Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre

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Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Región Forestal Atlántida Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios República de Honduras Facilitación Técnica Ing. Domingo Pineda, Jefe Departamento Áreas Protegidas ICF Ing. Sergio Martínez, ICF, Coordinador de Áreas protegidas, Región Forestal Atlántida Ing. Manases Padilla/ Director Ejecutivo FUPNAND Revisión. Ing. Mirna Ramos, Departamento de Áreas Protegidas/ICF. CITAR COMO: ICF. 2014. Plan Operativo Bianual 2014-2015, Parque Nacional Nombre de Dios, Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. La Ceiba, Atlántida. Honduras. 50 p. 2 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios CONTENIDO INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 4 PARQUE NACIONAL NOMBRE DE DIOS .........................................................................................................5 OBJETIVOS ........................................................................................................................................................6 VISIÓN.................................................................................................................................................................6 MISIÓN ................................................................................................................................................................6 Categoría de Manejo ................................................................................................................................. 7 ZONIFICACIÓN ÁREA PROTEGIDA..................................................................................................................9 1. ZONIFICACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA .................................................................................................9 1.1. ZONAS ................................................................................................................................................. 9 1.1.1. Zona Núcleo.............................................................................................................................. 9 1.1.2 Zona de Amortiguamiento. ......................................................................................................... 10  PROMOVER EL USO RACIONAL Y SOSTENIDO DE LOS RECURSOS, A LA VEZ AMINORAR LOS IMPACTOS HACIA LA ZONA NÚCLEO DEL ÁREA PROTEGIDA ESPECIALMENTE DE LAS ACTIVIDADES DE AGRICULTURA EXTENSIVA, GANADERÍA Y POBLACIONES ADYACENTES. ...........11  PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS ACTORES CLAVES EN EL MANEJO ADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES DEL ÁREA. ...........................................................................................................11  USO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES PROCURANDO MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA ZONA. ...........................................................................11  IMPLEMENTAR PROYECTOS PRODUCTIVOS QUE CONTRIBUYAN A LA DISMINUCIÓN DEL AVANCE DE LA FRONTERA AGRÍCOLA, PROMOVIENDO LA AGRICULTURA ORGÁNICA ASÍ COMO, LA EFICACIA Y EFICIENCIA EN LAS LABORES AGRÍCOLAS. ...................................................................11 1.1.2.2. Normas Generales .................................................................................................................. 11 1.2 SUB-ZONIFICACIÓN DE LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO..................................................................................... 12 ................................................................................................................................................................. 14 1.2.1 Sub-Zona de Protección Hídrica .................................................................................................. 14 1.2.2 Sub-Zona de Uso Especial .......................................................................................................... 17 1.2.3 Sub-Zona de Uso Intensivo.......................................................................................................... 20 1.2.4 Sub-Zona de Uso Extensivo ......................................................................................................... 23 ................................................................................................................................................................. 26 1.2.5 Sub-Zona Recuperación .............................................................................................................. 26 1.2.6 Sub-Zona Histórico Cultural ........................................................................................................ 28 1.2.7 Sub-Zona Desarrollo Urbano ...................................................................................................... 30 PROGRAMAS DE MANEJO .............................................................................................................................33 ...........................................................................................................................................................................33 2. PROGRAMAS DE MANEJO ....................................................................................................................33 IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN OPERATIVO .....................................................34 3 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios 3. IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS ...............................................................................................34 3.1 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ........................................................................................................................... 34 ..................................................................................................................................................................... 37 3.2 PLAN OPERATIVO BIANUAL 2014-2015 ........................................................................................... 37 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ......................................................................................................................48 4. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO ..................................................................................................................48 4.1 EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO ...................................................................................... 48 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................................48 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................49 INDICE TABLAS No TABLA 1 DESCRIPCIÓN DE TABLA Distribución del área protegida por municipio PAG. 9 2 Distribución de superficie por sub-zona en la zona de amortiguamiento 14 3 Programas y subprogramas del Plan de Manejo PNND 33 4 Estrategias a implementar para la ejecución del plan operativo 34 5 Plan Operativo Bianual 2014-2015. Cronograma y Presupuesto 37 1 Laguna de Cacao, PN ND 7 2 Mapa de límites generales según anteproyecto de redefinición de límites del PNND. 8 3 4 5 6 Mapa de zonificación del PNND Zona de Protección con Recursos Hídricos Permanentes Vista Estero de las Mujeres Cultivo de Palma Africana 13 16 17 20 7 Área de Uso Extensivo, en Zona de Amortiguamiento del PN ND 23 8 Área con Guamiles, Zona de Amortiguamiento del PNND. 26 9 ´Crecimiento urbano en áreas aledañas a carreta CA 13, (foto FUPNAND) 30 TABLA DE FIGURAS INTRODUCCIÓN 4 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios El Área Protegida Nombre de Dios fue creado como Parque Nacional mediante el Decreto Legislativo No. 396-2005 de fecha 5 de Diciembre del 2006, en la actualidad el área posee una rica biodiversidad de flora u fauna silvestre, en ella se han identificado especies endémicas como la Zamia oreillyii y Zamia sandovalii, comunidades Afrodescendientes y abundante red hidrográfica que provee agua para diferentes usos a las poblaciones circunvecinas de los Municipios de La Ceiba y Jutiapa. Como antecedentes, el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y La Fundación Nombre de Dios en el 2010, con apoyo del Proyecto PROCORREDOR realizaron los estudios biofísicos y socioeconómicos como base técnica para la redefinición de límites y formulación del primer plan de manejo (PM) del área protegida (AP) pero fue hasta el año 2011 que contrata los servicios de un equipo técnico multidisciplinario de profesionales para la elaboración del PM y plan operativo anual (POA 2012) conforme a las normas vigentes y estudios técnicos previamente elaborados. Partiendo de nuevos procesos para el área protegida, en agosto de 2014, nuevamente se renovó el Convenio de Comanejo para un período del 2014-2019 y en este proceso se incluye una planificación conjunta definida por sus comanejadores: ICF, FUPNAND, Municipalidades de La Ceiba y Jutiapa, del Departamento de Atlántida, elaborándose el presente Plan Operativo Bianual 2014-2015, el cual prioriza acciones de acuerdo a las capacidades técnicas, financieras y de gestión que los miembros comanejadores poseen. El contenido del Plan Operativo Bianual, es coherente al Plan de Manejo (PM) del Parque Nacional Nombre de Dios, es una priorización de acciones para contribuir a la protección, conservación y mejoramiento del estado de los recursos naturales existentes a través de actividades específicas establecidas para el período 2014-2015 del PM; con el fin de preservar el patrimonio cultural, la biodiversidad y los ecosistemas, las especies de interés para la comunidad científica y otros actores sociales y económicos procurando la producción de los bienes y servicios ambientales para mejorar la calidad de vida en forma directa de los habitantes de las comunidades con jurisdicción en los Municipio de La Ceiba y Jutiapa. El Plan Operativo, incluye información del Plan de Manejo, como ser: La Zonificación y Sub-Zonificación, desarrolla siete Programas y trece Subprogramas de Manejo, así como las Estrategias de Implementación y los Responsables de la Ejecución y Evaluación utilizando la herramienta de marco lógico. El presupuesto necesario para la ejecución del Plan Operativo Bianual 2014-2015, es de aproximadamente L.2.8 millones, es importante resaltar que se definen actividades orientadas al establecimiento de corredores biológicos, acción que constituye el máximo de los esfuerzos de los comanejadores y del país para conservar la biodiversidad y al mismo tiempo contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades. La gestión de recursos deberá ser un proceso permanente para la ejecución de los programas del PO del Parque Nacional Nombre de Dios. PARQUE NACIONAL NOMBRE DE DIOS 5 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Objetivos Por sus características relevantes de biodiversidad y recursos hídricos el Parque Nacional Nombre de Dios es parte integrante del Sistema Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre de Honduras (SINAPH), tiene como objetivos los siguientes: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Mantener los ecosistemas representativos en su estado inalterados. Mantener la diversidad ecológica y la supervisión de las condiciones ambientales por parte del ICF y la SERNA. Proteger y conservar los recursos genéticos. Conservar las cuencas y Microcuencas hidrográficas. Proteger la belleza escénica. Promover la investigación, educación ambiental, recreación y el ecoturismo. Identificar especies de alta importancia para la protección, tal es el caso de la especie endémica Zamia oreillyii, y considerarlas como objeto de conservación del área protegida. Estabilizar la sedimentación producida en la parte alta de la Cordillera Nombre de Dios, la cual afecta directamente los arrecifes coralinos de Cayos Cochinos y la Laguna de El Cacao. Evitar y controlar la erosión en la parte alta la cual afecta con arrastre directo de sedimentos que inciden directamente en los arrecifes coralinos de Cayos Cochinos, Laguna de El Cacao, redes hidrográficas como ser ríos, riachuelos, quebradas y cuerpos de agua encontrados dentro del Parque Nacional. Desarrollar las comunidades presentes en las zonas de amortiguamiento principalmente aledañas a la zona núcleo a fin de mejorar su calidad de vida. Mantener y promover la conectividad existente entre los diferentes ecosistemas y áreas protegidas aledañas. Visión El Parque Nacional Nombre de Dios conserva la alta biodiversidad de flora, de fauna, las costumbres, los valores de comunidades existentes, y una red hídrica que genera agua potable en calidad y cantidad a pobladores dentro y aledaños al área protegida, generando beneficios ambientales, sociales y económicos dentro de un marco de desarrollo auto gestionado, ordenado y sostenible promovido por las comunidades y organizaciones comanejadoras, fortaleciendo El SINAPH y contribuyendo con el fortalecimiento con el Corredor Biológico del Caribe Hondureño. Misión Manejar y administrar adecuadamente los recursos naturales del área protegida promoviendo la participación de todos los sectores involucrados, la educación, concienciación ambiental y fortalecimiento de capacidades, lo que permitirá a la población beneficiaria mejorar su calidad de vida. 6 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Categoría, ubicación y límites del PNND. Categoría de Manejo El Área Protegida Nombre de Dios posee la categoría de Parque Nacional según Decreto Legislativo No. 396-2005. Entre los aspectos sobresalientes que han dado lugar a su declaratoria, esta su localización en la Cordillera Nombre de Dios en la región norte de Honduras y en la plataforma continental, haciéndola poseedora de una rica biodiversidad, arrecifes de coral, alta variedad de ecosistemas como los bosques lluviosos, bosques de manglar, humedales de importancia ecológica y una red hidrográfica que genera agua potable a comunidades circunvecinas. El Decreto Legislativo No. 396-2005 en los artículos tres y cuatro define los límites generales de la zona núcleo y zona de amortiguamiento, sin embargo en el artículo No. 6 menciona que los límites de la zona núcleo quedan sujetos a revisión de la Fundación Parque Nacional Nombre de Dios. Ubicación Geográfica y Límites según Redefinición y Anteproyecto de Ley. En el periodo 2010, 2011, se elaboró el borrador de anteproyecto de ley para modificar los límites, este incluye la correcta ubicación del Parque Nacional y sus límites finales de la manera siguiente:  Ubicación: Ubicada entre 15º40’-15º47’ latitud norte y 86º30’-86º47’ longitud este. Limitando al norte, con la línea costera desde la desembocadura del Rio Papaloteca en la comunidad de Nueva Armenia, hasta la desembocadura de Rio María en el mar Caribe (la comunidad con el mismo nombre), y de Rio María hasta el Rio Cangrejal en el sitio llamado la herradura en la coordenada x= 526224 y=1740536; al Sur con el Rió Zapotal y Rió El Padre, al Oeste con el Rió Cangrejal y con Rio María hasta su Figura 1. Laguna El Cacao, PNND desembocadura del mismo, y al Este con el Rió Papaloteca en Jutiapa, se entiende como límite del Rio hasta el borde de contención (Talud) hacia dentro del área del Parque Nacional. Dentro del área del parque se encuentra la Laguna El Cacao, la cual se clasifica como laguna costera según el glosario de términos utilizado por el PREPAC (2005). La laguna se encuentra ubicada en la parte norte de la zona de amortiguamiento del PNND con desembocadura al Mar Caribe, específicamente en la comunidad de El Cacao en el municipio de Jutiapa a unos 27km al este de la ciudad de La Ceiba, dentro de las coordenadas 15° 47’02’’ norte y 86° 32’40’’ oeste. 7 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios A lo largo del límite costero se observan humedales con presencia de mangle, mientras que hacia su extremo sur se levantan una serie de montañas cuya pendiente varia dando lugar a pisos altitudinales sucesivos que ascienden y descienden, generando interesantes comunidades vegetales que prometen especies de gran interés para el área. Figura 2. Mapa Límites Generales según Anteproyecto Redefinición de Limites PNND  Límites y área total del AP: El área total del PNND de 26,757.96 hectáreas de las cuales 7,370.43 hectáreas corresponden a la zona núcleo y 19,387.53 hectáreas de amortiguamiento. El PNND está comprendida en las hojas cartográficas: #2863 II, correspondiente al Municipio de Jutiapa, la #2863 III, correspondiente a La Ceiba y la #2963 III al Municipio de Balfate. 8 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Tabla 1. Distribución del área protegida por municipio Departamento Municipio Área (has) Porcentaje (%) Ceiba 16029. 20 59.90 Jutiapa 10,728.76 40.10 26,757.96 100% ATLÁNTIDA TOTAL ZONIFICACIÓN ÁREA PROTEGIDA 1. Zonificación del Área Protegida La zonificación es una herramienta de planificación en la elaboración del plan de manejo, la cual en base a información como uso actual de suelo, ecosistemas, objetivos del área protegida, poblaciones existentes y otros aspectos técnicos, sociales, culturales y ambientales, ordena el área en unidades de planificación más específica. Para el proceso de Macro-Zonificación (división de zona núcleo y zona de amortiguamiento) y Sub-Zonificación (división de la zona de amortiguamiento) del AP se toma como información básica el contenido técnico de los estudios biofísico y socioeconómico, el Decreto No. 396-2005 de creación del Parque, Acuerdo No. 0043 20011 de redefinición de limites emitido por el ICF, la Ley Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre (LFAPVS), Reglamento General de la ley, normativas para el manejo de zonas de amortiguamiento, leyes relacionadas, y las respectivas consultas a los diversos actores claves. 1.1. 1.1.1. ZONAS Zona Núcleo La zona núcleo cuenta con una extensión total de 7370.43 has, esta goza de una estricta protección legal que únicamente permite actividades compatibles con la conservación del paisaje, los ecosistemas y las especies que contiene. La zona núcleo es la parte central del PNND, comprende los nacimientos de aproximadamente 24 ríos y quebradas que abastecen de agua al 90% de las comunidades asentadas en el parque. La zona comprende principalmente un área cubierta de bosque primario en su mayoría Latifoliado, constituida por los ecosistemas representativos del AP como ser: Bosque Siempreverde Latifoliado Montano Inferior 1842.69 has, Bosque Siempreverde Montano Superior 403.84 has., Bosque Siempreverde Latifoliado Sub-Montano 3791.11 has., 9 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Bosque Siempreverde Latifoliado Tierras Bajas 1157.20 has. Y una mínima proporción de en la parte Sur Este de Sistemas Agropecuarios 135.09 has. 1.1.1.1. Objetivos 1. Preservar sitios que contienen porciones o elementos de ecosistemas terrestres y/o marinos únicos o frágiles, especies de flora y/o fauna de preocupación especial; así como el patrimonio histórico y cultural del área protegida. 2. Recuperar cobertura vegetal de áreas degradadas. 3. Proporcionar espacios y oportunidades para la educación e investigación científica. 1.1.1.2. Normas de Uso  Dentro de los límites de la zona núcleo no se permitirá ninguna actividad o intervención humana, salvo actividades de protección y orden científico con fines de investigación de la flora y fauna.  La colecta y/o extracción de especímenes de flora y fauna no será permitida salvo en casos muy excepcionales (y estrictamente las requeridas) a científicos que realicen estudios de investigación y que estén autorizados por las instancias correspondientes.  Se permiten actividades de protección de micro cuencas abastecedoras de agua destinadas a mantenerse el estado inalterado de los recursos naturales existentes.  En la zona núcleo se prohíbe la apertura de brechas para demarcación de microcuencas u otra actividad que altere la vegetación existente.  La zona núcleo no podrá ser sujeto de transacciones públicas o privadas, excepto en los casos que el mismo Estado la autorice con la finalidad de garantizar la preservación de la misma, sin menoscabo de otras leyes y reglamentos.  En ningún caso se otorgará permisos o licencias para el aprovechamiento de los recursos en las zonas núcleos de las áreas protegidas.  No se permite la titulación de terrenos en las áreas núcleo de las áreas protegidas, salvo a favor del estado de Honduras y con fines de preservación indefinida.  Queda terminantemente prohibido instalar antenas de cualquier índole u otro tipo de infraestructura similar en las zona núcleo del áreas protegida y en la zonas de recarga hídrica de las Microcuencas.  Queda terminantemente prohibido instalar infraestructura en la zona núcleo del áreas protegida y en la zonas de recarga hídrica de las Microcuencas.  Todas estas actividades de Investigación, Educación o Protección a realizarse en la zona núcleo deberán contar con la aprobación del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre y Fundación Nombre de Dios administradora por ley del AP. 1.1.2 Zona de Amortiguamiento. El concepto de zonas de amortiguamiento surgió por primera vez en el año 1979 con el programa del Hombre y la Biosfera. En 1982, en el Congreso Mundial de Parques, pasó a ser reconocida como una herramienta importante para el manejo de áreas protegidas. Su concepto ha ido evolucionando desde el año 1986, donde se definió como “áreas 10 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios periféricas a las AP, donde se establecen restricciones al uso de la tierra, con el objetivo de proveer una faja adicional a la protección del área protegida. Según la legislación actual vigente, la zona de amortiguamiento (ZAM) está determinada como el área adyacente a la zona núcleo y es parte integral del área protegida; esta zona actúa como una barrera ante las influencias externas, de manera que atenúa los efectos de las actividades humanas que ejercen presión sobre los recursos naturales existentes. Su objetivo es promover el uso racional y sostenido de los recursos, a la vez aminorar los impactos hacia la zona núcleo especialmente de las actividades de agricultura extensiva, ganadería y poblaciones adyacentes La ZAM del PNND posee Ecosistemas Agropecuarios con 10,066.10 has, Bosque Tropical Siempre verde Tierras Bajas 5,556.01 has, Bosque Tropical Siempre verde Latifoliado Montano Superior 104.18 has, Bosque Tropical Siempre verde Latifoliado Montano Inferior 865.90 has, Bosque Siempre verde Sub Montano 2,794.85 has; la ZAM del PNND posee un área total de 19,387.53. 1.1.2.1 Objetivos.  Promover el uso racional y sostenido de los recursos, a la vez aminorar los impactos hacia la zona núcleo del área protegida especialmente de las actividades de agricultura extensiva, ganadería y poblaciones adyacentes.  Participación activa de los actores claves en el manejo adecuado de los recursos naturales del área.  Uso y manejo sostenible de los recursos naturales procurando mejorar la calidad de vida de los pobladores de la zona.  Implementar proyectos productivos que contribuyan a la disminución del avance de la frontera agrícola, promoviendo la agricultura orgánica así como, la eficacia y eficiencia en las labores agrícolas. 1.1.2.2.      1 Normas Generales1 Las únicas concesiones que podrán otorgarse en ÁPs nacionales serán aquellas enmarcadas en el decreto de ley de creación del área protegida, convenios de Co-manejo o contratos específicos consecuentes con los objetivos de conservación del área protegida. El ICF en conjunto con los co-manejadores, podrá autorizar a personas naturales o jurídicas mediante un Contrato de Concesión, para que ofrezca servicios dentro de un área protegida a cambio de una tarifa o un porcentaje de las ventas o ingresos. Las actividades de turismo se realizarán conforme a la capacidad de carga y a los lineamientos establecidos por ICF en coordinación con los comanejadores del área. La infraestructura hotelera podrá desarrollarse en la zona de amortiguamiento de las ÁPs, respondiendo al plan de manejo y al marco legal ambiental vigente. La planificación, diseño, construcción y mantenimiento de senderos deberá hacerse de acuerdo a las normas establecidas por el ICF. Normas para el manejo de zonas de amortiguamiento de áreas protegidas 2010 11 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios        Las carreteras existentes en las ÁPs, independientemente de su utilización como vías de comunicación, deben ser considerados como elementos singulares para facilitar su protección y la visita de turistas. Cualquier acción sobre las mismas deberá dar prioridad a los factores medioambientales y a su integración en el entorno y contar con una evaluación de impacto ambiental. Todo proyecto previamente establecido en el área, el cual se amplíe dentro del área de diseño aprobada para su construcción inicial, seguirá los procedimientos establecidos correspondientes. Queda terminantemente prohibido la remoción de vegetación y apertura de caminos exclusivos para la instalación de antenas en la zona de amortiguamiento y solo serán establecidas en las sub-zonas indicadas en el presente plan de manejo las cuales deberán contar con sus permisos ambientales y convenio para la compensación al área protegida. Se prohíbe la disposición final de todo desecho o material toxico o que pueda causar contaminación al ambiente dentro de cualquier zona del área protegida si este ha sido generado fuera del área. En ningún caso se extenderán concesiones mineras en la zona de amortiguamiento. En establecimientos comerciales encontrados dentro de la zona de amortiguamiento se prohíbe la exhibición o tenencia de fauna y/o vestigios de fauna y/ o venta de los mismo. Excepto en caso de los co-manejadores autoricen. Se prohíbe el corte o remoción de especies vegetales en veda o en peligro de extinción. 1.2 SUB-ZONIFICACIÓN DE LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO. Debido a la importancia de las ZAM, es fundamental que sean delimitadas bajo criterios técnicos y científicos coherentes con su función y cumpliendo las finalidades que a continuación se detallan: •  • El manejo de la zona de amortiguamiento proporciona un desarrollo integrado con la Conservación. Involucra elementos del paisaje que protegen el AP de las amenazas externas y a las comunidades humanas que ejercen impacto directo sobre el AP. El manejo favorece el mantenimiento de los procesos ecológicos establecidos en el AP. • C ontrola las políticas públicas y privadas que divergen de los objetivos del AP y está orientada por un proceso de planificación que contempla aspectos socio ambientales Siendo que en la ZAM se realizarán actividades económicas, sociales, culturales y ambientales, que ejercerán presión a la zona núcleo, se priorizó su ordenamiento o zonificación a través de la identificación y caracterización de los principales recursos naturales, uso actual, actividades que se desarrollan en el área y de la concertación con los actores claves. 12 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Como resultado del análisis de los diagnósticos biofísicos, socioeconómicos, investigaciones varias y consultas realizadas a través de encuestas, talleres, y reuniones de trabajo se determinó las sub zonas siguientes en la ZAM del PNND. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Sub-Zona de Protección Hídrica Sub-Zona de Uso Especial Sub-Zona de Uso Intensivo. Sub-Zona de Uso extensivo Sub-Zona de Recuperación Sub-Zona de Uso Histórico Cultural Sub-Zona de Uso Urbana Figura 3. Mapa de Zonificación PNND. 13 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Tabla 2. Distribución de superficie por sub-zona en la zona de amortiguamiento Sub-Zonificación Zona de Amortiguamiento Parque Nacional Nombre de Dios Sub zona 1.2.1 Área (has) % Protección Hídrica 3059.33 15.78 Uso Especial 1578.50 8.14 Uso Intensivo 3653.35 18.84 Uso Extensivo 7201.05 37.14 Recuperación 2938.30 15.16 Histórico Cultural 728.18 3.76 Urbano 228.82 1.18 19387.53 100% Sub-Zona de Protección Hídrica Corresponde a todas las áreas de microcuencas legalmente declaradas y en proceso de declaratoria las cuales abastecen de agua a las comunidades dentro y aledañas al área protegida. La sub-zona de protección hídrica posee un área de 3059.33 has. Que corresponden al 15.78% de la zona de amortiguamiento, básicamente se ubica como una franja contiguo a la zona núcleo, su ecosistema principal es el bosque latifoliado el que presenta intervenciones por agricultura y ganadería. Estas áreas actualmente están en fase de matorral siendo necesaria su recuperación para contribuir a la función principal, la de generación de agua en calidad y cantidad. Dentro de la sub zona de protección hídrica se localiza el caserío de San Antonio, ubicado dentro de los límites de las microcuencas de Soledad y Juana Leandra; por la ubicación de este caserío se deben de desarrollar como prioridad los programas de desarrollo comunitario y saneamiento básico. Así como otras actividades ambientales que den alternativas económicas de corto plazo entre ellas; turismo, pago de bienes y servicios ambientales para la compensación por la protección de las partes altas de las microcuencas, plantaciones certificadas, agricultura orgánica, etc. 14 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios 1.2.1.1.     1.2.1.2         Objetivos Garantizar el abastecimiento de agua en calidad y cantidad a las comunidades beneficiarias con este recurso. Conservar los recursos naturales de las zonas de recarga en estado inalterado para cumplir su función ambiental. Recuperar y restablecer áreas degradadas e intervenidas. Realizar un manejo sostenible en la parte media y baja de la cuenca donde exista presencia de comunidades. Normas de Uso. Las Microcuencas que estén dentro de la zona núcleo o poseen parte de su área geográfica en esta zona, se manejaran bajo las normativas y restricciones que la ley señala para las zonas núcleos. En áreas de la Microcuencas ubicadas en la zona núcleo se permite solamente la recuperación de áreas a través de regeneración natural En la parte media y baja de las Microcuencas abastecedoras de agua con presencia de comunidades, se permitirá el desarrollo de actividades productivas con técnicas de manejo sostenible, previo a estudio técnicos y visto bueno del consejo consultivo forestal comunitario de la zona. La prioridad de las Microcuencas es el abastecimiento de agua a las comunidades. Se permite el desarrollo de micro proyectos de energía renovable para las comunidades siempre y cuando garanticen durante la vida del proyecto el consumo de agua a las comunidades, se ubiquen en la parte baja de las tomas de agua y no alteren los ecosistemas presentes. Se permite en la parte media y baja de las microcuencas el desarrollo de proyectos ecos turísticos en armonía con el entorno y de bajo impacto. No se permite la instalación de antenas de comunicación en áreas de microcuencas declaradas y en proceso de declaratoria. No se permite el cultivo de especies exóticas como la Palma Africana u otro cultivo que pueda dañar los ecosistemas presentes. 1.2.13 Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Vigilancia por personal autorizado  Recolección de muestras hídricas con autorización de las instituciones correspondientes según los lineamientos establecidos.  Reforestación de áreas degradadas con especies nativas.  Rotulación de áreas con diseños en armonía con el paisaje existente.  Realización de Giras educativas en la parte media y baja de la microcuenca.  Realización de brechas potable existente.  Realización de cultivos agrícolas en pequeñas áreas con sistemas agroforestales para el mantenimiento de la infraestructura de agua 15 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios y conservación de suelos.  Se permite la reubicación de tomas de agua previo a un estudio técnico que justifique su reubicación como un bien común para beneficio de las comunidades  Instalación de proyectos de energía renovable en beneficio de las comunidades previo a un estudio técnico que garantice el mínimo de impacto a los ecosistemas presentes, y sin poner en riesgo las tomas de agua para consumo humano.  Instalación de proyectos de energía eólica en la parte media y baja siempre y cuando no exista alteración de áreas boscosas para la instalación y mantenimiento Actividades no permitidas  Cambio de usos para cultivos agrícolas o ganadería  Extracción de especies de flora y fauna sin la autorización correspondiente  Reforestación de áreas con especies exóticas que puedan alterar los ecosistemas  La utilización de vehículos no autorizados en giras educativas  Nuevos asentamiento humanos y nuevas construcciones de vivienda en la parte de recarga hídrica.  Se prohíbe el aprovechamiento comercial de flora y fauna.  Depósitos de desechos sólidos al aire libre  Vertido de aguas mieles, substancias toxicas y cualquier tipo de producto químico. directamente a las fuentes de agua  Extracción de recursos pétreos (metálico y no metálico) y la minería en general.  Instalación de antenas.  Casería cualquiera que sea su fin.  Quemas y descombros forestales  Obstrucción del curso de agua o desvió permanente del mismo. Los cursos permanentes de agua que no se contemplen dentro de un área identificada como una fuente abastecedora de agua para una comunidad se manejaran de acuerdo a la legislación vigente sometiéndose a un régimen especial de protección, teniendo en cuenta lo siguiente:  Las de recarga hídrica o cuenca alta son zonas de protección exclusiva, se prohíbe todo tipo de actividad en estas zonas cuando estas cuencas están declaradas legalmente 16 Figura 4. Zona de protección con recursos hídricos permanentes Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios     1.2.2 como zonas abastecedoras de agua. Estas áreas estarán determinadas por el espacio de la cuenca comprendido desde cincuenta metros abajo del nacimiento, hasta el parte aguas comprendida en la parte alta de la cuenca (Art. 123, LFAPVS). Cuando exista un nacimiento en las zonas de recarga hídrica o cuenca alta dentro de un Área que no tenga declaratoria legal de zona abastecedora de agua, se protegerá un área en un radio de doscientos cincuenta metros partiendo del centro del nacimiento o vertiente (Art. 123, LFAPVS). En los ríos y quebradas permanentes se establecerán fajas de protección de ciento cincuenta metros, medidos en proyección horizontal a partir de la línea de ribera, si la pendiente de la cuenca es igual o superior a 30%; y de cincuenta metros si la pendiente es inferior de 30% (Art. 123, LFAPVS). Las áreas definidas en las declaratorias de microcuencas por el ICF y municipalidad respectivas. En estas zonas de protección se prohíbe cortar, dañar, quemar o destruir árboles, arbustos y los bosques en general. Igualmente, se prohíbe la construcción de cualquier tipo de infraestructura, la ejecución de actividades agrícolas o pecuarias y todas aquellas otras que pongan en riesgo los fines perseguidos. Se exceptúa a que exceptúa la infraestructura hídrica de manejo y gestión del agua e infraestructura vial, sin perjuicio del estudio del impacto ambiental (Art. 123, LFAPVS). Sub-Zona de Uso Especial El artículo 8 del acuerdo 043-2011 para la redefinición de límites del área protegida, menciona que en la Zona de amortiguamiento se Incluyen La Laguna de El Cacao y humedales adyacentes, estos son ecosistemas muy importantes que requieren ser protegidos, conservados y desarrollados por la biodiversidad existente y funciones vitales en el entorno del ecosistema marino costero, manejado como una sub-zona de uso especial que se establecerá y normara en el Plan de Manejo que se Figura 5. Vista del Estero de las Mujeres elabore para el Parque Nacional Nombre de Dios. Se trata de ecosistemas únicos o frágiles, con especies de flora y/o de fauna que necesitan protección para asegurar su permanencia en el área protegida. Cabe mencionar que se presentan diferentes ecosistemas como Lagunas estuarinas, Bosque de manglar, Playas y Humedales boscosos de agua dulce que merecen atención para la conservación de las muestras representativas y las especies presentes. Esta Sub- zona presenta un comprende una área 1578.5 has. Dentro del Parque Nacional Nombre de Dios, y es una área de interconexión con la zona de amortiguamiento del AP de Cayos Cochinos. Por lo anterior se definen los objetivos, normativa y actividades permitidas y no permitidas en estas áreas identificadas, considerando entre otros; el potencial turístico que estas 17 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios poseen para las comunidades aledañas, la importancia de la protección y conservación por la rica biodiversidad existente y las presiones o amenazas de la que está siendo objeto. 1.2.2.1     1.2.2.2          1.2.2.3 Objetivos Promover el ecoturismo para garantizar el involucramiento de las comunidades en la protección y conservación de los recursos naturales de La laguna de El Cacao y Humedales Adyacentes. Mantener muestras representativas de los diversos ecosistemas para la conservación de especies de flora y fauna. Facilitar la investigación y la educación ambiental. Conservar hábitats inalterados para el refugio y convivencia de la fauna. Normas de Usos En esta sub zona se podrán establecer construcciones turísticas en armonía con los paisajes existentes, sin alteración de vegetación y contando con sistemas para el tratamiento de aguas residuales y desechos sólidos; Sin menoscabo de los trámites de ley que correspondan de acuerdo a la categoría del proyecto a establecer. Se prohíbe la expansión de nuevas áreas para el fomento de cultivos exóticos como la palma africana y cultivos agrícolas de cualquier índole. Se preservarán los ambientes naturales, evitando su alteración por actividades antropogénicas. Se Limita el uso de lanchas de motor en el área de La laguna Se permite extracción de flora y fauna para fines científicos y con los permisos correspondientes. Se establecerán vedas de pesca en el área de la laguna y humedales adyacentes según la especie en reproducción. Se prohíbe la cacería de fauna El manejo de las áreas turísticas deberán realizarse a través de empresas comunitarias o comités para generar ingresos a los socios de la misma. Los comanejadores establecerán tarifas mensuales o anuales dependiendo el rubro de los proyectos que se establezcan en la zona, como mecanismo para la compensación de bienes y servicios ambientales y su retribución al área protegida. Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Construcción de infraestructura turística en armonía con el paisaje y con materiales que no causen contaminación ni alteración del paisaje.  Se permite el turismo científico, educativo y de aventura en el área el cual deberá de manejarse con los niveles mínimos de carga aceptables.  Colocación de rótulos informativos en armonía con el paisaje y la actividad a desarrollar. 18 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios  Establecimiento de áreas para manejo de basura orgánica producto de las actividades turísticas que se realicen.  Establecimiento de viveros comunitarios para la reforestación de áreas.  Reforestación o recuperación de áreas con especies nativas.  Creación de microempresas ambientales comunitarias.  Filmaciones y fotografía con acompañamiento de personal autorizado.  Realitys u otro tipo de deporte que garantice el menor impacto a los ecosistemas presentes.  Realizar monitoreos de integridad ecológica en las zonas para detectar posibles factores que puedan alterar el hábitat natural e implementar las medidas de control.  Vigilancia con medidas de seguridad a través de comités y con el acompañamiento de las instituciones comanejadoras.  Estudios poblacionales en las zonas siempre que se cuente con el beneplácito de la autoridad competente.  Mantenimiento de vías de acceso existentes. Actividades no permitidas  Aprovechamiento de mangle con fines comerciales  Corte de remanentes de mangles o cualquier tipo de vegetación característico del área, para la construcción de infraestructura.  Se prohíbe la construcción de infraestructura vertical que interfiera en la apreciación del paisaje y pudiese interferir en el desplazamiento de especies.  Relleno de áreas de humedales para construcción de cualquier tipo de infraestructura.  Pesca con pistola, arpón, garfios, pólvora, redes y pates.  Establecimiento de empresas individuales para promover el turismo en el área a excepción de personas con derechos legales de posesión, previa autorización con las autoridades comanejantes.  Establecimiento de áreas públicas para el manejo de aguas residuales y desechos sólidos de comunidades aledañas o centros turísticos existentes.  Introducción al área de especies exóticas de flora y fauna.  Uso del suelo con fines agrícolas o pecuarios  La expansión de cultivos comerciales y cultivos exóticos presentes en el área.  Se prohíbe el uso de productos químicos tóxicos en el mantenimiento de cultivos 19 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios comerciales y cultivos de subsistencia en la zona.  A excepción de las personas con derechos de posesión, nadie podrá usar el material fotográfico con fines comerciales sin la autorización de las autoridades comanejantes.  La extracción de flora y fauna sin los permisos correspondientes  La extracción de materiales pétreos.  Construcción de nuevas vías de acceso o carreteras que dañen la vegetación o ecosistema del área.  Mantenimiento de carreteras  El ingreso de vehículos a los senderos, destinados a uso peatonal o ingreso de vehículos no autorizados.  Recorrer áreas que no estén abiertas al uso público.  Arrojar basura en lugares no autorizados  Se prohíbe la cacería y pesca de especies de flora y fauna amenazadas, endémicas o en peligro de extinción 1.2.3 Sub-Zona de Uso Intensivo Se refiere a sitios que constan de áreas naturales una alta presencia humana con un uso intenso de los recursos donde se refleja poca o ninguna cobertura boscosa, en donde se facilita actividades económicas productivas, la educación ambiental y el esparcimiento intensivo. Esta sub-zona corresponde a un área de 3653.35 has. Presenta zonas con alta degradación de los recursos naturales y cambio de uso del suelo, siendo las actividades principales según el mapa de uso actual (PROCORREDOR 2009), la ganadería y la agricultura, dentro de esta ultima los cultivos agroindustriales como la palma africana, Figura 6. Cultivo de Palma Africana cacao y frutales entre otros. Es necesario un trabajo de estabilización y mejoramiento de estas actividades para evitar una mayor expansión hacia las sub-zonas de uso extensivo y sub-zona de uso especial. Así mismo esta área es de gran importancia para la sub-zona de Uso especial ya que es el corredor por donde circulan la mayoría de fuentes de agua que enriquecen la Laguna del Cacao y humedales adyacentes. En la zona de uso intensivo se localizan las comunidades rurales de los Municipios de Ceiba y Jutiapa, comunidades que presentan un desarrollo rural acelerado por ubicarse a lo largo de la carretera CA-13. No obstante, es hacer notar que existe anuencia y 20 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios compromiso de estas comunidades de pertenecer al AP y apegarse a las directrices que se indiquen para su manejo. 1.2.3.1    1.2.3.2              Objetivos. Ordenar conforme a los objetivos de manejo del Parque Nacional las actividades antropológicas que se desarrollan en el área que han alterado sus recursos naturales. Fomentar un cambio de conciencia de la población hacia la protección y manejo adecuado de los recursos existentes. Facilitar el desarrollo y adopción de prácticas tecnológicas que fomenten la conservación de suelos, mejoramiento ambiental y permitan el desarrollo productivo sostenible. Normas de Uso Se permite los cultivos industriales regulados por las instituciones correspondientes y con las medidas de mitigación ambiental que señale la ley según la categoría del Proyecto. Se permite la infraestructura turística y mantenimiento de carreteras con las medidas de mitigación ambiental correspondientes. Se permite la instalación de anteras para la comunicación sin alteración de cobertura boscosa existente, previo autorización de instancias comanejadoras y firma de convenio para la compensación al área protegida. Se prohíbe la extracción y venta de flora y fauna sin los permisos correspondientes. Se permite todo tipo de actividad productiva acorde a la capacidad de uso del suelo, siempre y cuándo se utilicen como base medidas de producción amigables al ambiente. El desarrollo urbano y rural de las comunidades debe contar con el visto bueno de la alcaldía municipal correspondiente y estar considerado en los planes de ordenamiento municipal. Los proyectos habitaciones, hoteleros o industriales deben contar con su sistema de tratamiento de agua servidas y desechos sólidos. Se prohíbe los cultivos agrícolas y actividades ganaderas en áreas de protección de fuentes de agua según los señala la Ley Forestal Vigente. El aprovechamiento de aguas subterráneas a través de pozos deberá contar con la autorización de las instancias comanejadoras para su regularización previa autorización de instancias comanejadoras y firma de convenio para compensación al área protegida. Todo Proyecto productivo para la generación de ingresos deberá de retribuir o compensar al área protegida por el bien o servicio obtenido, actividad que será regulada por las instancias comanejadoras correspondientes. Se prohíbe la expansión de nuevas áreas para el cultivo de la palma africana. La utilización de recursos naturales se realizara solamente bajo autorización escrita de autoridades competentes. Se permite la instalación de finca Cinegenéticas y zoocriadero. 21 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios 1.2.3.3 Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Construcción de infraestructura turística y hotelera con medidas de mitigación ambiental.  Actividades recreativas en armonía con el ambiente.  Promover el establecimiento de Plantaciones dendroenergéticas, plantaciones comerciales y la Certificación Forestal.  Establecimiento e implementación de cultivos no tradicionales de acuerdo a las condiciones de la zona y especificaciones técnicas por autoridades correspondientes.  Promover establecimiento de zoocriaderos con fines educativos, comerciales y para la recuperación de flora y fauna decomisada.  El establecimiento de zoocriaderos con fines comerciales  Establecimiento de rellenos sanitarios comunitarios y tratamiento de aguas residuales industriales generadas en la sub-zona.  Instalación de antenas previo licencia ambiental y convenio de compensación ambiental.  Construcción de hoteles e infraestructuras que cuenten con los permisos ambientales correspondientes de acuerdo a su categoría. Actividades no permitidas  Contaminación del suelo y agua superficial o subterránea con productos industriales, productos químicos o aguas servidas  Pesca utilizando veneno, arpón u otro equipo limitado o prohibido por las leyes y normas vigentes.  Corte de remanentes de boques para actividades agrícolas, pecuarias o construcción de infraestructura.  Establecimiento de proyectos habitaciones sin tratamiento de aguas servidas y desechos sólidos.  Se prohíbe la cacería y pesca de especies de flora y fauna amenazadas, endémicas o en peligro de extinción.  Ganadería extensiva y agricultura migratoria.  Extracción de materiales pétreos para su comercialización.  Descombros forestales, tala y quema. 22 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios 1.2.4 Sub-Zona de Uso Extensivo Zona donde se propone conservar el ambiente natural con un mínimo impacto humano aunque se proporcionan servicios públicos y de acceso con propósitos educativos y recreativos. En ella se evitan las grandes concentraciones humanas y también se facilita la investigación científica, principalmente la ligada a la evaluación del impacto por visitas. Esta Sub-zona corresponde a un área de 7201.03 Figura 7. Áreas de Uso extensivo, has. Que corresponde al 37.14%, presenta en su Zona Amortiguamiento PNND mayor parte de su superficie bosque latifoliado, sin embargo presenta problemas de deforestación por actividades ganaderas y agrícolas, existiendo áreas de matorrales y pastos dispersos los que serán manejados a través de programas silvopastoriles y protección forestal. En esta área la presencia de comunidades es mínima en la parte Norte, localizándose solamente el caserío de Rio Plátano y en la parte sur cerca de los limites externos del Parque los caseríos de Rio El Padre, Pirineos, La Lucha pertenecientes al Municipio de Ceiba y Qda Grande Zapotal y aguacate de Montaña por parte del municipio de Jutiapa. Dentro de esta zona se localizan dos áreas asignadas para aprovechamiento forestal a los grupos campesinos de Yaruca y El Naranjo. En esta área también se localizan sitios de extraordinaria belleza escénica, con alto potencial para el turismo de aventura, turismo educativo. 1.2.4.1     1.2.4.2    Objetivos. Ordenar las actividades de aprovechamiento de los recursos naturales existentes. Fomentar la ejecución de proyectos productivos sostenibles compatibles con los recursos naturales existentes y los objetivos de manejo del AP. Reducir el impacto o presión de actividades antropogénicas hacia la zona núcleo del Parque Nacional Nombre de Dios. Proteger y aprovechar de manera sostenible los recursos naturales existentes. Normas de Uso Se permite actividades de manejo forestal con fines no comerciales y comerciales de acuerdo a su Plan de Manejo aprobado por la autoridad competente. Los planes de manejo para aprovechamiento comercial deberán ser formulados tomando en cuenta los principios básicos de conservación del área protegida y ser elaborados previo a un proceso de consulta con las instancias establecidas. No podrá elaborar ni ejecutar planes de manejo privados y ejidales los técnicos que estén laborando en instituciones gubernamentales y La FUPNAND. 23 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios          1.2.4.3 Bosques Nacionales pueden ser objeto de aprovechamiento forestal de especies maderables y no maderables y realizadas exclusivamente por organizaciones comunitarias legalmente establecidas y avaladas por ICF. Las comunidades o personas particulares que han realizado o realizaran plantaciones en las zonas podrán acogerse a la normativa del ICF para certificar sus plantaciones y hacer uso de los derechos y obligaciones. Se permite la instalación de antenas siempre que no exista remoción de vegetación ni apertura de caminos exclusivamente para su instalación, así mismo deberá contar con la licencia ambiental correspondiente y convenio para la compensación al área protegida Se podrá promover y establecer programas, proyectos sostenibles, que contribuyan a satisfacer las necesidades de las poblaciones asentadas en esta sub-zona y en armonía con los objetivos de manejo del área protegida. Se permite la instalación de proyectos de energía renovable priorizando en primera instancia para las comunidades del AP y en segundo término para fines comerciales externos; y no debe haber remoción de vegetación ni apertura de caminos en áreas identificadas como prioritarias por encontrase especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. Todo proyecto hidroeléctrico, de irrigación o cualquier otro destinado a aprovechar en gran escala aguas superficiales o subterráneas dentro del territorio parque nacional serán precedidos de una Evaluación de Impacto Ambiental y deberán contar con el dictamen de viabilidad de los comanejadores para su ejecución así como un convenio para la compensación al AP. Todo Proyecto productivo para la generación de ingresos deberá de retribuir o compensar al área protegida por el bien o servicio obtenido, actividad que será regulada por las instancias comanejadoras correspondientes. Se permite aprovechamiento selectivo para fines comerciales y no comerciales en base a la normativa establecida por ICF. La infraestructura necesaria (miradores, bancas de descanso, señales de los senderos, pasamanos, entre otros) deberá ser diseñada en armonía con el ambiente y construida con materiales locales. Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Recuperación de áreas a través de reforestación, manejo de guamiles y manejo de regeneración natural.  Establecimiento de sistemas silvopastoriles y agroforestales.  Establecimiento y aprovechamiento de plantaciones forestales certificadas, plantaciones para venta de carbono, producción de carbón vegetal, etc.  Aprovechamientos comerciales bajo planes de manejo forestal.  Pesca artesanal con equipo o materiales autorizados.  Proyectos de energía renovables en la parte baja de las toma de agua de las comunidades. 24 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios  Instalación de antenas en áreas despobladas y sin alteración de la vegetación ni remoción de suelos para apertura de brechas o calles para la instalación o mantenimiento.  Ecoturismo científico, educativo y de aventura respetando capacidad de carga.  Establecimiento de senderos terrestres, aéreos, torres de observación, casetas de control y centros de visitantes, sin alteración de los ecosistemas presentes y bajo los lineamientos establecidos.  Programas televisivos como Realitys, os deporte que garanticen el menor impacto a los ecosistemas presentes.  Aprovechamientos no comerciales autorizados por escrito por la institución competente.  Aprovechamiento de subproductos forestales bajo planes de manejo correspondientes y establecimiento de microempresas para su comercialización.  Extracción de materiales pétreos para uso local, en cantidades que no supere los diez metros cúbicos diarios, y previo dictamen de los co-manejadores.  Apertura de carreteras de bajo impacto para acceso a las comunidades.  Brechas para la instalación de proyectos de energía eléctrica para las comunidades rurales y abastecimiento de agua para consumo humano con medidas de mitigación que garanticen el mínimo impacto al área.  Los productos forestales obtenidos en la realización de brechas para establecimiento de proyectos comunitarios, serán utilizados en proyectos sociales para beneficio de las comunidades, previo autorización de las instituciones correspondientes.  Catastro y delimitación de predios.  Rotulación de áreas según normativa establecida por ICF.  Establecimiento de proyectos productivos de bajo impacto y establecimiento de proyectos para el mejoramiento ambiental.  Establecer investigación y monitoreos para conocer la dinámica de los recursos naturales existentes en el área.  Proyectos habitacionales de bajo impacto. Actividades no permitidas  Establecimiento de proyectos hidroeléctricos donde se localicen especies de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.  Construcción de viviendas en áreas de protección de fuentes de agua y partes altas de Microcuencas legalmente declaradas.  Introducción de especies exóticas de flora y fauna silvestre o doméstica.  La minería metálica, no metálica y extracción de materiales pétreos con fines 25 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios comerciales. Cambio de uso del suelo  Cacería furtiva y cacería de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.  Ganadería extensiva  Agricultura Migratoria.  Acumulación de desechos sólidos al aire libre  Uso de vehículos auditivo.  Descombros y quemas forestales.  Extracción de productos forestales. 1.2.5 que puedan causar disturbio al suelo o disturbio visual y Sub-Zona Recuperación Comprende los sitios que han sido afectados por actividades antropogénicas y su situación actual pone en riesgo la pérdida de los ecosistemas presentes. A esta zona corresponde una extensión de 2,938.30 has. Y en ella se localizan áreas que poseen un uso actual como guamiles, matorrales y pastos entre otros, localizados en su mayoría en la parte este y noroeste del área protegida Figura 8. Áreas con Guamiles en zona amortiguamiento del PNND (Foto FUPNAND) albergando ecosistemas que merecen de la protección y recuperación; sin obviar el factor humano presente, el cual demanda de servicios básicos y alternativas económicas para su subsistencia y mejoramiento de su calidad de vida, la Sub-zona de Recuperación posee una extensión de 2938.30 ha. 1.2.5.1     Objetivos. Detener la degradación de los recursos naturales producto de actividades antropogénicas de comunidades ubicadas en la sub-zona. Restauración artificial o inducida del área con especies nativas y otras especies que fomenten la recuperación de la zona. Permitir a los pobladores el desarrollo de actividades económicas de las cuales obtengan beneficios tangibles derivados de los recursos existentes en el parque Conservación de especies de preocupación especial a nivel nacional o para contribuir al uso sustentable de la flora y fauna existente. 26 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios 1.2.5.2        Normas de Uso El uso de los recursos naturales por parte de los pobladores deberá ser de acuerdo a la capacidad y normas de uso del suelo. Se incentivarán actividades productivas bajo sistemas de manejo en armonía con los recursos naturales, integrando a los pobladores en la protección y conservación del Parque asimismo hacerlos partícipes de los beneficios que estas áreas nos están brindando. Promover el establecimiento de Plantaciones y la Certificación Forestal de las mismas. Se permite la instalación de antenas con diseños en armonía con el paisaje y no debe haber remoción de vegetación ni apertura de caminos para la instalación de esta infraestructura. La construcción de represas deberá contar con estudios de evaluación de impacto ambiental, sus respectivas medidas de mitigación y la retribución al Parque Nacional y pobladores de comunidades aledañas y de la parte alta de la cual se beneficia de la materia prima (agua). No se permitirá establecimiento de proyectos eléctricos o la inundación de áreas por proyectos aledaños cuando se identifique o se tenga conocimiento de la existencia de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. Estas áreas una vez recuperadas se manejaran bajo la misma normativa de zonas de uso extensivo, previo a dictamen de Consejos Consultivos y comanejadores. Todo Proyecto productivo para la generación de ingresos deberá de retribuir o compensar al área protegida por el bien o servicio obtenido, actividad que será regulada por las instancias comanejadoras correspondientes. 1.2.5.3 Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Manejo de pastos con técnicas silvicultura amigables con el ambiente y compatible con los objetivos de manejo del área.  Reforestación con especies nativas.  Cultivos tradicionales y no tradicionales con técnicas de conservación de suelos.  Ecoturismo de montaña y de esparcimiento (picnic, natación, observación de aves, caminatas, observación de paisajes, camping, senderismo, otras).  Construcción de senderos y otra infraestructura de bajo impacto.  Establecimiento y aprovechamiento de plantaciones forestales certificadas.  Aprovechamientos no comerciales con los permisos correspondientes.  Pesca artesanal.  Establecimiento de antenas con la respectiva licencia comercial y convenio para la compensación al AP.  Vías de acceso para las comunidades con medidas de mitigación que garanticen el menor impacto ambiental en el área y no provoquen alteración de ecosistemas 27 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios únicos.  Establecer investigación y monitoreo para conocer la dinámica de los recursos naturales existentes en el área y determinar al importancia para la implementación de proyectos acordes con los objetivos de manejo.  Construcción de pozos para abastecimiento de agua a comunidades.  Construcción de infraestructura para el manejo de desechos sólidos y aguas servidas según lineamientos establecidos para este tipo de infraestructura. Actividades no permitidas  Interrupción del desarrollo de los procesos de sucesión vegetativa (guamiles establecidos).  Ganadería extensiva en áreas de recuperación bajo reforestación natural o artificial.  Introducción de especies exóticas que sean de fácil expansión o provoquen desplazamiento de especies nativas.  Extracción de materiales pétreos con fines comerciales en partes medias y altas de Microcuencas.  Cacería furtiva  Ampliación de las parcelas agrícolas existentes.  Obstrucción de cursos de agua.  Descombros y quemas forestales. 1.2.6 Sub-Zona Histórico Cultural Corresponde a esta zona una extensión de 728.18 has. Comprende los sitios que contienen muestras del patrimonio histórico – cultural del área protegida, ubicándose dentro de esta zona las comunidades del Corozal y Zambo Creek, específicamente las áreas Urbano-Rurales. Estas comunidades poseen grupos organizados para ofrecer a los turistas nacionales y extranjeros la gastronomía, baile, canto, vestuario entre otras actividades. Cabe recalcar que estas comunidades mantienen sus valores y costumbres por lo que las actividades a realizarse deberán ser ampliamente consultadas con los mismos. 1.2.6.1   Objetivos. Conservación y promoción de los valores y costumbres nacionales. Facilitar la educación científica, educación ambiental de las comunidades afro descendientes establecidas dentro del área protegida. 28 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios   1.2.6.2           1.2.6.3 Promover el turismo para dar a conocer los valores, costumbres, artesanías de las comunidades y sus pobladores. Fomentar el desarrollo de proyectos productivos- ambientales para mejorar la calidad de vida de los habitantes del área. Normas de Uso Áreas destinadas para turismo deben contar con sistemas de tratamiento para el manejo de desechos sólidos y aguas residuales. Se permite las filmaciones y tomas de fotografías para uso privado o educativo sin fines de lucro, su uso comercial deberá contar con la anuencia de las comunidades y comanejadoras del área. La construcción de infraestructura hotelera deberá contar con licenciamiento ambiental dependiendo de la categoría del proyecto y deberá garantizar la mano de obra de las comunidades. Controlar el acceso de visitantes a los sitios susceptibles definidos por las comunidades y autoridades comanejadoras. Los visitantes deben mantener respeto por los valores históricos y culturales de la comunidad. Se permite la investigación, con previa aprobación de los comanejadores y las comunidades. Los recursos naturales existentes pueden ser aprovechados considerando la legislación nacional vigente. Se prohíbe la introducción de especies exóticas que puedan alterar los ecosistemas presentes. Se permite la construcción de infraestructura de bajo impacto sin la remoción de suelos y vegetación. Se permite la construcción de vías de acceso de bajo impacto y en armonía con los objetivos de conservación del área. Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  .Actividades agrícolas con técnicas de conservación de suelos y agua.  Aprovechamiento de productos y subproductos terrestres y marinos con las autorizaciones correspondientes.  Establecimiento de proyectos ambientales y turísticos de bajo impacto ambiental.  Infraestructura turística necesaria diseñada en armonía con el ambiente y construida con materiales locales.  Construcción de infraestructura para el manejo de los desechos sólidos y aguas servidas con las autorizaciones correspondientes. 29 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Actividades no permitidas  Cortar vegetación en áreas destinadas a la protección de fuentes de agua según señala la ley forestal vigente.  Depositar o arrojar desechos sólidos en espacios abiertos.  Aprovechamiento de productos forestales sin las autorizaciones correspondientes.  Introducción al área de vehículos no autorizados.  Filmación con fines comerciales sin los permisos correspondientes.  Pesca y Captura de especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción.  Pesca utilizando equipo o materiales no autorizados.  Cambio de uso o cobertura del suelo.  Acceso a las áreas que no estén abiertas al público (utilizar solamente los senderos autorizados por las comunidades para tal fin).  Venta de Flora y Fauna sin los permisos correspondientes de las autoridades competentes.  Venta de productos artesanales de especies en veda, peligro de extinción o amenazados.  Construcción de edificaciones en las franjas de protección de fuentes de agua. 1.2.7 Sub-Zona Desarrollo Urbano Comprende al área identificada como Desarrollo Urbano en el análisis de ortofotos de los Municipios de Ceiba y Jutiapa, así mismo análisis de mapas recientes de uso actual y la amplia consulta a los actores claves del AP. Esta área posee una extensión de 228.82 hectáreas, representando un 1.18% de la ZAM. Esta área identificada como Sub-Zona de Desarrollo Urbano, no fue excluida en el proceso de redefinición de límites del Parque Nacional, proceso en el cual se excluyeron áreas de amplio Figura 9. Crecimiento Urbano en áreas aledañas crecimiento habitacional de las Ciudades carretera CA-13 (Foto FUPNAND) de la Ceiba y Jutiapa áreas en las cuales los recursos naturales están totalmente degradadas, lo que imposibilita en la aplicación de restricciones del Decreto 396-2005 que no se permitirán más asentamientos humanos. 30 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Sin embargo al localizarse dentro de la ZAM del PNND deberán considerar los siguientes aspectos para su manejo. 1.2.7.1  1.2.7.2           1.2.7.3 Objetivos. Regular y armonizar los objetivos de manejo del Parque Nacional Nombre de Dios y el área urbana de la Ciudad de la Ceiba que se localiza dentro de los límites de la zona de amortiguamiento del Área Protegida. Normas de Usos Colonias, Residenciales, Barrios o infraestructura que pretenda establecerse en el área deberán contar con el respectiva licencia ambiental y dictamen de viabilidad de las instancias comanejadoras. Entre las medidas de mitigación deberá considerarse establecimiento de rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas servidas y áreas verdes con plantas nativas de la zona. La infraestructura a construir deberá realizarse con diseños en armonía con el paisaje. Las nuevos proyectos de agua para abastecimiento o consumo humano privado o residencial deberán ubicarse en la parte baja de las toma de comunidades rurales. En las tarifas de consumo de agua deberá considerarse la compensación o retribución para la protección y conservación de los recursos naturales de la Microcuencas, tarifa que será definida por las instancias comanejadoras. Todo proyecto de aprovechamiento de agua subterránea deberá ser autorizado y regulado por los comanejadores los que igualmente definirán una tarifa para la compensación al AP. Las vías de acceso que se construyan deberán contar con medidas de mitigación. No se permite la introducción de especies exóticas de flora y fauna en los jardines, patios o áreas verdes. No se permitirá mayor ampliación del área urbana en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Nombre de Dios que aquella definida en el presente Plan de Manejo. En el área urbana comprendida en el municipio de La Ceiba se incentivara el cultivo de árboles de ceiba como de la ciudad. Actividades permitidas y no permitidas Actividades permitidas  Construcción de infraestructura habitacional y comercial con licenciamiento ambiental.  Construcción de rellenos sanitarios e infraestructura para el tratamiento de aguas servidas, cuando el municipio no cuente con un sistema de tratamiento municipal.  Establecimiento de áreas verdes con plantas nativas de la zona. 31 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios  Vías de acceso de bajo impacto al área.  Instalación de antenas con respectiva licencia ambiental y convenio para la compensación al AP.  Establecimiento de zoocriaderos.  Construcción de muelles y embarcaderos con respectiva licencia ambiental previo visto bueno de los co-manejadores.  Construcción de piscinas y otras infraestructuras para almacenamiento de agua. Actividades no permitidas  Contaminación de aguas superficiales y subterráneas por basura, aguas servidas o desechos industriales.  Eliminación de vegetación arbórea para la construcción de infraestructura.  Sitios de acumulación de basura al aire libre.  Introducción de especies exóticas de flora como plantas ornamentales o fauna exótica como mascotas.  Construcción de infraestructura en las áreas de protección de ríos y quebrada, cuerpos de agua, áreas de protección costera y otros.  Embaular, rellenar, obstruir y desviar los cursos de agua natural.  Instalación de fábricas que contaminen el ambiente o alteren el mismo.  Relleno de humedales o pantanos para el establecimiento de infraestructura o cualquier otro fin. 32 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios PROGRAMAS DE MANEJO 2. Programas de Manejo Los programas descritos en el Plan Operativo Anual se derivan del Plan de Manejo del Parque en su primer año. En él se definen siete programas de manejo de acuerdo a las potencialidades y necesidades del área conforme a un proceso altamente participativo de los principales actores de Sociedad Civil, Estatales y no Gubernamentales relacionados al tema como ICF, Fundación Nombre de Dios, las Municipalidades de la Ceiba y Jutiapa, Consejos Consultivos y Líderes Comunitarios. Tabla 3. Programas y subprogramas del Plan de Manejo PNND Subprogramas Programas Manejo de Recursos Naturales  Desarrollo Forestal y Agrosilvopastoril. Renovables.  Manejo de Microcuencas.  Protección de Recursos Costeros.  Establecimiento de Corredores Biológicos. Administración  Administración y Gestión Educación Ambiental.  Saneamiento Básico.  Divulgación y Capacitación.  Fortalecimiento Desarrollo Comunitario. de estructuras organizaciones de base local.  Desarrollo Económico.  Agroturismo  Etnoturismo  Ecoturismo Protección.  Protección y vigilancia. Monitoreo e Investigación. Monitoreo e Investigación Uso Publico 33 de Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN OPERATIVO 3. Implementación de los Programas 3.1 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN Los programas del Plan de Manejo del Parque Nacional Nombre de Dios contienen los elementos que en prospectiva conservan la diversidad biológica, los recursos hídricos y humanos como soporte para el desarrollo sostenible del AP. En esta sección se elaboran las estrategias de implementación de acuerdo a los programas establecidos, su contenido contiene invariablemente mecanismos comunes sobre todo en lo relacionado a la participación comunitaria, coordinación interinstitucional y el uso de herramientas como convenios y alianzas estratégicas entre actores claves. Finalmente, las estrategias en su totalidad deberán coadyuvar para lograr los objetivos propuestos en el plan de manejo. Tabla 4. Estrategias a implementar para la ejecución del plan operativo PROGRAMAS DE MANEJO 2 Convención sobre Diversidad Biológica 2001 34 Protección X Monitoreo y Evaluación Organizar y promover acciones para la producción sostenible que permitan mejorar y optimizar el uso del suelo en rubros tradicionales y no tradicionales, fomentando la producción X Uso Público X Desarrollo Comunitario La Convención sobre Diversidad Biológica en el 2000 adopta el Enfoque Ecosistémico (EE) como una estrategia integrada para el manejo de la tierra, el agua y los recursos vivos. Una de las áreas que ofrece mejores posibilidades de la implementación del EE, es la consolidación de los sistemas de áreas protegidas, redes ecológicas y corredores biológicos y de 2 conservación . El AP nombre de Dios forma parte del Corredor del Caribe Hondureño, por la cual la visión de su manejo debe ser orientada considerando este contexto. Educación Ambiental Recursos Naturales Renovables Administración ESTRATEGIA X X X X X X Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios diversificada con mejores técnicas/prácticas de cultivo, para proporcionar alternativas económicas factibles y a corto plazo a las comunidades. Fomentar Reservas Privadas dentro del Área Protegida, que permite instrumentar acciones de conservación efectivas, ya que los habitantes y/o propietarios del territorio pueden advertir los beneficios de la conservación de 3 manera más directa y evidente . X Incidencia de actores para creación e implementación de la Estrategia Nacional de Corredores Biológicos (CB) y la canalización e implementación de Proyectos en zonas priorizadas como Corredores Biológicos. X Desarrollar investigaciones que sean aplicables para el desarrollo de mejores procedimientos/prácticas de manejo y potenciar los bienes y servicios ambientales con que se cuenta en el área, para contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades en el área de amortiguamiento. X Establecimiento de alianzas y convenios con productores, grupos organizados y otros grupos de base local, a la par de una efectiva coordinación interinstitucional para el monitoreo y seguimiento de las actividades programadas. X Establecimiento de alianzas y convenios con Universidades Locales y Regionales y firma de convenios interinstitucionales de cooperación en temas de investigación. Activación del Programa: Voluntarios para la Conservación. El ICF, estimulará a sus aliados estratégicos, en especial a los distintas entidades a presentar propuestas ante el Fondo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre (FAPVS) en el marco del programa denominado Voluntarios para la Conservación. Este programa tiene el objetivo de garantizar la disponibilidad del recurso humano necesario para operativizar los distintos programas de monitoreo e investigación el marco del SINAPH, estimulando y fortalecimiento el tejido social en base a la promoción de los valores de Servicio y Responsabilidad; visualizando el desarrollo progresivo de una 3 X X X X X X X X X X X Diego Méndez García. http://www.google.hn/ =LAS+AREAS+PROTEGIDAS+PRIVA . Consultado el día 10 de febrero 2012 35 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios cultura científica e interdisciplinaria orientada a la generación de información útil para toda la sociedad. Así mismo, propiciará el apoderamiento de actividades básicas de monitoreo por parte de las comunidades locales en las áreas protegidas a través de la formación sistemática de para biólogos. Las normativas para ejecutar este programa se encuentran en el Manual de Normas Técnicas y Administrativas del SINPAH (ICF 2009b). Fomentar y fortalecer la organización de Consejos Consultivos; comunitarios, municipales y departamentales, con el objeto de facilitar la toma de decisiones a nivel comunitario y regional, así como la integración de diferentes organizaciones para lograr los objetivos de conservación y manejo del área en armonía con la legislación nacional. X La participación de las comunidades como mecanismo que minimiza los conflictos y así se pueden obtener beneficios equitativos en el fomento, creación y consolidación del AP es decir un manejo participativo que se realiza a través de un proceso de concertación con las comunidades locales. X Integración de las comunidades locales a la planificación a través de los Planes de Manejo Participativos y la Gestión Asociada. El proceso de integración tiene por objetivo la valoración del área por las comunidades, su participación, en la conservación, en la mejoría de su calidad de vida, entre otros factores que coadyuven al desarrollo sostenible. X Propiciar el diálogo intercultural, promocionado el aumento de la calidad y la diversificación de la gastronomía garífuna lo que facilita una mejor relación entre la sociedad y los pueblos originarios. X X X X X X X X X X X X Implementar un programa de educación ambiental cuyo propósito es la de educar a las comunidades locales y a los visitantes sobre la protección y conservación de los recursos naturales, la convivencia armónica hombrenaturaleza, lo mismo que contribuir a una concientización nacional ambiental. X Involucrar en actividades ambientales a los políticos y la comunidad en general para que X 36 X X X X X X Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios valoren los beneficios de del Área Protegida como un medio para la mejora de la calidad de vida de los habitantes. Personal administrativo capacitado y un equipo de profesionales que jerarquicen un manejo eficaz en el área protegida, así como contar con las herramientas, normas internas y logística adecuada para el cumplimiento de los objetivos de manejo del área protegida. Fortalecimiento del Comanejo de acuerdo a las Normas establecidos por El DAP. Gestión efectiva de Recursos Económicos para el manejo del AP, los cuales deben enfocarse al interno con recursos que produce el Parque como externo donaciones, contribuciones del Estado Empresa Privada, Organismos de Cooperación Internacional, entre otros, conforme a una planificación de necesidades priorizada. 3.2 PLAN OPERATIVO BIANUAL 2014-2015 Tabla 5. Plan Operativo Bianual 2014-2015, Cronograma y Presupuesto, Relacionado con los Programas del Plan de Manejo y los Indicadores del Monitoreo de la Efectividad de Manejo del SINAPH, versión 2013. 37 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios ACTIVIDADES 2014 R ESPON SA B LE ASO1.Plan de Comunicación y Divulgación Elaborar un plan de comunicación y Divulgación Creación de y/o actualización de una página Web para promocionar las riquezas naturales y culturales del AP. 2015 E F M A M J J A S O N DE FMA M J J A S O N D Indicadores/ Evidencias OB SER V A C ION ES ÁMBITO SOCIAL (PLAN DE MANEJO: Programa Educación Ambiental, Sub programa Comunicación y Divulgación) X x x x Reuniones de coordinación interinstitucional ICF,FUPNAND x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x FUPNAND x x x x x x x x Comité de Comanejo Establecer un centro de información y/o exhibición sobre el PNND en un lugar estratégico. 50,000.00 5,000.00 Comité de Comanejo Promoción en las escuelas concursos de dibujo, canto, con temas alusivos a la naturaleza. Promover la importancia del área protegida por diferentes medios de comunicación al público local, nacional e internacional. PR ESU PU EST O ( LPS) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Listados de asitencia, Agendas, Fotografias Fotografias ICF,Departamet al de educacion,,FUP NAND,UMA 10,000.00 Fotografias, listados de siatencias, maerial elaborado x ICF,FUPNAND, Municipalidades 10,000.00 Videos, Fotografias, publicaciones 75,000.00 38 Plan de comunicación elaborado incluido en el Plan de Manejo Pagina web creada y en funcionamiento Se tiene uma pagina web ya elaborada, por loque solo se estará alimentando la base de datos Se haran por medio del Comité Tecnico, ya conformado tal como lo establece el convenio de ecomanejo Ya se cuenta con un centro de visitantes en la laguna de cacao, el cual sera usado como centro de informacion y exibicion, asi mismo se usara tambien el CREDIA para estos obejtivos cuando se de la oportunidad Se aprovecharan, las fechas alusivas al medio ambiente como ser dia del arbol, dia de la tierra, Etc para promover los Recursos del AP Se buscaran los espacios locales en los medios de comunicación, a traves de emttrevistas y foros, asi como por medio las redes sociales Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios ASO2. Estrategia de Participación ÁMBITO SOCIAL (PLAN DE MANEJO: Programa Desarrollo Comunitario, Sub Programa Fortalecimiento de Organizaciones de Base Local) Implementar las x x x diversas estrategias de implementación de cada Programa del Plan de Manejo, en busca de la participación de estructuras organizativas locales en el manejo del área protegida. ASO3. Plan de Educacion Ambiental Elaborar Plan de educación Ambiental x x x x x Fomentar campañas de limpieza urbana y rural a nivel de centros educativos y población Capacitación a educadores voluntarios comunales para que transmita a vecinos sus conocimientos ambientales en saneamiento básico comunitario. Act.1 Charlas de Educación Ambiental, en las comunidades de la Cuenca del Rio Cangrejal x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x xx x x Comité de Comanejo Este valor se incluye en las diversas actividades del PO El Plan de Manejo incluye la descripción de las estrategias Se atenderán las estrategias de implementació n para cada programa, definidas en el plan de manejo. ÁMBITO SOCIAL (PLAN DE MANEJO: Programa Educación Ambiental) x x x x x x x x x x x x x x x x Comité de Comanejo Plan de educacion ambienal, con acciones priorizadas en el PO Bianual Fotografias,listad os de asitencia x x x x x x x x Comité de Comanejo 30,000.00 x x Region Sanitaria, ICF, FUPNAND,UMA 30,000.00 Listados de asistencia, Fotografias x x x x x Fundación Phantera, ICF,FUPNAND,U MA-La Ceiba 50,000.00 5 charlas impartidas, Fotografías, Listados de asistencia x Con el apoyo económico de la Fundación Phantera 110,000.00 ÁMBITO SOCIAL ASO4. Plan de Uso Publico Capacitacion al comité de turismo de la comunidad de laguna de Cacao en el manejo de centro de visitantes y tours por los senderos Fomentar la estructuración de pequeños prestadores de servicios (microempresas de alimentos, guías turísticos, cabalgatas otros). Intercambio de Experiencia con otros grupos o comunidades para dar a conocer su cultura. (PLAN DE MANEJO: Programa de Uso Público, Sub Programa Ecoturismo) x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF,FUPNAND, IHT 40000 4 capacitaciones impartidas Listados de asistencia, Fotografías ICF,FUPNAND 100,000.00 1 empresa comunitaria formada x ICF,FUPNAND 50,000.00 2 giras de intercambio realizadas Se tienen alianzas con hotel palma real, para la compra de los productos producidos en la zona ( pescados, verduras ,frutas, etc.) 190,000.00 ASO5. Plan de Voluntariado. Elaborar el plan de voluntariado ÁMBITO SOCIAL (Programa de Investigación y Mnitoreo) x ICF,FUPNAND 50,000.00 50,000.00 39 1 plan de voluntariado elaborado Asociado a las demandas de investigación que requiere el área protegida Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios AAD1.Equipo Idoneo ÁMBITO ADMINISTRATIVO (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y Gestión) Actualizar el inventario del equipo disponible para el manejo del AP Adquirir equipo necesario para el manejo el área protegida. x x x x x x FUPNAND,ICF 3,000.00 inventario elaborado x x x x x x Comité de Comanejo 15,000.00 Fotografias de equipo 18,000.00 AAD2.Infraestructura para la Gestion ÁMBITO ADMINISTRATIVO (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y Gestión) Identificar y gestionar el x x x establecimeinto de postas de control para el trafico ilegal de flora y Fauna x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF,FUPNAND, UMA, Fuerzas armadas,Proyec tos,Comunidade s 200,000.00 2 postas de control construidas y operando Mantenimiento del Centro de Visitantes de Laguna de Cacao x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF, FUPNAND, UMA, Comité de ecoturismo 100,000.00 1 plan de mantenimiento elaborado y en ejecución x x x Se identificaron los sitios deEl Naranjo, y piedras amarillas para la ubicación de estas postas 300,000.00 AAD3.Plan de Mantenimiento a Equipo Gestión) e infraestructura Aplicar el plan de mantenimiento para el equipo logistico del AP x ÁMBITO ADMINISTRATIVO x x x x x (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y x x FUPNAND 200,000.00 1 plan de mantenimiento elaborado y en ejecuci ón (presupuesto, cotizaciones, fotografías) 200,000.00 AAD4.Personal Necesario y Capacitado Gestión) ÁMBITO ADMINISTRATIVO Elaboración de perfiles de puesto y manual de funciones para el personal administrativo y técnico, que comaneja el AP. AAD5.Plan de Desarrollo del Personal (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y x x x x xx x x x Comité de Comanejo ÁMBITO ADMINISTRATIVO 1 manual de puestos y perfiles elaborado (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y Gestión) Identificar temas de capacitación del personal técnico y administrativo, según necesidades del AP. Reuniones periódicas x informativas y de consulta con personal técnico y administrativo. x x x x x x x ICF,FUPNAND 60,000.00 Informes del personal capacitado, según el documento de análisis de necesidades del personal. ICF,FUPNAND,U MA 40,000.00 Listados de asistencias, fotografias 100,000.00 40 Actualmete se ha fortalecido al personal tecnico en el tema de restauracion de mangles y establecimeint os de huertos familiares Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios AAD6.Plan Operativo ÁMBITO ADMINISTRATIVO (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y Gestión) Elaboración de Plan Operativo x x Implementar Plan Operativo x x x Comité de Comanejo Comité de x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Comanejo x x Act.1 Evaluacion Efectividad de Manejo x Informes mensuales, anuales Comité de Comanejo 5,000.00 Informe de MEM 5,000.00 AAD7.Plan de Manejo de Residuos ÁMBITO ADMINISTRATIVO (PLAN DE MANEJO: Programa Educación Ambiental, Sub Programa de Saneamiento Básico) Elaboración de rellenos sanitarios domiciliarios. x x x x xx x x x x x x Comité de Comanejo 100,000.00 Informesy gestiones financieras del Proyecto establecido A traves de gestiones con cooperantes nacionales e internacionales 100,000.00 AAD8.Sistema de Informacion ÁMBITO ADMINISTRATIVO Gestionar e instalar una base de información organizada de acuerdo a los programas del plan de manejo y los indicadores del monitoreo de la efectividad de manejo del área protegida, consolidando la información generada durante toda la administración a la fecha, para tenerla disponible para los miembros del comité Técnico y público en general. ARN1. Plan de Aprovechamiento de Bienes y Servicios Elaborar el Plan de BSA Supervision a las cooperativas agroforestales en la implementacion de su PO de aprovechaiento Forestal (PLAN DE MANEJO: Programa Administración y Gestión) x x x x x x x x x ICF Observación de equipo de computo del áre protegida, con la existencia de la información del área protegida, disponible para comanejadores y público en general. El Comité Técnico debe de administrar la misma cantidad de información en sus respectivas oficinas. ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURALES (PLAN DE MANEJO: Programa de Desarrollo Comunitario, Sub Prgrama Fortalecimiento al Desarrollo Económico) x x x x ICF,FUNPNAND x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF 41 5,000.00 30,000.00 Esta actividad se coordina con el apoyo de proyectos que hay e la zona, y se realiza por medio del personal de ICF que coordina el Manejo Forestal Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Elaborar Estudios de Compensación Económica para Implementar mecanismos de PSA Comité Técnico Inscripcion y entrega de contratos de usufructo en el IP x x x x x xx x x x ICF Documento: Compensación Ambiental Recursos Forestales, Hídricos y Belleza Escénica en la Comunidad El Naranjo, 2011 100,000.00 Ya se encuentra elaborado el Documento: Compensación Ambiental Recursos Forestales, Hídricos y Belleza Escénica en la Comunidad El Naranjo, 2011 Actualmente se tiene la limitante que el IP de La Ceiba esta intervenido, por lo que no se ha podido avanzar en la inscripción de los C. de Usufructo 135,000.00 ARN2. Plan de Proteccion Inspecciones de control y seguimiento a solicitudes de dictamenes para proyectos de desarrollo (En el Marco del SINEIA) Patrullaje y Atencion a denuncias ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURAL (PLAN DE MANEJO: Programa de Protección Forestal. Sub Programa Protección y Vigilancia, Programa Manejo de Recursos Naturales y Renovables, Sub Programa Manejo Forestal y Agrosilvopastoril, Sub Programa Manejo de Microcuencas) x x x x x x x x x x x x x x x x x Elaboracion del Plan de Manejo de la microcuenca del Naranjo x x x x x x xx x Declaratoria de microcuenca Satuye x x x x x x xx x x x x x Elaboracion del plan de manejo de la Microcuenca de Satuye x x ICF,FUPNAND, UMA 70,000.00 Informes y Dictámenes emitidos x ICF,FUPNAND, Fuerzas Armadas, Fiscalia ICF, Alcaldías Municipales 80,000.00 Informes de denuncias 10,000.00 Plan de Manejo elaborado, Acuerdo de aprobación Expediente y Acuerdo de declaratoria. ICF,FUPNAND, SANAA, Municipalidades 10,000.00 x x x x x x ICF,FUPNAND, SANAA, Municipalidades 100,000.00 Plan de Manejo elaborado, Acuerdo de aprobación 200,000.00 Informes mensuales de la implementación del Plan Operativo Implementación de Planes Operativos de las microcuencas 470,000.00 42 Esta actividad se pretende realizar en Apoyo con la Municipalidad de La Ceiba. Esta actividad se esta coordinando con el apoyo economico del SANAA Esta actividad se esta coordinando con el apoyo economico del SANAA Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios Evaluar una vez al año, la integridad ecológica del PNND y enviar un informe sobre los resultados a los comanejadores, a las Alcaldías Municipales y demás actores involucrados. x Comté de Comanejo 5000 Informe Técnico, fotografías El porcentaje de los resultados del Monitoreo de la efectividad de manejo que se realice es el que se reporta en el indicador Monitoreo Biológico Integral del MEM. 85,000.00 ARNC6. Conocimiento de los Recursos Naturales COMANEJO (PLAN DE MANEJO: Programa de Investigación y Monitoreo) Se gestiona la elaboración de un inventario de flora y fauna x x x x x x x xxxx Comté Técnico 20,000.00 Diagnóstico Biofísico 2010 y el Documento del Programa de Investigación año 2011. y Materiales divulgativos que contengan información de ambos documentos. 20,000.00 ARN7.Plan de Adaptacion y Mitigación al Cambio Climático ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURAL (PLAN DE MANEJO: Programa Manejo de Recursos Naturales Renovables, Sub Programa Protección de Recursos Costero) Instalacion de 300 Huertos Familiares x x x x x x Elaboracion de Ecofogones x x x x x x Monitoreo de áreas en Restauracion de humedales Identificación y reforestación de áreas degradadas. En el año 2011 se elaboró el diagnóstico biofísico del área protegida, en el se identifican las especies de varios ecosistemas como el de humedal, playa, bosque lluviosos, bosque lluvioso submontano y bosque lluvioso de montaña. x x x x x ICF,FUPNAND 350,000.00 Informe Reumen del Proyecto ICF,FUPNAND 410,000.00 Informe Reumen del Proyecto ICF,FUPNAND 50,000 Informe Reumen del Proyecto 50,000 Informe Reumen del Proyecto x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF 860,000 43 Est actividad se realiza por medio del componente de Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURALES (PLAN DE MANEJO: Programa de Protección Forestal, Sub Programa Protección y Vigilancia), ARN3.Limites del área Protegida Seguimiento al proceso x x x de redefinicion de limites en el congreso de la republica Revison de los hitos en los limites del PNND x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF,FUPNAND,U MA x x ICF,FUPNAND,Co munidades 10,000.00 Oficios, ayudas Memorias, Esta actividadd depende la voluntad politica, por lo que se aprovechan los espcios politicos para gestionar esta aprobacion 10,000.00 Informes Técnicos. Se hace en el primer semestre del año, que es la epoca de verano. 20,000.00 ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURALES Monitoreo) ARN4.Plan de Investigacion Elaborar plan de investigacion, x Comté de Comanejo Crear en el marco de la Mesa de Monitoreo Biológico, un comité que coordine y ejecute permanente las actividades de monitoreo sobre los objetos de conservación y que promueva y oriente el desarrollo de investigaciones en el área. Establecer e implementar convenios de cooperación con instituciones nacionales e internacionales para fortalecer el Plan o programa de investigación (2011). x x x x (PLAN DE MANEJO: Programa de Investigación y 10,000.00 Documento Anexo 6 del Plan de Manejo aprobado, Elaborado el año 2011. Considera 4 Categorias de Manejo de los Recursos y 7 objetos de conservación. ICF 5,000.00 Ayudas Memorias, fotografias, Esta actividad depende de la gestion de fondos y es liderado por el ICF, a traves del personal que coordina el tema de Vida Silvetre Comté de Comanejo 1,000.00 Convenios, Ayudas Memorias, fotografias, Fundación Panthera es unoa de los actores que apoyan. 16,000.00 ARN5.Monitoreo Biologico Integral ÁMBITO MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y CULTURALES Monitoreo) Monitoreo de áreas en restauración de humedales Estudio sobre presencia de Tapir. Integrar trimestralmente la información de campo proveniente de la actividades de monitoreo a la base de datos de que el ICF maneja para tal fin. x x x x x x x x x x x x x x x x x x 44 (PLAN DE MANEJO: Programa de Investigación y FUPNAND, ICF, Comunidades 30000 Informe Técnico, fotografías Acciones que se estan desarrollando con Falls Brooke Centre FUPNAND, ICF, Proyecto Pantera. 50,000 Informe Técnico, fotografías Depende de gestiones financieras que se logren obtener x Comté de Comanejo Informe Técnico, fotografías Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios ÁMBITO ECONÓMICO FINANCIERO (PLAN DE MANEJO: Estrategia de Financiamiento) AEF1.Plan de Negocios Implementación de x x x acciones de ecoturismo y la captación de ingresos por entradas al área Protegida, clasificados los precios de acuerdo a: NiñosEstudiantes, Adultos Nacionales y Extranjeros. x x x x x x x x x x xx x x x x x x x x x Comité de Comanejo FUPNAND 20,000.00 Plan de Negocios (Visitación) año 2009 del Plan de MAnejo. Informes de Ingresos por Visitación/ Trimestrales y Anuales Elaboración de propuestas de financiamiento en diversos proyectos específicos. x x x x x x x x x x xx x x x x x x x x x Comité de Comanejo 5,000.00 Informe consolidando las propuestas de financiamineto elaboradas y aprobadas, incluyendo sus rubros y montos financieros. x x x 25,000.00 COM1. Plan de Acción del Convenio ÁMBITO DE COMANEJO Elaborar Plan de Acción con los comanejadores x x Implementar Plan de Acción 2014-2015 x x x COM2. Consejo Consultivo de Apoyo a la Gestión Actualizacion de la Juntas Directivas de los Consejos Consultivos Comunitarios Involucramiento del Consejo Consultivo Comunitario en la implementación del Plan operativo x x Comité de Comanejo x x x x x x x x x x xx x x x x x x x x x Comité de Comanejo Listados de participantes, ayudas memorias el costo de inversión del POB Informes mensuales, de avances de implementación del PO, Informe de Monitoreo de la Efectividad de Manejo. El PO presenta montos estimados, por lo que dependerá de la gestión de los miembros del comité técnico de comanejo lograr presentar y obtener la aprobación de diversas propuestas de financiamiento con colaboradores locales, nacionales o internacionales . ÁMBITO DE COMANEJO (PLAN DE MANEJO: Programa Desarrollo Comunitario, Sub Programa Fortalecimiento de Organizaciones de Base Local) x x x x x x x x x ICFMunicipalidades 5,000.00 Comité de Comanejo 5,000.00 10,000.00 45 Actas de conformación de Consejos Consultivos Informes Mensuales Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios COM3. Resolución de Conflictos Establecer mecanismos de resolución de conflictos ante posibles amenazas del área protegida. ÁMBITO DE COMANEJO (PLAN DE MANEJO: Programa Desarrollo Comunitario, Sub Programa Fortalecimiento de Organizaciones de Base Local) x x x x x x x x Comité de Comanejo 10,000.00 Ayudas Memorias de Acuerdos definidos en Reuniones del comité tecnico del AP 10,000.00 COM4. Convenios Desarrollados y Aplicados con Otros Interesados Gestión para la integración de colaboradores en la Firma de convenio de cooperacion para el manejo del área protegida. Implementación de Convenios de Cooperación ÁMBITO DE COMANEJO x x x xx x ICF,FUPNAND Se gestiona firma de conveniio para ejecucion de actividades con Manos de la Costa ICF,FUPNAND Informes Técnicos relacionados con el Convenio de cooperacion firmado (PLAN DE MANEJO: Programa Educación Ambiental, Sub ÁMBITO DE COMANEJO COM5. Normativa de Uso programa Comunicación y Divulgación) de Recursos Divulgar y Aplicar la x x x normativa y leyes para el manejo de las actividades a realizar en el área protegida, promoviendo el empoderamiento de las comunidades. Desarrollar jornadas de reuniones con actores comunitarios para identificar el nivel de conocimiento que estos tengan respecto a las normas de uso y leyes para la administración del área protegida. Convenio de cooperacion firmado x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF,FUPNAND,U MAS x x x Comité de Comanejo 15,000.00 Ayudas Memorias o informes de las jornadas realizadas 10,000.00 Ayudas Memorias o informes de las jornadas realizadas 25,000.00 46 Utilizar los diagnosticos y el programa de Investigación, que contiene el Plan de Manejo Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios COM3. Resolución de Conflictos Establecer mecanismos de resolución de conflictos ante posibles amenazas del área protegida. ÁMBITO DE COMANEJO (PLAN DE MANEJO: Programa Desarrollo Comunitario, Sub Programa Fortalecimiento de Organizaciones de Base Local) x x x x x x x x Comité de Comanejo 10,000.00 Ayudas Memorias de Acuerdos definidos en Reuniones del comité tecnico del AP 10,000.00 COM4. Convenios Desarrollados y Aplicados con Otros Interesados ÁMBITO DE COMANEJO Gestión para la integración de colaboradores en la Firma de convenio de cooperacion para el manejo del área protegida. Implementación de Convenios de Cooperación x x x xx x ICF,FUPNAND Convenio de cooperacion firmado Se gestiona firma de conveniio para ejecucion de actividades con Manos de la Costa ICF,FUPNAND Informes Técnicos relacionados con el Convenio de cooperacion firmado (PLAN DE MANEJO: Programa Educación Ambiental, Sub ÁMBITO DE COMANEJO COM5. Normativa de Uso programa Comunicación y Divulgación) de Recursos Divulgar y Aplicar la x x x normativa y leyes para el manejo de las actividades a realizar en el área protegida, promoviendo el empoderamiento de las comunidades. Desarrollar jornadas de reuniones con actores comunitarios para identificar el nivel de conocimiento que estos tengan respecto a las normas de uso y leyes para la administración del área protegida. x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x ICF,FUPNAND,U MAS x x x Comité de Comanejo 15,000.00 Ayudas Memorias o informes de las jornadas realizadas 10,000.00 Ayudas Memorias o informes de las jornadas realizadas Utilizar los diagnosticos y el programa de Investigación, que contiene el Plan de Manejo 25,000.00 ÁMBITO DE COMANEJO (PLAN DE MANEJO: Programa Desarrollo Comunitario, Sub Programa Fortalecimiento de Organizaciones de Base Local) COM6. Acuerdos Conjuntos Desarrollar jornadas de trabajo con el comité Técnico de Comanejo, para la toma de decisiones en la administración del área protegida. x x x x x x x x Comité de Comanejo 10000 2819,000 47 Ayudas Memorias o informes de las jornadas realizadas Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO 4. Evaluación y Seguimiento 4.1 EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PLAN OPERATIVO Se propone que el Comité Técnico de Comanejo del área protegida, realice a lo interno dos evaluaciones al año, para determinar el grado de cumplimiento de las actividades, para realizar estas evaluaciones, ya que cada dos años el ICF aplicará el Monitoreo de la Efectividad de Manejo y Comanejo, con la evaluación de 27 indicadores aprobados en la versión del año 2013. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES  El co-manejo deberá ser un mecanismo a fortalecer permanentemente, en ese sentido es deseable la participación del Estado y Municipalidades dentro y circunvecinas al área protegida y otras instituciones/organizaciones dispuestas a realizar aportes financieros o técnicos en beneficio de los recursos naturales y humanos presentes en el territorio.  El programa de administración considera, que el Comité Técnico de Comanejo del área protegida debe contar con el personal técnico necesario para poder ejecutar las actividades planteadas, de lo contrario el Plan de Manejo y el Plan Operativo Bianual, será solamente una herramienta de consulta y no de ejecución.  El costo total del plan de manejo corresponde a L. 29, 435,000.00 de los cuales Lps.2.8 millones corresponden al período de ejecución 2014-2015, es importante mencionar que si bien el área posee potenciales para la generación de ingresos por turismo, carbono o compensación al área por actividades o proyectos que se establezcan, su financiamiento inmediato dependerá de la gestión que pueda realizar cada institución co-manejadora.  Una vez aprobado el Plan Operativo, el ICF como institución que coordina el Comité Técnico de las instancias comanejadoras, deberá convocar a una reunión de trabajo para la actualización del convenio de comanejo iniciar con la ejecución del presente POA. 48 Plan Operativo Bianual 2014-2015 Parque Nacional Nombre de Dios BIBLIOGRAFÍA ICF. 2012, Plan de Manejo Parque Nacional Nombre de Dios, Fundación Parque Nacional Nombre de Dios, Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. Tegucigalpa, Honduras. 49