 2016 tienen entre sus gocio: el gas natural. crudo en la región, como objetivos perforar unos 35 Esto, sobre todo si se tiene quelme, que contempla una Sólo en2015 se perforaron 52 tampoco afecta en lo absolu- nuevos pozos en Magallanes, en consideración que las re- inversión de US$4 millones, pozos y se invirtieron to el trabajo que ENAP reali- todos ellos de recursos'no servas de gas, de acuerdo y que considera la perfora- US$250 millones en esa zona. En total, el plan de inversioza para extraer gas no con- convencionales.° con un reciente estudio del ción mediante el método de servicio geológico de fracking hidráulico, proce- nes ENAP 2014-2025 involuvencional, manteniendo así su rol estratégico de abasteEE.UU, la USGS, confirmó so que permitirán "aumentar cra el desembolso de unos reservas cuantiosas de re- la permeabilidad del reservo- US$800 millones anuales cer de energía a la región de Magallanes y al país". Diversos Informes plantean , cursos no convencionales rio, logrando la extracción para la explotación de hidrode los hidrocarburos.conte- carburos. El principal eje del en Magallanes. Respecto a los trabajado- que la industria petrolera programa estratégico que lleres que prestan servicios en internacional deberá tomar A comienzos de mes, la nidos en el yacimiento". Al mismo tiempo, la com- va adelante la compañía es, estos pozos, ENAP anunció medidas drásticas debido al ENAP decidió ingresar a trámite ambiental el proyecto pañía que lidera Marcelo To- precisamente, la región más que serán reubicados en descalce existente entre otras instalaciones de la oferta y demanda de crudo. Fracturación Hidráulica de 4 Minan comenzó la tramita- austral del país.* Estatal somete a trámite ambiental dos nuevos proyectos de tight gas La Tercera - miércoles 17 de febrero, 2016 Municipio evalúa acciones legales por hierro en agua potable ► En.Florida, Región del Biobío, señalan que ya llevan tres años con problemas en el servicio. Herrera Acciones legales colectivas es una de las medidas que contemplan desde la Municipalidad de Florida, en la Región del Biobío, luego de que un informe de la Superintendencia de Servicios Sanitarios diera a conocer que el agua potable, abastecida por la empresa Essbio, tiene niveles de hierro, fuera de la normal. "Nosotros estaríamos demandando a la empresa en conjunto con los vecinos de modo intermediario para ellos, ya que son ellos los afectados", explicó Nicole Coronado, alcaldesa (s) de Florida. De acuerdo a Coronado, "el año pasado tuvimos reuniones y protestas por la calidad del agua, ya que sale turbia, con olor a cloro, y ahora se le confirma a la gente ló que siempre ha dicho". La alcaldesa (s), además, explicó que "ya llevamos tres años peleando con Essbio por los problemas qúe hemos tenido en este tema. Le hemos exigido que hagan las inversiones adecuadas en la comuna para que puedan asegurar un buen servicio". Desde Essbio señalaron, mediante un comunicado de prensa, que "el agua potable que suministra a sus clientes es de óptima calidady segura para el consumo humano", junto con afirmar que la pres* de de hierro detectada a 2015 "corresponde a una situación puntual que ya fue corregida".• Diario Financiero - miércoles 17 de febrero, 2016 TEMA COINCIDE CON ROL CLAVE DEL SERVICIO EN NUEVA LEY LABORAL Modernización de la DT: avanza fórmula para autonomía y trabajadores piden debate para marzo POR KAREN PENA Aunque las fichas estaban puestas para que el gobierno enviara el proyecto de modernización de la Dirección del Trabajo (DT) durante el segundo semestre de 2015 al Congreso, los "tiras y afloja" que empantanaron la tramitación del proyecto de reforma laboral dejaron dicha intención en "stand by". Esto, en circunstancias que la referida reforma le endosan a la DT nuevas atribuciones -principalmente en negocia- Acuerdo apuntaría a que el Ejecutivo ingrese iniciativa durante el primer semestre tras el despacho de la reforma laboral. ción colectiva y fortalecimiento de los sindicatos- y que posicionan al Servicio como actor principal en el nuevo puzzle del mercado del trabajo en el país. En paralelo a la tramitación del proyecto laboral, desde el año pasado las autori, dades y funcionarios de la DT han trabajado en torno a lo que sería el proyecto de modernización bajo la misma lógica de la reforma tributaria, que contempló su aprobación en el Congreso en primera instancia y luego La DT ha conversado con autoridades del Ministerio de Trabajo y Hacienda y han solicitado asesoría especializada a la OIT y al BID. Con la iniciativa la institución podría contar con procedimientos sancionatorios más eficaces. el envío de los proyectos de modernización del Servicio de Impuestos Internos (S10 y de los Tribunales Tributarios y Aduaneros. De hecho, entre diciembre y enero se puso un pie en el acelerador al análisis en tomo al texto ante el posible despacho de la reforma durante esos meses, logrando "avances sustantivo? en la etapa de discusión y levantamiento del articulado. En esa línea, autoridades se habrían comprometido a entregar en marzo un anteproyecto a modo de borrador con la redacción del nuevo texto de modernización. Esto, para dar paso al ingreso por parte del Ejecutivo del proyecto definitivo dentro de un plazo de tres meses máximo después de la aprobación de la reforma laboral. Así los esfuerzos estarían en lograr el ingreso del texto durante el primer semestre para evitar riesgos de "politización" durante el segundo en medio de las elecciones municipales. El presidente de la Asociación de Funcionarios de la Dirección del Trabajo (Anfuntch), Raúl Campusano, asegura que "hemos entregado una gran cantidad de insumo que han coincidido en lo sustancial en términos técnicos con respecto a lo que significa el contenido matriz del texto". Labor que a partir del debate interno habría generado consensos entre gobierno y funcionarios. Más allá de la reconstrucción de la carrera funcionaria y la concursabilidad de los procesos, uno de los consensos estaría en avanzar en la autonomía, por lo que la fórmula que generaría más apoyo sería a través de la Alta Dirección Pública (ADP) junto a algún tipo de modificación o mejora puntual. De hecho, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, propuso en el proyecto de modernización del Servicio Civil incluir a la DT en el ADP sumando al primer y segundo nivel jerárquico. Aunque, en la lógica de alcanzar la autonomía, las propuestas de los funcionarios estarían en llegar también a directores regionales y jefes de departamento y oficina. Consultado por la eventual avance en la autonomía de la DT en el proyecto de modernización, el director (s) de la institución, Rafael Pereira, asegura que la entidad "tiene la facultad privativa de interpretar la ley laboral y fiscalizada, por tanto, ya tiene esa autonomía. la DT necesita revisar procesos, modernizar su trabajo, fortalecerse institucionalmente. Su ley orgánica data de 1967, hay que revisar entonces cómo se actualiza". Agrega que"la modernización pretende dotar a la DT de instrumentos legales que le permitan focalizar de manera estratégica su fiscalización y contar con procedimientos sancionatorios más eficaces". En cuanto a plazos, Pereira sostiene que espera que las medidas legales puedan anunciarse prontamente". DT y reforma laboral Un tanto más optimista es la evaluación que hacen los trabajadores del Servicio a más de un año de tramitación de la reforma, aunque advierten que el otro gran detalle a no perder de vista es la judicialización. En la DT advierten que la institución será relevante en materia de servicios mínimos. Pereira puntualiza que en la reforma no hay cambios para la estructura institucional sino que entrega algunas nuevas funciones, "como la determinación de los servicios mínimos o el nuevo sistema de arbitraje y la ampliación de funciones que ya realizamos hoy como un mayor número de mediaciones o los procedimientos de revisión de nóminas de negociación". Pulso — miércoles 17 de febrero, 2016 Reforma Tributaria: Sil pone en consulta borrador de circular por aplicación de IVA Proceso fue establecido por ley en el cambio impositivo del año 2014. Consulta, que concluye el próximo 26 de febrero, plantea criterios sobre retroactividad y casos de exención de cobro del gravamen. J.P. PALACIOS/P. BERTONI —Siguiendo el proceder de otras agencias regulatorias, como la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) o la Superintendencia de Bancos (SBIF), respecto de disposiciones que tengan por objeto interpretar normas con carácter general -por ejemplo el marco regulatorio de gobiernos corporativos, seguros o créditos-, ayer el Servicio de IrnpuestosIntemos (S10 puso en consulta al mercado el borrador de la circular que imparte instrucciones sobre las modificaciones introducidas por la ley de simplificación de laReformaTributaria, que regulan los cambios del Impuesto al Valor Agregado (NA) y el crédito especial alas constructoras. "Entre el 12y el 26 de febrero de 2016, los interesados podrán acceder a sii.cl, menú "Normativa y Legislación", opción "Consulta pública de normas", y emitir su opinión sobre su contenido y efectos, o bien aportar antecedentes destinados a perfeccionar el proyecto de Circular", señala el comunicado del Servicio, donde se preci- • ¿Qué ha pasado? El 511 inició la consulta pública de proyecto de circular sobre cambios al IVA que estableció la ley de simplificación de la Reforma Tributarla. • ¿Por qué ha pasado? La consulta se ajusta a la obligación legal que estableció el cambio impositivo original aprobado en 2014, de requerir la opinión a los contribuyentes en caso de modificación de normas de alcance general. • ¿Qué consecuencias tiene? El proyecto de cir.cular abordar la retroactividad del IVA en materia inmobiliaria que rige desde el 1 de enero, exenciones y aplicación a Pymes. saque el alcance de la norma referida al Art.12, letra 13, N° 10, del D.L. N°825 (que regula la exención de IVA a las importaciones de bienes de capital), será comentada en una circular posterior. Cabe indicarque, salvo algunas excepciones, no es habitual que el 511 ponga en consulta a los contribuyentes instrucciones sobre el cobro de tributos. En ese sentido, desde el Servicio precisaron que la recopilación de opiniones sobre la circular de aplicación de IVA responde a lo establecido en la Reforma Tributaria aprobada en 2014 (Ley N° 20.780). "Las instrucciones que el Servicio debe someter a consulta pública son aquellas que tenganporobjetointerpretat, con carácter general, normas tributarias o modificar criterios interpretativos previos", indicó el SIL El organismo fiscalizador, asimismo, dejó en claro que las opiniones que se manifiesten en la consulta serán de ca' rácter público y no son vinculantespara elServicio en la redacción de la circular definitiva. in. "Es un buen mecanismo el que (la consulta) se implementa ahora por rango legal. Es algo a lo que vamos a tener que acostumbranos". GONZALO POLANCO Tributarista de la U. de Chile Podría verse mejo terpretkión de Mí-1 lo sc mantiene la exención de IY venta de un benefleiarlde su a un tercero no o mui4oit' "En general está dentro de lo esperado. No hay figuras que llamen mucho la atención". JAVIER JAQUE Socio Tributarlo EY Los expertos tributarios esperaban con ansias la publicación de la propuesta de circular, ya que la mayoría de las disposiciones sobre IVA en materia inmobiliaria comenzaban a operar desde el 1 de enero de 2016. En ese plano, a contar de ese plazo las promesas de venta de bienes inmuebles no se encuentran afectas a IVA. Sin embargo, el Sri precisa que si con anterioridad a la publicación de la ley, se suscribió una promesa de venta, gravada con IVA vigente al momento de su suscripción, deberá determinarLAS INTRUCCIONES. se en primer lugar si la operación de venta por la cual se suscribió dicha promesa se encuentra gravada con IVA, conforme a las normas vigentes a contar del 1 de enero. "De encontrarse gravada la venta de ese bien corporal inmueble, por no tener aplicación ninguna de las normas transitorias contenidas en la Ley N°20.780, procederá aplicar lo dispuesto en el Art. 6 transitorio de la ley 20.899. En tal caso, la emisión de la factura definitiva por laventa de los bienes corporales inmuebles deberá efectuarse en la fecha de la entrega real o simbólica del bien o de la suscripción de la escritura de venta correspondiente, considerando únicamente "el saldo por pagar", precisó el servicio. Elborradortambién plantea el mecanismo para el crédito especial alasconstructoras,y establece que en caso de morosidad reiterada -cuando el contribuyente mantenga impuestos pendientes de pago, correspondientes a lo menos a tres periodos tributarios dentro de un periodo cualquiera de doce meses-, las PYMES no podrán hacer uso del beneficio tributario de postergación del pago del NA hasta dos meses.• El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 Hecho ocurrió en julio de 2012: Dos condenados por tratar de sobornar a empleado de Conadi • Ofrecieron $100 millones a funcionario' para acelerar la compra de un fundo. De acuerdo con lo que acreditaron los fiscales Felipe En fallo unánime, el Tribu- González y Luis Torres, el 12 nal Oral de Temuco condenó de julio de 2012, alrededor de por el delito de soborno o cohe- las 8:30 horas, Briones y Cacho pasivo a los corredores de rrasco concurrieron a la oficipropiedades Miguel Briones na de Garrido, entonces jefe Sepúlveda y Nivaldo Carrasco (s) del Departamento de TieRosales, luego que la Fiscalía rras y Aguas de Conadi. En la de'Alta Complejidad acredita- ocasión, le ofrecieron pe) mira que ambos ofrecieron $100 llones de pesos con tal de que millones a Sergio Garrido, ex priorizara y acelerara las tratativas para la encargado de tierras deCptiadi, paadquisición del fundo Nilpe, ra acelerar la comLA CAUSA ubicado en Galfue reabierta tras una pra :de un fundo. varino, el cual denuncia del propio El veredicto fue sería entregado dado ;a conOcer ;funcionario al que se ayer y la sentencia Intentó sobornar. posteriormente será leída el viera una comunidad en el marco nes La fiscalía so- ; lidió pena de 8 años ele presi- de los beneficios que otorga dio:y(415'Mo de una Multar de dicho organismo. La causa se reabrió a partir 100 millOnes:de pesos, . • , En el Primer juicio, eléctua- de la denuncia presentada por do en ocinbre de 200,:elltri- el propio Garrido, dado que bunai abSe1V16 a los acusados, esia,ligla sido archivada en pero la.Corte de Apelaciones 2012. En 2014, la Fiscalía de de Temuco aeogióel recurso Alta Complejidad la reabrió de :nulidad. deducido por, el en el marco de una serie de deMinisterio Público y ordenó nuncias por procesos irregurepetir el juicio, lo que termi- lares en ConadiZplincipalnó en esta segunda instancia mente relacionadas con la compra y entrega de terrenos. en una condena. NICOLÁS GUTIÉRREZ El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Expediente del caso pasará a la Cámara de Apelaciones de ese país: Gobierno argentino decide apelar fallo que permite a Chile poder impugnar estatus de refugiado de Apablaza El Estado argentino y la defensá del ex frentista —que también recusó el dictamen del juzgado argentino— tienen cinco días para presentar sus argumentos. WALDO DIAZ y ALEX VON BAER "El gobierno anunció que va a apelar de la decisión del juez que reconoció personería al Estado de Chile para impugnar la calidad de refugiado de Galvarino Apablaza. Tiene un plazo hasta el próximo miércoles para presentar el recurso donde consignará las razones que lo motivaron o llevaron a tomar esa decisión", señaló anoche a "El Mercurio" el embajador de Chile en Argentina, José Antonio Viera-Gallo. El diplomático se refirió asía la decisión que adoptó ayer la administración del Presidente Mauricio Macri frente al dictamen que hace 10 días dio a conocer el Juzgado Contencioso Administrativo Federal 1 de Argentina, que había acogido los argumentos de Chile para poder impugnar el estatus de refugiado político del ex frentista, procesado como autor del asesinato del ex senador Jaime Guzmán. En 2010, la Corte Suprema de Argentina dio luz verde a la extradición de Apablaza, pero el proceso judicial se frenó luego de que ese mismo año la Comisión Nacional de Refugiados (Conare) —dependiente del Ministerio del Interior— le otorgara el carácter de refugiado al ex frentista. La decisión se adoptó durante el gobierno de la ex Presidenta Cristina Fernández, Entonces, desde Santiago se entabló tina acción judicial para dejar nula la resolución de la Conare por contradecir el fallo de la Suprema argentina. Por su parte, Apablaza y el gobierno de la ex Presidenta Fernández impugnaron la demanda. "Ambas defensas —la del Estado Nacional Argentino y la de Galvarino Apablaza— han apelado y con fecha 15 de febrero se les ha concedido el recurso en relación, motivo por el cual tienen cinco días a partir de mañana (hoy) para fundar sus recursos, esto es, cuestionar la decisión y pedir su revocación con fundamentos jurídicos", señaló el abogado de Chile en Argentina, Gustavo Gené. 66 El gobierno anunció que va a apelar de la decisión del juez que reconoció personería al Estado de Chile para impugnar la calidad de refugiado de Galvarino Apablaza". JOSÉ ANTONIO VIERA-GALLO EMBAJADOR DE CHILE EN ARGENTINA gentina podría entrar al fondo de la causa, y eventualmente dejar nulo su carácter de refugiado político. De lo contrario, La Moneda agotaría la vía judicial y debería apostar por una gestión política directa con el gobierno de Macri. Respuesta Galvarino Apablaza, ex frentista procesado por el crimen del ex senador Jaime Guzmán. Próximos pasos El fallo del Juzgado Contencioso Administrativo Federal 1 de Argentina había sido valorado por el Gobierno chileno y la UDI. Algunos de sus dirigentes, como el ex ministro del Interior Andrés Chadwick, el senador Juan Antonio Coloma y el vicepresidente Edmundo Eluchans, solicitaron entonces al gobierno del presidente Macri —que había expresado su apertura a estudiar el caso de Apablaza— que se abstuviera ti de apelar el dictamen del tribunal argentino. Presentada la impugnación de Apablaza y del gobierno argentino, el expediente del caso pasará a la Cámara de Apelaciones de Argentina —símil de la Corte de Apelaciones chilena—, en un proceso que no debería extenderse más allá de seis meses. Ese tribunal deberá fallar en una única resolución, que tendría un carácter de definitivo. Si la sentencia fuese contraria a la postura de la defensa del ex frentista, la justicia ar- del PC a la UDI Ayer por la tarde, el presidente ^del PC, Guillermo Teillier, volvió , referirse al caso de Apablaza, a raíz de las críticas de Chile Vamos a la primera vocería de Claudia Pascual, como subrogante del ministro Marcelo Díaz. La ministra fue consultada el lunes por las gestiones del Gobierno para impulsar la extradición del ex frentista, que han recibido críticas del PC, colectividad en la que milita Pascual. "A ella le corresponde representar los intereses del Gobierno de Chile y no del partido al que pertenece", manifestó el presidente de la UDI, Hernán Larraín, respecto al mensaje de la secretaria de Estado. Ante ello, el diputado Teillier emitió declaraciones a El Siglo, en las que respondió que "la derecha, y sobre todo la UDI, pretende a toda costa meter cuñas en la Nueva Mayoría", y acusó una "invención sobre la superlativa injerencia e influencia que tendría el PC en los asuntos de gobierno". El Mercurio — miércoles 17 de febrero, 2016 Fueron seleccionados de entre 240 postulantes: Justicia entrega los nombres de los 94 abogados que`' integrarán las cortes de Apelaciones del país en 2016 En Santiago se renovó el 60% de los cupos, en relación con el período anterior. ANDREA. CHAPARRO Cerca del 44% ya había integrado este tribunal el año pasado, pero este año solo una mujer —de un, total de nueve cupos— fue seleccionada. Entre quienes desempeñaron esta función en 2015 y están en la actual nómina, se encuentra María Eugenia Ester Montt Retamales, Diego Antonio Munita Luco, Adelio Emilio Misseroni Raddatz y Carlos Hernán Espinoza Vidal. A ellos se suman Pablo José Hales Baseler, Carlos Rodrigo de la Barra Cousiño, Manuel Alejandro Jesús Hazbún Comandari, César Germán Toledo Fuentes y Héctor Antonio Mery Romero. El Ejecutivo ya definió quiénes serán los abogados que integrarán este año las distintas salas de las 17 cortes de Apelaciones del país, luego de analizar los perfiles de los 240 profesionales que postularon a los 94 cipos disponibles. Muchos pertenecen al mundo académico, dado que el cargo impone ciertasinhabilidades, pero principalmente porque —en enero de 2015— el pleno del máximo tribunal dictó un autoacordado que endureció los criterios de selección. Con ello quedaron marginados de plano defensores públicos, jueces de policía local, profesionales que exhiban un estándar de litigación En regiones permanente y aquellos que no cumplan con la El tribunal de alzada porteño repite cuatro calidad necesaria para el cargo. Para los supremos, en los últimos años había de los nueve nombres de su nómina para sido posible comprobar, cada vez con más énfa- 2016, en relación con el período anterior. Se sis, que entre los postulantes al cargo se conta- trata de Juan Carlos Ferrada Bórquez, Raúl ban "personas carentes de condiciones, ya objel Eduardo Núñez Ojeda, Leslie Stanley, John tivas o subjetivas, para optar a la referida nomi Tomasello Hart y Alberto Onofre Balbontín nación o bien, cuyos antecedentes desaconsejan Retamales. Completan el listado Hugo del incluirlos en terna con dicho objetivo, lo que Carmen Fuenzalida Cerpa, Juan José Pérez-, hace necesario fijar ciertos parámetros que con- Cotapos Contreras, Eduardo Alejandro Moduzcan a optimizar el resultado.de tales nom- rales Espinoza, Claudia Alejandra Salvo del Canto y Felipe Andrés Caballero Brun. bramientos", consignó la resolución. Mientras que en la Corte de Concepción, cinAhora, respecto de los nombramientos de co de los nueve seleccionados este año —informados mediaute el Decreto N° 109 del ejercieron el cargo también 'en PERÍODO 2015:Mauricio Alejandro Ortiz Ministerio de Justicia—, hubo renovaciones en los cupos, Los abogados integrantes de Solorzá, Patricio Eleodoro Mecortes de Apelaciones ejercen lla Cabrera, Mario Martín Tuaunque acotadas., Por ejemplo, en la Corte de - de marzo a marzo de cada año. cheu Muñoz, Marcelo Enrique Matus Fuentes y Hugo PeinanSantiago, el 46°4 de los aboga dos elegidos se deSempeñó en do Tapia Elorza. Se añaden esta función durante 2015 y varios de ellos, ade- Ruth Gabriela Lanata Fuenzalida, José Luis Díez Schwerter, Nelson Marcelo Villena Casti. más, en períodos anteriores. A este grupo corresponde Mauricio Alejan- llo y Gonzalo Javier Montory Rantírez. En Punta Arenas, la nómina cambió dos de dro Decap Fernández, María Cecilia del Pilar Ramírez Guzmán, Óscar Andrés Torres Zagal, tres nombres Llegan a integrar la jurisdicción Claudia Verónica Chaimovich Guralnik, Clau- Jaime Cárdenas Oyarzo y Carmen Ana María dia Yolanda Schrnidt Hott, Paola Alicia Herrera González Mundaca. Se mantiene, en tanto, Ulises Enrique Morales Ríos. Fuenzalida y José Luis López Reitze. Se suman a esta nómina, pero no se repiten en el cargo, Jorge Benjamín Norambuena Her-, Sin cambios nández, Jaime Bernardo Guerrero Valdés, DaEn otros tribunales de alzada del país, la revid Horacio Arturo Peralta Anabalón, Eduardo Nelson Gandulfo Ramírez, Carolina Andrea novación de un año a otro no se produjo. Coppo Díez, más Claudia Alejandra Candiani Así, en Coyhaique, los abogados integrantes Vidal, Soledad Pascual Silva y Robert James para 2016 son Paola Etelvina Aguilar, Aldo Oldy Signorelli Guerra y Alvaro Rodrigo MénGillmore Landon. En términos de paridad, la relación está prác- • dez Vielmas. Durante 2015 también ejercieron ticamente "50/50" en el tribunal de alzada ca- este cargo. Idéntico fenómeno se produjo en pitalino: el Ministerio de Justicia designó ocho Copiapó, donde también se mantuvo la misma nómina: Sergio Díaz Suazo, Juan Maturana abogados y siete abogadas.. • San Miguel, en tanto, presenta una situación Claro y Mario Pedro Chassignolle Reyes. El decreto de Justicia completo —con todos similar respecto• de la renovación de nombres, pero un distinto escenario en materia de género. los listados— se puede revisar en www.plud.c1 El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 Casinos Señor Director: En relación con lo señalado por el gerente del casino Marina del Sol, en carta publicada ayer, quiero reiterar que actualmente no estoy asesorando a ningún ope- • rador de casino ni inversionista interesado ' en los permisos de operación. Por tanto, mis declaraciones publicadas en la entre-, vista del domingo recién pasado no tienen ningún propósito oculto, solo expresé mi opinión respecto de diversas materias que afectan a la industria de casinos de juego y sobre las cuales fui 'consultado. Respecto de lo que señala el señor ligarte, es de conocimiento de la industria que asesoré a Boldt Peralada en su postulación al permiso de operación de Ovalle. Mi asesoría se refirió a la evaluación y preparación del proyecto que se presentó a la Superintendencia de Casinos de Juego. Esta asesoría se inició en 'octubre de 2012, y concluye 'con la presentación del proyecto a fines de marzo de 2013. Por lo tanto, a partir de.esa fecha no tengo ningún vínculo con dicha empresa FRANCISCO JAVIER LEIVA VEGA Ex Superintendente de Casinos de Juego El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 Déficit millonario en la Corporación de Asistencia Judicial tirante los dos tiltimoS meses, la Contraloría paración con períodos anteriores? ¿Y cuál ha sido la efecGeneral de la República ha venido realizando tiva calidad o cobertura del servicio que se. prestó? una auditoría a la Corporación de Asistencia Los funcionarios han sido categóricos en afirmar que Judicial (CAJ) de la Región Metropolitana, Soto no asumió la dirección con déficit, el que atribuyen a centrada en la administración de su ex director general, las supuestas millonarias contrataciones, que habrían Osvaldo Soto, actual subsecretario general de Gobierno, quedado "amarradas" hasta 2017. Estas imputaciones para determinar si existe un presunto déficit fiscal de más son graves, y el ahora subsecretario deberá desvirtuarlas de $2 mil millones que se habría producido entre 2014 y fehacientemente, para no afectar el desempeño del alto 2015. Esta auditoría fue solicitada formalmente por la cargo que hoy ocupa, lo que repercutiría en el gabinete Asociación de Funcionarios y Profesionales de dicha cor- ministerial. No basta cón calificar como "estupendo" el poración y se suma a la inque se'estén averiguando las razones de este déficit, que vestigación interna que se él justifica como`estructural. realiza a instancias del con; La Contraloría deberá establecer con' celeridad Sus críticos sostienen,, en sejo directivo de la misma. si existe o no una responsabilidad cambio, que la evidencia "deSegún las versiones , muestra lo contrario. que se han dado a conocer, administrativa frente a un eventual Se trata aquí de un serlas pérdidas se deberían vicio que históricamente aparentemente a una serie perjuicio al presupuesto fiscal. cuenta con bajo presupuesde discrecionales aumentos , to, pero que había iniciado de remuneraciones sin jusun camino hacia la modernización„ demostrando que es tificación técnica, y a contrataciones millonarias de aseposible mejorar la calidad de urí organismo aún frágil. La sores que no tienen relación con el servicio de asistencia Contraloríddeberá establecer con celeridad si existe o no jurídica que presta esa institución: Esto habría llegado a una responsabilidad administrativa frente aun eventual tal nivel que en diciembre de 2015 no había presupuesto perjuicio al presupuesto fiscal. Y si así fuere, probablepara pagar los sueldos, por lo cual el actual director de mente debería evaluarse la situación de miles de usuarios la CAJ y la ministra de Justicia debieron solicitar recurqué no habrían sido atendidos a causa de contrataciones sos extraordinarios, que salieron de una reasignación del presupuesto de la glosa de la. Subsecretaría de Justi- sin relación con la asistencia jurídica a los más pobres. Es ética y políticamente obvio que el ejercicio de un cargo cia. En dicho escenario, al director general que sucedió a público exige extrema responsabilidad en el uso de los Osvaldo Soto le fue solicitada la renuncia en diciembre fondos fiscales, tanto en la eficiencia del gasto como en la y se nombró al actual director, Alejandro Jiménez, eficacia para asegurar que los escasos recursos son dirigiquien fue director de Gendarmería durante el anterior dos a quienes 'efectivamente lo necesitan. mandato de la Presidenta Bachelet. A todo evento, esta es una buena oportunidad para Esta situación abre muchos interrogantes que no Solo responder a la necesidad de un.rgente cambio en el serse refieren a las pérdidas financieras, sino también al vicio de asistencia jurídica, una promesa incumplida de eventual perjuicio a los usuarios del servicio. Por ejemtodos los gobiernos anteriores y también del actual. plo, ¿cuántas personas se han dejado de atender en com- D El Mercurio - miércoles 17 de febrero, 2016 Sin embargo, número de transacciones se elevaron 33% en relación a 2014: Monto revelado de fusiones y adquisiciones llega a su punto más bajo en cinco años • En 2015 movieron un 40,5% de lo que alcanzaron el año anterior, de acuerdo a cifras de Landmark Capital. significa que el año pasado se las 72 operaciones de este tipo movió un 40,5% del total de del reciente año no revelaron los montos de los acuerdos de comLas fusiones y adquisiciones 2014 en este tipo de negocios. Además, las transacciones re- praventa. (M&A; en sus siglas en inglés) tiDe todos modos, pese a la baja veladas de este tipo vieron raron para abajo la aguija de en 2015 su nivel más ba- en los montos desembolsados en crecimiento de las inverjo desde 2010, cuan- las M&A conocidas de 2015, el siones extranjeras en do se transaron número de las operaciones sigChile el año pasado. Total M&A US$ 4.245 millo- nificó un crecimiento de 33% en De acuerdo a inde ope raciones nes, de acuerdo a relación a 2014, cuando se regisformación públireve ladas reportes de Lan- traron 54 transacciones. ' ca de la firma de asesoramiento de dmark. En 2011se movieron US$ Transacciones M&A Landmark 11.081 millones, en destacadas Capital en 2015 huones 2012, US$ 18.720 bo 72 operaciones La compra del 50% de la Minemillones y en 2013, de fusiones y adquisira Zaldívar por parte de AntofaUS$ 5.279 millones. ciones que se completaron en Chile, que totalizaron Las cifras, en todo caso, se gasta Plc, del grupo Luksic, a la montos por US$ 4.782 millones basan en información de las ad- canadiense Barrick Gold en US$ versus los US$ 11.795 millones quisiciones y fusiones que se 1.005 millones fue la más destaque se movieron en 2014. Esto han hecho públicas, donde 33 de cada en cuanto a monto en 2015. J.M. VILLAGRÁN US$ 4.782 mill 10 principales fusiones y adquisiciones concretadas en 2015 Activo de compra ■ U Vendedor II Comprador ■ 50% de Minera Zaldívar • Barrick Gold • Antofagasta PLC Milis. de US$ 1.005 Aguas de Antofagasta ■ 11 Antofagasta plc 1111 Empresas Públicas de Medellín 965 ■ Anglo American Norte • Anglo American plc • Audley Capital Advisors Orion Mine Finalice 300 51% de Cencosud Administradora de Tarjeras ■ • Cencosud • Scotíabank 280 • 98,18% de Empresa Eléctrica Pilmaiquén Accionistas Statkraft Chile 247 II Inversiones Magallanes (aseguradora) Nalac Talanx International AG (HDI) 205 13,88% de SMU ■ ■ Familia Rendic • Corp Group 170 49,99% de Autopista del Sol y Los Libertadores ■ ■ Penta Las Américas AGF • Ahertis Autopistas Chile 145 8,33% de Metrogas ■ ■ Trigas MI Gas Natural Fenosa Chile 132 49% de Ruta del Liman ■ Sacyr Concesiones g Prime Infraestructura II 104 Fuente Landmark EL MERCURIO La minera de los Luksic también fue protagonista del segundo negocio más destacado, esta vez desde la vereda de la venta, al desprenderse de Aguas de Antofagasta, que fue comprada por los colombianos de Empresas Públicas de Medellín, en US$ 965 millones. La compraventa de las minas reunidas en Anglo American Norte y del 51% del negocio de las tarjetas de Cencosud fueron otros de los negocios revelados relevantes. Entre los negocios más prominentes del 2015, pero que no revelaron el monto exacto de su cierre, está la compra del 60% de las acciones de farmacias Cruz Verde (Socofar) por parte de la mexicana Femsa. Se sabe que en esta operación el valor total de la compañía, incluyendo deuda neta, es de US$ 998 millones.