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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, DISTRITO CAPITAL Banco Distrital de Programas y Proyectos
Ficha de Estadística Básica de Inversión Local EBI-L 1.IDENTIFICACION IDENTIFICACION Localidad Proyecto Versión
017 La Candelaria 1275 Plan Piloto de Basura Cero 5 del 26-SEPTIEMBRE-2013
Banco BDPP-L (LOCALIDADES DEL DISTRITO CAPITAL) Estado INSCRITO el 22-Noviembre-2012 Tipo de proyecto Capacitación Etapa del proyecto Preinversión - Idea Origen iniciativa local Otro Número del Acta 1 del 25-Mayo-2013 Descripción iniciativa Plan de Desarrollo Distirtal y Plan de Desarrollo Local Observaciones iniciativa Pendiente
2. CLASIFICACION EN LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO Plan de Desarrollo Eje estratégico Programa
4 Bogotá Humana 02 Un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua 21 Basura cero
3. LINEA DE INVERSION Sector Línea de inversión Sector Ambiente Educación ambiental
4. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD Según el diagnostico adelantado por la Contraloría General de la Republica en 2005 sobre el manejo de los residuos sólidos en Colombia, se encontró que éste adolece de todos los síntomas de una catástrofe ambiental. En efecto, por esa época el país producía 27.600 toneladas de basura cuya disposición se hacia de manera ilegal e inadecuada y a la mitad de los hogares colombianos no le recogían la basura. Solo 274 municipios contaban con un relleno sanitario y menos de la mitadde estos cumplían con las normas mínimas requeridas por las autoridades ambientales. En 678 pueblos simplemente les recogían la basura y la depositaban en botaderos a cielo abierto sin quemarla, situación esta que ha dado lugar a la aparición de roedores, insectos, etc. En 84 pueblos la están enterrando y en 55 la arrojan directamente a los cuerpos de agua, sin ningún tipo de tratamiento. Además, dicho organismo reporto que existen cerca de 300 mil personas que están viviendo del reciclaje en todo el país. De lo anterior se colige que la basura constituye, un drama terrible para las grandes ciudades que ya no saben que hacer con tantos desperdicios que se convierten en fuente de malos olores, infecciones, enfermedades, contaminación ambiental y de alimañas, además de constituir un problema de recolección y almacenamiento o disposición de residuos sólidos. Además el manejo inadecuado de los residuos sólidos conduce a otros problemas ambientales, como la contaminación de las fuentes de agua superficial y subterránea, y afectación de suelos. En Bogotá, a diario cada persona produce un promedio de un kilo de basura. El 80% de la basura se ha venido arrojando en el relleno sanitario de Dona Juana. Esto significa que al año se pierden aproximadamente 200.000 toneladas de materiales que poseen un gran potencial de aprovechamiento de los cuales el 50% son plásticos, el 30% son cartón y papel, el 15% vidrio y el 5% restante metales.
5. DIAGNOSTICO POR LINEA BASE Descripción del universo Poblción residente y flotante
Cuantificación 24160residentes y 300.000 flotantes
Localización UPZ 94
6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Se orienta a minimizar el impacto, de los residuos sólidos incluyendo los especiales y peligrosos, generados por la comunidad, sobre el ambiente y la salud de la población candelaria. Implica un cambio cultural, educativo y de políticas públicas sobre el manejo de residuos que involucra al Estado, la ciudadanía y el sector productivo. Comprende acciones de estímulo a la producción de bienes reutilizables o biodegradables, construcción de una cultura de separación de residuos en la fuente, recolección separada y procesos industriales de reciclaje y aprovechamiento final y minimización de la disposición de residuos en el relleno sanitario. Las acciones se dirigen a cumplir en el mediano y largo plazo, la meta de reducir la generación de basuras elevar de manera constante la cantidad de residuos aprovechados y suprimir la VERSIÓN FORMATO FICHA EBI: 03 Secretaría Distrital de Planeación - Subsecretaría de Planeación de la Inversión / DPSI Sistema de Seguimiento al Plan de Desarrollo - SEGPLAN
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segregación social, la discriminación ambiental y la depredación del ambiente causados por la estructura actual del servicio de aseo. Este proyecto se enmarca dentro del ideal de ¿superar el sistema despilfarrador e ineficiente de extraer, consumir y descartar¿ por una cultura que permita preservar los limitados recursos de la tierra para las generaciones futuras. El éxito de la basura cero requiere de un centro de pensamiento en cuanto a lo que se conoce o percibe como basura. La basura en el imaginario colectivo, es algo que carece de valor, puesto que ya ha cumplido la función para la cual fue adquirida. El 90% de los residuos que generamos puede ser aprovechado y devuelto al ciclo productivo, evitando de esta forma no solo la acumulación de los residuos, sino también logrando una menor tasa de extracción de materia prima y de recursos renovables y no renovables. El cambio que se pretende lograr con basura cero no solo tiene que ser con soluciones al final de la cadena, sino que interviene en todo el ciclo de vida de los productos y en la cadena de extracción, producción, distribución, generación, recolección, transporte y disposición final de los residuos.
7. OBJETIVOS Objetivo general 1 Apoyar la implementación del programa distrital de basura cero desde la competencias locales, en concurrencia con la entidad prestadora del servicio público de aseo. Objetivo(s) específico(s) 1 Generar continuidad y pertinencia de la estrategia pedagógica de formación en separación en la fuente, dirigida a la población residente, sector comercial e institucional de la localidad de la Candelaria, en el marco de los componente del programa distrital de basura cero. 2 Brindar acompañamiento en la prestación del servicio público de recolección de residuos sólidos aprovechables, dentro de la localidad en el marco de los componente del programa distrital de basura cero. 3 Brindar apoyo al fortalecimiento de las economías locales, puesto que la implementación de un programa como basura cero dispara la expansión de una nueva rama económica basada en la reutilización, el reciclaje y el aprovechamiento de los residuos orgánicos. 4
6. METAS (La programación de la meta se encuentra en el Plan de Acción - Componente de inversión de la Entidad) No.
Proceso
Magnitud
Unidad de medida
Descripción
Meta(s) del Plan de Desarrollo vigente (ver ítem 2. Clasificación) 1
Implementar
1.00
2
Incluir
250.00
3
Apoyar
1.00
Plan Piloto de Basura Cero en concurrencia con el Distrito. personas en campañas de sensibilización y educación ambiental para el amnejo de residuos solidos iniciativas sociales de manejoy/o aprovechamiento integral de residuos solidos
de Basura Cero en concurrencia con el Distrito
en campañas dirigidas a la sensibilización y educación ambiental para el manejo integral de residuos sólidos y separación en la fuente
de manejo y/ aprovechamiento integral de residuos sólidos
9. COMPONENTES MILLONES DE PESOS DE 2013
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Descripción
2012
2013
Capacitación
0
Plan de basura cero
0
Dotacion/capacitación
0
Presupuesto 2014 72
2015
2016
Total
74
76
78
300
197
99
101
104
501
71
74
76
78
299
10. FLUJO FINANCIERO CIFRAS EN MILLONES DE PESOS DEL AÑO 2013 Ejecutado Planes anteriores
2013
$0
2014
$340
2015
$247
HORIZONTE REAL DEL PROYECTO (años) 4 Total Proyecto
2016
$253
$260
$1,100
11. POBLACION OBJETIVO Año 2013 2014 2015 2016
Grupo de etario
Hombres
Mujeres
N/A N/A N/A N/A
N/A N/A N/A N/A
z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir z. Grupo etario sin definir
Descripcion
Total
24,117 Población local en general 24,117 Población local en general 24,117 Población local en general 24,117 Población local en general
12. LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA Código Descripción localización 17 La Candelaria Barrio(s) Todos los barrios de la localidad
Unidad de planeamiento zonal - UPZ
13. ESTUDIOS QUE RESPALDAN LA INFORMACION BASICA DEL PROYECTO Estudio 1
Nombre entidad estudio
Plan de Desarrollo Distrital y Plan de desarrollo Local
Fecha estudio
Alcaldia mayor de Bogota y alcaldia local de la Candelaria
16-02-2012
14. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - ESTRATEGIAS POT - Decreto 190/2004 Estructura funcional y de servicios - EFS Sistemas generales de servicios públicos Saneamiento básico
15. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - PLANES MAESTROS POT - Decreto 190/2004 Plan maestro de residuos sólidos
16. OBSERVACIONES Ninguna
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17. GERENCIA DEL PROYECTO Nombre Area Cargo Correo Teléfono(s)
German Cañon / Maria Fernanda Romero Oficina de Planeación Local Profesionales oficina de Planeacion Local
[email protected]/
[email protected] 3410261 Ext 114
18. CONCEPTO DE VIABILIDAD ASPECTOS A REVISAR: ¿Cumple con los lineamientos para la elaboración del documento "Formulación y Evaluación de Proyectos"? SI ¿Es coherente la solución que plantea el proyecto con el problema o situación que se pretende solucionar?
SI
¿Es competencia de la entidad / localidad ejecutar este tipo de proyectos?
SI
¿Es concordante el proyecto con los lineamientos y politicas del Plan de Desarrollo Distrital?
SI
¿Reúne los aspectos y/o requisitos establecidos en las líneas de inversión?
SI
CONCEPTO Y SUSTENTACIÓN: ¿El concepto es favorable? SI Sustentación: el proyecto cumple con los lineamientos y directrices de la Secretaria Distrital de Planeación RESPONSABLE CONCEPTO: Nombre Johana Garzon Area Administrativa y Financiera Cargo Coordinadora Correo
[email protected] Teléfono 3410261 Fecha del concepto 26-SEP-2013 OBSERVACIONES DEL CONCEPTO: Ninguna
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