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SERVICIOS SOCIALES I CÓDIGO: 308 _______________________________________________________________________ DEPARTAMENTO: TRABAJO SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES PROFESOR: LUCAS Y MURILLO DE LA CUEVA, Fernando de (C.E.U.) _______________________________________________________________________
Objetivos: -Conocer los fundamentos de los servicios sociales desde la perspectiva del desarrollo del Estado social y de los derechos sociales. -Conocer y comprender las diferentes formas de provisión de servicios sociales (Estado, mercado, tercer sector y sector informal). -Comprender e identificar los servicios sociales y derechos sociales en el marco de la Constitución Española. -Conocer los sistemas de servicios sociales en Europa. -Conocer e identificar el sistema jurídico de los servicios sociales en España. -Conocer lo relativo al gasto en protección social en Europa y España. -Conocer el régimen financiero de los servicios sociales en España respecto a los tres niveles de la administración del Estado. -Conocer la historia y desarrollo de la iniciativa social. Conocer la legislación relativa a las entidades no lucrativas de acción social y al voluntariado. Conocer e identificar sus características e implantación en España y respecto a la Unión Europea. -Conocer las fuentes de financiación de las entidades no lucrativas de acción social.
I. SERVICIOS SOCIALES EN EL MARCO DEL ESTADO SOCIAL. TEMA 1. Servicios sociales en el marco del Estado social.-Génesis y desarrollo del Estado de bienestar y su repercusión en el modelo de servicios sociales.- Servicios sociales y pluralismo de bienestar. TEMA 2. Derechos sociales como fundamento de los servicios sociales: definición.- Naturaleza de los derechos sociales.- Reconocimiento de los derechos humanos y sociales.-
Declaración Universal de los Derechos Humanos.- Derechos sociales y servicios sociales en la Constitución Española. II. RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS SERVICIOS SOCIALES. TEMA 3. Constitución de 1978 y servicios sociales.- Modelo descentralizado de servicios sociales.- Competencias de la Administración General del Estado, Autonómica y Local. TEMA 4. Estatutos de Autonomía y leyes autonómicas de servicios sociales de primera y segunda generación.- Principios de dichas leyes. TEMA 5. Ley de Bases del Régimen Local.- Plan Concertado como Red Pública de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en las corporaciones locales.- Pacto local. TEMA 6. Ministerio de Trabajo e inmigración.- Ministerio de Igualdad.- Ministerio de Educación, Asuntos Sociales y Familias.- Ministerio de Vivienda.- Ley orgánica de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.- Ley orgánica de igualdad entre mujeres y hombres. TEMA 7. Servicios sociales en la administración autonómica y local de Madrid.- Consejería de Familia y Asuntos Sociales: estructura orgánica y competencias.- Ley 11/2003, de 27 de marzo de servicios sociales de la Comunidad de Madrid.- Ley 15/2001 del 27 de Diciembre de 2001 de Renta Mínima de Inserción de la Comunidad de Madrid.- Área de Gobierno de Empleo y Servicios a la Ciudadanía: estructura orgánica y competencias. TEMA 8. Servicios sociales Prestaciones.-
en
Europa.
Organización.-
Financiación.-
Orientación.-
III. RÉGIMEN FINANCIERO DE LOS SERVICIOS SOCIALES. TEMA 8. Presupuesto, concepto de presupuesto, estructura del presupuesto.Técnicas presupuestarias.- Proceso de elaboración y aprobación del presupuesto. TEMA 9. Financiación de las Comunidades Autónomas: Sistema LOFCA-Sistema Convenio o Concierto; Financiación de los servicios sociales en las CC.AA.- Financiación de las corporaciones locales; financiación de los servicios sociales en las corporaciones locales.
TEMA 10. Gastos de protección social en el marco europeo: SEEPROS.- Gasto público en protección social y servicios Sociales en España. IV. TERCER SECTOR Y SERVICIOS SOCIALES. TEMA 11. Definición del sector no lucrativo.- Origen y evolución de la iniciativa social o entidades no lucrativas de servicios sociales.- Transformaciones del sector no lucrativo en España a partir de la década de los años ochenta hasta la actualidad. TEMA 12. Formas del sector no lucrativo: Ley orgánica 1/2002 del 22 de marzo reguladora del derecho de asociación; Ley 50/2002 de 26 de diciembre de fundaciones.- Formas e incidencia de las ONGs de acción social en España.- Rasgos y características. TEMA 13. Régimen financiero de los Servicios Sociales privados sin fines lucrativos.- Formas de financiación de las ONGs y las ONGs de acción social.- Ayudas y subvenciones para fines de interés social derivadas de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de Personas Físicas; subvenciones procedentes de los centros directivos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; subvenciones procedentes de las Comunidades Autónomas; subvenciones procedentes de las corporaciones locales; subvenciones procedentes de la UE. TEMA 15. Voluntariado, definición y antecedentes.- Legislación sobre voluntariado en España: Ley 6/1996 de 15 de enero del voluntariado.- Características del voluntariado.Incidencia del trabajo voluntario en España. TEMA 16. Sector empresarial de los servicios sociales.- Sector público y servicios sociales comerciales. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Y ENLACES WEB. A lo largo del curso el profesor irá indicando más bibliografía en el aula. -ALEMÁN BRACHO, C. y GARCÉS FERRER, J. (dirs.) (1996): Administración Social: servicios de bienestar social. Madrid: Siglo XXI, Madrid. -ALEMÁN BRACHO, C., GARCÉS FERRER, J. y GUTIÉRREZ RESA, A. (2003): Políticas sociales en la España de las autonomías. Madrid: Escuela Libre Editorial de Madrid. -ALEMÁN BRACHO, C. y GARCÍA SERRANO, M. (2005): Servicios sociales sectoriales. Madrid: Editorial Universitaria Ramón Areces.
-CASADO, D. y GUILLÉN, Mª E. (2003): Manual de servicios sociales. Madrid: CCS. -DE LUCAS Y MURILLO DE LA CUEVA, F. y ARIAS ASTRAY, A. (2005): Perspectivas de trabajo social en sus textos. Buenos Aires/Madrid: Miño y Dávila editores. -MUÑOZ MACHADO, S.; GARCÍA DELGADO, J.L.; GONZÁLEZ SEARA, J.L. (2000): Las estructuras del bienestar en Europa. Madrid: Civitas. -NAVARRO, V. et al. (2003): El Estado de Bienestar en España en http://www.vnavarro.org/publiclib.htm -Revista
del
MTAS
(2001).
Número
extra
II.
Mayo:
http://premium.vlex.com/doctrina/Revista-Ministerio-Trabajo-Asuntos-Sociales/230041,numero_%23extraII,00.html -RODRÍGUEZ CABRERO, G. Y MONTSERRAT CODORNIU, J. (dirs.) (1996): Las entidades voluntarias en España: institucionalización, estructura económica y desarrollo asociativo. Madrid: Ministerio de Asuntos Sociales Madrid, 1996. -SARASA URDIOLA, S. Y MORENO FERNÁNDEZ, L. (comp.) (1996): El Estado de bienestar en la Europa del Sur: Madrid: CSIC. Instituto de Estudios Sociales Avanzados.
-Comunidad Autónoma de Madrid: http://www.madrid.org -Ayuntamiento de Madrid: http://www.munimadrid.es -Instituto Nacional de Estadística: http://www.ine.es -Eurostat: http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pageid=1090,30070682,1090_33076576& _dad=portal&_schema=PORTAL
EVALUACIÓN Se realizará una prueba objetiva al finalizar el curso en las fechas indicadas por la Escuela (junio y septiembre). La calificación para obtener el aprobado será de 5 puntos. En dicha prueba se realizarán preguntas sobre todo el temario así como sobre las lecturas obligatorias que indique el profesor a lo largo del curso.
Los trabajos serán voluntarios, en grupo, sobre una entidad privada sin fin de lucro de acción social. Dichos trabajos sólo contribuirán a la calificación final si el alumno ha aprobado la prueba objetiva. Los trabajos requerirán un seguimiento del profesor y serán expuestos en el aula. Las fechas de entrega de los trabajos y su exposición serán indicadas por el profesor.