Acta No - Congreso Nacional

Transcript

A C T A No.30 En la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los trece días del mes de Julio del año Dos Mil Diez, siendo las 4:00 de la tarde, se abrió la sesión presidida por el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado, con la asistencia de los Honorables Diputados Vicepresidentes: Lena Karyn Gutiérrez Arévalo, Marlon Guillermo Lara Orellana, Juan Ramón Velásquez Názar, Marvin Ponce Sauceda, Martha Concepción Figueroa Torres y Alba Nora Gúnera Osorio; de los Honorables Diputados Secretarios: Rigoberto Chang Castillo y Gladis Aurora López Calderón; y, de los Honorables Diputados Prosecretarios: Eliseo Noel Mejía Castillo y Jariet Waldina Paz, así como de los Honorables Diputados al Congreso Nacional, ciudadanos: Carlos Ramón Aguilar Guifarro, José Toribio Aguilera Coello, Erick Ricardo Amador Aguilera, Marco Antonio Andino Flores, Juan Francisco Argeñal Espinal, Sadia Yarardín Argueta Hernández, Lisandro Mauricio Arias Aquino, José Simón Azcona Bocock, Ángel Darío Banegas Leiva, Mario Alexander Barahona Martínez, Yadira Esperanza Bendaña Flores, Luis Berríos Segovia, Yaudet Búrbara Canahuati, Oscar Orlando Burgos, Victoria Carrasco García, Gladys Bernarda Casco Cruz, Sergio Antonio Castellanos Perdomo, Ramiro Adalid Chacón Ferrufino, Alberto Chedrani Castañeda, Margarita Dabdoub Sikaffi, Ricardo Antonio Díaz Aceituno, José Celín Discua Elvir, Fabián Discua Carranza, Jorge Alberto Elvir Cruz, José Teófilo Enamorado Cárcamo, Fredy Espinoza Mondragón, Marcia Facussé Andonie, Brenda Mercedes Flores Serrano, Julio César Gámez Interriano, Miguel Ángel Gámez, Ana Julia García Villalobos, Leonel Alejandro Giannini Espinal, Gilliam Guifarro Montes de Oca, Rossel Renán Inestroza Hernández, Rodolfo Irías Navas, Abraham Kafati Díaz, Selvin Efraín Laínez Sevilla, Wenceslao Lara Orellana, German Edgardo Leitzelar Vidaurreta, María Aracely Leiva Peña, José Vicente León Rojas, Ramón Antonio Leva Bulnes, Juan Fernando Lobo Pineda, José Arnulfo López, Juan de Jesús Madrid Deras, Olman Danery Maldonado Rubio, José María Martínez Valenzuela, Miguel Edgardo Martínez Pineda, Samuel Martínez Durón, Carlos Antonio Martínez Zepeda, Luis Javier Menocal Fúnez, Juan Carlos Molina Puerto, Juan Ramón Morales Turcios, Fredy Renán Nájera Montoya, Oscar Ramón Nájera, Mauricio Oliva Herrera, Midence Oquelí Martínez Turcios, Claudio Roberto Perdomo Interiano, Jesús Dagoberto Perdomo Chávez, Mario Alonso Pérez López, José Tomás Ponce Posas, José Oswaldo Ramos Soto, Donaldo Ernesto Reyes Avelar, Gonzalo Antonio Rivera, Ramos, José Mario Francisco Rivera Hernández, José Ernesto Rivera Vásquez, Hipólita -2- Juan Rivera Graciela Rodríguez, José Alfredo Saavedra Paz, Yuri Cristhiam Sabas Gutiérrez, Víctor Rolando Sabillón Sabillón, Luis Rigoberto Santos Portillo, Mario Edgardo Segura Aroca, George Romeo Silvestri Ferez, Perla Simons Morales, Orle Aníbal Solís Meraz, Juan Carlos Valenzuela Molina, Salvador Valeriano Pineda, Elden Vásquez, Marcio Junior Vega Pinto, Denis Roberto Velásquez Yanes, Román Villeda Aguilar, Maylo Wood Granwell, José Tomás Zambrano Molina, José Rodolfo Zelaya Portillo, Yessenia Coely Zelaya Galeas, María Bertilia Zepeda Lagos y Felipe Zúniga del Cid, dando cumplimiento al Orden del Día establecido, se desarrolló en la forma siguiente: Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: Compañeros Diputados y Diputadas, por favor si ocupan sus asientos, y a los amigos y amigas asistentes de Cámara, si se ubican a los lados por favor del Hemiciclo. Honorables Diputados: Román Villeda Aguilar y Mario Alonso Pérez López, si le damos un aplauso que están cumpliendo años el día de hoy, acepta regalos dice. Bienvenida Honorable Diputada Marcia Facussé Andonie. Compañeros y compañeras antes de iniciar la sesión, quisiéramos pedirles toda la atención del caso, particularmente a los amigos que no se han sentado todavía, y hoy queremos antes de iniciar la parte formal de la sesión, primero que nada darle la más cordial bienvenida a este segundo semestre de esta legislatura algunos los miro más bronceados que a otros, quiere decir que han estado buscando sol a pesar de toda esta lluvia. Asimismo comunicó que se contaba con la presencia del Señor Marcial Solís, que es el Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional y han estado haciendo, malabares con el equipo de votación y también de llevar el registro de la presencia nuestra en las sesiones, y lo que se ha podido avanzar hasta ahora. Quisiera que Usted nos explicara como podríamos operar para que podamos sacarle alguna utilidad a pesar de que ya es un equipo que está un tanto pasado, ya tenemos ofertas de un hermano país que nos va a financiar el nuevo equipo de votación donde quedará todo el registro, pero tenemos que empezar a acostumbrarnos a ésto desde ahora. Así es de que pidiéndoles toda la atención del caso si por favor Don Marcial Solís nos acompaña y le hace una explicación aquí a la Cámara y luego a cada -3- uno de ustedes le van a dar un manualito sencillo de éstos, ya el les va a explicar como opera el sistema. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís puntualizó: En estas últimas semanas a la par de que se hacían algunas remodelaciones en la antesala de este Hemiciclo y algunos otros cambios aprovechando el receso, se trabajó con la pizarra electrónica. Hemos aprendido a conocerla un poco más es un aparato retador, porque siempre está planteando nuevos retos, lo hemos ido conociendo, hemos aprendido a vencer algunos de esos retos, en la medida en que una vez vencidos esos retos se presentan otros, pero en ese proceso hemos logrado dominarla los suficientes como para haber hecho algunas simulaciones de votación, con resultados exactos, lo cual nos animó a ofrecerle al Señor Presidente, la oportunidad de presentar a ustedes y hacer una pequeña simulación durante esta tarde. Vamos a hablar un poco de unas instrucciones que queremos nosotros dar para la utilización adecuada de esta pizarra. Lo primero es que esas maquinitas que están enfrente de ustedes hay que activarlas, se activan con una tarjeta, durante el receso se capacitó a los Asistentes de Cámara para que nos ayuden en ese proceso, de tal manera que ellos van a manejar esos sistemas de activación de cada una de esas maquinitas, entonces su Diputado propietario accesa a este Salón o es un Diputado suplente el que se va acreditar debe de informárselo a los Asistentes de Cámara, de su presencia en este lugar, y esa ocasión el Asistente de Cámara va activar la máquina respectiva si observan sus máquinas van a ver un número en la esquina superior derecha de su máquina un número negro, en un cuadro blanco para que no se extravíe está colocado al revés de donde ustedes leen, éso es para facilitar a los Asistentes de Cámara que van a caminar detrás de ustedes por esos pasillitos conectando las máquinas y activándolas. Lo primero para lo cual tienen utilidad este Sistema, es para tomar la asistencia de ustedes a sesión, si el Asistente de Cámara activa la unidad de votación, éso automáticamente indica que el Diputado respectivo propietario o suplente se encuentra presente en este Salón. Entonces con ése solo hecho las personas que haya en el fondo manejan todo el sistema, hacen una grabación automática de donde la Secretaria General puede tener -4- una evidencia formal de que existe quórum para iniciar la sesión. La otra utilidad que tiene el sistema es la votación, como vamos a votar, durante cada votación el Diputado Propietario o el Suplente respectivo que está integrado podrá utilizar la unidad de votación presionando los botones de opción, éso estaba un poco confuso porque ahí ustedes tienen unos botones grises, que ni se distinguen ya los números que tienen. En conclusión hemos puesto una pequeña viñeta con colores, el botón que está arriba del color rojo es el botón de votar “no”, el botón de enmedio de color blanco es el botón de “abstención” y el botón verde que se encuentra a la derecha arriba del número verde, es el botón de votar “si”. De votar afirmativamente, en la pizarra que ustedes tienen esas pantallas enfrente que pueden observar, cuando toque el momento de votar hay un cronómetro que va aparecer, las votaciones, la persona que preside las reuniones va a decidir si son 30 segundos, si son 60 segundos, de los cuales, Usted va a disponer para ejercer su voto, Usted puede votar durante esos 30 segundos, apretó el botón “si” color verde “no”, de color rojo o de “abstención” color blanco, y si durante el lapso de esos treinta (30) segundo o sesenta (60) segundos, Usted cambió de opinión o se le dificultó, que “no” a la izquierda y Usted está acostumbrado, si primero que no y Usted apretó el botón equivocado, Usted puede simplemente corregir su voto durante ese lapso de tiempo, apretando el botón correcto, no importa lo que había apretado antes y lo que prevalece a la hora de terminar los 30 segundos o los 60 segundos es el último botón que Usted apretó y su votación queda en firme y queda registrado. Luego viene la presentación de los resultados, en la siguiente lámina que les van a presentar, se observa en este Hemiciclo, hay algunas deficiencias en ese gráfico, cuando este software se diseñó solo habían 9 miembros de la Junta Directiva, ahora tenemos 11 los 2 miembros de los extremos. El Honorable Diputado Prosecretario Eliseo Noel Mejía Castillo y la Honorable Diputada Prosecretaria Jariet Waldina Paz, ellos figuran de acuerdo a ese software en la posición 17 y en la posición 92 del Hemiciclo, nosotros no tenemos la manera de reprogramar ese software que fue diseñado por personas en otro país, hace diez (10) años. Así que hemos tenido que ubicarlos a ellos en otras posiciones que no corresponden donde ellos se -5- geográficamente, pero su voto lo encuentran sentados importante es que está dentro del Hemiciclo, en la posición 17 y la 92 y sus votos cuentan como deben de contar los votos de todos ustedes a la hora de una votación. Lo importante es, Usted tiene un número de maquinita, ese número de maquinita se refleja en esa pantalla, si Usted sabe que Usted es el número “X” que Usted tiene ahí, Usted busque después el número “X” en esa pantalla y que va a encontrar ahí, va a encontrar que si Usted recuerda que votó “si” en la pantalla va aparecer su curul con un cuadrito de color verde, si Usted votó “no”, ahí va aparecer de color rojo y si Usted votó “abstención”, ahí le va a aparecer de color blanco. De tal manera que Usted se asegure de que efectivamente éso corresponde con lo que Usted votó, ojo, debido a que el software es así. Nosotros ni tenemos la capacidad de manipularlo, ni de tocarlo, ni de distorsionarlo, ni de hacer ninguna picardía, ninguna trastada de ninguna naturaleza, porque como no tenemos los códigos fuentes, esas cosas nadie las puede reprogramar, nadie lo puede tocar ese software. Así que si éso aparece de color rojo, color verde o color blanco es responsabilidad de la persona que apretó el botón y si no le gusta lo que aparece es porque de repente apretó el botón equivocado sin querer y todos somos humanos y ni modo cuando somos humanos cometemos errores, sobre todo puede suceder en las primeras ocasiones en que no estamos acostumbrados a esta manera de votación que para nosotros es nueva aunque la herramienta es bastante antigua, ésto tiene diez (10) años y acuérdense que en el mundo de la computación dos años y medio y cualquier aparato ya es obsoleto. Lo otro importante es como ubicarse en el gráfico para determinar el voto de cada Diputado, Usted se busca o de la figura anterior de la pantalla que vimos hace un momento y busca el cuadradito con el número que Usted tiene de maquinita o va aparecer después una lista con el nombre de los Diputados y al lado del nombre de cada Diputado sale una barra, con el color de lo que Usted votó y que corresponde exactamente con el cuadrito que sale en la gráfica que les mostré anteriormente. Que sucede cuando Usted se quiere retirar de la sesión, Usted se puede retirar antes de que la sesión termine o se puede retirar hasta que la sesión termine, en todo caso al retirarse es importante avisarle al Asistente de Cámara para que desactive su máquina, porque no es por hablar mal de nadie, pero si Usted se retira y deja su curul con la máquina activada y hay una votación alguien de al lado puede -6- apretar y votar por Usted, aunque Usted no esté y creo que éso no es lo recomendable, no es lo correcto y no es lo exacto con respecto al quórum. Finalmente, y a efectos de transparencia, muy importante, automáticamente allá arriba todo lo que sale en esa pantalla se graba en computadoras y por sistema de Internet como ahora tenemos la hoja electrónica del Congreso Nacional, la Página Web, automáticamente todos esos resultados, por un lado quedan como evidencia para Secretaría General para adjuntarlo al Acta de la sesión, de cómo quedó cada votación, cuantos a favor, cuantos en contra, cuantas abstenciones y quienes son los votos a favor, quienes son los votos en contra y quienes son las abstenciones, y éso queda también registrado en la Página Web para que cualquier ciudadano o ciudadana de nuestro país que accesa la Página Web y que quiere entrar a una sesión determinada y quiere conocer como votaron los Diputados, pueda verlo y viendo como votó cada uno de ustedes. Esas son las instrucciones que tenemos y para efectos de mayor entendimiento y de que esta presentación es sumamente breve, se ha elaborado el instructivo del cual les habló el Señor Presidente, no se los entregamos antes, porque si se los dábamos primero se iban a poner a leerlos y no nos iban a poner suficiente atención. Entonces hemos decidido que les vamos a entregar a continuación y que es lo que aparece en ellos, aparece exactamente las instrucciones que acabamos de comunicarles a ustedes, más un listado de los Diputados y Diputadas con los números de las maquinitas que les corresponden y en la página de atrás hay un listado donde están los nombres de 9 Diputados, me refiero a las personas ubicadas en los extremos acá que mencioné primero que están en algún lugar, ubicados sus votos y también a aquellos Diputados que se encuentran sentados en el extremo final y cuyos asientos corresponden a números que van más allá de 128 y el software está solamente para los 128 primeros lugares. Entonces hemos respetado la ubicación física de los Diputados, pero su voto respectivo va aparecer registrado en otro lugar que está más adelante, pero que está vacío en este momento. Entonces ellos van a saber con este cuadrito su nombre cual es y donde está la maquinita que registra su voto para que puedan llevar la secuencia de que efectivamente los votos salen como está descrito acá y ellos -7- votaron. A continuación, vamos a pueden ver la secuencia de cómo solicitar entonces a los ayudantes de Cámara que pasen y activen las máquinas correspondientes a los Diputados y Diputadas que en este momento se encuentran presentes en el Hemiciclo. Simultáneamente se le estará haciendo entrega a cada uno de ustedes del instructivo respectivo, si queremos solicitarles un favor, en el sentido de que ahora en adelante ese instructivo que es de su propiedad, por favor lo guarden en su gaveta con llave, para que sea una herramienta útil, sobre todo durante las primeras votaciones, ya una vez que todo mundo se acostumbre esos instructivos no van a ser necesario, pero en este momento las primeras veces son muy importantes. Así que por favor además de leerlos y analizarlos por favor lo guardan en su respectivo curul para que lo puedan utilizar en cada votación. Quiero decir también que en la medida en que las muchachas están colocando unas tarjetitas en sus máquinas, ahí van a comenzar a aparecer en pantalla, van a empezar a aparecer en un color diferente más claro las máquinas que ya están activadas, ese cambio de color equivale a decir que este Diputado se encuentra presente en el Hemiciclo y equivale también de manera automática a pasar la Lista de Asistencia, o sea, que en la vida real de repente el pase de la lista de asistencia, que es un proceso que puede ser un poco largo, tedioso, aburrido, va ser algo que se hace simplemente con activar la máquina y va a tomar de ahora en adelante muy poco tiempo, queda entonces en manos del Señor Presidente la herramienta instalada, en este momento tenemos la oportunidad de estarla utilizando ya como el primer uso que mencionamos pasar la lista de asistencia de los Diputados al Congreso Nacional a la sesión del día de hoy, es todo Señor Presidente. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Agradezco al Señor Marcial y a todo el equipo. Quisiera que por lo menos para empezar esta jornada el tema de la toma de lista o de presencia, pudiéramos empezarlo a hacer usando esta herramienta, en el entendido compañeros que este registro automáticamente pasa a la Página Web del Congreso Nacional donde toda la ciudadanía sabrá quienes estamos presentes y quienes no, obviamente, a veces se presenta la particularidad de que se está trabajando en alguna Comisión, aquí mismo en el edificio o fuera, es bueno que la Secretaría, en este caso la -8- Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón esté enterada con anticipación, me refiero tener en mano o allá en su escrito lo que sería el respectivo permiso. Ha habido algún nivel de crítica de la ciudadanía porque después de pasada una hora y media, dos horas, dicen que baja la presencia en el Hemiciclo, hablábamos con los Jefes de Bancada y la Junta Directiva que cada dos (2) horas estaríamos confirmando la presencia de la votación. En la medida que vayamos avanzando nuestra aspiración, avanzando en el tiempo, que más va ser el trabajo en las comisiones, de repente, que en el Pleno, pero el espacio que dejemos para el Pleno, por favor la presencia es fundamental y además sino se puede, está el respectivo suplente o el suplente que integre la Bancada en ese momento. A Don Héctor y Doña Anabell gracias, también a todo el equipo por hacer posible rescatar este equipo que por lo menos nos va a dar sus últimas horas y esperamos que sirva para contribuir a esta transparencia y modernización que es tan importante en el Congreso Nacional. Más bien quisiera pedirle el equipo técnico que ahora es cuando los compañeros Diputados si tuvieran alguna duda, alguna consulta preliminar la pudieran hacer y por lo menos durante este mes que siempre esté presente la gente del Equipo Técnico para evacuar cualquier duda. Cada uno de nosotros ser muy celoso con su presencia y su votación, tendrán los Asistentes de Cámara las tarjetas, pero es por el hecho perdón, de que no hay más tarjetas en el mercado. Entonces no queremos que se nos vayan a extraviar, pero una vez que tengan ustedes en su respectivo aparato la tarjeta y sino fuera así estar claro, porque la responsabilidad del que vota se va a quedar registrada en el record que se lleve, tanto digital como impreso y a los amigos de los medios de comunicación, esta información va a estar disponible en directo en la Página Web, como también va a estar archivada para que ustedes tengan acceso a éso. Quisiera pedirle disculpas a los amigos de los medios porque queríamos haber avanzado también en mejorar la parte allá donde ustedes están en el Palco, con algunos teléfonos adicionales, porque sabemos que solo la primera también poner otros teléfonos -9- fila tiene esa herramienta, pero que ya están entiendo en trámite, Doña Anabel, y acomodar un poco más esos asientos, no se si es por el uso cotidiano o por otras razones que algunas ya no funcionan esas sillas, pero ya se estarán también tomando acciones para poderles resolver y que ustedes estén cómodamente. Esperamos también que en la parte superior del Palco podamos tener algunas cabinas desde donde pueden hacer algunas transmisiones con más condiciones, transmisiones tanto de audio, como de video, hacia allá vamos. Así que el día de mañana únicamente puedan conectarse entiendo según me dicen los técnicos para bajar la información en video o en audio que ustedes requieran. Así es que, vamos avanzando poco a poco, pero ésa es la ruta. Entonces compañeros no se si tienen algún comentario, alguna observación, alguna duda que podamos evacuar en este momento sobre este tema, todos estamos claros como se vota y todos tienen su manualito ahí verdad, se les puede enviar en digital también al correo electrónico, si así lo desean bueno. Entonces vamos a iniciar con lo que sería la toma de la votación. Secretaria como procedemos aquí a lo que sería ya toma de la presencia de todos. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón argumentó: No como manifestó el Señor Solís con el simple hecho de que el color haya cambiado, el cuadro que esté más claro, ya está manifestando la presencia de los Diputados, los que no han cambiado de color significa que no están presentes porque no está inserta la tarjeta de ellos. Así que les agradecería que cada uno chequee, si cambió de color la casilla para verificar con el número de su tarjeta, todos encuentran que su número de tarjeta está ahí en un color más claro, si no apriétenlo un poco más verdad, si están todos los presentes. De manera que las que están con el color más oscuro significa que no está presente el Honorable Diputado. 1.- La Secretaría procedió a la comprobación del quórum. - 10 - Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: En la parte superior donde dice total ahí se refleja el número de Diputados presentes, 94 y para que se mantenga éso es necesario dejar ahí la tarjeta y también como pide aquí el Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda, eventualmente vamos a poder hacer también la presencia por Bancadas para competir ahí, sería una competencia positiva, que Bancada tiene, allá están arriba, 53 el Partido Nacional, 34 Partido Liberal, la Democracia Cristiana (DC), 3; Unificación Democrática (UD) 3; y, Partido Innovación y Unidad (PINU) 3, bueno entonces procedemos con el Acta verdad. El Honorable Diputado Mario Alexander Barahona Martínez preguntó, la tarjeta es personal o impersonal, porque nosotros hicimos una prueba ahora de ponerla en la que no corresponde, no marca la casilla, pero si le marca arriba como que estuviera el Diputado, la asistencia. Yo hice una prueba para ver si en efecto alguien podía con mi tarjeta ponerse como presente. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó, por favor no, nos explique las razones que lo llevaron a hacer la prueba, pero lo importante es que vamos a evacuar la consulta. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís aclaró: No nos la sabemos todas, pero ésa si se nos ocurrió, definitivamente si cambia de color acá, pero no puede votar, la persona no puede votar y tenemos a los Asistentes de Cámara encargados de que el Propietario sea el que esté ubicado verdad, donde esté la tarjeta y pasar vigilantes de éso, por un lado y por otro lado que si hay un Suplente, este Suplente esté debidamente integrado verdad y que aparezcan en nuestra lista y ésa sea la persona que está sentado con la tarjeta en su lugar. El Honorable Diputado Mario externó: No hay problema Alexander - 11 - Barahona Martínez Señor Presidente, yo hago la consulta porque tengo mi tarjeta del período pasado Señor Presidente y no hay ninguna diferencia entre una o la otra, yo puedo cambiarla y siempre me reconoce bajo mi nombre y siempre me pone ahí, me marca la asistencia. Entonces se los digo porque esta tarjeta yo la encontré en mi curul y a lo mejor algunos de los Honorables Diputados también las tienen por ahí y hablando de la ausencia y que son necesarias y que faltan, quizás en más de alguna, así como yo abrí aquí y había una a lo mejor los demás pueden tener algunas y éso nos puede ayudarnos a nosotros por si se extravían, porque ésta la probé y está trabajando normalmente como que si hubiera sido codificada. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís expresó: Agradecemos mucho la consulta, realmente es importante lo que Usted acaba de decir, porque volvemos al punto de la transparencia. En ese sentido cada chip que trae la tarjeta está registrado en la base de datos, por chip y por curul, si es cierto que cambia, dice ahí inserte su tarjeta, Usted puede insertar cualquiera de estas que tenga un chip con el Código válido para este sistema y va a cambiar ahí, pero no le va a permitir votar, porque está amarrado el Código del chip de una tarjeta que es única por el curul nada más. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda argumentó: Señor Presidente, nos parece que es bien importante este nuevo sistema que vamos a incorporar y es positivo para garantizar la presencia y los sistemas de votación. Solo quería hacer una pregunta Señor Presidente, si va haber algún mecanismo más ágil para acreditar suplentes, para asegurarse que a la hora de la hora el Suplente acreditado pueda estar instalado al inicio de las sesiones, entonces va ser un mecanismo nuevo pues para éso. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado - 12 - adquiramos el nuevo equipo exteriorizó: va ser bien Mientras difícil algo no más inmediato, por lo pronto dejaríamos unos 4 minutos para acreditar la asistencia y que de antemano los Jefes de Bancada ya tengan en Secretaría quienes son los Diputados Propietarios ausentes y sus respectivos suplentes para que podamos llenar las vacantes. El Honorable Diputado José Alfredo Saavedra Paz argumentó: Es que con la pregunta del compañero Diputado, lo que evidenció es que cubrió la asistencia de su vecina, porque allá cambia de color, quiere decir que la vecina de él la Honorable Diputada Lorena Enriqueta Herrera Estévez, si aparece allá como que haya asistido. Creo que si tiene un impacto ahí. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís argumentó: Muy cierto, el sistema es de hacer, creo tres (3) períodos Presidenciales verdad, el sistema operativo que tiene ya está descartado por Microsoft, es el Windows 2000, bueno ya no se fabrican sistemas de este tipo, la tarjeta ya no se usa, en ninguno de los congresos, donde nosotros hemos instruido como funcionan solo se usa huella digital, porque la tarjeta realmente no fue un buen medio. Sin embargo, nos hemos valido entonces ahora de la parte humana, de los Asistentes de Cámara, ellos están instruidos de pasar vigilantes que no haya una tarjeta en un lugar donde no debe de estar, tenemos esa debilidad y es correcto lo que Usted advierte. El Honorable Diputado José Alfredo Saavedra Paz argumentó: Creo que la explicación es más que válida, estábamos escuchando que ese sistema se instaló desde cuando el Honorable Diputado José Celín Discua Elvir vino por primera vez al Congreso Nacional. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado externó: Quisiera tomar lo que mencionaban aquí, lo moderno hoy, lo actual, lo más avanzado es la huella digital, entonces lo que estamos precisamente ese sistema, - 13 - tratando de adquirir es pero mientras la donación se materializa tenemos que seguir con ésto y créanme, ésto es más transparente que levantar la mano sin dudar de lo que los Secretarios dicen: Yo he sido Secretario y recuerdo claramente, que un día me preguntó el Honorable Diputado Ramos Soto, parece que la lista del Secretario es sumamente ágil que no noté las mismas manos levantadas, pero bueno, no queremos que vuelvan a ocurrir esas dudas, entonces cuando se vote aquí ustedes pueden también preguntar también si tienen dudas, para que todos estemos claros que cada voto cuenta tal como es la voluntad de ustedes, porque la votación de cada uno de nosotros va a quedar registrada ahí, por lo menos hoy vamos a iniciar con lo que sería ya la asistencia y vamos a tratar de probar con el Acta como funcionaria la votación, si aprobamos o no el Acta y luego también un Proyecto de Resolución que trae la Comisión de Salud, muy importante sobre éste tema del dengue, hay más consultas, comentarios o seguimos, perfecto, pidiéndoles siempre que no abandonen el Hemiciclo a los amigos. 2.- La Presidencia declaró abierta la sesión. 3.- La Secretaría dio lectura al Acta de la sesión anterior, la cual fue tomada en consideración, puesta a discusión. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: Entonces si están de acuerdo, prueben “si” que es el verde número 4, para que miremos allá como sale. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón preguntó: Se aprueba Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado externó: Démosle un espacio Señora Secretaria, ya todo mundo votó, alguien se está absteniendo, aquí el Honorable Diputado Reyes Avelar necesita asistencia, Don Héctor, Ok ya, solo para efectos de confirmar el Honorable Bocock asistencia, es que como ahora - 14 - también necesita Diputado Azcona estamos votando luego le damos la palabra, están votando todavía, levanten la mano si alguien ocupa asistencia para que, allá el Honorable Diputado Maylo Wood, el Honorable Diputado José María Martínez Valenzuela y solo para confirmar los números hay dos (2) que se están absteniendo, ah para probar. Ok vamos a repetirla entonces porque dicen que alguien no tenía instalada correctamente su tarjeta, ustedes nos indican allá en controles cuando, ésto es un poco lento ahora porque estamos aprendiendo todos, verdad, si se borra, ok. Entonces ahora, no, no hay que volverla a sacar ya está instalada ahí verdad, ahora votemos, el “SI” es color verde. Si por favor no estén sacando y metiendo las tarjetas porque entonces se complica el sistema por favor y me insiste aquí también Don Marcial Solís y es correcto cuando se vayan no se lleven la tarjeta van a pasar los Asistentes de Cámara, ellos van a ser como los guardadores de la tarjeta en épocas de que no hay sesión, para evitar que se nos extravíen porque no hay en el mercado y lo que decía el Honorable Diputado Mario Alexander Barahona Martínez, si han encontrado en el curul por favor entréguenlas que éso nos sirve, son tan caras que no hay dinero que las pueda comprar, porque no hay. El Señor Director del Centro de Estudios y Legislativos (CIEL), Licenciado Héctor Figueroa manifestó: El Honorable Diputado Carlos Antonio Martínez Zepeda hace una pregunta que necesitábamos aclararla realmente, el sistema tiene un problemita cuando se marca “abstención”, hay a veces que no cambia de color verdad, entonces parece que no han votado, sin embargo, allá arriba ven que aparece una “abstención”, éso es válido y también en el listado que se imprime aparece el nombre del Diputado y aparece como “abstención” correctamente, el problema es ése cambio de color no lo está haciendo el sistema y no tenemos manera ni a quien preguntarle ni nada como, perdón, quien marcó “abstención”, bueno ese es precisamente el problema Honorable no hay manera de saber quien es el de la abstención, porque debería de cambiar a color gris, a veces lo hace y a veces no y no sabemos como mejorar esa - 15 - parte. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís puntualizó: Pero en el listado cada una de estas votaciones da origen a un listado en papel, a un listado histórico independientemente que pase ahí, hay un riesgo que nos pasó hoy en la mañana se fueron los colores, no teníamos ni verde, ni rojo, después regresaron y saben una cosa, éso no es lo más importante porque ya aprendimos y tenemos el Plan “B”, porque existe ese listado en papel que independientemente que los colores se nos fueran o no se miraran o una “abstención” no se nota como está aquí, en el listado que queda impreso allá arriba y que se puede imprimir en una impresora que tiene aquí la Secretaría General ahora, ahí en ese listado sale quien votó “si”, quien votó “no” y quien se “abstuvo”, independientemente de los colores de esta pantalla. Esta pantalla solo es control visual para ustedes, para facilitarles a ustedes la búsqueda de su voto ahí, pero el histórico no varía con los colores que hay en la pantalla. El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto argumentó: Honorable Mandatario Presidente, muy buenas tardes a los Honorables Mandatarios del pueblo, mujeres y hombres. Yo se que el Maestro Velásquez Názar, posiblemente ha influenciado este dictamen técnico, que ahora nos arroja la Comisión, pero quiero como defensor de oficio del Partido Liberal, el más antiguo, preguntar porque cuando es “no” le ponen rojo, yo estoy de acuerdo que no le pongan azul en “si”, pero me parece que deberíamos de buscar otros colores, para que no crean que es sectarismo político, una explicación. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís argumentó: Gracias Abogado por su pregunta que es absolutamente válida y que merece una muy importante respuesta tanto para las personas que están aquí con el color rojo, como las personas que están con color azul, como las personas que están de los otros - 16 - colores igual, nosotros también tuvimos preguntas de ese tipo, porque el “no” está en el botón 2 y el “si” está hasta en el botón 4, cuando a uno le hacen una encuesta uno tiene generalmente 1 “si”, 2 “no” y 3 “abstención” o no se, y aquí tenemos 2 “no”, 3 “me abstengo” y 4 “si”, a mi se me hacía en la cabeza una confusión. Entonces quisimos meternos a reprogramar el software con respecto a esos números que estoy mencionando y quisimos ver que hacíamos con los colores también precisamente por lo que pregunta el Abogado Ramos Soto, la respuesta con el Ingeniero es que lamentablemente para poder uno meterse a trastear la programación de estos asuntos, uno necesita unos documentos o unos discos que se llaman “Código Fuente”, cosas así, y cuando uno tiene éso ahí vienen las instrucciones de programación, si uno se mete uno puede encontrar entonces después de mucho buscar donde dice: “cuando salga tal cosa ponga el color rojo, y cuando salga tan cosa ponga color verde o azul o cualquier color” no tenemos esos códigos, no existen ya las personas que hace diez (10) años hicieron éso en algún país del mundo, tuvimos que conformarnos con lo que habían programado en otro país, cuando un día les dieron el diseño de este Congreso y les pidieron hágannos ésto para ese Congreso, y esos colores que están ahí están ahí por el capricho del programador que diseñó en aquella época y éso no es de voluntad de nadie, ésa es la realidad. El Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock argumentó: En primer lugar quiero decirles que estamos, a tiempo todavía de sacarle provecho a este sistema y lo felicito por implementarlo, creo que si era necesario ir mejorando nuestros procesos y esperamos sigan avanzando. Quiero hacer una observación, se que todavía estamos en la etapa de prueba y lo podemos corregir, cuando sumamos la cifra de 128 a sumimos que tiene que haber uno de estos aparatos, o una posición asignada para cada uno de las representaciones, es decir la representación de cada partido de conformidad con los que salieron electos y también tenemos entendido que por algunos problemas del sistema, tuvieron - 17 - hacia atrás con los que están que desprender unos acá, pero luego hacemos la cuenta y descubrimos que hay 42 casillas para el Partido Liberal y hay 45 Diputados, la cantidad no corresponde a la cantidad de diputados que tenemos, fácilmente lo pueden contar, pueden contar que la casilla Liberal es la número 3 y luego parten a partir de la 75 hasta la 120 y suman un total de 42. Entonces no se como fue que hicieron esa configuración pero si hacen falta 3 espacios de votación para el Partido Liberal. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Miren compañeros, se que le podemos encontrar mil defectos Honorable Diputado Azcona Bocock, sino queremos que ésto funcione, pero como todos estamos en la buena voluntad de recoger lo poco que nos queda del sistema es bueno precisar, que varios de estos aparatos ya no existen, entonces no hay un aparato entiendo Don Marcial por Diputado, por ahí va una parte del problema, ahora lo otro que yo les prometo y hablo aquí por toda la Junta Directiva y se por la Bancada del Partido Nacional, no estamos en condiciones de votar por aplanadora aquí todavía, no hay forma queremos votar todos por la vía del consenso como lo hemos llevado, entonces esa parte política olvídense no va haber problema, si me gustaría que le explicáramos un poco al compañero Azcona y también la votación allá como va a funcionar. Entiendo que la Bancada de la Unificación Democrática (UD) tomó una decisión de cómo harían para la votación. Luego como quedarían los otros espacios de votación porque en esta esquina, en la esquina nuestra derecha allá al fondo, por ahí se hizo la recomposición entiendo para que le podamos explicar a los compañeros Diputados. El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís aclaró: Realmente parte del problema por ejemplo pasamos a alguien de la Junta Directiva hacia este lado, ocupando un espacio acá, también pasamos a otro de la Junta Directiva para allá, bajamos a alguien de la última fila y lo mezclamos acá y me gustaría para contestarle numéricamente - 18 - que es lo que no puedo hacer en este instante, porque no tengo la hoja con que sale con sus colores respectivos en este momento. Me gustaría que me diera la oportunidad de que talvez el día de mañana con mucho gusto, si nos dan un pequeño espacio le hago la suma, pero una cosa que si hicimos fue sumar los 128 votos y verlos en este papel que está viendo acá, éste es un PDF, ésto es lo que va a salir publicado en la Página Web y si pueden mover el listado pueden ver los totales y pueden ver que aparecen por bancada, entonces no se si pueden leer ahí pero vayan subiendo así, despacio para que vayan viendo que esta agrupados los “si”, los “no”, las “abstenciones” y están agrupados por Bancadas, y por nombre de la persona que votó. Entonces en ésto nosotros pusimos a 128 personas a votar aquí en el Hemiciclo a manera de prueba y siempre nos correspondieron de acuerdo a la persona, lo que menciona el Ingeniero, ya por Bancada lo vamos a sumar y vamos a tener una respuesta concreta mañana si nos permiten, éso es lo bueno del ejercicio del día de hoy, cuando estuvimos haciendo estos ejercicios trajimos personal que no son ustedes, los sentamos en sus asientos y tuvimos 128 personas votando, simulando una sesión como ésta, pero no teníamos exactamente un grupo que dijéramos ustedes representan a la Bancada Nacionalista, ustedes a la Liberal, etcétera, sino personas nada más, o sea que el tema de cómo queda la votación por Bancada en si es algo que se viene a dar hoy, la inquietud de el es interesante es válida, no fue simulada como Bancada, las votaciones que hicimos antes pero solo hay 128 posibilidades de votar, ó sea que la inquietud de el para mañana si tiene una respuesta, de hecho la tiene para dentro de un rato nada más imprimamos el resultado de la votación que ustedes hicieron y la podemos revisar uno por uno, éso no es difícil de resolver. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado exteriorizó: Es fácil y además Don Marcial, creo que esta pregunta nos puede llevar a ir afianzando más la transparencia votación en la medida que por - 19 - de cada cada votación allá en controles conozcamos que va a ver mínimo unas 5 impresiones se la entregamos a cada Jefe de Bancada para que el vaya llevando también el recuento de cómo votó su Bancada, porque se mira ahí el nombre, primero el número que tenemos asignado de acuerdo al manual, el nombre y como votó, éso va a quedar en la Página Web también, para que todos sepamos, no solamente digo, confiarnos en la parte digital, si no imprimir en papel, para que cada Bancada tenga el registro, Secretaría también, y ustedes el control ahí también. De igual manera los amigos de la prensa cuando quieran saber cómo votó ahí nomás piden su impresión o accesa a la Página Web y así vamos afianzando para que ahí no solamente va a quedar por Bancada sino el nombre de cada uno de nosotros, como votamos en determinada ocasión, seguimos con la aprobación del Acta o hace falta alguna. El Honorable Diputado Claudio Roberto Perdomo Chávez argumentó: Si solo es compartir un poco acerca de la inquietud que los compañeros han manifestado sobre la ubicación del “no” y el “si” recordemos que estos programas son estructuras lógicas, lo que se aplica aquí es lógica binaria fundada en el 0 y en el 1 y lo que hemos recordado un poco cuando estudiábamos las tablas de verdad en lógica matemáticas en los cursos elementales de filosofía, recuerda el verdadero y el falso y el papel que desempeñaba, éso en las tablas, bueno es un poco complicadito explicar ésto pero tiene que ver, no es una cuestión antojadiza, es una cuestión de que los programas son argumentos lógicos elaborados por el programador, por ejemplo cada vez que nosotros le hacemos clic en un lugar estamos introduciendo una premisa, si le hacemos clic en el lugar que no es el adecuado no obtenemos el resultado porque estamos cometiendo una falacia formal. El Honorable Diputado Erick Ricardo Amador Aguilera argumentó: Yo voté por el “si” y aparecía aquí la señal en el amarillo claro, pero luego se borro y aparezco como - 20 - que no voté, entonces solamente quisiera que vieran ésto. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado aclaró: Es que la primera la borramos, dos veces hemos borrado para estar probando, o sea vamos a la tercera y con ésta cerramos. El Honorable Diputado Sergio Arturo Castellanos Perdomo externó: Bueno como decía usted Señor Presidente, hace un rato este sistema es mejor que como estamos verdad, levantar la mano, así se cuenta el montón o depende de quien presida se dice se aprueba o no se aprueba, ya ésto nos da un indicador. Yo he visto algunas mociones solo 5 levantan la mano se aprueba dicen, yo tengo una inquietud hay alguna posibilidad le voy a poner un ejemplo, hay 128 Diputados que conformamos el Congreso Nacional, me pareció ver cuando se introdujeron las tarjetas para sacar el recuento de cuantos estábamos presentes, creo que éramos 100 los que estábamos presentes, a la hora de la votación, entre abstención, los que estaban a favor y los que estaban en contra tenía que ser 100 pero se cuenta en base a los 128 Diputados, hago esta observación para ver si hay algún mecanismo si el sistema lo permite, aunque lo que hemos estado viendo este sistema está más duro que el sistema que vivimos nosotros bien rígido, tener ese control, porque digo ésto, porque bueno a nosotros nos paga el pueblo por lo menos lo que tenemos que hacer es, ya estando aquí podemos votar y están las tres opciones, “si”, “no” o “abstención" y éso permite incluso Señor Presidente, por cuestiones de transparencia para obligarnos a todos nosotros, si estamos aquí debemos estar en misa no, debemos estar en la sesión y por lo menos votar verdad, y éso ya viendo ahí se va llevando un pequeño control, si fueron 100 Diputados los que nos hicimos presentes a la sesión del día determinado ahí tienen que estar apareciendo en la sumatoria esas 100 personas, solo ésa era la observación que tenía. - 21 - El Señor Director de la Unidad de Modernización del Congreso Nacional, Don Marcial Solís argumentó: “si” y “no”, voy a explicarme, hay una categoría adicional a verde “si”, “abstención”, rojo “no” y es la categoría no votó, existe la categoría no votó, en la pantalla sale en la esquina superior izquierda donde están los totales y son los totales que se pegan con la cantidad de personas que están aquí, con la categoría de no votó, es en el cuadrito de arriba en la esquina de abajo del cuadrito de arriba dice: NV (No Votó), entonces existe la posibilidad de no votar, una cosa que se me ocurre escuchándoles, yo me doy cuenta de que esta herramienta aunque sea anticuada viene a modificar la manera en que se conducen las sesiones en el Congreso Nacional, para los Jefes de Bancada me parece que es muy importante lograr que sus Diputados estén presente desde el inicio de la sesión porque tienen que votar al momento de aprobar el Acta de la sesión anterior o de hacer reconsideraciones y sino están los Diputados presentes, o no están poniendo atención en el momento importante se les puede escapar la votación y quedarse como no votó, justamente lo que pregunta el Diputado Castellanos Perdomo, entonces es muy importante estar presentes, es muy importante poner atención en todos los momentos, estar sumamente concentrados a la hora de las votaciones porque el Software no da para mucho, y nosotros necesitamos lograr que si se vote y se tomen las decisiones apropiadas, también en esto el papel de la persona que preside el debate y el papel del Secretario también son diferentes al momento de contar con esta herramienta y todos debemos estar como más metidos en la sesión para lograr que estas cosas funcionen bien. El Honorable Diputado José Rodolfo Zelaya Portillo puntualizó: Nosotros estamos muy contentos por este sistema que se está aplicando, la experiencia nos dice de que el sistema anterior se prestaba para malas interpretaciones, con el hecho de que estemos implementando este nuevo sistema, bueno este sistema que el Congreso Nacional tenía y que no había sido utilizado es un avance histórico yo quisiera felicitar al Directiva, por habernos tenido Señor Presidente de la Junta - 22 - esta sorpresa el día de hoy, ya que consideramos que ésto nos va ayudar a ser mejores legisladores, más transparencia a votar por las leyes que le convienen o no, o que el pueblo se sienta perjudicado, pero en si el Congreso Nacional hoy está haciendo su punto más alto en la transparencia del pueblo hondureño. Por lo tanto quisiera felicitarlos de nuevo decirle a nuestros compañeros que de repente vamos a tener preguntas no solo hoy, si no que vamos a tener de repente un par de semanas. Así que le haría la sugerencia Señor Presidente si puede hablar con los encargados de este sistema que nos estén acompañando por lo menos una semana más, para cualquier inquietud que venga el día de mañana. Así que quisiera decirle Señor Presidente de que es correcto que se haya aprobado la utilización de este sistema, y felicitar a nuestros amigos aquí presentes también, que ha hecho posible por lo menos adaptar el sistema en los últimos días de vida que le quedan pero creo que va ser muy importante para el pueblo hondureño y una vez que empecemos a implementar este sistema van a ver sistemas mejores, que va ser necesario adaptarlo inmediatamente porque el pueblo hondureño se va a dar cuenta, cual es el beneficio que este sistema ha tenido. La pregunta Señor Presidente creo que podríamos evacuarlas en el transcurso de estos días, si bien se quedan así y una vez más lo felicito, y decirle también Señor Presidente sería bueno que buscaran uno de los que quebraron los compañeros el período pasado, talvez existen micrófonos para yo tener mi propio micrófono. El Honorable Diputado Ángel Darío Banegas Leiva enfatizó: Muy breve mi apunte, solamente para el tema del color que me parece que al Señor Solís lo pusieron en un aprieto y no lo pudo explicar, el “no” y el “si” en rojo y en verde se usa en las pantallas de todos los Congresos, si Usted le pregunta al Señor votó, por ejemplo el Presidente de la Cámara de los Diputados en Madrid, la pantalla aparece en rojo el “no” y en verde el “si” porque ésto es derivado de una teoría del color que pasó por los semáforos, ésto tiene que ver con la psicología humana del color, entonces el rojo es un color que ante los ojos siempre genera una expectativa especial, porque está hablando de prevención, de precaución, el color rojo es uno - 23 - de los colores calientes en la teoría del color, en los colores fríos está el color azul, el amarillo, y otros colores. El rojo es de precaución y por éso en los semáforos está asociado universalmente el rojo como un color, por ejemplo, las salidas de emergencia, el peligro, todos están anunciados así, y en términos políticos también la justicia y la esperanza es de color rojo. La otra cosa finalmente una pregunta, quiero saber nada más si en términos de la transparencia de la que aquí se hace gala, también aparecerá en la pantalla el nombre de los Diputados que vayamos pidiendo la palabra. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: No aparece, pero en todo caso yo le garantizo a Usted que tal como la solicite, mientras esta pantalla que tenemos aquí funcione ahí se la damos en ese orden, alguien más había solicitado la palabra. El Honorable Diputado Víctor Rolando Sabillón Sabillón exteriorizó: En ningún momento que mi participación parezca que nos estamos oponiendo al uso de la pizarra, sin duda alguna éste es un avance muy positivo para la credibilidad de este Congreso Nacional, pero si Señor Presidente, quiero hacerle una consulta, porque en su momento cuando en el período que el actual Presidente Porfirio Lobo Sosa era el Presidente de este Poder del Estado, se dijo que no se utilizaba la pantalla electrónica, porque ésto implicaba hacerle una reforma al Reglamento Interior del Congreso Nacional. Entonces mi pregunta va encaminada a éso, ¿será necesario hacerle una reforma al Reglamento Interior del Congreso Nacional, donde ya nos manda la forma de votar de este Poder del Estado?, o no es necesario si no vamos a incurrir en una ilegalidad de que podríamos como Congreso o como Diputados, reitero Señor Presidente no es que nos estamos oponiendo, al contrario lo felicitamos y estamos alegres porque estamos dando síntomas de modernismo, pero igualmente nos gustaría que quede claro si es o no una reforma al Interior del Congreso - 24 - Reglamento Nacional. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado explicó: La reforma ya se hizo, porque antes no estaba considerada la votación electrónica, solo se hablaba de votaciones levantando la mano, con consideración de nombre, no me acuerdo cual era el otro extremo, se hizo la modificación. Luego había otro problema como incorporamos el tema de los suplentes, que no era fácil acomodarlo al sistema actual, pero ahora con la distribución de esta tarjeta y cuando hay una ausencia, el Jefe de Bancada acredita al suplente que va a suplir por ejemplo al Honorable Diputado Víctor Rolando Sabillón Sabillón, que no vino hoy y julano de tal por ahí ya va la solución. Ahora compañero yo los invito a lo que lo miremos como se que todos lo están viendo, como el famoso agracio popular que es positivo ver el lado lleno del vaso y no la mitad vacía del vaso, porque lo que queremos es ir mejorando, cuando adquiramos el nuevo equipo ya moderno ahí vamos a tener resuelto todos los problema, mientras tanto nos vamos ir acomodando y ésto va implicar una estructuración en la forma que vamos a proceder en la parte temática de las sesiones, estar claros que van a ver segmento para mociones, y que desde la moción y el documento se tenga en controles porque hay que poner los extremos. Luego como vamos a votar las leyes si nos vamos a ir Artículo por Artículo, por Capítulos, porque también ése es otro tema, porque vamos ir avanzando en esa parte. Por lo pronto lo que es tomar la asistencia cada dos (2) horas de inicio ya es un significativo avance como Usted lo ha planteado. Quisiéramos continuar compañeros, no sé si pueden hacer las consultas de manera individual, porque estamos atrasando el resto de la sesión, con las últimas dos participaciones terminamos. El Honorable Diputado German Edgardo Leitzelar Vidaurreta argumentó: Señor Presidente, y a todos los compañeros Diputados, solo para forma ilustrativa si me permite en el Título Décimo del Reglamento Interno del Congreso Nacional, Artículo 62, las votaciones se electrónicamente, efectuarán - 25 - las levantando la mano o votaciones serán nominales o con consignación de nombres a solicitud de cualquier Diputado y se tomarán por el orden alfabético de los apellidos y continúa el Artículo, pero ésta es la reforma para que no quede ninguna duda que éso ya está corregido. El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto argumentó: Honorable Mandatario Presidente, Honorables Mandatarios del Pueblo. Considero que es propicia la ocasión para establecer algo que el Decreto Legislativo número 24 de 18 de Julio de 1982, que contiene el Reglamento Interior establece: “Los Diputados de esta Cámara tenemos tres (3) opciones al momento de votar, votar a favor, votar en contra o abstenernos, pero es importante tocar lo que de manera tangencial señalaba el Honorable amigo y maestro el Licenciado Solís, dice el párrafo segundo del Artículo 63 de esa herramienta del Congreso Nacional: “ningún Diputado podrá excusarse de emitir su voto, ésa es la regla general votando a favor o en contra o absteniéndose”, pero aquí hay una excepción, excepto en el caso que tuviera interés personal en el asunto que se discute, previamente calificado por el Congreso Nacional, o sea que todos los Honorables Diputados devienen el imperativo categórico insoslayable de votar a favor o en contra o abstenerse, y solo en este caso pueden dejar de hacerlo cuando tengan un interés personal. Yo sugeriría muy respetuosamente a la Comisión técnica que el tema normal que establece la Constitución y el Reglamento Interno es que en el Pleno somos 128, y si estamos la mayoría absoluta es la mitad más uno 65, pero si solo hay cien Diputados, verbigracias entonces son 51, pero si está el quórum mínimo que son 65 son 33, pero ésto en la regla general, pero la Constitución habla de dos mayorías calificada, una son la dos tercera partes o sea 86 Diputados, en el caso de las enmiendas Constitucionales, por ejemplo y la mayoría más calificada de todas es cuando se trata a temas relativos al territorio nacional que se requieren tres cuartas partes, o sea 96 de los 128, porque tiene que ser en la mayoría calificada no del quórum que haya, sino que tienen que ser de la totalidad aprovechaba ésto para aclarar del - 26 - Pleno que son 128, estos aspectos. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: Como queda la aprobación. Aprobándose el Acta. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Perfecto, entonces de esta aprobación repito en controles hay que hacer una impresión a cada uno de la Bancada una copia, para la Secretaría, también para los amigos de la prensa que deseen conocerla. Procedemos entonces, vamos con la reconsideraciones, tienen razón. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón, preguntó ¿si había alguna reconsideración que proponer al Acta recién aprobada? No hay ninguna reconsideración. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Compañeros Diputados en estos días, hemos estado todos preocupados estoy seguro los 128 Honorables Diputados Propietarios y suplentes, por este tema del dengue y con el ánimo de contribuir a una participación rápida e inmediata en esta lucha contra el dengue, la Comisión de Salud del Congreso Nacional ha estado trabajando diligentemente con otros miembros del Congreso Nacional como el Diputado José Francisco Rivera Hernández, del Departamento de Olancho entres otros, también con la presencia del Señor Secretario de Estado y su equipo, el día de hoy y se ha elaborado un Proyecto de Resolución que es importante conocerlo por el Pleno, analizarlo y si ustedes así lo consideran aprobarlo, en consecuencia me gustaría que el Honorable Diputado Mario Ernesto Rivera Vásquez, por el Departamento de Francisco Morazán hiciera uso de la palabra al respecto. 4.- El Honorable Diputado Mario la Resolución Ernesto Rivera Vásquez presentó - 27 - siguiente: “1) Brindar un apoyo total al Poder Ejecutivo en su actual lucha contra la Epidemia del Dengue que afecta al país; 2) Excitar de manera más respetuosa los miembros de este Poder del Estado, Honorables Diputadas y Diputados, a sumarse a las tareas de combate al dengue en virtud de su sensibilidad social, su liderazgo, y poder de convocatoria de los distintos Departamentos, que nos permita gestionar una efectiva participación ciudadana y articulación constitucional para eficientar las labores en contra de este flagelo de la salud del pueblo hondureño; 3) Hacer uso del Fondo Departamental del Congreso Nacional de la República, para apoyar logísticamente las actividades sugeridas por la Secretaría de Estado en el Despacho Salud, para combatir el Zancudo transmisor del dengue; 4) Instruir a la Comisión Ordinaria de Salud, para que permanezca en contacto con la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud y coordine con él las acciones necesarias en que este Poder del Estado pueda contribuir para combatir la enfermedad; 5) El Congreso Nacional de la República, lamenta profundamente el deceso de los ciudadanos víctimas de esta enfermedad y se solidariza plenamente con sus familiares y con los que actualmente padecen de ella, garantizándoles que dentro de la agenda de este Poder del Estado, siempre existirá la indeclinable voluntad de accionar en beneficio de la salud del pueblo hondureño; y, 6) Se solicita a la ciudadanía su participación masiva en ejecutar las recomendaciones y disposiciones que las autoridades de Salud trasmitan al pueblo hondureño con el fin de obtener los más altos grados de eficacia y eficiencia en el control de la epidemia que actualmente sufre nuestro pueblo”. Asimismo expresó: Quisiera llamar la atención al Centro de Controles y Comunicación del Congreso Nacional para que me ubiquen el tema de situación del dengue 2010. Compañeros Diputados, pueblo hondureño en general, Junta Directiva una de las cosas importante que queremos resaltar como Comisión Ordinaria de Salud, es que el dengue es un problema de América Latina, es un problema que en Honduras se inicia en el año 1977 con una epidemia que ya voy a actualmente hay cien países en el - 28 - mostrar los números, mundo que tienen problemas de dengue. En estos momentos ya circulan en Honduras los cuatro (4) cero-tipos del dengue, es un mismo dengue pero con cuatro cero-tipos, uno, el dos y el tres, también la propagación geográfica ha sido importante en América Latina con apenas unas excepciones en el cono sur como es Chile y una parte de un país más sur americano, en estos momentos quiero recalcar circular en Honduras los cuatro cero-tipos, el uno, el dos, el tres y el cuatro. Esta tabla muestra la incidencia anual y la tendencia del dengue clásico desde 1977 hasta el 2010, fíjense la curva roja muestra la incidencia por años y por semanas hasta llegar al mes de Junio de 2010, la línea amarilla central muestra una tendencia francamente ascendente que el términos matemáticos diríamos que va en continuo ascenso. Lo que muestra es el número de casos de dengue clásico por semana epidemiológica hasta el 2010, ésto es para indicar algunas semanas del pico y si se fijan el pico grande que hay en la orientación izquierda de la pantalla muestra que no es ésta la epidemia mayor que hemos tenido de dengue para efectos técnicos para registros de salud. La siguiente diapositiva muestra algo que quisiera que ustedes le prestaran un poco de atención, si se fijan el pico más grande que aparece en la semana 1 desde el 2009 hasta la semana 24, muestra en este cuadro en líneas amarrillo la incidencia de dengue hemorrágico para el año 2009, ven que casi es imperceptible. Sin embargo, las línea rojas que muestran el 2010 les evidencia que a partir de que la primera semana de Enero, ya teníamos una fuerte tendencia a pronosticar que algo no estaba bien, fíjense al lado izquierdo el pico que hay en la primera semana de Enero del año 2010, casi comparable con la semana 21 y todavía al final no están los datos registrados de lo que está ocurriendo actualmente, es para evidenciar éso. La siguiente, muestra una relación entre el dengue clásico y el dengue hemorrágico por si alguno todavía cree, no existe la identidad llamada hemorrágico realmente es una copia de la complicación del dengue clásico, y en término médico y técnico yo diría que no había ni siquiera hablar de dengue hemorrágico, sino dengue por shock, en vista de que muy pocos o casi ningún paciente muere por sangrados - 29 - sino más bien por shock lo que llamamos un déficit de líquidos en el cuerpo y una caída en cascada de uno de los elementos sólidos de la sangre que son las plaquetas, muestra desde laboratorio central del Ministerio de Salud del aislamiento del virus del dengue hasta la semana número 24, lo que evidencia ahí son los diferentes tipos del virus del dengue que han circulado el país, evidenciándose que el cero-tipo 2 es el más común. Sin embargo, las muestras de esta epidemia son insuficientes para decir cual es específicamente el que anda circulando porque ya hemos encontrado cero-tipos 1 y 2. El siguiente nos muestra también la evidencia de los grupos de dar si pudieran entender aquí algo que es muy importante, oigo mucho ruido Señor Presidente y no me concentro un poco por atrás, si me ayudaran allá atrás con el ruido. Lo que muestra acá, es que se dice originalmente que el dengue las muertes ocurrían en niños y en ancianos lo que estamos mostrando aquí es que las muertes ocurren en el grupo poblacional económicamente activo, de los quince años y más como lo pueden evidenciar ahí de los cinco (5) a los veinticinco (25) años. El siguiente dato estadísticos muestra la diferencias entre hombre y mujeres que se distribuye de manera equitativa sobre todo en los grupos de cinco a diecinueve y a veinticinco donde hay más muerte. La siguiente, ésto quisiera que prestaran un poquito de atención, éso que está ahí es el elemento técnico más importante que los salubristas y los epidemiólogos tenemos para predecir en qué momento puede haber una epidemia, una alarma o las medidas de prevención, éso que usted tiene enfrente es un dato estadístico elaborado que llamamos canal endémico, tiene los colores tradicionales de las alarmas, el verde, el amarillo, el naranja y el rojo. Fíjense en un dato muy interesante que no sé si es perceptible en la figura proyectada, las líneas de punto rojo indican que desde Enero ya desde la primera semana de Enero y se fijan ya traíamos en Diciembre una tendencia al alza de tal forma que la incidencia de dengue para el mes de Diciembre del 2009 y Enero del 2009, ya era con señales de peligro ésto indicaba que estaba a punto de aparecer una epidemia como - 30 - tenemos algo es importante la aparentemente distribución por apareció. Aquí Departamento, vale la pena decir que el Departamento más afectado es en los Departamentos: de Francisco Morazán, Olancho El Paraíso, Yoro y Cortés. Esta es la distribución hasta la semana 24 de la tasa de incidencia de dengue clásico por Municipio, ven que la mancha más oscura está ubicado en los Departamentos de: Francisco Morazán, parte de Olancho, El Paraíso, Cortés y formas desaminadas de menor cantidad en todo el país. La siguiente son números de casos de dengue por regiones sanitarias, hasta ahora la cifra que le voy a decir es realmente alarmante, el ochenta por ciento (80%) de casos de muertes están en el Distrito Central y éso lo evidencia con la señal roja y sobre todo la incidencia de dengue hemorrágico cuyo porcentaje es imperativamente mayor en el Distrito Central. Bien, tengo otras diapositivas en lo que se llama Epidemiología, haber si me lo pueden buscar ahí en controles muy rápidamente, todo ésto ha resultado de la reunión que se tuvo con el Ministro de Salud y la Comisión de Salud para poder orientar a lo siguiente, ésto muy rápido, iniciamos con unos datos estadísticos, el siguiente cuadro por favor, el otro cuando ya empecemos con los datos estadísticos éstos son algunos de los factores que propician el dengue, el siguiente. Esas son fotografías de municipios que están con más dengue, ésto muestra como ha avanzado el dengue en América, está en la década de los setentas, ésta es de la década de los ochentas, y la última es de este año, ven que solo queda libre de dengue una parte de Chile en el Cono Sur y otra parte Central que pareciera corresponder a Perú, la siguiente. Eso es lo que ha ocurrido a nivel de América y ven como al final muestra una altísima de dengue en América Latina, la siguiente y éstos algunos datos muy rápidos dos o tres diapositivas más, la siguiente, éso lo que muestra son las muertes por favor yo quisiera que se fijaran en las muertes que tenemos ahí, si se fijan desde que se llevan las estadísticas no han ocurrido más de diecisiete muertes hasta este año en las cuales llevamos certificadas 19, éso querían que lo vieran para tipo ilustrativo. La siguiente, éso lo que quiero recalcar es lo siguiente y éso es para nosotros como políticos si se fijan entre los tipos de dengue hay cuatro (4) años y siempre pareciesen que los tipos de dengues aumentan en el - 31 - primer año de gestión de un nuevo Gobierno y esa tendencia la ven todo este cuatro (4), los primeros años de un Gobierno parecieran que aumentan las estadísticas de dengue y esta es un diapositiva con la que termino, si pueden ubicar la cifra que tenemos ahí en verde es la epidemia del 2007, la que está en pico sin terminar es la actual, pero quiero que se fijen en la negra, es la del 2008 y no hubo a pesar de que era un momento crítico ninguna evidencia significativa de epidemia. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: Antes de las participaciones me gustaría que la Secretaría también pudiera leer nuevamente y que todos le prestemos atención el contenido del Proyecto de Resolución que ha presentado el compañero Diputado Mario Ernesto Rivera Vásquez, en nombre de la Comisión de Salud del Congreso Nacional. A continuación, la Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón dio lectura a la Resolución siguiente: “Por tanto este Poder del Estado. RESUELVE: “1) Brindar un apoyo total al Poder Ejecutivo en su actual lucha contra la Epidemia del Dengue que afecta al país; 2) Excitar de manera más respetuosa los miembros de este Poder del Estado, Honorables Diputadas y Diputados, a sumarse a las tareas de combate al dengue en virtud de su sensibilidad social, su liderazgo, y poder de convocatoria de los distintos Departamentos, que nos permita gestionar una efectiva participación ciudadana y articulación constitucional para eficientar los labores en contra de este flagelo de la salud del pueblo hondureño; 3) Hacer uso del Fondo Departamental del Congreso Nacional de la República, para apoyar logísticamente las actividades sugeridas por la Secretaría de Estado en el Despacho Salud, para combatir el Zancudo transmisor del dengue; 4) Instruir a la Comisión Ordinaria de Salud, para que permanezca en contacto con la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud y coordine con él las acciones necesarias en que este Poder del Estado pueda contribuir para combatir la enfermedad; 5) El Congreso República, lamenta profundamente - 32 - Nacional de la el deceso de los ciudadanos víctimas de esta enfermedad y se solidariza plenamente con sus familiares y con los que actualmente padecen de ella, garantizándoles que dentro de la agenda de este Poder del Estado, siempre existirá la indeclinable voluntad de accionar en beneficio de la salud del pueblo hondureño; y, 6) Se solicita a la ciudadanía su participación masiva en ejecutar las recomendaciones y disposiciones que las autoridades de Salud trasmitan al pueblo hondureño con el fin de obtener los más altos grados de eficacia y eficiencia en el control de la epidemia que actualmente sufre nuestro pueblo”. La presente Resolución fue puesta a discusión y después de la participación del Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado quien exteriorizó: Antes quisiera explicar un poco. La idea es en un tema tan delicado como éste que el Congreso Nacional no se queda al margen y poder contribuir con la mano de la Alcaldía, con Sociedad Civil, con Organizaciones. Cuando se habla del Fondo Departamental no es afectando cada uno de los compañeros va a tramitar, recuerde que éste es un tema que se administra por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas como siempre ha ocurrido, el acompañamiento aquí es de una conversación que tendremos ya en breves minutos con el Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas, precisamente para que también vía esta estructura por el Fondo Departamental los compañeros Diputados tenga la opción siempre bajo la conducción de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, cuales son las áreas por ejemplo que tenemos que hacer más incidencias, poder proceder a destrucción de criaderos, y otras actividades pero poder involucrarnos masivamente. El otro tema importante y hablamos con los Miembros de la Comisión Ordinaria de Salud, 256 Diputados simultáneamente cada quien en su Departamento, mandando mensajes de prevención de como tratar, porque al final es un tema de cultura de enseñarle a la gente como proceder. Queremos también que cada uno de nosotros locales, tenga ese espacio en los medios - 33 - nacionales, departamentales, en escuelas, iglesias pero lo importante es involucrarnos de lleno en ésto, básicamente ése es el espíritu, pediría solo para efectos de mayor explicación si los miembros de la Comisión Ordinaria de Salud, después de que participe el compañero Saavedra Paz, puedan ampliarse el Honorable Diputado Oliva Herrera y los demás. El Honorable Diputado José Alfredo Saavedra Paz exteriorizó: Señor Presidente, creo que se adelantó a la petición respetuosa y formal que íbamos hacer como Jefe de Bancada porque es un tema que no discutimos, ni analizamos en la sesión que inició a la once de la mañana. Así es que no tengo nada más que preguntar. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: La razón es porque todavía estaba reunido el Señor Secretario en el Despacho de Salud con la Comisión de Salud, hasta después terminaron. El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto exteriorizó: Honorable Mandatario Presidente, Honorables Mandatarios del Pueblo, me parece que el planteamiento que ha hecho el Honorable par de la Cámara, distinguido Galeno Doctor Mario Ernesto Rivera Vásquez es correcta en este momento tan complicado, que estremece el alma nacional por esta epidemia del dengue que ha generado consecuencias impredecibles. Quisiera fortalecer el andamiaje de su planteamiento expresándole que no presente una Resolución, sino que un Decreto o sea una Ley, el Congreso Nacional en su primera atribución de su Artículo 205 presentó claramente que es atribución del Congreso Nacional crear, decretar, reformar, derogar e interpretar las leyes, él está formulando un planteamiento en el cual esencialmente el Órgano Legislativo del Estado le da un absoluto apoyo a las actividades del Poder Ejecutivo que desarrolla fundamentalmente a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, me parece Honorable Mandatario del Pueblo, Honorable Diputado Rivera Vásquez, que hay que cambiarle la tónica a la Dirección de ese proyecto para que sea una Ley de - 34 - la República, y no una Resolución, analizando el espíritu de la Constitución y del Reglamente Interior del Congreso Nacional, podemos nosotros establecer como criterio claro, que es preferible una situación de éstas presentar un Proyecto de Decreto, para que sea dictaminado insu-facto por esta Comisión Ordinaria de Salud y lo sometamos al Pleno para su aprobación inmediata Honorable Mandatario Presidente. El Honorable Diputado Vicepresidente Juan Ramón Velásquez Názar argumentó: Señor Presidente, compañeros Diputados, yo entiendo el planteamiento que nos ha hecho el amigo Diputado Ramos Soto, y entiendo que por supuesto si se le diera la formalidad de la Ley, tendría como una imagen, como un perfil más alto, el asunto es que si ustedes reparan en los numerales que se presentaron en la Resolución, son decisiones que corresponden exclusivamente al Congreso Nacional, son internas realmente, lo que estamos diciendo en la Resolución o lo que están diciendo los proponentes es hay que apoyar al Poder Ejecutivo, hay que disponer de los recursos de los Fondos Departamentales, hay que pedirles a los Diputados que se incorporen al combate, todo tiene que ver con este Poder del Estado y no con el resto de la ciudadanía, por éso a mí personalmente y perdonando la discrepancia con mi Maestro, mi Rector magnífico creo que es correcto que aprobemos esa Resolución, yo creo que independientemente también de la forma aquí no habrá ningún hondureño que pueda estar en contra de esta decisión. Creo que todos estamos comprometidos a cualquier esfuerzo que sea necesario que pueda asegurarnos que vamos a contribuir al control de esta epidemia que tanto daño le está haciendo a la sociedad. El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto argumentó: Honorables Mandatarios del Pueblo, un día el Honorable Abogado Fonseca que era Diputado en esta Cámara quiso establecer un norte en el Congreso Nacional. Yo me pregunto ¿cuál es el efecto de una Resolución?, nada, convencional, una es - 35 - norma simplemente una norma moral y la esencia fundamental del trabajo del Congreso Nacional es crear leyes, de que nos sirve a nosotros que le demos un espaldarazo al Poder Ejecutivo. Considero que es mejor que el pueblo hondureño considero que su Congreso está plenamente identificado con el alma nacional, con el problema de las muertes que citaba el Honorable Mandatario Rivera Vásquez y que nos preocupa a todos nosotros, mejor enderezamos ésto, pasamos rápidamente a una Comisión para que lo dictamine, quitemos aquello que es lírico, y démosle un verdadero apoyo al pueblo hondureño y al Gobierno de la República, simplemente lo hago para que estemos legislando sobre un terreno firme y que no estemos hablando simplemente palabras vacías, huecas que no tienen consecuencia jurídica ante el pueblo hondureño. El Honorable Diputado Mauricio Oliva Herrera exteriorizó: Señor Presidente, como ustedes han podido observar en las resoluciones ha privado en la Comisión Ordinaria de Salud, de los miembros que logramos reunir no ponerle una camisa de fuerza a nadie sino que hacemos una excitativa respetuosa a los compañeros de Cámara y damos un marco referencial que da espacio a una enorme flexibilidad y sobre todo a la creatividad de cada Diputado de cómo puede incorporar a la lucha contra este flagelo, como un ejemplo puedo poner de referente al Honorable compañero de Cámara Honorable Diputado Rivera Hernández que en su ciudad de Catacamas haciendo un uso de su poder de convocatoria generó un espacio importante de participación social y de articulación interinstitucional que le ha permitido tener una cuota de participación significativa en el combate contra el dengue, y lo hacemos ésto por un tema sensible, cuando hablamos de hacer uso del Fondo Departamental que más de algunas vamos a relaciones con algunos proyectos que teníamos fijados y destinados. Entonces se trata de que todavía hay un margen donde nosotros podamos de alguna manera hacer uso de alguna clave, recurso que puede variar de región a región, apoyo logístico para combustible, apoyo logístico para insecticida, comida para la gente que anda trabajando para la destrucción de criaderos en fin hay otras infraestructura que vayan a mejorar lo que se va - 36 - hacer con la presentación pluvial, por éso no quisimos hacer una especie de Decreto si no que más que todo una respetuosa excitativa a todos los Honorables Diputados para que se incorporen como lo reitero con algún margen de actitud de flexibilidad y creatividad a esta lucha contra el dengue. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado exteriorizó: Compañeros Diputados, tratando de referirme a la observación que ha planteado el Honorable Diputado Ramos Soto, en efecto el Reglamente Interno contiene tres tipo de actuaciones del Congreso Nacional, son los decretos, leyes, las mociones y las resoluciones, como estamos en el ámbito meramente interno del Congreso Nacional cada uno de los acápites que ha planteado el compañero Diputado Rivera Vásquez y por la prontitud que una resolución se aprobada de inmediato, aquí van dos cosas la voluntad del Congreso Nacional y nuestra actuación de movernos en apoyo a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud y la disponibilidad de recursos de que ya de alguna manera el Congreso Nacional tiene la facultad de hacer uso y que ya están en la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, sin afectar repito la asignación que cada compañero Diputado y suplente ya tiene, podemos precisar algo por la vía de un Proyecto de Decreto, pero me parece que el planteamiento que ha hecho la Comisión Ordinaria de Salud para los efectos de lo que se conversó con la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, y la Doctora y Directora del Programa de Dengue nos resuelve el problema, éso no iría en contra de que podríamos estructurar algo por la vía de un Proyecto de Decreto. Entonces diría que podemos recoger la inquietud del Honorable Diputado Ramos Soto y durante esta semana también aprobar algo por la vía de un Proyecto de Ley, pero por lo pronto nos resuelve el problema la Resolución y estaríamos dentro de lo correcto. El Congreso Nacional siempre en tema financiero procede por la vía de las resoluciones. - 37 - El Honorable Diputado Valentín Suárez Osejo argumentó: Señor Presidente, creo que definitivamente lo primero es primero, lo primero es el pueblo hondureño y creo ante esta crisis de pandemia que estamos teniendo hay que fortalecerlo al Poder Ejecutivo, y especialmente a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud a través de ese apoyo del Fondo Departamental. Deseo decirles también que definitivamente hay Departamentos que tienen ya el dengue sincronizado pero también tenemos que prevenir en otros Departamentos. El Departamento de Comayagüa es un Departamento eminentemente agrícola y especialmente Valle, hay cantidad de lagunas artificiales que necesitan también alfabetizarse. Yo he estado preguntado he tenido que comprar el abate. Yo tengo quince lagunas, cinco de peces de producción y nueve lagunas reservorio para el agua que necesito en la parte agrícola. Entonces de esa manera, creo que es importante también que se piense en los Departamentos para poder apoyar a la Dirección, es importante aquí el dengue o el zancudo no busca ni al azul, ni al colorado, busca la sangre roja que es cierto, pero definitivamente de igual nos lleva. De esa manera, quiero felicitar al compañero Diputado Rivera Vásquez, que lo general después de las 8:30 de la mañana en mi radio sintonizo los Programas de él, porque él nos da una cátedra, desde la persona más humilde hasta aquellas personas que probablemente no tengan o no hayan cruzado ningún grado, pero la manera como habla el compañero Diputado Rivera Vásquez definitivamente es entendible porque lo hace con cariño, con amor cuando está dirigiendo estos programas de salud. En ese sentido, quiero decirle que no sea necesario que no apareciéramos los Diputados en cada Departamento llamando a los amigos a todo el pueblo en general para que se una, si no que esa voz del Honorable Diputado Rivera Vásquez a nivel nacional, creo que a mayor efecto tendría y que sea representativo a nivel nacional. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: Diputado Julio César Nolasco Tiene la palabra el Honorable - 38 - Bautista que también ha trabajado en todo esta iniciativa y es médico epidemiólogo. El Honorable Diputado Julio Céasr Nolasco Bautista exteriorizó: Señor Presidente, la verdad hemos tenido una jornada bastante dura con este problema, gracias Señor Presidente por su iniciativa de haber convocado a la Comisión Ordinaria de Salud y poder estar trabajando en este gran problema que tenemos como es la epidemia del dengue. Nosotros nos reunimos con los Doctores Oliva Herrera y Rivera Vásquez lo cual hicimos esta propuesta, la verdad urge al país, al pueblo hondureño que se pueda aprobar este día esta Resolución., ya que el dengue no espera, los pobres hondureños se están muriendo y el pueblo no espera. Yo le pido a toda la Cámara de que por favor aprobemos ésto urgentemente y que apoyemos a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud. Nosotros como Diputados vamos hacer un apoyo no vamos a tomar como dicen el protagonismo, no, nosotros vamos a estar al lado de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud con todo su equipo y de acuerdo a la Dirección que ellos nos dé, los Diputados en los Departamentos vamos actuar. Gracias Señor Presidente por la participación que me ha dado. La Honorable Diputada Prosecretaria Jariet Waldina Paz argumentó: Señor Presidente efectivamente atendiendo esta situación tan difícil para nuestro país, como es el incremento de casos del dengue clásico y dengue hemorrágico que ha cobrado ya varias vidas del pueblo hondureño, lamentablemente yo le acabo de presentar un Proyecto de Decreto que si Dios lo permite va a estar listo el día de mañana o pasado mañana que es una Clínica Médico Móvil, que he estado trabajando aproximadamente un mes que va instalada en un furgón donde va a llevar las camas y lleva farmacia, obviamente, como es móvil la vamos a poder mover por barrios y colonias de la capital. Sugiero respetuosamente si así tiene bien Usted, creo que ésta sería una buena medida llevar la salud a los barrios, porque de repente hay gente que no tiene ni tan siquiera para el transporte, para poder trasladarse a los principales hospitales o al mismo tiempo se encuentran aquella disyuntiva cuando - 39 - de repente llegan al hospital o principal centro asistencial al país, donde ya no hay camas para tanta gente y donde lógicamente están atendiendo la gente en el suelo, usted tuvo la oportunidad de ver las fotografías. Yo pasado mañana ya la estoy haciendo una realidad ya para la inauguración de ésto en una de las colonias donde mayor incidencias de casos se ha registrado, como es la Colonia La Pradera y le doy quizás no aconsejo porque nadie debe aconsejar, pero en un momento determinado, si estoy de acuerdo con ésto que se estaría aprobando hoy en el Congreso Nacional, recuerden ustedes que el zancudo no busca colores políticos, recuerdo que una vez alguien sin temor a equivocarme dijo: “yo jamás pensé que el zancudo picaba los ricos”, y si pica a los ricos y pobres también. Considero que ésta es una emergencia nacional, debemos de actuar como legisladores responsable y no importa si se tiene que tocar en un momento determinado el Fondo Departamental si es para salvar vidas. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Yo sugeriría que esta idea de la Diputada Prosecretaria Paz, la Comisión Ordinaria de Salud pudiera conversarla también con el Ministro y aprovechar esos recursos que ya se tienen, porque en efecto hay gente en los barios o las colonias inclusive en las aldeas de que alguna manera ahí se puede atender y orientar con suero y todo éso. El Honorable Diputado Maylo Wood Granwell argumentó: Señor Presidente, buenas noches Diputados, la verdad es que éste es un tema que nuestra obligación discutirla, platicarla y tomar decisiones, es un deber de cada uno de nosotros los representantes de los pueblos velar por la salud y el bienestar de nuestros hermanos en las comunidades y en todo nuestro país. Deseo decirle a todos los compañeros Diputados, que esta iniciativa, esta moción que traen los compañeros de salud es lo más humano que podemos nosotros hacer, porque se trata de salvar vidas, se trata de disminuir riesgos de que muchos niños, muchas personas que en este momento pueden estar infectándose del virus - 40 - del dengue, mientras nosotros estamos aquí discutiendo temas de diferente índole. Por tanto Señor Presidente solo quiero decirle que estamos en apoyo total con la moción y en apoyo total con todo lo que nosotros podamos hacer como Diputados, como Representantes de nuestro Pueblo. Así que Señor Presidente estamos para hacer este tipo de actividades en nuestras comunidades. El Honorable Diputado Gilliam Guifarro Montes de Oca exteriorizó: Señor Presidente, yo quería hacerle una sugerencia a la Presidencia de la Comisión, porque en algunos municipios muy postergados, se que la Secretaría de Salud tendrá mucho tiempo para poder llegar con el equipo y lograr que se vaya a fumigar, tengo entendido que en Cemcol venden unas bombas que podrían ser donadas a estos municipios y hacer ellos su fumigación y sin ningún costo pedirles que le hagan una demostración haber si es factible que podamos comprar y donarla a los municipios más postergados donde no van a poder llegar los carros que andan fumigando a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud. Solo es una sugerencia al Honorable Diputado Oliva Herrera para que se aboque a Cemcol y le haga una demostración y es factible. Entonces que colaboremos nosotros comprando para estos municipios más postergados. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: Honorable Diputado Ramón Antonio Leva Bulnes, que también ha estado trabajando en esta iniciativa. El Honorable Diputado Ramón Antonio Leva Bulnes argumentó: Señor Presidente, me entrevistaron algunos minutos los medios de comunicación insistiendo para saber de cuantos recursos va a disponer el Congreso de la República para que los Diputados hagan su labor, insiste en la respuesta de que no habrán millones de Lempiras, ni Dólares ni Euros que puedan ser capaces de parar el progreso de esta pandemia o epidemia, creo que la participación nuestra como el Congreso de - 41 - identificarnos en una causa, la la República y como Comisión es cual tengo que decirlo a mi criterio, la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, lo ha hecho muy bien, obviamente, habrán algunas facetas que requieran una explicación en este momento el Estado de Honduras lo que está haciendo es lo correcto, lo quiero reiterar, es nuestro deseo lograr la participación del ciudadano, no puede haber un alto hasta aquí que hoy enfrentamos, si el ciudadano común y corriente, el ciudadano de todas las latitudes no se incorpora y no entiende perfectamente de lo que se trata, indudablemente de que éso de comprar bombas y mayor cantidad de insecticidas quizás sea interesante, pero la etapa real de lucha en contra de este terrible flagelo sea que hoy enfrentamos, que sentadito cómodamente en su casa se da cuenta que hay un monte que le cuesta quince minutos chapearlo como decimos en el pueblo o botar la chanta que está cerca llena de agua, tan poco significa este pequeño esfuerzo que si la ciudadanía no se fortalece no entienden muy claramente lo que estamos enfrentando es difícil, podrán irse todos los recursos del Estado hondureño y todas las donaciones que podamos recibir si nuestra población nosotros que tenemos la obligación de representarlo en doble vía, identificarlos como Diputados en los Departamentos obviamente donde en este momento tenemos el mayor descalabro y creo que nuestra participación más que todo motivacional y forma directa como líder de esta Nación y que estamos aquí representando un pueblo es convencerlo que la única forma es luchar juntos estar conscientes de que lo pequeño que podamos hacer en nuestro alrededor es lo que la final vale la pena hacer, respaldamos plenamente la moción presentada y creo que cualquier esfuerzo será bienvenida. El Honorable Diputado José Celín Discua Elvir exteriorizó: Señor Presidente, definitivamente este tema del dengue, esta epidemia o pandemia como se le llama cuando tienen esta magnitud este tipo de problemas de salud, merece la atención de todo el pueblo hondureño, merece la atención del Estado y merece también que le demos la importancia tanto los Diputados como los alcaldes y todas las personas que tenemos Departamentos o en nuestras liderazgo - 42 - en nuestros comunidades. Ya se ha dicho acá la Comisión desde ya tiene una convocatoria urgente que dice Usted igual que la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, han consensuado este informe sobre este tema del dengue y a nosotros los Diputados quisiéramos hacer un Decreto Ley pero se que el tiempo apremia y éso que se están buscando y que ha preparado la Comisión debemos de dar el apoyo y prepararnos en los próximos días con un Proyecto de Ley que tenga todo, lo sabemos aquí los Diputados que tenga más fuerza de Ley. También, no dejar las campañas de lado porque ésto es cultural, ésto es higiene llámese como se llame, pero si la ciudadanía no participa, si el vecino de la colonia de alta sociedad y por muy pequeño que sea un barrio o una colonia no participa el ciudadano, los niños, los padres de familia muy difícilmente vamos a salir al combate efectivo porque ahí donde está, como han dicho acá se pueden gastar en veneno pero si no hacemos la acción en nuestros hogares en primer lugar y posteriormente en las calles, en los parques o el terreno baldío, no estar esperando que llegue las municipalidades que llegue el alcaldes o la alcaldesas de un municipio hacer la chapeae o hacer la limpieza de un solar, si no que nosotros tenemos que tomar la iniciativa muy poco o nada podemos hacer los Organismos del Estado, cualquier cantidad de dinero sabemos que es insuficiente pero aquí lo que quiere es voluntad y como dice un anuncio todos creemos que no nos puede dar el dengue, por éso no nos comprometemos o por éso no tenemos las reuniones en los barrios o nos unimos para este combate. Yo si quiero felicitar a la Comisión Ordinaria de Salud a todos sus miembros y a todos los compañeros que sabemos que todos los compañeros de todas las Bancadas estamos interesados al salir al paso y quien no ha tenido o uno mismo, un pariente cercano con esta situación, con esta epidemia del dengue en nuestros hogares, no uno, ni dos o tres parientes en cada familia lo hemos tenido. Así que pongámonos pilas, tratemos de colaborar con las autoridades y seamos parte del combate del zancudo del dengue. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández argumentó: Quisiera pedir a la - 43 - Alvarado Comisión Ordinaria de Salud, particularmente porque contamos con gente de experiencia de que si mañana con una hoja y con un lenguaje muy sencillo, muy entendible, ustedes nos identifican el mensaje que deberíamos de repetir en cada uno de nosotros en nuestras intervenciones, para lograr penetrar en la conciencia de la gente y realizar esas actividades tan sencillas que nos van a llevar a destruir estos criaderos, por ejemplo desde la cáscara de un huevo si lo parte por la mitad y se tira al patio ahí puede nacer la larva, desde la llantas y todo lo demás. Entonces me parece que si ustedes nos estructuran algo y le argumentaría el Honorable Diputado Suárez Osejo, además de que el Honorable Diputado Rivera Vásquez lo haga por los medios nacionales. Créanme los medios locales ha determinadas horas es lo que más escucha lo gente allá en sus respectivas localidades, entonces ahí es donde entra la labor nuestra cada uno de nosotros, porque mire uno nunca sabe cuando le toca al vecino, al pariente, al amigo y además aquí nosotros tenemos que actuar en función de la gente que nos tiene que son todos los hondureños, en ese sentido que nos parece una gran contribución para que nosotros ya mañana empecemos a hacer algo sistemático. La Honorable Diputada María Aracely Leiva Peña exteriorizó: Créanme que cuando el Señor Presidente hace dos (2) días lo vi en un Canal de Televisión donde dijo que reanudábamos las sesiones en Tegucigalpa, me hubiese gustado que la convocatoria hubiese sido sinceramente para Gracias, porque me puse a pensar evidentemente en el riesgo que corremos todos al estar en el sitio donde hay mayor incidencia. Yo quisiera llamar la atención a la Alcaldía Municipal del Distrito Central en el sentido de que todas las promociones que pueda hacer la Alcaldía Municipal en este momento de aquí para allá, pudieran hacerlas con el enfoque a la prevención del dengue y a la limpieza que se ha insistido en diferentes medios de comunicación, pero se que las alcaldías municipales cuentan con un fondo que puede ser destinado a cierto nivel de publicidad y que pueda ser enfocado al dengue, igual que nosotros estamos comprometidos con compartirles - 44 - el tema. Quiero compañeros que personalmente yo ya comencé en el Departamento de Atlántida a tratar de apoyar las actividades encaminadas a la prevención del dengue, particularmente a mi me llegaron solicitudes para comprar combustible, para termo nebulizadores, para limpieza de criques y drenajes, para contratación de equipo pesado para limpiar áreas en montañas o que tienen bastante basura, pero como éste es un tema cíclico, no quisiera el siguiente año estar en esta misma condición y que quizás estuviéramos lamentando que alguno de nosotros sufrió una situación nefasta. Quisiera que por cualquier vía que lo hagamos en este momento que el Congreso Nacional apoye esta iniciativa, quisiera llamar la atención también a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud en el sentido de que si nosotros no tenemos las estadísticas más concreta, más cercanas que pudiésemos no en este momento estar hablando del dengue el próximo año, sino que todas las iniciativas de publicidad y todo lo que haya relacionado con prevención pueda hacerse antes de que nosotros caigamos en una situación tan difícil como ésta, porque ya lo señalaba el Doctor Leva Bulnes, no hay ningún fondo que ajuste para prevenir estas situaciones. Básicamente me quería referir al tema y estoy en totalmente apoyo a la iniciativa por cualquiera de las vías que nosotros vayamos apoyar, y particularmente se que junto con todos los compañeros Diputadas y Diputados del Departamento vamos a unirnos a los esfuerzos municipales y de salud pública, especialmente las municipalidades juegan un papel muy importante sobre todo en el manejo y prevención de basura. La Honorable Diputada Perla Simons Morales enfatizó: Señor Presidente, realmente como Diputada por el Departamento de Francisco Morazán al igual que la mayoría de los compañeros Diputados y Diputadas de esta sala estamos de acuerdo con la propuesta de nuestro compañero el Doctor Rivera Vásquez, sabemos de que aquí en Francisco Morazán es donde está el repunte de la mayoría de los casos de dengue hemorrágico, pero hay que llenar algunas condiciones para poder nosotros darle respuesta, la parte de comunicación es muy importante en cuanto a que la - 45 - sociedad civil debe de enterarse de que el zancudo del dengue no solamente se va a erradicar con lo que son fumigaciones, de que el zancudo del dengue en su etapa de desarrollo es un ciclo el que tiene, y que para poder erradicarlo hay que poder cortar la etapa desde luego lo que es la larva, lo que es la pupa y el zancudo adulto que es en la mayoría que se está atacando en la parte de la fumigación. Entonces esos mensajes de comunicación deberían entonces de ir en el sentido de erradicarlo en su ciclo en su totalidad. Otra de las condiciones es de que como es un problema social, el dengue también es un problema social porque la mayoría de las personas aquí en Tegucigalpa tienen sus contenedores de agua porque, obviamente, no contamos con un sistema de agua segura para toda la población, entonces sensibilizarlo en la manera de tratar las aguas que se tienen allí acumuladas, y otra forma muy importante es incorporar a los estudiantes en las universidades, en los colegios y a todas las personas, a las amas de casa en esta lucha contra el dengue, o sea que no solamente se trata de comprar gasolina y de fumigar, sino que mandar los mensajes específicos en los medios de comunicación. Y otra es también aportar y ésto la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud lo tiene que ver muy bien es en el área de recursos humanos en las unidades de salud en donde se está dando la atención, tener la cantidad adecuada para dar esa respuesta y otra vez también los insumos, solamente. El Honorable Diputado Mario Ernesto Rivera Vásquez argumentó: Señor Presidente, algunas cosas con los Doctores Oliva Herrera y Nolasco Bautista, hemos ya elaborado algún material que Usted solicita Señor Presidente, creo que el Honorable Diputado Nolasco Bautista iba a intervenir en ese sentido para decir justamente que ya tenemos elaborado ese material. El otro elemento es quisiera muy rápidamente, no equivoquemos pandemia con epidemia porque aunque suene lo mismo técnicamente no es lo mismo, una epidemia es cuando el número de casos ha sobrepasado lo esperado para el mismo período de tiempo, y una - 46 - enfermedad se da de manera pandemia es cuando la desbordada en varios sitios al mismo tiempo que no tienen ninguna conexión. Así es que la palabra correcta es “epidemia”, lo otro que escuché por acá en el Congreso Nacional es la urgencia de fumigar, la fumigación es una medida de tercer o cuarto nivel, porque solo mata los mosquitos adultos, de tal forma que las medidas de primer nivel son: 1) La untadita para los huevos; 2) El abate para las larvas; 3) La desaparición de los criaderos; y, 4) La fumigación. Sin embargo, cuando se declara epidemia la fumigación se utiliza en sitios donde la infestación de zancudos sobrepasa el valor técnico estimado por las autoridades de salud, una de las cosas que pretende la propuesta de resolución es que los Diputados no nos disparemos fumigando donde salgamos con los periódicos y con el humo, hay que fumigar donde los técnicos de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud lo digan. Lo otro es compartir con la compañera Diputada Perla Simons Morales que el dengue es una enfermedad social, es un problema de las familias, es un problema de nosotros. Termino Señor Presidente, compañeros de la Junta Directiva, compañeros Diputados, si a un niño de dos (2) años o de menos le da dengue no es un problema de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, si a un niño de (1) año le da dengue, si a un niño de cuatro (4) años le da dengue no es un problema de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, ese es un problema de su casa, porque ese niño no sale de su casa y el zancudo lo picoó en su casa, es un problema de la familia, es un problema de la casa, es un problema del barrio, es un problema del entorno. De tal forma que también con la Comisión Ordinaria de Salud y el Ministerio vamos así establecer medidas sostenibles, lo que decía la compañera Diputada ahí para prevenir que vuelva aparecer una epidemia de estas dimensiones. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: El compañero Diputado Nolasco Bautista para que nos explique lo que decía el Honorable Diputado Rivera Vásquez y luego el Honorable Diputado Reyes Avelar. - 47 - El Honorable Diputado Julio César Nolasco Bautista puntualizó: Señor Presidente, la verdad lo que decía el Honorable Diputado Rivera Vásquez ya se elaboró un trifolio, el cual va a entregarse a todos los Honorables Diputados, y está bien sencillo, bien claro como se puede manejar el dengue. Otra situación que quiero decirle a todos los Honorables que anoche por instrucciones del Señor Presidente tipo 10:00, 11:00 de la noche se fumigó todo el Congreso Nacional, me imagino que no han sentido zancudos esta tarde en esta sesión verdad, porque si estuvimos anoche trabajando duro para que ustedes estuvieran tranquilos. El Honorable Diputado Donaldo Ernesto Reyes Avelar puntualizó: Señor Presidente, creo que en realidad estamos comprometidos todos a hacer cuanto sea posible para que esta epidemia pueda ser controlada lo antes posible, pero quisiera que los Honorables Diputados Rivera Vásquez o Nolasco Bautista nos pudieran explicar un poco más sobre otro tipo de medidas que parece que tienden a combatir sobre todo la hembra del zancudo. El día de ayer venía escuchando yo en el vehículo una forma de controlar ésto de la forma más sencilla que tengo entendido que lo hacen incluso en algunos países asiáticos, recomiendan que se corten los limones en 4 partes y que se le ponga a cada pedazo de limón un clavo de olor de ésos que se usan en las comidas y en el pan, dicen que es una forma súper efectiva porque la larva hembra rehuye cuando siente el vapor de la combinación del limón con el clavo de olor, y éso aparte de que combate el zancudo da una sensación aromática en el hogar. Por lo tanto, quisiera si éso es efectivo que nos explique los Doctores Rivera Vásquez o Nolasco Bautista porque creo que es una forma muy sencilla que podemos recomendarla nosotros como Diputados que no cuesta prácticamente nada. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Interesante el aporte del Abogado Reyes Avelar, sería importante que después los miembros de la Comisión Ordinaria de Salud así, porque es nos expliquen si en efecto éso es - 48 - bastante sencillo hacerlo, y creo que lo podemos popularizar fácilmente, o sea que es interrumpir el pariamiento con la hembra, ok, por la vía de ahuyentar la hembra. La Honorable Diputada Yadira Esperanza Bendaña Flores argumentó: Señor Presidente, mis felicitaciones al Honorable Diputado Rivera Vásquez, nuestro amigo y compañero por esta feliz iniciativa. Mire yo quisiera enfatizar sobre esos aspectos que son importantes en el manejo de una emergencia, y es el hecho de que nos den a conocer cuales son las estrategias y las prioridades para abordar en esta etapa de emergencia, porque sino no optimizamos los escasos recursos con los que contamos, hay una cosa que ha dicho el Diputado Rivera Vásquez que es importantísimo y es el tema de la coordinación con la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud que es el interlector, porque sino Señor Presidente y compañeros lo que hacemos es despilfarrar los recursos que sería lo más inocuo, sería talvez entorpecer una actividad bien planificada en la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud que en este momento nos llama al tema de el combate del vector, pero que también podría llamarnos a la complementariedad de los centros hospitalarios que en este caso representan una de las áreas más sensitivas, el tema del tratamiento y el hecho de que no hay donde albergar tanto paciente enfermo por esta enfermedad, y luego como decía nuestra compañera Diputada Leiva Peña, nosotros pasamos de emergencia en emergencia, sino es por inundación, es por sequía, y sino por dengue y luego por diarreas, entonces cabe enfatizar en el hecho de la formación de promotores de salud capacitados en labores de rastrillaje para que ellos puedan también coadyuvar en este esfuerzo de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud para formar a los vecinos de las diferentes colonias y localidades del país. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado exteriorizó: Quiero afianzar que lo que acaba de mencionar la compañera Diputada Bendaña Flores éso fue lo que conversamos precisamente estábamos con la Comisión - 49 - desde el día de ayer que Ordinaria de Salud, y le reiteramos hoy al Señor Secretario de Estado y a la Doctora Araujo que dirige el Programa Anti-Dengue, es que ellos eran los conductores, el Congreso Nacional va a entrar nada más apoyando porque son ellos los especializados y nosotros de focalizarnos en algunas actividades bajo la coordinación de éso, en efecto en éso estamos, lo que sugeriríamos entonces a la Comisión Ordinaria de Salud es reunirse hoy mismo, entiendo que el Secretario de Estado estará pendiente, definir esas estrategias, las prioridades, y ya mañana en la sesión explicarle a los compañeros Diputados como procedemos, pero hay que tener un plan de acción, que entiendo que la Secretaría ya lo tiene y como entra a contribuir el Congreso Nacional con estos recursos tanto humanos como financieros para poder apoyar, yo diría que hemos ya discutido bastante este tema, solo cerraríamos con un miembro de la Comisión Ordinaria de Salud, recogiendo lo que ya hemos conversado, y mañana nos traen los aportes en términos del mensaje, en términos también de cómo vamos a proceder a esta coordinación, y se reitera que es la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud quien va a conducir todas estas operaciones. El Honorable Diputado Mauricio Oliva Herrera enfatizó: Señor Presidente, mucho de lo que se ha dicho hoy esta tarde que considero que es positivo se habló ya con el Señor Secretario de Estado en el Despacho de Salud, Doctor Arturo Bendaña desde validar un nuevo Plan de Comunicación para la enfermedad como distintas estrategias junto con la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, junto con la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), la capacitación de los estudiantes universitarios sobre todo para búsqueda de pacientes febril, la dotación de insumos, y sobre todo la sostenibilidad de un Plan de Comunicación y de medidas preventivas que permitan mitigar de manera sensible y sobre todo controlar la aparición de estos picos que se transforman en epidemias, es importante señalar también que en uno de los puntos de la resolución se hace hincapié que estamos para apoyar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud y que será la Comisión Ordinaria de Salud el - 50 - enlace respectivo con la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud para que sean ellos los que nos den el criterio epidemiológico de donde es prioritaria las imperfecciones puntuales que se puedan hacer para mitigar esta enfermedad, por lo tanto serán los datos estadísticos y análisis de dicha Secretaría de Estado los que nos dirán donde debemos accionar para usar de manera más racional y eficiente los recursos que se puedan obtener, es obvio que no podemos en este corto espacio de tiempo ir desarrollando cada una de las temáticas que es bastante larga, lo que si quiero es transmitirles que hay todo un empoderamiento en la Comisión Ordinaria de Salud y en la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud para trabajar juntos, incluso de incluir todos los factores sociales posibles en la lucha contra el dengue, ésta es una primera aproximación y obviamente vamos a tener una comunicación fluida y permanente con las autoridades de salud en el país para poder ayudar en todo lo que sea necesario. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Vamos a proceder a la votación en el entendido que lo que mencionaba el compañero Diputado Reyes Avelar lo tiene la compañera Perla Simons Morales, se subiría a la pantalla para que ustedes tengan una idea de cómo opera ésto del limón con los clavos de olor, si procedemos por favor a la votación electrónica compañera Secretaria. Aprobándose la moción. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: Estamos votando, repito, compañeros Diputados, los que están hablando por teléfono, estamos votando, aquí hay tres extremos, a favor es el si, el verde, se abstiene en blanco, no, rojo, estamos hablando de la resolución, ya lo dijo, dijo que estaba suficientemente Discutida, procedamos Secretaria. Se aprobó la Resolución. - 51 - Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado enfatizó: Queda aprobada y esperaríamos que mañana ya la Comisión Ordinaria de Salud nos pueda traer todos estos insumos para poder proceder. Yo felicito a la Comisión por ese trabajo diligente, y también le mandamos un mensaje a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud que vamos a trabajar bajo la coordinación de ellos, habían solicitado el uso de la palabra los Honorables Diputados: Salvador Valeriano Pineda, Erick Mauricio Rodríguez Gavarrete y José Teófilo Enamorado Cárcamo, creo que iban a presentar una iniciativa, estamos en proyectos. 5.- La Secretaría continuando con la Agenda, pasó a Proyectos. 1) El Honorable Diputado Salvador Valeriano Pineda, apoyado por los Honorables Diputados: Erick Mauricio Rodríguez Gavarrete, Juan Carlos Valenzuela Molina, José Teófilo Enamorado Cárcamo, Abraham Alvarenga Urbina, Gustavo Alberto Pérez Cruz y Marco Antonio Gosselin Andrade, presentó la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto orientado a declarar al Departamento de Lempira, CUNA DE LA NACIONALIDAD E IDENTIDAD NACIONAL. 2) El Honorable Diputado Rodolfo Irías Navas, mediante Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto que contiene la LEY SOBRE LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CIVIL Y VIAL DENOMINADO “PROYECTO BOULEVARD OESTE”. 3) El Honorable Diputado Mauricio Oliva Herrera, previa Exposición de Motivos presentó el Proyecto de Decreto relativo a reformar el Decreto No.22-2004 de fecha 2 Noviembre del 2004, contentivo de la Ley de Transferencia, Valores Actuariales y Financiero, mediante la adición de un Nuevo Artículo. - 52 - 4) El Honorable Diputado Marco Antonio Andino Flores, presentó la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado a reformar el Artículo 5 del Decreto No.134-90, de fecha 29 de Octubre de 1990, que contiene la LEY DE MUNICIPALIDES. 5) El Honorable Diputado José Celín Discua Elvir, apoyado por los Honorables Diputados: María Teresa Chávez Lezama y Mario Edgardo Segura Aroca, mediante Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto contentivo a aprobar en todas sus partes el Contrato de Préstamo suscrito con fecha 8 del mes y año en curso, entre la Municipalidad de Trojes, en el Departamento de El Paraíso y el Banco Continental S.A. por un monto de DIECISÉIS MILLONES DE LEMPIRAS (L.16,000,000.00) a ocho (8) años plazo. Asimismo manifestó, acompaño todo el Contrato de Préstamo, aprobación del préstamo, las condiciones, registro de beneficiarios y toda la documentación necesaria para este tipo de transacciones en los bancos. Yo pido a este Congreso Nacional y a la Comisión de Dictamen que le toque conocer del Proyecto de Decreto que se apresure, ya que con estas fuertes lluvias que está padeciendo el país, y repito, y siendo una zona más alejada fronteriza con Nicaragua y muy cercano al Departamento de Gracias a Dios las lluvias han sido intensas, copiosas y han desbordado los ríos y quebradas, y es necesario que esta Municipalidad adquiera este equipo lo más pronto posible. 5.- El Honorable Diputado Presidente Juan Ramón Velásquez Názar nombró las comisiones que a continuación se anotan: 1) El Proyecto de Decreto relacionado a reformar el Artículo 5 del Decreto No.134-90, de fecha 29 de Octubre de 1990, que contiene la LEY DE - 53 - Comisión Ordinaria de 2) MUNICIPALIDES, lo remitió a la Asuntos Municipales. El Proyecto de Decreto relativo a reformar el Decreto No.222004 de fecha 2 Noviembre del 2004, contentivo de la Ley de Transferencia, Valores Actuariales y Financiero, mediante la adición de un Nuevo Artículo, lo pasó a la Comisión Ordinaria de Trabajo y Seguridad Social. 3) El Proyecto de Decreto que contiene la LEY SOBRE LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA CIVIL Y VIAL DENOMINADO “PROYECTO BOULEVARD OESTE”, lo remitió a la Comisión Ordinaria de Obras Públicas y Transporte. 4) El Proyecto de Decreto orientado a declarar al Departamento de Lempira, CUNA DE LA NACIONALIDAD E IDENTIDAD NACIONAL, lo remitió a la Comisión Ordinaria de Cultura y Artes. 5) El Proyecto de Decreto contentivo a aprobar en todas sus partes el Contrato de Préstamo suscrito con fecha 8 del mes y año en curso, entre la Municipalidad de Trojes, en el Departamento de El Paraíso y el Banco Continental S.A. por un monto de DIECISÉIS MILLONES DE LEMPIRAS (L.16,000,000.00) a ocho (8) años plazo, lo turnó a la Comisión Ordinaria de Finanzas. 6.- Se suspendió la sesión a las 7:14 de la noche. 7.- La Presidencia previa comprobación del quórum efectuada por la Secretaría, reanudó la sesión el día Miércoles catorce de Julio del año Dos Mil Diez, a las 4:05 de la tarde. Actuaron en la Junta Directiva los Honorables Diputados: Presidente Juan Orlando Karyn Hernández Gutiérrez Alvarado; Vicepresidentes: Lena - 54 - Arévalo, Marlon Guillermo Lara Orellana; Secretarios Rigoberto Chang Castillo y Gladis Aurora López Calderón; y, Prosecretaria Jariet Waldina Paz. 8.- Con la venia de la Cámara se conocieron los asuntos siguientes: 1) CORRESPONDENCIA. a) Oficio P-336/2010. 27 de Mayo de 2010, enviado por la Comisión Nacional de Banca y Seguros. Hacemos referencia a la solicitud realizada ante el Congreso Nacional mediante Oficios P-101/2010 y P-166/2010 para la aprobación del Proyecto de Decreto del Contrato para la Elaboración del Manual Único de Supervisión Bancaria (Inspección In Situ y Supervisión Extra Situ), en Base a Riesgo y el Diseño e implementación de las Herramientas Tecnológicas Necesarias para la Aplicación Efectiva del Manual, en el marco del Convenio de Cooperación Técnica No reembolsable No.ATN/SF-9421.HO Fortalecimiento Institucional de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros. Al respecto informamos que la Comisión, según Resolución P-No.657/10-05-2010 de fecha 10 de Mayo del presente año, resolvió declarar fracasado el proceso de adjudicación a la firma de origen canadiense Fit & Proper para realizar la Consultoría del referenciado Manual. Sirvieron de fundamento para la continuación del proyecto, dado lo acordado en el acta de negociación de fecha 27 de Octubre de 2009, adicionalmente los términos del Convenio de Asistencia Técnica No Reembolsable No.ANT/SF-9421-HO, suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y esta Comisión. Como consecuencia de estas consideraciones, solicitamos el retiro de aprobación del proyecto de Decreto del Contrato ante ese Cámara Legislativa. Es oportuno indicar que ya hemos obtenido la no objeción del BID para licitación iniciar - 55 - que un incorporará nuevo en proceso su objetivo de y alcance, los procesos establecidos en el Manual Único de Supervisión Bancaria en Base a Riesgos y el Diseño e Implementación de las Herramientas Tecnológicas. b) Oficio No.DGP-061-2010, de fecha 1 de Junio de 2010, remitido por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas. En atención a los requerimientos que la Honorable Cámara solicitara a esta Secretaría de Estado, a través del Señor Diputado Licenciado José Francisco Rivera Hernández, Presidente de la Comisión del Presupuesto II del Congreso Nacional. La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) tiene a bien remitir documento contentivo de: Informe adicional de Seguimiento y Evaluación de la Ejecución Presupuestaria, Física y Financiera del Primer Trimestre del Ejercicio Fiscal 2010. Correspondiente a la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, según requerimiento adicional. El documento en mención contiene dos grandes apartados: a) Análisis financiero del Presupuesto y b) Análisis físico y financiero de la Inversión Pública, así como los anexos respectivos que en su conjunto presentan información adicional complementaria al informe trimestral del I Trimestre de 2010. Dicha información se envía en cinco (5) documentos en físico y en un (1) CD. La ocasión es propicia para reiterarle al Señor Presidente mis muestras de consideración y estima. c) OFICIO No.039/2010, de fecha 6 de Abril del corriente año, remitido por el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. El 23 de Enero de 2010, fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta No.32,121 el Decreto Legislativo No.143-2009, - 56 - reformando, entre otro, el Artículo 59 que en lo que concierne al Comisionado Municipal, mismo que concluye así: “Los planes, programas y proyectos que ejecute el Comisionado deberán guardar concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal, asignándole una partida dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, a través del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, para gastos de oficina y movilización conforme a la partida correspondiente”. Reconocemos que el objetivo de la misma reforma es loable, porque institucionaliza una figura que ha venido funcionando ejemplarmente en más de doscientos municipios de las Categorías C y D, y también porque en efecto la labor del Comisionado Municipal debe guardar concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal, así como con la labor del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, pero consideramos que su aplicación presenta algunos inconvenientes que tratamos de analizar a continuación: Primero, lamentamos que en nuestra formulación presupuestaria no tomamos en cuenta esta previsión de última hora, porque no fuimos advertidos de los alcances del artículo reformado, cuya ejecución además de compleja se sobrepone a la falta de disponibilidad financiera inmediata por parte del Estado y a la capacidad del CONADEH para manejar los recursos asignados en teoría a los 298 municipios, pero en realidad a más de doscientos que ya tienen instalada esa figura gracias a nuestra diligencia promocional. Sin embargo, la falta de presupuesto nos llevaría a incumplir algo tan loable y necesario en la sana administración pública, razón por la cual nos dirigimos con todo respeto al Poder Legislativo para proponer una alternativa que permita el cumplimiento inmediato de la Ley dentro de la política de descentralización del Estado y de estricta austeridad pública a que nos debemos someter todos, y que nos permita que la Ley sea aplicada y cumplida en los - 57 - 298 municipios del país. En ese sentido, sugerimos a ese Poder del Estado que usted dignamente dirige, legisle modificando el precitado párrafo del artículo 59 de la Ley de Municipalidades, para que los gastos de oficina y movilización de los Comisionados Municipales sean sufragados por las corporaciones municipales de las transferencias que el Gobierno Central hace a cada municipalidad, debiendo supervisar la ejecución de dichos fondos las Comisiones ciudadanas de Transparencia. Además, sugerimos fortalecer financieramente al Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, para que continúe colaborando con las corporaciones municipales en los procesos de elección, instalación y capacitación Municipales de en cada las uno áreas de de los Comisionados derechos humanos, transparencia y rendición de cuentas entre otros, para fortalecerlos en las funciones y atribuciones a ellos encomendadas. d) OFICIO No.075/2010, de fecha 26 de Mayo del año en curso, enviado por el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Como complemento a nuestra solicitud presentada al Soberano Congreso Nacional mediante el Oficio No.039/2010 de fecha 6 de Abril, 2010 de fecha 23 de Enero del 2010. Mediante el cual se reforma entre otros el Artículo 59 que concierne al Comisionado Municipal, le adjuntamos copia del Oficio No.DGP-139-2010 enviado por el Sub-Secretario de Finanzas y Presupuesto en respuesta al Oficio No.DC- 035/2010 remitido por el CONADEH a la Secretaría de Finanzas el 18 de Marzo, 2010, en el cual se solicita la orientación técnica y presupuestaria para poder cumplir con el Decreto antes citado. Por lo anterior, nuevamente hacemos mención a la “sugerencia del CONADEH para Poder - 58 - que ese del Estado que usted dignamente dirige, legisle modificando el precitado párrafo del Artículo 59 de la Ley de Municipalidades, para que los gastos de oficina y movilización de los Comisionados Municipales sean sufragados por las corporaciones municipales de las transferencias que el Gobierno Central hace a cada municipalidad, debiendo supervisar la ejecución de dichos fondos las Comisiones Ciudadanas de Transparencia. Además, sugerimos fortalecer financieramente al Comisionado Nacional de los Derechos Humanos, para que continúe colaborando con las corporaciones municipales en los procesos de elección, instalación y capacitación de cada uno de los Comisionados Municipales en las áreas de derechos humanos, transparencia y rendición de cuentas entre otros, para fortalecerlos en las funciones y atribuciones a ellos encomendadas.” e) Oficio No.DC-079/2010, fechado 1 de Junio del presente año, presentado Comisionado Nacional de los Derechos Humanos. Me dirijo a Usted en ocasión de dar respuesta a su Oficio No.184-2010/CN, mediante el cual solicita a esta institución, emitir opinión sobre el Proyecto de Decreto presentado a la consideración del Pleno del Congreso Nacional por el Honorable Diputado Rolando Dubón Bueso, orientado a reformar el Artículo 198 en su párrafo final y 204 del Decreto No.73-96 de fecha 30 de Mayo del año 1996, que contiene el Código de la Niñez y de la Adolescencia. Mediante esta reforma se pretende ampliar el período máximo de internamiento de los menores infractores, de ocho hasta 15 años y modificar la prescripción de las acciones en contra de los menores infractores de cinco a diez años. El Honorable Diputado Dubón Bueso, justifica las pretendidas reformas indicando que las mismas constituyen disminuir los actos de criminalidad en los cuales se - 59 - un medio para ven involucrados niños y niñas. Al respecto después de un estudio minucioso del Ante Proyecto de Decreto, nos pronunciamos de la siguiente forma: El Estado de Honduras es suscriptor de la Convención sobre los Derechos del Niños, la cual no sólo regula la edad punible al establecer en el artículo 1. Que “se entiende por niño todo ser humano menor de dieciocho años de edad”: sino que también regula en forma integral todo los derechos de la niñez, estableciendo en el artículo 3.1 como una obligación del Estado que “En todas las medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño. Dicha Convención también regula las medidas que se le deben aplicar a los niños infractores, al establecer en el artículo 37 literal b): “Los Estados Partes velarán porque ningún niño sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La detención, el encarcelamiento o la prisión de un niño se llevará acabo de conformidad con la Ley y se utilizará tan sólo como medida de último recurso y durante el período más breve que proceda”. Asimismo, el artículo 40 numeral 4) de la Convención, al establecer las medidas que se deben aplicar a los niños infractores indica: “Se dispondrá de diversas medidas, tales como el cuidado, las ordenes de orientación y supervisión, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocación en hogares de guarda, los programas de enseñanza y formación profesional, así como otras posibilidades alternativas a la internación en instituciones, para asegurar que los niños sean tratados de manera apropiada para su bienestar y que guarde proporción tanto con sus circunstancias como con la infracción”. las De - 60 - Naciones igual manera la Organización de Unidas emitió las “REGLAS MÍNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUSTICIA DE MENORES” conocidas también como las “REGLAS BEIJING” que en su Artículo 13 regula la prisión preventiva, estableciendo que solo se debe aplicar como último recurso y durante el plazo más breve posible, indicando también que siempre que sea posible se adoptarán medidas sustitutorias de la prisión preventiva, como la supervisión estricta, la custodia permanente, la asignación a una familia o el traslado a un hogar o una institución educativa. De los artículos precitados se colige que el Estado de Honduras al ratificar la Convención sobre los Derechos del Niño y ser parte de la Organización de las Naciones Unidas, no sólo está obligado a respetar la edad punible, sino que también debe garantizar, que cualquier medida legislativa que se tome debe hacerse respetando el principio fundamental del interés superior del niño, por lo que en el presente caso la medida de internamiento no sólo debe ser de aplicación excepcional, sino que también por menor tiempo posible. Por lo anteriormente expuesto, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos emite opinión en el sentido de que no se debe aprobar el Anteproyecto de Ley presentado por el Honorable Diputado Rolando Dubón Bueso a efecto de reformar el Artículo 198 en su párrafo final y 204 del Código de la Niñez y la Adolescencia, en virtud de que dichas reformas violentarían la Convención sobre los Derechos del Niño y las Reglas de Beijing, ya que las mismas van encaminadas a aplicar penas severas a menores infractores, vulnerando el principio del interés superior del niño y los derechos de la niñez. Además, es menester recordarle a ese Poder del Estado que las medidas destinadas a incrementar las penas no han logrado bajar los índices de - 61 - se puede apreciar criminalidad en el país tal y como en las múltiples reformas realizadas al Código Penal, en el cual se han establecido penas hasta de cadena perpetua, sin que los índices de criminalidad hayan disminuido, ya que por el contrario, los mismos cada día van en aumento. Igual sucede con la pretendida ampliación del término para la prescripción de las acciones en contra de los menores infractores, pues de nada sirve ampliar este término, si no se cuenta con una policía técnica de investigación dependiente del Ministerio Público, que investigue los delitos a fin de que esta institución pueda ejercitar las acciones penales correspondientes. Por ello, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos en uso de sus atribuciones constitucionales y legales recomienda a ese Honorable Congreso Nacional, que en vez de legislar para aumentar penas y ampliar términos de prescripción se debe legislar para crear una policía técnica de investigación dependiente del Ministerio Público, prestándole además una mayor atención a la niñez hondureña, mejorando tanto las condiciones de los centros que dependen del Instituto Hondureño de la Niñez y la Familia, como el Sistema Educativo Nacional, a fin de prevenir que nuestros niños y niñas se involucren en actos delictivos y lograr que se conviertan en hombres y mujeres útiles a la patria. f) Oficio No.DC-080/2010, de fecha 3 de Junio del año en curso, en respuesta entregada el día de ayer, mediante Oficio No.DC-079/2010 acerca de la iniciativa del Honorable Diputado Rolando Dubón Bueso, permítame agregar esta parte importante del razonamiento: “La iniciativa crea un flanco vulnerable en un momento en que estamos siendo atacados a nivel internacional como un país que viola los derechos humanos en forma sistemática”. De - 62 - Honorable modo que la decisión que el Congreso Nacional tome, debe considerar que una iniciativa de esta naturaleza fortalece a quienes acusan al Estado hondureño hasta por delitos que nunca ha cometido. g) Nota de fecha 1 de Junio del año en curso, remitido por la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON). Manifestando el interés permanente en que se aprueben iniciativas legislativas en apoyo de la gestión de las Municipalidades para beneficio de las comunidades. Es ampliamente conocido que muchas Municipalidades y Juntas de Agua prestan servicios de abastecimiento de agua potable a sus comunidades, mediante sistemas que requieren el uso de energía eléctrica para el funcionamiento de bombas que impulsan este líquido vital. Sin embargo, a pesar de que se trata de un servicio público por el cual las Municipalidades y las Juntas de Agua generalmente no recuperan sus costos de operación, la tarifa que la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) le aplica por suministro de energía es la misma que aplica al servicio industrial, lo cual, además de encarecer los costos de operación, ha generado que se acumule una deuda significativa por la baja capacidad de pago de dicha tarifa. Por tales razones, la AMHON apoya totalmente la iniciativa para que mediante Decreto del Congreso Nacional se establezca que la tarifa que la ENEE aplique a las Municipalidades y Juntas de Agua, por suministro de energía eléctrica para la operación de sus sistemas de agua potable, sea una tarifa especial como la que corresponde al servicio residencial. h) Oficio No.DGP-235-2010, fechado 3 de Junio del corriente año, enviado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, acusando recibo del Oficio No.209-2010/CN, - 63 - mediante el cual de fecha 24 de Mayo del corriente, solicita a esta Secretaría emitir opinión sobre varios Proyectos de Decretos presentados a la consideración del Pleno en la forma siguiente: Diputado(a) Solicitud Proyecto Monto de L.2,900,000.00 Escuela del funcionando ELISEO NOEL Consignar en el Cambio MEJÍA Techado Presupuesto General y de Sistema Ingresos y del Eléctrico Centro desde de año 1950, la cual se ha República, del República deteriorando de Cuba, de la Ciudad de San GILLIAM Consignar en el Construcción de GUIFARRO Presupuesto DE General Ingresos venido el techo para lo que se Pedro Sula OCA el Egresos de la Educación Básica presente año MONTES Observación pide dicha asignación. L.10,596,000.00 Edificio de Cuatro de Plantas que ocupa y (13) aulas, (3) Egresos de la laboratorios y (2) República 2010 del oficinas administrativa y la Construcción de una bahía de autobuses, un acceso vehicular y estacionamiento en la región Norte del Departamento de Olancho, para Centro Universitario MARCO Consignar en el Incrementar en L.5,000,000.00 Fondo que se ANTONIO Presupuesto ANDINO General FLORES Ingresos - 64 Cinco Millones de destinará de Lempiras para el y año 2010, exclusivamente al para cubrir los Egresos de la monto asignado en gastos de República repatriación de 2010 del el Ejercicio Fiscal 2009 para el los ciudadanos funcionamiento del hondureños que Fondo de Auxilio se encuentran en de Hondureños en situación el Exterior (FAHE) calamitosa por enfermedad grave o terminal. GILLIAM Consignar en el Asignación GUIFARRO Presupuesto MONTES OCA L.7,500,000.00 Presupuestario DE General de para la compra de Ingresos y un terreno y la Egresos de la construcción República 2010 del Hospital Infantil del Materno de la Región Norte del Departamento de Olancho. GILLIAM Consignar en el Compra GUIFARRO Presupuesto MONTES OCA DE General Ingresos de un L.12,000,000.00 Terreno con el que de se ampliará el y Cementerio Egresos de la Público del República de 2010 del Municipio Juticalpa, Departamento de Olancho MARCIA - 65 Consignar en el Construcción FACUSSÉ Presupuesto ANDONIE General Ingresos una Posta Policial de de la Colonia San y Diego, Egresos de la Municipio República 2010 de L.307,100.00 Decreto estipula incluir en 2008, del Talanga, la asignación Departamento de para L.35,000,000.00 DANERY Presupuesto RUBIO General de de Financiamiento MALDONADO Ingresos y con una entidad Celebrar Contrato Egresos de la del presupuestaria solicitada. Amparado en la Ley de Municipalidades dentro de las Sistema cuales figuran la del Bancario Nacional potestad de hacer para la adquisición el de urbano un inmueble ubicado en ordenamiento y la el regulación de los barrio debajo de la servicios Públicos ciudad y de artículo 205 Comayagua y que numeral 19) de la destinará Constitución de la operar Terminal para una de Transporte Interurbano. VALENTÍN Consignar en el Construcción SÚAREZ Presupuesto OSEJO General de Asociado Ingresos y Sistema del L.17,609,224.93 Edificio del Centro Egresos de la Universitario 2010 del de Consignar en el Asignación República Borrador el Ejercicio Fiscal OLMAN 2010 el del Francisco Morazán República En del Educación Distancia al de a República. - 66 (CASUED), dependiente del Centro Universitario Regional Centro del de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) YARIET Consignar en el Asignación WALDINA PAZ Presupuesto General Ingresos L.4,400,000.00 Presupuestaría, Dicha asignación será desglosada de destinados en los principales y exclusivamente centros Egresos de la para la hospitalarios República y país. 2010 del Construcción Habilitación de Albergues del Pueblo en los principales centros hospitalarios del país. EDWIN Consignar en el Pavimentación con L.1,800,000.00 ROBERTO Presupuesto PAVÓN LEÓN General Ingresos concreto hidráulico de de la Colonia y Sitraterco de Egresos de la Municipalidad República 2010 del la Lima, la de Depto. Cortés JUAN RAMÓN Ampliación del Asignación VELÁSQUEZ Presupuesto de incrementar NAZAR Recursos para L.6,394,920.00 el y Objeto de Gasto del - 67 Gastos del INE, 24200 Estudios, para el Investigaciones Ejercicio Fiscal Análisis 2009 y de Factibilidad y Valor que será financiado con fondos propios que han sido generados por la venta de bienes y servicios estadísticos. Sobre el particular, se le informa que en la actualidad no se cuenta con recursos adicionales para atender nuevos compromisos de los ya contraídos. Estas solicitudes deben ser priorizadas por la Secretaría Técnica de Planeación y Cooperación Externa (SEPLAN) en relación a las funciones que le fueron dadas mediante Decreto de Creación No.286-2009 de la misma. Asimismo se notifica que esta Secretaría de Estado es de la opinión que debe contar con el estudio aceptación por parte de cada una de las Secretarías a las cuales se pide asignaciones presupuestarias mostradas en el cuadro anterior, las cuales confirmarán se si consigna valor alguno para financiar compromisos que surjan de estas modificaciones, con el propósito de mantener siempre el equilibrio presupuestario, tal como se establece en la Ley Orgánica del Presupuesto donde se estipula que el Instrumento jurídico correspondiente deberá de determinar de manera precisa la fuente de recursos que ha de servir para financiar dichas modificaciones presupuestarias. La ocasión es propicia para reiterar mis muestras de consideración y estima. - 68 - i) Oficio No.902-10- SG, fechado 2 Junio de 2010, presentada por la Recetaría de Estado en el Despacho de Salud. En relación a la moción presentada por la Honorable Diputada Gilliam Guifarro Montes de Oca, la cual fue enviada a esta Secretaría de Estado, a fin de que se pronunciara con respecto a la misma. Al respecto me permito informarle que se solicitó la opinión técnica de la Unidad de Planeamiento y Evaluación de la Gestión, mediante la cual indica que la moción analizada no cuenta con todos los elementos necesarios para ser aprobada en este momento. j) Oficio No.DGP-063-2010, de fecha 3 de Junio del corriente año, enviado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud. En atención a los requerimientos que la Honorable Cámara solicitara a esta Secretaría de Estado, a través del Señor Diputado Licenciado José Francisco Rivera Hernández, Presidente de la Comisión de Presupuesto II del Congreso Nacional. La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN) tiene a bien remitir documento contentivo de: Informe Adicional de Seguimiento y Evaluación de la Ejecución Presupuestaria, Física y Financiera del Primer Trimestre del Ejercicio Fiscal 2010. Correspondiente a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, según requerimiento adicional. El documento en mención contiene dos grandes apartados: a) Análisis financiero del Presupuesto y b) Análisis físico y financiero de la Inversión Pública, así como los anexos respectivos que en su conjunto presentan información adicional complementaria al informe trimestral del I Trimestre de 2010. Dicha información se envía en cinco (5) documentos en físico y en un (1) CD. k) UPEG-090/2010, - 69 - año, remitido por fechado 2 de Julio del presente la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas. Acusando recibo al Oficio No.297-2010-CN, de fecha 7 de los corrientes, mediante el cual solicita opinión de esta Secretaría de Estado en relación con el Proyecto de Decreto orientado a “Crear el Régimen Especial de Protección para los Técnicos, que laboran en la red hospitalaria del país, dependientes de la Secretaría de Salud, con el objetivo de revalorar los salarios por antigüedad, responsabilidad y riesgos profesionales en los distintos espacios o campos en que se desempeñan los técnicos, para lo cual se ha estipulado en el Artículo 6 del citado Decreto la asignación de una partida presupuestaria por un monto de L.35,0 millones”. A los efectos de expresar la opinión correspondiente, esta Secretaría de Estado ha efectuado una proyección del gasto para determinar el impacto financiero que tendría la aprobación de dicho Decreto en las finanzas del Estado, determinándose que éste sería del orden de L.169.4 millones y no de L.35.0 millones como se ha establecido en el Proyecto de Decreto. Por lo anterior, le manifestamos que, después de haber analizado la intencionalidad del Proyecto de Ley y conscientes de la importancia que tiene para el Estado de Honduras la implementación de políticas públicas tendientes a mejorar y proteger las condiciones laborales de los empleados del sector salud, esta Secretaría de Estado es de la opinión que dada la situación fiscal que atraviesa el país, por ahora, el Decreto en referencia no debe ser aprobado por el Congreso Nacional en vista que no existen fondos para el financiamiento de tal iniciativa. l) OFICIO DEI-DTA-153-2010, de fecha 25 de Junio del año en curso, enviado por la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI). Acusando recibo del Oficio No.322-2010/CN, en el que solicita se le legales para informe sobre las disposiciones - 70 - la introducción y comercio de fármacos, incluyendo los pedidos que se hacen por medio de Internet o que circulan en el ámbito centroamericano y nacional por donde circulan libremente. Al respecto, le informo que para importar estos productos, se exige presentar las licencias, permisos certificados u otro documento referido al cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la que estén sujetas las mercancías y demás autorizaciones, tal como lo establece el Artículo 321, literal e) del Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA). En tal sentido, este tipo de mercancías son obligatoriamente seleccionadas en canal rojo, para lo cual el funcionario aduanero (Oficial de Aforo y Despacho) ejerce un estricto control verificando física y documentalmente las mercancías; previo al despacho de las mismas, se trabaja coordinadamente con las autoridades de la Secretaría de Salud, quienes se encargan de verificar que el importador cuente con los permisos correspondiente que esa entidad exige, requisito indispensable que debe cumplirse, tal como se establece en los artículos 13 y 14 del Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA); de igual manera se da cumplimiento a lo estipulado en el Convenio sobre Estupefacientes de las Naciones Unidas, 1961 y el Protocolo de Modificación de la Convención Única de Estupefacientes, 1972. Cabe mencionar que las empresas del país que se dedican a la venta de fármacos controlados, previo a que éstas importen, deben solicitar un permiso por cada importación ante la Unidad de Regulación Sanitaria, dependencia de la Secretaría de Salud, el cual debe especificar el nombre y la cantidad del producto y la vigencia que será de ciento cincuenta (150) días a partir de la fecha de su emisión. Con respecto a la regulación de compra vía internet, éstas se someten a - 71 - las mismas regulaciones y formalidades aduaneras anteriormente descritas. Esta Dirección ha emitido Circular DEI-GA-SNLP-290-2002 y Circular DEI-DL-096-DTA-2008, detallando listados de las Sustancias Químicas y controladas, para su aplicación en las diferentes aduanas del país, las cuales se adjuntan. Finalmente, le manifiesto que el control interno se le da a estos fármacos, es competencia de la Secretaría de Industria y Comercio y Secretaría de Salud. ll) Oficio No. Presidencia/TSC-249/2010, de fecha 28 de Junio del corriente año, enviado por el Tribunal Superior de Cuentas. En respuesta al Oficio No.218-2010-CN, de fecha el 25 de Mayo del presente año, en el cual requiere nuestra opinión sobre el procedimiento de aplicación de una moción aprobada por el Congreso Nacional según Punto No.8, numeral 2) del Acta No.23 relacionada a los alquileres de edificios público; al efecto nos permitimos informar lo verificado al respecto. En el ámbito de nuestras funciones y por consideración del interés nacional, con fecha 23 de abril del 2010, ordenamos la publicación en dos de los diarios de mayor circulación del país, comunicado que trascribimos a continuación: “COMUNICADO.- Sobre ARRENDAMIENTO DE RESIDENCIAS O EDIFICIOS. El Tribunal Superior de Cuentas, a los funcionarios públicos, les recuerda que su quehacer fundamental reside en prevenir y combatir actos ilegales en el manejo y uso de los recursos financieros y bienes del Estado y, cuando ocurran violaciones a la Ley que demuestran incuestionables actos de corrupción y menosprecio a las ejecuciones de esta entidad, existirá una respuesta inmediata, advirtiendo, amonestando y sancionando tal conducta. Es de público y notorio conocimiento, que el Tribunal Superior de Cuentas considera que las edificios contrataciones de residencias o - 72 - para albergar oficinas públicas, que en su renta anual superan los límites que señalan las Disposiciones Generales del Presupuesto, deben cumplir con lo ordenado, en el sentido de someterse a licitación pública y, salvo que se justifique mediante Acuerdo Ejecutivo debidamente motivado, pueden utilizar la contratación directa. Conforme lo anterior, toda contratación o renovación de contratos de arrendamiento en los que la renta anual supere el Millón Ochocientos Mil Lempiras (L.1,800,000.00) que autorizan las actuales Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos del 2010; deben de someterse a licitación pública conforme se dispone en el Artículo 360 de la Constitución de la República. Por tanto, los sujetos pasivos y funcionarios deben someter a licitación pública tales arrendamientos y los que participen o autoricen contrataciones directas, serán objeto de la respectiva responsabilidad civil, sin perjuicio de la acción penal que deberá incoar al Ministerio Público. En igual sentido, se advierte, toda negociación o contratación no apegada a la Ley, está viciada de nulidad conforme lo establece el Artículo 321 de la Constitución de la República”. Congruente con lo anterior, este Tribunal girará instrucciones para que se proceda a revisar todo tipo de contrataciones que transgredan las disposiciones citadas, aplicando todo el peso de la Ley. Como órgano de fiscalización a posteriori, mantenemos una estricta vigilancia para el cumplimiento de este comunicado, aseverando que procederemos de conformidad a las normas jurídicas que regulan esta institución. Aprovecho la oportunidad para reiterarle las muestras de mi consideración. m) NOTA-SAG-382-2010, fechado 16 de Junio del presente año, enviado por la Secretaría de Estado en los Despachos Agricultura y Ganadería. Después - 73 - de de una revisión y análisis del Addendum No.1 del Convenio de Cooperación Técnica para la Administración del Laboratorio LANAR, enviado a esa respetable Cámara para su aprobación, solicitamos sea suspendido, ya que se requiere previo su aprobación unas inserciones técnicas y legales necesarias para el cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias, una vez efectuadas se enviará nuevamente para su respectiva aprobación. n) OFICIO No.42-2010-GG, enviado por el Hospital María, fechado 4 de Junio del 2010. Acusando recibo del Oficio No.186-2010/CN, de fecha 20 de Abril del 2010, mediante el cual hace de nuestro conocimiento que la moción presentada por el Honorable Diputado Ricardo Antonio Aceituno orientada a que la Comisión Ordinaria de Salud del Soberano Congreso Nacional se informe de las razones por las cuales no se ha habilitado el Hospital María, Especialidades Pediátricas, respetuosamente me permito hacer de su conocimiento que estamos a la entera disposición de atender a los miembros de la Comisión Ordinaria de Salud del Congreso Nacional para informarle de las razones, circunstancias por las cuales no ha sido habilitado el Hospital Medico de Especialidades, asimismo presentar las alternativas, recomendaciones y soluciones para habilitar el HMEP en el corto plazo. ñ) Nota de fecha 21 de Junio del presente año, remitido por el Colegio de Químico-Farmacéuticos de Honduras. En nombre de la Junta Directiva del Colegio de QuímicoFarmacéuticos de Honduras, reciba un cordial y atento saludo, deseándole muchos éxitos en el desarrollo de sus funciones profesionales. En atención a su Oficio No.325-2010/CN tengo a de fecha 26 de Mayo de 2010, - 74 - bien informarle que nuestra Junta Directiva y en especial el Laboratorio de Especialidades Farmacéuticas del C.Q.F.H., agradecen a la Honorable Diputada WELSY MILENA VÁSQUEZ LÓPEZ, por su valiosa colaboración e interés en el sentido de solicitar al Señor Secretario en el Despacho de Salud, DR. ARTURO BENDAÑA, responsabilizar a las Comisiones encargadas de comprar medicamentos que no sean adulterados, presentando sus respectivos registros y que llenen los requisitos que la ley exige para su uso respectivo. Por todo lo anterior, esta Junta Directiva ha nombrado a la DRA. MARTA LILIANA RODRÍGUEZ, Directora del L.E.F.-C.Q.F.H., DRA. SUSAN AGUILAR, Supervisor Técnica de Registros del L.E.F.-C.Q.F.H., y la DRA. ROSARIO MEJÍA DE RUIZ, Inspectora General del C.Q.F.H.; con el propósito de formar parte en las reuniones con la Comisión Ordinaria de Salud, para difundir nuevas disposiciones para el uso, control y evitar el contrabando de medicamentos, para bienestar de la población hondureña. Agradeciendo de antemano su fina atención, nos suscribimos de usted. o) Oficio No.UPEG-145-2010, fechado 16 de Junio del presente año, remitido por el Fondo Hondureño de Inversión Social. Acusando recibo del Oficio No.2252010/CN, donde se solicita al Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), la opinión sobre el Proyecto de Decreto presentado a consideración del Pleno por el Honorable Diputado Juan Francisco Argeñal Espinal, orientado a consignar en el Presupuesto General de la República 2010, una partida de Cinco Millones de Lempiras para el estudio del Proyecto de la Represa del Río Choluteca, le informamos lo siguiente: 1. Si el Soberano Congreso Nacional asigna dichos fondos extras al FHIS, sin éste ejecutará el estudio del Proyecto ningún problema. 2. Necesitaríamos sin - 75 - embargo aclarar cual será el proyecto ya que en la documentación recibida se hace alusión a tres proyectos diferentes: a. Estudio de la Represa del Río Choluteca (en la nota de remisión), b. Construcción de la Represa del Río Choluteca (Página primera del dictamen), c. Construcción del Sistema de Riego de la Zona Sur (página segunda de la Exposición de Motivos.). Aprovecho la oportunidad para expresarle las muestras de mi distinguida consideración y estima. p) Oficio No.0612-SE-2010, de fecha 15 de Julio del presente año, remitido por la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación. Acusando recibo del Oficio No.339-2010/CN, mediante el cual solicita opinión de esta Secretaría de Estado al Proyecto de Decreto presentado a la consideración del Pleno del Congreso Nacional por la Honorable Diputada Marcia Facussé Andonie tendiente a aprobar la Ley General de Educación. Sobre el particular, comunico a Usted que el documento borrador titulado Ley General de Educación ha venido siendo discutido, analizado y consensuado a través de la Junta Nacional de Dirección Docente con el Gremio Magisterial, sin embargo, está pendiente una cantidad mínima de artículos, sobre los cuales una vez obtenido el consenso debidamente socializado será remitido a las autoridades del Congreso Nacional correspondientes. para los tramites de ley r) Oficio SEDS SG-1157-2010, fechado 14 de Junio del presente año, enviado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad. En respuesta al Oficio No.314-2010/CN de fecha veintiocho de Mayo del Dos Mil Diez, con - 76 - Nacional de procedencia Honduras, del y Congreso encaminado a solicitar informe sobre las razones que conllevaron a la condena del Estado de Honduras a pagar la cantidad de SETENTA MILLONES DE LEMPIRAS (L.70,000,000.00) a favor de la Sociedad denominada GRUPO VISIÓN S. DE R.L. DE C.V. Al efecto informamos lo solicitado, de la siguiente manera: -I- Antecedentes Judiciales. 1.- En fecha treinta de Abril de año Dos Mil Ocho, el Abogado Jorge Leonidas Calderón Laínez actuando en su condición de Apoderado Legal de la Sociedad Mercantil denominada GRUPO VISIÓN S. DE R.L. de C.V. presentó DEMANDA PARA LA NULIDAD DE UN ACTO ADMINISTRATIVO EFECTOS DE EVIDENCIAR QUE UNA UN SURTE RESOLUCIÓN LOS EXPRESA COMPORTAMIENTO ADMINISTRACIÓN QUE ES MISMOS AL DE LA UNÍVOCO E INCOMPATIBLE CON UNA VOLUNTAD DISTINTA en contra del ESTADO DE HONDURAS quedando registrada bajo el número 116-2008. En fecha dos de Julio del año Dos Mil Nueve, el Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo, dictó sentencia definitiva, mediante la cual fallo: “…PRIMERO: Declarar procedente la acción incoada por el Abogado JORGE LEONIDAS CALDERÓN LAÍNEZ, quien actúa en su condición de apoderado legal de la Sociedad Mercantil denominada GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V., por no estar ajustado a derecho del acto administrativo presunto impugnado, en consecuencia se anula totalmente.- SEGUNDO: Se reconoce la situación jurídica individualizada de la Sociedad Mercantil demandante, y para su pleno restablecimiento se condena al Estado de Honduras a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad al pago a favor de la Sociedad Mercantil demandante GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V., de la cantidad de VEINTIÚN MILLONES - 77 - CUATROCIENTOS VEINTICUATRO MIL NOVECIENTOS DIECIOCHO LEMPIRAS CON CUARENTA Y TRES CENTAVOS (L.21,424,918.43) en concepto de daños y perjuicios, más meses y días trabajados, y no pagados…” 3.- En contra de la sentencia antes referida, ambas partes intervinientes interpusieron, el Recurso de Apelación y Expresaron los Agravios correspondientes, los cuales fueron resueltos por la Honorable Corte de Apelaciones de lo Contencioso Administrativo, mediante sentencia de fecha trece de Enero del año Dos Mil Diez, en los siguientes términos: “…PRIMERO: DECLARAR SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la Abogada DINA LEONOR AYALA FIGUEROA en su condición de apoderada sustituta del Estado de Honduras; SEGUNDO: DECLARAR CON LUGAR el recurso de apelación parcial interpuesto por el Abogado Jorge Leonidas Calderón Laínez en su condición de Apoderado de la Sociedad GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V.; TERCERO: REFORMAR PARCIALMENTE la sentencia definitiva de fecha dos de Julio del 2009 dictada por el Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo, en su parte dispositiva identificada como numeral “SEGUNDO” en el sentido que los daños y perjuicios causados que se deberán pagar a la Sociedad demandante, deben de incluir la totalidad de lo establecido en el dictamen rendido por el perito nombrado en juicio Luis Ángel Montoya Zúniga, el cual junto con la indemnización señalada por el A-quo, en su sentencia asciende a la cantidad de SESENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS DIECISEIS MIL CIENTO TREINTA Y OCHO LEMPIRAS CON SESENTA Y NUEVE CENTAVOS (L.67,516,138.69), que deberá ser pagado por la demandada…” 4.- En contra de la sentencia de fecha trece de Enero del años Dos Mil Diez, por la Honorable Corte de Apelaciones dictada - 78 - de lo Contencioso Administrativo, el oficial jurídico a quien se le delegó la defensa de esta Secretaría de Estado, interpuso Recursos de Casación, del cual aún todavía no existe sentencia que se pronuncie sobre el mismo, en consecuencia la sentencia de primera instancia, no es firme aún. –II- Antecedente que dio origen al Reclamo de la Sociedad Mercantil GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V. 5.- En fecha ocho de Diciembre del año Dos Mil Tres, La Sociedad Mercantil GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V. a través de su Representante Legal, Señor RODERICK A. SCHACHER K. suscribió con esta Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad, el CONTRATO DE SUMINISTRO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PROCESO TECNOLÓGICO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS Y EMISIÓN DEL PERMISO PARA PORTAR ARMAS DE FUEGO, REGIDO POR LA LICITACIÓN PÚBLICA No.SEDS-004-2003 mismo que tenía una vigencia de veinticuatro meses. 6.- En fecha veintisiete de Junio de Dos Mil Seis, La Sociedad Mercantil GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V. a través de su Representante Legal, Señor RODERICK A. SCHACHER K. suscribió con esta Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad, una AMPLIACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE PROCESO TECNOLÓGICO PARA EL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS Y EMISIÓN DEL PERMISO PARA PORTAR ARMAS DE FUEGO, REGIDO POR LA LICITACIÓN PÚBLICA No.SEDS-0042003 con una vigencia de veinticuatro meses, a partir del dieciocho de Diciembre del años Dos Mil Cinco, hasta el dieciocho de diciembre del año Dos Mil Siete. 7.Posteriormente, la Sociedad Mercantil GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V. en virtud de no habérsele comunicado, por parte de las Estado en autoridades de esta Secretaría de - 79 - el Despacho de Seguridad, que dicho contrato no sería prorrogado, siguieron prestando los servicios a que se habían obligado según contrato inicial, situación ésta que se mantuvo hasta el mes de Abril del año Dos Mil Ocho. 8.- En conclusión, según lo referido por el Apoderado Legal de la parte demandante, originó su reclamo, el hecho de que la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad, a partir del primero de Abril del año Dos Mil Ocho, sin previa notificación o aviso, suspendió las actividades a cargo del personal en la ejecución de contrato, hecho éste que fue aceptado, tanto por el Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo, como por la Honorable Corte de Apelaciones de lo Contencioso Administrativo. –IIIAclaración Necesaria. 9.- Debemos aclarar necesariamente, que tanto los hechos que originaron la demanda promovida por el Abogado Jorge Leonidas Calderón Laínez actuando en su condición de Apoderado Legal de la Sociedad Mercantil denominada GRUPO VISIÓN S. de R.L. de C.V. en contra del ESTADO DE HONDURAS, así como la respectiva defensa jurídica, fueron suscitados los primeros en Abril del año Dos Mil Ocho, y los segundos; de esa fecha hasta el dieciocho de Febrero de Dos Mil Diez, razón por la cual, obviaremos pronunciarnos sobre si existió o no negligencia en ambas situaciones. 2) PROYECTOS: a) Oficio No.DM-0403-2010, de fecha 9 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado a la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO PROYECTO: CARRETERA - 80 - DE SUPERVISIÓN PAVIMENTACIÓN DE DEL LA DULCE NOMBRE DE COPÁN, EN EL DEPARTAMENTO DE COPÁN CON UNA LONGITUD APROXIMADAMENTE DE 8.2 KILÓMETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 27 días del mes de Marzo de 2010, entre la Empresa Consultora INGENIEROS CONTRATISTAS ESPECIALIZADOS, S. DE R.L. (INGESE). b) Oficio No.DM-0382-2010, fechado 31 de Mayo del corriente año, remida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto contentivo con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE EMERGENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRAS DE REPARACIÓN DE DAÑOS EN LA RED VIAL PAVIMENTADA CARRETERA: CA-11, LA ENTRADA–COPÁN RUINAS–EL FLORIDO, DEPARTAMENTO DE COPÁN, suscrita el Veinte de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOCONSULT S.A. de C.V. c) Oficio No.DM-0399-2010, de fecha 8 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado a la MODIFICACIÓN No.6 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA GRACIAS- LA ESPERANZA, SECCIÓN III, SAN MIGUELITO – LA ESPERANZA, suscrita el Dieciséis de Diciembre del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Empresa Vivienda (SOPTRAVI) - 81 - Constructora y Corporación la de Ingeniería y Maquinaria S.A. de C.V. (CORIMSA). d) Oficio No.DM-0384-2010, de fecha 1 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto contentivo a la MODIFICACIÓN No.6, DEL CONTRATO ORIGINAL DE LA SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA GRACIAS- LA ESPERANZA, SECCIÓN III; GRACIAS SAN MIGUELITO – LA ESPERANZA, suscrita el Cinco de Enero del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora CONSULTORES EN INGENIERÍA CERNA, S. DE R.L. de C.V. (CIC). e) Oficio No.DM-0419-2010, de fecha 15 de Junio del presente año, remitida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA DULCE NOMBRE DE COPÁN, EN EL DEPARTAMENTO DE COPÁN, CON UNA LONGITUD APROXIMADAMENTE DE 8.2 KILÓMETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 22 días del mes de Febrero de 2010, entre la Empresa Constructora CONTINENTAL DELTA, S.A. DE C.V. (CONDELTA). f) UPEG-86-2010, de fecha 22 de Junio del año en curso, enviado Despacho por la de Secretaría - 82 - de Finanzas, Estado en presentando el la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto contentivo a autorizar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas para que mediante la entrega de Bonos de la emisión: BONOS GOBIERNO DE HONDURAS GDH 2010 cancele el Préstamo destinado para atender variaciones estacionales en los Ingresos Tributarios del Gobierno, hasta por un monto de L.3.906,550.000.00, aprobado por el Directorio del Banco Central de Honduras (BCH); mediante Resolución No.40-2/2010 de fecha 4 de Febrero de 2010, autorizando al Banco la colocación de los mismos recursos que serán utilizados para amortizar la obligación crediticia. g) UPEG-86-2010, presentado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, de fecha 2 de Junio del presente año, remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto que contiene la LEY DE DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES. h) Oficio No.DM-0341-2010, de fecha 8 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA SAN LUIS – EL RODEO, LOCALIZADA EN EL DEPARAMENTO DE SANTA BÁRBARA, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 29.2 KILÓMETROS, suscrita el Quince de Diciembre del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOCONSULT S.A. DE C.V. - 83 - i) Oficio No.DM- 0398-2010, fechado 8 de Junio del corriente año, remitida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto tendente a la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA CATACAMASRÍO TINTO, EN EL DEPARTAMENTO DE OLANCHO, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 20.50 KMS, suscrita a los Veintisiete días del mes de Mayo del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa CONSTRUCTORA ROSALES S. de R.L., h) Oficio No.DM-0381-2010, de fecha 31 de Mayo del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado a la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DEL PROYECTO MANTENIMIENTO PERIÓDICO de la red vial pavimentada Carretera Ruta 25-TEGUCIGALPA-SANTA LUCIA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, suscrita el Veinte de Agosto del año 2009, entre el Fondo Vial y la Empresa TÉCNICA DE INGENIERIA S.A. DE C.V. (TECNISA). i) Oficio No.DM-0373-2010, fechado 31 de Junio del corriente año, remitida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto tendente con la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE EMERGENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRAS DE BACHEO ASFÁLTICO, SELLOS ACTIVIDADES - 84 - PARCIALES Y OTRAS EN LA RED VIAL PAVIMENTADA, CARRETERAS: TEGUCIGALPA – RÍO DEL HOMBRE– INICIO DEL VALLE DE COMAYAGUA, LAS TAPIAS– MATEO, CERRO DE HULE–SAN BUENAVENTURA Y CERRO DE HULE, OJOJONA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, suscrito el Veinte de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOTECNIA Y PAVIMENTOS S. DE R.L. de C.V. j) Oficio No.DM-0380-2010, fechado 31 de Mayo del corriente año, remitida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relativo con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS PARA EL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DE LOS TRAMOS DE LA RED VIAL NO PAVIMENTADA DEL SECTOR 38, DEPARTAMENTO DE OLANCHO, suscrita el Uno de Abril del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), y la Empresa Constructora RUBIO S. de R.L. k) Oficio No.DM-0406-2010, de fecha 9 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.3 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DE ACCESO A LA COLONIA SAN FRANCISCO, EN LA CIUDAD DE TEGUCIGALPA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, - 85 - LONGITUD CON APROXIMADA DE UNA 2.50 KILÓNETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 27 días del mes de Marzo de 2010, entre la Empresa Consultora SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA, S. DE R.L. DE C.V. (SECOYCO). l) Oficio No.DM-0410-2010, de fecha 9 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL CORREDOR ATLÁNTICO DEL PLAN PUEBLA PANAMÁ, CA-5 NORTE, SECCIÓN II: LIBRAMIENTO DE COMAYAGUA –FINAL VALLE DE COMAYAGUA, suscrita en la ciudad de Comayagüela, Municipio del Distrito Central, a los 9 días del mes de Junio de 2010, entre la Empresa Constructora PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCIÓN, S. A. DE C.V. (PRODECON). m) Oficio No.DM-0407-2010, de fecha 9 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto tendente a la MODIFICACIÓN No.4 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DE ACCESO A LA COLONIA SAN FRANCISCO, EN LA CIUDAD DE TEGUCILPA, DEPARAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 2.50 KILÓMETROS, suscrita con la Constructora INGENIEROS CALONA DE HONDURAS S. DE R.L. DE C.V. (INCAH). n) - 86 - UPEG-089-2010, de fecha 2 de Julio del año en curso, enviado por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, presentando la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto contentivo al CONTRATO PARA EL SUMINISTRO POR EL TÉRMINO DE UN AÑO DE LOS SERVICIOS DE ENLACE DE COMUNICACIÓN MEDIANTE CANAL DIGITAL, ENTRE LA OFICINA PRINCIPAL DEL BANCO CENTRAL DE HONDURAS Y LAS SUCURSALES EN SAN PEDRO SULA, LA CEIBA Y CHOLUTECA, CON UN ANCHO DE BANDA DE 2048 KBPS Y 1024 KBPS, RESPECTIVAMENTE”, entre la Empresa NAVEGA, S.A. DE C.V. ñ) Oficio No.DM-0383-2010, de fecha 1 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA VILLA DE SAN FRANCISCO – SAN JUAN DE FLORESTALANGA, SECCIÓN I: VILLA DE SAN FRANCISCO– SAN JUAN DE FLORES, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 17.60 KILOMETROS, suscrita el Treinta y Uno de Mayo del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora COMPUCAD S. DE R.L. DE C.V. o) Oficio No.SDP-283-2010, presentada por la Secretaría de Estado en el Despacho Presidencial, fechado 17 de Junio del año en curso, remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto que contiene “Tratado de Cultura y Educativo entre el Gobierno de la República de Honduras Gobierno de la República de - 87 - y el Colombia”, p) Oficio No.DM-0394-2010, fechado 07 de Junio del corriente año, remitida por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto tendente con la MODIFICACIÓN No.2, AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA EL TULAR – EL ROSARIO EN EL DEPARTAMENTO DE VALLE, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 11.60 KILOMETROS, suscrita el Cinco de Enero de 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Constructora Consorcio MARVE S. de R.L. Constructores S.A. de C.V. q) Oficio No.DM-0393-2010, de fecha 9 de Junio del presente año, enviada por la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto relacionado con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSULTORÍA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL FONDO VIAL, suscrita el Ocho de Marzo del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Sociedad Consultores y Planificadores Regionales del Desarrollo S. de R.L. (REGIOPLAN). r) Oficio No.DM-0400-2010, fechado 8 de Junio del corriente año, - 88 - Estado en Transporte los y remitida por la Secretaría de Despachos de Obras Públicas, Vivienda (SOPTRAVI), remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto tendente con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA TEGUCIGALPACATACAMAS, SECCIÓN IV: LIMONES–JUTICALPA, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 42.24 KILOMETROS, suscrita el Diez de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consorcio INSECO, GEOCONSULT Y SEICO. s) CONVENIO DE FACILIDAD CRÉDITO PARA LA EXPLOTACIÓN (PRÉSTAMO BLANDO DE AUSTRIA) PARA UN PROYECTO ESPECÍFICO No.230.372, suscrito el 1 de julio de 2010, entre el Banco Unicredit de Austria AG, en su condición de Prestamista y el Gobierno de la República de Honduras, en su calidad de Prestatario del Financiamiento hasta por un monto de CINCO MILLONES DE EUROS (EUR.5,000,000.00), fondos destinados “PROYECTO a DE financiar la EQUIPAMIENTO ejecución del DE LAS ESTACIONES DE BOMBEROS (SAN PEDRO SULA, ROATÁN, YORO, OLANCHITO, MORAZÁN Y EL PROGRESO”, enviada por la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas. t) El Honorable Diputado José María Martínez Valenzuela, apoyado por varios Honorables Diputados, mediante Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto contentivo a incluir en el Ejercicio Fiscal 2010 del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de - 89 - presupuestaria Finanzas, una partida por la cantidad de VEINTICINCO MILLONES DE LEMPIRAS (L.25,000,000.00), destinada para la reposición de las ambulancias de los veintiocho (28) hospitales de la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud. u) La Honorable Diputada Brenda Mercedes Flores Serrano, previa Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto relativo a reformar el Artículo 15 de la LEY DEL IMPUESTO SOBRE VENTAS, contenida en el Decreto No.24 del 20 de Diciembre de 1963 y sus reformas. v) El Honorable Diputado Marco Antonio Andino Flores, mediante Exposición de Motivos presentó el Proyecto de Decreto relacionado a otorgar reconocimiento especial consistente en Medalla de Oro y Placa de Reconocimiento a los jóvenes hondureños JOSE RAMÓN MADRID PADILLA Y JEANI SERGEL MEZA por haber obtenido Medalla de Plata en la quincuagésima primera edición Olimpiada Internacional de Matemáticas, celebrada en la Capital de Astaná, República de Kazajstán, Asia Central. Y el segundo por haber obtenido Medalla de Plata en la duodécima Olimpiada de Matemáticas de Centroamérica y El Caribe, celebrada en Mayagüez, Puerto Rico. 3) INFORMES. a) El Honorable Vidaurreta Diputado informó lo German siguiente: Edgardo “Señor Leitzelar Presidente muchas gracias, vamos a tener la oportunidad de poderles presentar el informe, no solo del viaje a Canadá, sino de todo el proceso al que le hemos dado seguimiento, con el compañero, colega, amigo y paisano también del Departamento de Santa Bárbara, Donaldo Ernesto Reyes Avelar, sobre lo que ha sido la participación que hemos tenido en este proyecto - 90 - para que los hondureños puedan viajar legalmente no solo a Canadá, sino a los Estados Unidos y a otros países en donde se puedan abrir oportunidades de trabajo. Queremos solicitarles arriba por favor si pueden poner el video, que quisiéramos que vean primero el video, todos los compañeros, para que se hagan una idea de cómo y en que condiciones se va a trabajar en esta zona de San Remín en la Provincia de Quebec, cerca de la Ciudad de Montreal, ahí pueden observar ustedes, ésta es la entrada de las oficinas de una de las granjas agrícolas de este lugar en donde la producción de flores y plantas ornamentales, en la que están integrados trabajadores de México y de la República de Guatemala, y ahora con el Convenio que hemos suscrito se van a integrar trabajadores hondureños, hasta de un número de 3,600, 6000 si este año por lo limitado del proceso de la agricultura y por lo cercano del invierno únicamente pudimos trasladar por esta época, a 100 trabajadores y con instrucciones de la Presidencia del Congreso Nacional y con el diálogo con el Secretario de Estado en el Despacho de Trabajo y Seguridad, estos trabajadores fueron escogidos por el mapa de pobreza únicamente de la Zona de Occidente de los 5 Departamentos, como pueden observar ustedes ahí, éstas son las casas donde los trabajadores han de permanecer, pueden ver ustedes que tienen microondas, son 12 trabajadores que pueden habitar cada casa, tienen 2 estufas eléctricas, 2 refrigeradoras ahí preparan la comida, pueden observar ustedes ahí todos los alimentos que se tienen con toda la protección y la seguridad, tienen un supermercado cercano en esa ciudad de San Remín, la empresa que certifica estos trabajadores y que es una Agencia del Gobierno de Canadá, van a observar ustedes que es la que certifica las casas y las habitaciones donde los trabajadores a - 91 - van permanecer. Ahí pueden observar ustedes lo que es el comedor, las estufas, lavatrastos y ahí está la casa certificada por FERME, que así se llama la Agencia, ésta sin fines de lucro, ahí pueden ver ustedes la lavadora y secadora, en donde las personas van a poder lavar y preparar su ropa, con todos lo implementos necesarios. Tienen 3 servicios sanitaros con sus baños, y están asignados los servicios con los nombres de las personas que van a utilizarlo para mantener el control de la limpieza y el control del uso de estos servicios. Igual sucede con las habitaciones, como van a observar ustedes, cada una de las habitaciones, esta persona que ven ahí, hablando con el Abogado y conmigo es la dueña de esta granja en donde van a laborar los hondureños, ahí van a ver ustedes la habitación, también tiene los nombres de las personas que van habitar cada una de estos lugares, con las 3 camas la cual es responsabilidad de cada trabajador mantenerlas limpias y arregladas, ahí tienen todo lo necesario, para poder, calefacción, aire acondicionado y todo lo que se necesita, aquí estamos saliendo al área donde están los transportes, estas bicicletas pueden ser usadas por los trabajadores, ahí estamos con un trabajador de la República de Guatemala que tiene cuatro (4) años de permanecer en la actividad, es una persona que por su conducta, actividad y capacidad de trabajo tiene un ahorro de U$2,000.00 mensuales fuera de lo que manda de remesa y fuera de los gastos que necesita para poder permanecer en el lugar, él nos está explicando ahí como es el uso de las bicicletas, y algunas preguntas que le hicimos que lamentablemente parece no podemos tener el sonido ambiental que teníamos en el momento que dialogamos con ellos. Como pueden observar ustedes ahí ven la limpieza, lo que ven al otro lado ya es otra granja de otra actividad que hasta donde se ve la parte de la grama es donde está la línea divisoria de - 92 - donde se desarrolla la actividad agrícola en la que van a trabajar estos hondureños, ahí estamos todavía haciéndole algunas consultas a este compañero sobre cual es el trato, cual es la condición posteriormente…” Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: Pensé que eran 2 Canadienses. Continuó presentando en el informe el Honorable Diputado German Edgardo Leitzelar Vidaurreta. “Si parecemos Canadienses, si nada más que ninguno de los 2 habla francés, nos ponen esos chalecos, porque esos chalecos son parte de la seguridad que se tiene para poder ingresar a estas zonas de actividad agrícola, lamentablemente no tenemos el diálogo que teníamos con este compañero de la República de Guatemala ha viajado cada 10 meses, regresa su lugar de origen en Guatemala a visitar a su familia y vuelve a regresar a Canadá para continuar con esa actividad, como es una actividad legal no tiene ningún impedimento ni para su movilización, ni para poder visitar a su familia, permanecer entre tres (3) y cuatro (4) meses en la República de Guatemala y regresar nuevamente en el mes de Abril para iniciar entre Abril y Mayo toda la actividad que concluye en el mes de Noviembre porque ya en el Invierno no pueden trabajar y regresa a su Zona en la República de Guatemala, al fondo pueden ver otras de las casas en donde también están las unidades de transporte. En esa otra zona de vivienda viven otras 12 personas, o sea ahí hay 5, creo eran 5 casas para 12 personas cada una, divididos en habitaciones con 3 personas por habitación. Es bueno comentarles que de lo que nos informaron estas personas pueden tener una continuidad en diez (10) años, o - 93 - sea de participar en las labores agrícolas en períodos anuales de diez (10) meses y una vez que transcurran los diez (10) años estas personas tienen la oportunidad de jubilarse con una pensión no menos a U$2,000 a U$2,500 regresando a su país, la persona que están viendo ahí con la dueña, esta persona es la enfermera permanente que está para todos los trabajadores de esta zona para darles atención médica y ella habla perfectamente el español y si algunos de los trabajadores se enferma de tal razón que tenga que ser trasladado al Hospital de San Remín, ésta persona los acompaña para la traducción en el francés o el inglés para que los médicos le puedan dar el servicio adecuado, ella se encarga de mantenerle y de vigilarle en todo lo que es la cuestión de salud especialmente en los primeros meses que llegan mientras se van climatando tanto a la alimentación, como a las condiciones climatológicas de la zona, ella es una enfermera una vez que hicimos esta visita y que van a continuar ustedes viendo, tanto la actividad agrícola como las otras actividades que se realizaron, visitamos esta empresa y otra empresa más en donde vimos que las condiciones eran muy parecidas, procedimos a reunirnos con la organización que es una organización que es una fundación para el reclutamiento de trabajadores agrícolas que tiene relación con el Gobierno de Canadá y que suscribió con el Gobierno de Honduras la ejecución del programa de trabajadores migrantes temporales a Quebec, Canadá, no tiene ningún trabajador que pagar absolutamente nada, únicamente una vez que son seleccionados, clasificados y trasladados a Canadá, ellos podrán devolver los gastos de la visa, el gasto de la obtención del pasaporte y otros gastos que se puedan producir como consecuencia del traslado, pero no tienen que pagar depositar ni Comisión, - 94 - ningún dinero. ni Yo ningún les valor, solicito ni muy respetuosamente a los compañeros de los medios de comunicación que procuren darnos el mayor apoyo en informar desde sus noticieros y en las oportunidades que tengan que no permitan que se abuse y se sorprenda de la buena fe de estas personas que con mucha necesidad y mucho sacrificio, se trasladan lejos de su familia para poder de alguna manera sustentarlos con lo que ganan en estos lugares y que hayan abusivos y estafadores que por la ilusión de hacerlos viajar le sacan estas cantidades de dinero exorbitantes no hay y repito que pagar absolutamente nada es más sino se tiene dinero para el pasaporte ni para la visa, ni para todo lo que se requiere de los documentos, los reclutadores se hacen cargo de esos pagos y posteriormente una vez que están trabajando ya seleccionados en Canadá mensualmente les van deduciendo ese gasto allá pero única y exclusivamente el gasto sin ningún recargo y sin ningún pago adicional, ni de honorarios ni de nada, es estrictamente el gasto que se produzca. Así que por favor los que me escuchan y todos los compañeros Diputados y Diputadas aquí presentes, con la gente que los consulte, y la gente que les pida apoyo en sus zonas, infórmeles claramente a toda la población que no tienen que pagar absolutamente nada que es la única manera de parar a estos estafadores. Les comentaba que ya fue suscrito el Convenio, hoy mismo va ser entregado oficialmente al Señor Presidente del Congreso Nacional, para que sea entregado al Señor Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, conjuntamente con la copia y los documentos, requeridos al efecto de que el Ministerio de Trabajo, ya instale la oficina correspondiente en un Call Center en donde las personas van a poder recibir toda la información, para poder tener viajar a o aprovechar la oportunidad para - 95 - esta actividad agrícola en Canadá. Les comentaba que las personas, se pueden retirar después de 10 temporadas pero para éso en el salario que reciben hay una retención por servicios de salud y para lo que es invalidez, vejez y muerte que se paga con un seguro en Canadá y que si por alguna razón el compañero hondureño que labore allá no cumple las 10 temporadas y se queda por una temporada o por menos temporadas solo tiene que hacer la solicitud de reembolso y se le devolverá el dinero que aportó con los intereses que haya generado, pero si transcurren las 10 temporadas y los diez (10) años, únicamente tiene que hacer los trámites que se requieren para poder regresar a tener esa pensión y se habla de diez (10) años puesto que por éso se pide que las personas tengan una edad entre veinte (20) y cuarenta (40) años y la pensión es en esa forma también porque la jornadas de trabajo agrícola son jornadas de 12 horas y por esa misma razón se reduce o se pone el término a las 10 temporadas que son diez (10) años, tuvimos también y tenemos en nuestro poder y se los vamos a entregar al Señor Secretario de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social, la explicación de lo que es el cheque de pago con lo que son las deducciones, pero es importante informarles que ustedes pudieron ver todo el lugar donde estas personas van a vivir y muchos de los compañeros que van a ser trasladados a Canadá son personas que vienen de zonas del país en donde todo ese tipo de comodidades o de beneficios no existen, como el uso de estufas eléctricas, microondas, lavadora de ropa, secadora de ropa, también el tipo de inodoro, la forma en que se maneja la comida, entonces nosotros estamos viendo la posibilidad con la Secretaría de Estado en el Despacho de Trabajo y Seguridad Social y con el INFOP de crear un módulo en el cual se pueda podamos hacer una actividad en la que - 96 - de alguna manera entrenarlos y capacitarlos antes de que se trasladen a Canadá para que conozcan como manejar una lavadora, una secadora, un microondas, una estufa eléctrica, como manejar el control de la calefacción, como lo que son los servicios sanitarios porque lamentablemente todos sabemos que éste no es un problema de cultura, sino un problema de enormes limitaciones que existen en las zonas donde los compañeros están siendo seleccionados para ser trasladados a Canadá en términos generales, el mandato que nos dio el Congreso de la República, mandato de ustedes a través del Señor Presidente del Congreso Nacional lo cumplimos en esta forma, ahí pueden observar ustedes había llovido, pero las áreas están con capacidad de absorción del agua con mucha seguridad y limpieza, todos ésos son los invernaderos y las bodegas, y ahí pueden ver ustedes que todo lo que se maneja son plantas ornamentales, árboles y flores que es una actividad que no es muy pesada en el trabajo el de las hortalizas que van a ver más adelante, si ya es un trabajo un poco más duro porque en muchos de ellos hay que trabajar hincados, pero en este trabajo ahí pueden ver ustedes las flores que el Honorable Diputado Reyes Avelar que es enamorado de las flores ya estaba queriendo que la dueña le hiciera ahí algún obsequio. Creo que podemos continuar viendo el video pero lo que es la información nuestra concluye en ésto, solo les quiero informar que el trabajo, el salario en esa zona de San Remín tiene una tasa de US9.50/hora, o sea que los trabajadores que laboren van a recibir un pago por hora de US9.50 con una jornada entre 10 y 12 horas, esta persona con que estamos platicando ahí también es un Guatemalteco que ya tiene más o menos como veinticuatro (24) años de trabajar pero no se ha querido retirar intención porque de probablemente más bien tenga la - 97 - continuar viviendo en Canadá, aquí tenemos la explicación del cheque de pago para que las personas vayan con toda la información y que conozcan cuales son los valores que tienen que deducirles todo específicamente para protección de salud, no tienen que pagar impuestos, únicamente tienen que hacerle las deducciones también de los gastos que tienen que devolver de aquellos valores que se requirieron para obtener el pasaporte u otros documentos necesarios para el viaje. Con ésto concluimos la información, les agradecemos la atención y esperamos que este esfuerzo pueda resultar en beneficio de las familias de los compañeros que van a ir a sacrificarse con este trabajo en una parte lejana pero que les permita de alguna manera tener ahorros que con el sacrificio regresen al país y tengan mejores condiciones de vida ésa es la voluntad que tenemos en el Congreso Nacional de cooperar, sabemos que ésta no es la solución definitiva a la problemática del empleo pero si una forma de encontrarle respuestas a estas necesidades tan urgentes que se están viviendo, no solo en Honduras sino a nivel de toda la región por las enormes limitaciones de empleo que tenemos. Muchas gracias compañeros, gracias por su atención Señor Presidente, éso es lo que podemos informar, aquí tenemos el documento original de lo suscrito para que lo traslademos a la Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social y que quede una copia aquí en el Congreso Nacional”. Acto seguido, el Honorable Diputado Juan Orlando Hernández Alvarado preguntó ¿No se si el compañero Diputado Donaldo Ernesto Reyes Avelar iba hacer uso de la palabra? ¡Si!. - 98 - El Honorable Diputado Donaldo Ernesto Reyes Avelar argumentó: Bueno, después de lo que ya explicó tan ampliamente el Honorable Diputado Leitzelar Vidaurreta, creo que como epílogo de esta presentación solamente vale la pena decir a los compañeros Diputados y Diputadas, que ya justamente al final de este mes o principios del otro comienza este ejercicio de migrantes trabajadores hondureños para prestar servicios agrícolas en Canadá. El día de ayer un fuerte grupo de ciudadanos de los Departamentos de: Copán y Ocotepeque, vinieron ya a tramitar sus documentos personales, pasaporte, abrir cuentas al banco de los trabajadores, ya anteriormente lo habían hecho, los 20 ó 25 ciudadanos que van del Departamento de Lempira, mañana lo hacen los que van del Departamento de Santa Bárbara y luego los del Departamento de Intibucá. Deseo decirles a los compañeros y compañeras Diputados que este grupo de 100 trabajadores aproximadamente que va a viajar a principios del próximo mes o a finales de éste, es un grupo casi de ensayo, por el hecho de que ya originalmente hace un tiempo creo que a principios del Gobierno del Expresidente José Manuel Zelaya Rosales, hubo una migración de trabajadores a Canadá, pero desafortunadamente no dejaron una buena huella en Canadá, por el hecho de que aprovecharon la cercanía de la frontera americana y se fueron para los Estados Unidos, ojalá que los compañeros Diputados que de alguna manera han intervenido en la inducción o selección de estos trabajadores que van a Canadá puedan aconsejar el hecho de un comportamiento consecuente con las leyes, con los hábitos de higiene, con el respeto a la permanencia en Canadá, porque de éso depende de que más adelante, 3,600 trabajadores hondureños puedan viajar a Canadá. De manera Señor Presidente que estamos contentos porque este principio de este ejercicio, ya está logrando su - 99 - propósito. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado manifestó: Éste no es un tema necesariamente que está en discusión pero si está relacionado con ésto, una pregunta entonces. El Honorable Diputado Manuel Iván Fiallos Rodas argumentó: Sin duda que tenemos que felicitar a los Honorables Diputados: Reyes Avelar y Leitzelar Vidaurreta por este formidable trabajo que han hecho, este informe que han presentado, pero tengo un par de preguntas que quiero realizar y es ¿ya se seleccionó el 100% de la gente?, parece que van 100 en este primer viaje que van hacer, si ya se seleccionaron, ¿que criterio utilizaron para esta selección? y le hago esta pregunta ¿qué criterio se utilizarón para esta selección? porque se que a todos los compañeros y compañeras de aquí de este Pleno de este Congreso Nacional, los han estado llamando ahora en este período de vacaciones para preguntarle ¿cuál es el trámite a seguir para poder aplicar y para poder ir a prestar estos servicios laborales a Canadá?, y realmente tengo que admitirlo que desconocía totalmente esta situación, o sea me vengo a dar cuenta ahora cuando ya se ha presentado un informe, y después de escuchar al Honorable Diputado Leitzelar Vidaurreta que dice que se escogió del mapa de pobreza de Honduras, las 5 zonas más pobres, yo me levanté y le dije a la Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón, “Gladis Aurora de seguro seleccionamos gente de La Paz y va, porque La Paz es el segundo lugar más pobre en todo Honduras”, porque sin duda cuando nosotros lleguemos ahora, tanto mi persona como Gladis Aurora, como el Honorable Vásquez, van a preguntarnos ¿bueno y ustedes - 100 - Diputado Rivera donde estaban? si seleccionaron a esa gente y era de los 5 lugares más pobres de Honduras. Entonces y donde están los de La Paz, creo que vale la pena la aclaración, yo no se si esa gente ya está, ya están seleccionados, bueno ya acaba de decir el Abogado Reyes Avelar, que viene de Ocotepeque, de Santa Bárbara, creo que de Intibucá y Lempira, pero tengo una obligación como Representante del Departamento de la Paz que me aclaren este asunto para así también poder yo transmitir la respuesta que ustedes me den a mi representado en el Departamento de La Paz. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Compañeros Diputados aparte de lo que puedan explicar los Honorables Diputados no vamos a recomendar gente para éso, no hay que permitir que se vaya malinterpretar ésto, porque esa ONG’s en este caso el Gobierno de Canadá tiene que hacer los exámenes, las entrevistas, no estaba en el país cuando éso ocurrió pero me decía una persona que trabaja conmigo de cerca, mi hermano fue hacer el examen y no pasó, porque hasta creo que los pusieron a cargar algo y no se si es por 200 o 300 metros, porque al final es un trabajo físico el que se va hacer, como todo mundo quisiera participar, entiendo que en la Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Segura Social, ha hablado con claridad con la ONG’s de que en este caso tiene que ser un procedimiento amplio, en el caso de escoger las Zonas de Occidente, ya es un criterio de ellos, entiendo que después siguen con el sur y con los municipios del sur de Francisco Morazán. Yo diría que ese tema talvez los Honorables Diputados: Leitzelar Vidaurreta y nuevamente Reyes Avelar, pudiera conversarlo con el Señor Secretario de Estado para que se hable con la ONG’s pero no creo que - 101 - sea prudente generarle una expectativa a la gente de que los Diputados, Alcaldes vamos a recomendar quienes son los van porque si no es así, vamos a quedar mal, y he tratado por lo menos en mi caso de no meterme en el tema, no se si los Honorables Diputados: Reyes Avelar y Leitzelar Vidaurreta explican algo al respecto, en la inquietud del compañero Diputado. El Honorable Diputado German Edgardo Leitzelar Vidaurreta exteriorizó: Me parece que es importante porque cuando hablamos de los 5 Departamentos más pobres éso no lo decidió el Congreso Nacional ni lo decidimos nosotros únicamente hemos coordinado la firma del Convenio. En el Convenio se estructura quien va hacer el reclutamiento como va ser el reclutamiento, y como se va manejar porque ellos son los que van a seleccionar en primer lugar las personas no tienen que documentarse antes de ser entrevistadas, porque al ser entrevistadas y ser seleccionados es cuando se va a requerir el documento, porque ya siendo seleccionado van a necesitar esa documentación, ésto no es una cosa del Congreso Nacional, ni es una lista que vamos a presentar los Diputados, ni tenemos que dar razón a los departamentos porque no lo va a manejar el Congreso Nacional, y emitió la Ley pero hemos participado en apoyar toda esta actividad porque le queremos entregar a la Secretaría de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguro Social todo listo y esta primera vez, que es la que representa al Gobierno de Quebec para poder seleccionar, reclutar la gente y llevarla a Canadá ésto no lo va como repito a manejar el Congreso Nacional. Nosotros lo único que hemos hecho es cooperar con los Secretarios de Estado en los Despachos de Trabajo y Seguridad Social y cooperar con esta actividad para espacios y de alguna manera - 102 - abrir esos contribuir a que esta actividad arrancara este año, porque este año no iban a haber posibilidades de enviar a nadie, pero al final la Institución ésta que se llama FERME, evaluó la posibilidad de Poder enviar hasta 100 personas por el período que queda de Julio a Noviembre, y a partir de Noviembre durante es el invierno en Canadá, ellos acá van hacer selección en Choluteca, La Paz, Comayagua, Francisco Morazán y lo que nosotros podemos hacer es por el conocimiento que tenemos como Diputados es explicarle a las personas como deben de acercarse y de que manera poder tener la oportunidad para ser seleccionados, pero no podemos hacer listas ni decir, mire aquí le traigo estas personas para que me los mande allá, porque hay un Convenio y en base al Convenio es que ellos hacen la selección de la personas que van a llevar para trabajar ahí en Canadá, no se si el Honorable Diputado Reyes Avelar tiene alguna ampliación. El Honorable Diputado Donaldo Ernesto Reyes Avelar expresó: Quisiera decir que es valida la preocupación de nuestro compañero Diputado Manuel Iván Fiallos Rodas porque igual nosotros, hemos tenido una cantidad de llamadas telefónicas de mucha gente que está interesada en tener la posibilidad de una oportunidad para viajar a estos lugares, talvez el hecho de que nosotros nos involucramos desde un principio en el manejo de este tema es lo que nos permitió un poco de conocimiento de cuando se iban a necesitar estos trabajadores, y nos permitió poder avisar algunos sectores del Departamento de Santa Bárbara, por ejemplo, en Santa Bárbara fueron aproximadamente 20 oportunidades y están participando por lo menos 8 ó 9 municipios, éso le dice a Usted la justicia con que se repartieron Alcaldes, busquen 2, - 103 - 3,1 y a en los esa Señores forma se repartieron. Yo tengo aquí el nombre de una persona que se llama Don Rubén Bermúdez que es parte de FERME en Tegucigalpa porque para el futuro, creo que vale la pena que nosotros nos aboquemos cuando tengamos el interés de buscar algunas oportunidades para nuestros coterráneos que nos dirijamos a esta persona que es la que va llevar el conocimiento de los nuevos llamados de trabajadores para que puedan viajar a Canadá éso es lo más que podemos hacer nosotros, porque no es que nos hemos servido o nos hemos repartido como cuchara grande de ninguna manera, yo no se por ejemplo, quien coordinó los Departamentos de: Intibucá, Copán, Lempira y Ocotepeque a mi me tocó por el hecho de que había estado inmiscuido en este asunto y tuve la oportunidad de avisarle a algunas personas para que propusieran los pocos candidatos que se podían llevar de Santa Bárbara de manera que les voy a dar este nombre y este número. La persona se llama Don Rubén Bermúdez y pueden abocarse a él por la vía telefónica para que pueda informarles en que momento van haber nuevas oportunidades. El teléfono es el No.9998-15-14, nosotros no escogimos a las personas Manuel Iván Fiallos Rodas, el día Sábado yo estuve participando viendo las pruebas que estaba realizando en Santa Bárbara por cierto en el Estadio Argelio Sabillón, ahí llegaron los ciudadanos de Intibucá, algunos de Copán, otros de Ocotepeque que no tuvieron la oportunidad de hacer las pruebas allá, quienes hacen las pruebas son, ciudadanos canadienses, un ciudadano alemán, dos ciudadanos peruanos creo y los pone hacer demostraciones físicas por ejemplo, el hecho de cargar un quintal de arena y poner a correr a las personas y hacer una cantidad de ejercicios con la carga en sus espaldas, éso es para probar la capacidad de fuerza, el rendimiento que van a tener allá, - 104 - aunque realmente, el trabajo que nosotros pudimos ver allá, no es exactamente un trabajo de fuerza es un trabajo más bien mucho más liviano, talvez de estar todo el día arrancando rábanos o cortando lechuga que lo hacen de rodillas o sentados, de modo que la selección no se hizo antojadiza, ni se hizo con criterios de aprovechamiento. Yo hubiese querido tener 100 oportunidades para hablar con todos los municipios el Departamento pero no había solo era para 20 personas y con 8 ó 9 municipios prácticamente se cubrió de manera que para oportunidades en el futuro este se anuncian momento no 3,600 habían requerimientos de academia, ahí van personas que no saben leer ni escribir o pueden ir personas con alguna formación académica pero los trabajos van a ser realmente agrícolas. Así que pueden comunicarse a ese teléfono para que puedan informarse sobre nuevas oportunidades. El Honorable Diputado Juan Orlando Hernández Alvarado, argumento: Compañeros este tema no puede continuar por la vía de atrasar una agenda que ya por ejemplo el Diputado Azcona Bocock me dice que tiene invitados aquí de la gente de PROHECO y quiere presentar algo, igual el compañero Sergio Castellanos, estaba antes del Diputado Azcona, luego hay varias iniciativas, solamente quisiera como ya le habíamos dicho al compañeros Juan Francisco Argeñal que opinara sobre el tema para luego seguir con la agenda. El Honorable Diputado Juan Francisco Argeñal, externó: Yo solamente quiero aprovechar para felicitarlo a usted por la gestión porque la verdad es que todos estamos deseosos de generar empleo, así mismo felicitar a los 2 compañeros hecho - 105 - mucho Diputados esfuerzo que para también que ésto han se convierta en una realidad, la verdad es que son miles y miles, los aspirantes a participar en este tipo de empleos en el extranjero y yo creo que lo importante es que ya se dio inicio, ahora como sugerencia si se puede ante el Ministerio del Trabajo, o a la ONG en todos los departamentos hay miseria, en todos los departamentos hay aspirantes, en todos los departamentos hay gente con deseo de viajar, una sugerencia que se asigne un porcentaje a cada uno de los departamentos, para que de esa manera todos tengan la oportunidad de viajar no solamente un sector o una región. 4) MOCIONES. a) El Honorable Diputado Sergio Arturo Castellanos Perdomo presentó la moción siguiente: “Que este Congreso Nacional, dando honor a quien honor merece, celebre dentro de la dinámica desarrollada celebrada por el actual Presidente del Congreso Nacional, Honorable Diputado Juan Orlando Hernández Alvarado, una sesión del Soberano Congreso Nacional Móvil en el mes de Agosto en la Ciudad de Trinidad, Departamento de Santa Bárbara, donde se harán los reconocimientos siguientes: 1) Reconocimiento con entrega de placa de reconocimiento al hondureño José Ramón Madrid Padilla por haber puesto en alto el nombre de Honduras en las olimpiadas mundiales de matemáticas; 2) Invitar a este evento de reconocimiento público a los catedráticos Luis Armando Ramos y al cubano Eduardo Pérez, por haber contribuido a la participación de José Ramón Madrid Padilla en dicho evento, también a dichos catedráticos el Congreso Nacional hará agradecimiento, hondureño. entrega de un pergamino de por haber apoyado a tan ilustre - 106 - Así como también se invitará la Directiva del Comité Nacional del Olimpiadas al cual se entregará un pergamino de reconocimiento; 3) Dar un reconocimiento público al Instituto Juan Lindo de la Ciudad de Trinidad, Santa Bárbara por haber contribuido a la formación de tan ilustre hondureño, y al mismo tiempo este Congreso Nacional deberá comprometerse con dicho Instituto en apoyarle con una partida de L.100,000.00 para que esta Institución Educativa pueda desarrollar un proyecto dentro del Instituto que contribuya a mejorar las instalaciones de dicho Centro Educativo; 4) Este Congreso Nacional nombrará una Comisión Especial que deberá reunirse en los próximos treinta (30) días con el joven ciudadano hondureño José Ramón Madrid Padilla a fin de conocer cuales son sus aspiraciones académicas, y garantizarle mediante beca para que este ilustre hondureño pueda realizar sus estudios ya sea en Honduras o en cualquier país de Centroamérica y para que no suceda lo que paso con el pintor Pablo Zelaya, ésta beca deberá garantizarse durante el período que duren los estudios del joven José Ramón Madrid Padilla mediante Proyecto de Ley; y, 5) La Comisión Ordinaria de Educación deberá reunirse en los próximos cuarenta y cinco (45) días con la Directiva del Comité Nacional de Olimpiadas de Matemáticas con los cuales harán una propuesta al Soberano Congreso Nacional a fin de que este Poder del Estado pueda apoyar en forma más efectiva las actividades del Comité Nacional de Olimpiadas orientadas a promover valores dentro de esta propuesta, deberá contemplarse un premio a los estudiantes más destacados en el país, y a la Institución Educativa de la cual procedan”. Asimismo expresó: Señor Presidente yo sobre este tema quiero que hacer énfasis talvez escucharon mucho mencionaba al Pintor Pablo Zelaya Sierra, solo - 107 - un caso anecdótico allá por mil 1919 todo lo que les contábamos, este Pintor para poder estudiar en la Normal, se vino a pie desde Ojojona, consiguió trabajo de oficio, el Director de la Normal le ayudó y se pudo graduar con honores y en 1916, se fue caminando hasta Costa Rica, para poder seguir estudiando porque era el único lugar donde había una Escuela de Artes, se tardo dos (2) años en llegar porque tenía que pintar cuadros y dar cursos para poder agenciarse el dinero del pasaje, allá por 1919 se le hizo una solicitud al Gobierno unos profesionales de Costa Rica, unos intelectuales y el Gobierno en ese momento aprobó una beca, por problemas internos del país, esa beca para que este Pintor, pudiera estudiar en España solo le duró seis (6) meses y se la quitaron, los que saben un poco de arte el Pintor Pablo Zelaya Sierra era uno de los artistas más destacados de Honduras ante el mundo y toda la historia que les acabo de contar hacemos memoria de ésto porque realmente aparte de que los Santa Barbarenses nos sentimos muy orgullosos, del triunfo de este compañero, de este compatriota realmente no basta solo con apoyar verdad, o darle un reconocimiento es ir más allá de ello, por éso hablamos de incentivar al Instituto del cual proceda el compañero, de garantizarle Señor Presidente una beca para que termine sus estudios, ahí podemos tener un segundo Doctor Salvador Moncada, y al mismo tiempo de apoyar a este Comité Nacional de Olimpiadas de Matemáticas, realmente los que sabemos. Yo soy Maestro no soy especialista mucho en ciencias, pero sabemos que la matemática es una de las bases compañeros. Una de las bases del desarrollo de la ciencia, en ese sentido nosotros apelamos al Pleno Señor Presidente, para que el día de hoy nos acompañen y nos apoyen con esta moción que realmente es apoyar - 108 - a los valores de nuestra patria. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado quien argumentó: Compañero Diputado Arturo Castellanos, yo lo acompaño a Usted en esa idea, yo diría que para tener el asidero por la parte de las premiaciones y los reconocimientos si quiere convirtamos la moción en un Proyecto de Ley y podemos ver como lo aprobamos en esta semana, ¿le parece? El Honorable Perdomo Diputado quien Sergio argumentó: Arturo Muy Castellanos amable Señor Presidente yo se que contábamos con su apoyo verdad y vamos hacerlo en Proyecto de Ley, mañana lo presentamos verdad, y bueno ésto va ayudar a motivar a más hondureños verdad que sigan esforzándose por realmente hacer este país, más grande de lo que es Señor Presidente. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado expresó: Yo se que ya presentó un compañero Diputado, pero no le podemos limitar a los demás, presentar sobre la misma idea, además la idea es fusionar porque él está planteando según escuché que sea en Trinidad y luego el Honorable Diputado Claudio Roberto Perdomo Interiano también estaba trabajando otro tema, ya me informaron que usted presento una iniciativa hoy, bienvenido sea, yo se que todos vamos a encontrar algo que podamos fusionar, no hay problema. b) El Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock presentó la moción siguiente: “1) al Poder Ejecutivo la suspensión de - 109 - Solicitar contrataciones nuevas de Maestros PROHECO llevadas a cabo sin antes haber aclarado las diferentes irregularidades denunciadas por parte de la Asociaciones Educativas Comunitarias (AECO) y demás autoridades locales con jurisdicción a los centros educativos, así como irrespeto a los Reglamentos Internos y debidos procesos para tales contrataciones; 2) Restituir en sus debidos puestos de trabajo a los Maestros despedidos cuyos contratos hayan sido anulados sin justificación alguna, amparándose algunos de los casos en el Decreto No.04-2010, del cual es extensivo a los contratos suscritos por el Estado y no en lo referente a los contratos privados de las AECO quienes gozan su propia Personería Jurídica e independencia en sus actos legales; 3) Promover en todas y cada una de sus partes el respeto y fortalecimiento del Acuerdo Ejecutivo No.0799 concerniente al Reglamento Especial de las (AECO) normativa que brinda todo el respaldo legal a la ciudadanía organizada en las diferentes comunidades de nuestro país, encargado de regir el adecuado funcionamiento del Proyecto Hondureño De Educación Comunitaria PROHECO”. Asimismo solicito que se le de el trámite correspondiente no sin antes le quiero informar al Señor Presidente que tenemos aquí una visita de los maestros y de otros miembros de las asociaciones comunitarias PROHECO que nos gustaría que talvez el Congreso Nacional, les diera la bienvenida. El Honorable Diputado Vicepresidente Marlon Guillermo Lara Orellana enfatizó: Damos la más cordial bienvenida a los Señores Dirigentes de PROHECO y padres de familia fuerte que nos acompañan y vamos a pedir un - 110 - aplauso para ellos que están aquí atrás acuerpando la moción del Diputado José Simón Azcona Bocock. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Saueda quien exteriorizó: Le pedimos a los compañeros Liberales que se reintegren a la Sala, porque vamos a reanudar la sesión, vamos a respetar el resultado que está aquí en la pizarra. Compañeros y compañeras hacemos el último llamado para tomar el orden. Creo que de acuerdo a los resultados que se han tomado acá y de acuerdo a las instrucciones que hemos recibido se toma en consideración la moción compañeros ahora va a discusión de la moción, lo que estamos aprobando es que se toma en consideración la moción hay 49 votos que se toma en consideración la moción y 47 en contra, entonces la moción se toma en consideración, ahora vamos a discutirla para aprobarla o no aprobarla. Así que llamamos los compañeros de la Bancada Liberal para que se incorporen a la sesión porque la votación ha sido considerada la moción tal como está prevista. Hacemos un llamado a la Bancada Liberal que se ha retirado últimamente para qué tome en consideración la moción. En consecuencia se toma en consideración la moción y vamos a la discusión de la moción. El Honorable Diputado Sergio Arturo Castellanos Perdomo puntualizó: Yo pienso en primer lugar que tiene sentido, ya discutir la moción porque los compañeros se retiraron. Me parece que con todo respeto la decisión que el Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda es la que tenía que haber tomado el Señor Presidente que estaba presidiendo en ese momento, porque la final de cuentas la tabla ese es el resultado por el cual Honorable nos - 111 - estábamos dirigiendo y sugiero al Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda que ante el incidente que se ha dado lo más correcto sería suspender la discusión de esta moción y suspender la sesión del Congreso Nacional y esto lo sigamos el día mañana, compañeros nosotros no solo nos vamos a quedar solo con ustedes y nos retiramos también, y lo otro es que hablar con el personal técnico para que remedien este tipo de situaciones, porque ahora solo se estaba discutiendo si se tomaba en consideración una moción, claro todos sabemos cuál es el fondo de este problema, es que estábamos discutiendo, se imaginan compañeros Diputados el día de mañana que se discuta algo más serio, bueno algo que más bien caldee los ánimos más, entonces se debería de arreglar esta situación, y diría que continúe esta sesión el día de mañana. El Honorable Diputado Wilfredo Bustillo Castellanos argumentó: Ha habido un error en la maquinita está, porque incluso la 37 no apareció ahí y varias de acá tampoco aparecieron, creo que lo que dice el compañero que me antecedió está en lo correcto, se debería suspender la moción y sesión y iniciarla mañana. El Honorable Diputado Secretario Rigoberto Chang Castillo expresó: Señor Presidente, en la vida no podemos nosotros ahogar con la propia saliva, creemos que vale más la armonía que debe existir en este Congreso Nacional, entre todas las Bancadas y lo que hemos aprobado en este momento es si se tomaba en consideración, y creo que en vista de que los compañeros Diputados del Partido Liberal se han ausentado. Yo le pido respetuosamente al Señor Presidente difiera la discusión y aprobación de esta moción para el día de mañana y cuando los compañeros estén presentes ahí argumentos del caso, vamos a - 112 - con los determinar si se aprueba o se imprueba la misma porque vale más la armonía, vale más la transparencia, vale más también el comportamiento que nosotros podamos dar y el ejemplo que podamos nosotros enviar, que podamos enviar nosotros a la población hondureña. En ese sentido, Señor Presidente y con la anuencia y con el perdón de los compañeros aquí presentes y las compañeras les pido que ésto sea diferido su discusión y aprobación para el día de mañana. El Honorable Diputado José Celín Discua Elvir enfatizó: Señor Presidente, la verdad es que estábamos en eso que si se tomaba en consideración la moción, la cual lógico según no se tomaba en consideración en lo que se puede leer ahí, 65 contra 42, pero lo más sensato y lo más importante es acá, siempre buscando la armonía y el consenso que siempre lo hemos buscado en este Congreso Nacional en esta administración, mañana se discutirá esta moción como se debe y a los compañeros que todos los que estén sentado en un curul exijan su tarjeta tanto como los del partido liberal, como de los otros partidos políticos igual con el Partido Nacional para que las cosas se hagan transparentemente y con la participación de todos, nunca si lo hacemos nominalmente o numeralmente nunca un número menor le va ganar a un número mayor numeralmente. Entonces ésto recomendaría en la misma línea del Secretario y los otros compañeros que tomaron la palabra, que mañana se de la discusión correspondiente a esta moción y que nos provean en ese momento las tarjetas correspondientes, porque varios compañeros no tenían tarjetas en ese momento, pero las tarjetas se retiran. Entonces buscando la armonía y buscando siempre la transparencia de - 113 - mañana podemos este Congreso Nacional diría que continuar con ésto y Señor Presidente ya el Reglamento Interno le permite y ésto es normal dentro del Congreso Nacional, lamentable que aquí los compañeros Diputado del Partido Liberal se retiraron y porque si hubiéramos podido continuar de forma y legalmente esta sesión. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda externó: Compañeros Diputados, vemos realmente que este nuevo desarrollo tecnológico que nos permite dado una primera experiencia creemos que la hayamos acumulado bien y vamos a tomar la sabiduría de los Honorables Diputados que han plantead. La moción queda tomada en consideración, pero en este momento vamos a suspender la moción para discutirla el día de mañana, pero queda tomada en consideración de acuerdo a los resultados, mañana vamos a entrar a la discusión, pero se suspende momentáneamente la discusión de esta moción para que sea discutida el día de mañana. Que quede en el Acta. 9.- El Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado comunicó que se contaba con la presencia de Maestros, padres de familias y desde luego de estudiantes de las Escuelas Normales, prácticamente de todas las Escuelas Normales, solo nos hace falta dos. Vamos a seguir después con el orden de la palabra que habían solicitado y hoy hemos concluido una jornada que ya habían iniciado otros compañeros Diputados de la Comisión Ordinaria de Educación. Varios miembros de la Junta Directiva, Jefes de Bancada, quisiera que ustedes escucharan a una vocero del grupo de los estudiantes que quiere darles un mensaje, que nosotros hemos considerado prudente de que la manera más breve pero sustancial, pero lo más abierta posible ellos pudieran dirigirse a ustedes en un tema que creo que fue mal interpretado en cuanto a la intensión de este Congreso Nacional era cerrar las Escuelas Normales, cosa que - 114 - ustedes saben que no es así, pero ha habido unas iniciativas de ley que de repente no habían sido socializadas y que ya las comisiones respectivas emitieron Dictamen desfavorable a ésto de parte de la democracia y más bien tenemos que cultivarlo, pero que aquí normalmente los temas los llevamos por la vía del consenso y de que por lo menos en la agenda del Congreso Nacional, no habrá una iniciativa que tenga que ver con el tema de educación que se vaya a discutir sin que antes no haya sido del conocimiento de la dirigencia magisterial, de los mismos estudiantes, de los padres de familias. Ahora se ha reiterado algo que es bueno que la sociedad lo sepa a través de los medios de comunicación y los amigos de los medios nos ayuda, se ha reiterado que el sector magisterial a nivel de sus dirigentes, los padres de familias, los estudiantes y el Congreso Nacional tenemos que empezar juntos por un sistema educativa que realmente se mejore, no se opone la dirigencia magisterial a sentarse a conversar, estando padres de familias, estando estudiantes, estando también la Secretaría de Educación y desde luego representantes del Congreso Nacional, éso es sumamente importante porque ese tema de la educación no es exclusivo solo de diputados, ni solo los alumnos, ni solo los maestros, ni la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación aquí todos tenemos que ponernos de acuerdo. Así es que yo quisiera pedirle a un ciudadano distinguido que yo se que va a descantarse en el futuro por lo poco que lo he escuchado y lo he visto, vecino de Río Hondo de Santa Bárbara, Don Ernesto Amaya de la Escuela Normal de Santa Bárbara, por favor pase aquí al podium, yo se que todos los compañeros y compañeras diputadas lo van a escuchar con la atención del caso. Los que iban acompañar aquí a Ernesto, si quieren venir pasen también, vénganse. El Señor Ernesto Amaya argumentó: Señor Presidente del Congreso Nacional, Honorables Miembros de la Junta Directiva, Honorables Diputados y Diputadas, compañeros y compañeras, pueblo hondureño, las Escuelas Normales compadecemos ante ustedes a raíz de la preocupación que nos aqueja ante la presentación de este Proyecto de Ley, el cual nos llena de preocupación, a - 115 - continuación daremos lectura al pronunciamiento de la, Escuelas Normales a nivel nacional. Reunidos el día Sábado 10 de junio del año 2010, en el local que ocupa las instalaciones de la Escuela Normal mixta de Santa Bárbara, con participación en los actos inaugurales del Subsecretario de Estado en el Despacho de Educación, con participación del Director de alfabetización y el Director General de Educación con el acompañamiento de docentes, padres de familias y alumnos provenientes de las Escuelas Normales de todo el país, todos de manera consensuada presentados ante ustedes, Honorables Diputados la siguiente petición: “Que el Congreso de la República deje sin valor y efecto definitivamente el Anteproyecto de Ley General de Educación, presentado por la Honorable Diputada Marcia Facussé Andonie”. Argumentamos nuestra petición en lo siguiente: a) Este Proyecto de Ley no ha sido debidamente consensuado con los diferentes sectores del ámbito educativo nacional. Consideramos que el mismo es lesivo a los derechos que tiene toda persona a la educación, el mismo en su mayoría no responde a las necesidades y los intereses de la población estudiantil normalista. También exigimos que se respete el dictamen según constancia firmada por los miembros de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, Honorables Diputados: Vicepresidente Alba Nora Gúnera Osorio, Presidente por Ley, Gladis Aurora López Calderón, segundo Secretaria y Jariet Waldina Paz, Prosecretaria, entre otros. En donde se dictamina de manera desfavorable la Iniciativa de Ley presentado por los Honorables Diputados: Marcia Facussé Andonie y Rossel Renán Inestroza Hernández, con fecha 30 de Junio de 2010. Y que será conocido al Dictamen al reiniciarse la sesión del Pleno y constancia que se adjunta. Tomando en consideración el Dictamen emitido con fecha 4 de Junio de 2010, por la Comisión Ordinaria de Educación del Congreso Nacional, nombrada para tal efecto para emitir Dictamen correspondiente relacionado con la moción presentando a la consideración del Pleno a la Cámara legislativa por el Honorable Diputado Rossel Renán Inestroza Hernández, orientado a reformar el Artículo 163 de la Constitución de la República, por - 116 - lo que solicitamos que se respete el dictamen anteriormente mencionado, también que esta moción se elimine de la agenda de discusión del Congreso Nacional y que se declare inadmisible. Argumentamos nuestra petición en lo siguiente: Consideramos que el espíritu de la moción presentado por el Honorable Diputado Rossel Renán Inestroza Hernández, está orientada a la privatización de la formación docente y además consideramos inconstitucional. Entendemos que las características de la formación docente es única y especial, respondiendo prioritariamente a los fines educativos de la Nación así como a las necesidades del país y ésta no debe de responder a intereses de grupos, exigimos de la manera de lo posible a los miembros del Honorable Congreso Nacional, a fin del Presupuesto necesario para que se mejore ostensiblemente la calidad de la educación que se imparte en las escuelas normales. Argumentamos nuestra petición en lo siguiente: En la actualidad las escuelas normales no están lo suficientemente equipadas, le falta presupuesto y la infraestructura en algunas escuelas es demasiado obsoleto, como para enfrentar los retos de una sociedad modernizada, tecnológico y cumplir todos los estándares educativos mínimos que el país requiere. Solicitamos respetuosamente al Honorable Señor Presidente del Congreso Nacional, Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, que llame a todos los miembros involucrados en el proceso educativo como ser: padres de familias, alumnos, docentes y otros sectores a que formulemos una propuesta para mejorar el nivel académico curricular de los futuros docentes de las escuelas normales de nuestro país. Argumentamos nuestra petición en lo siguiente: Es prioritario que los Docentes egresados de las Escuelas Normales del país salgan altamente preparados en la función de las exigencias de la sociedad, que los alumnos que se dedican a estudiar tan loable carrera como es la educación magisterial, tengan un abanico de opciones al culminar sus estudios en las escuelas normales. Pedimos urgentemente una revisión minuciosa del Programa de Educación a Distancia, administrado por PRONEA, ya que no están los objetivos inicialmente propuestos para Argumentamos nuestra petición - 117 - los cuales se creó. en lo siguiente: Como alumnos que realizamos de manera presencial nos vemos afectados al terminar una competencia desleal que está haciendo apoyada por las misma Escuelas Normales del país porque a estos alumnos se les prepara durante fines de semana con un período más corto y ésto va en detrimento de quienes nos formamos en un período de tres años para ser maestros de educación magisterial. Solicitamos que se haga un estudio a corto plazo a través de la Comisión que fue creada para tal fin, el día Lunes 5 de Julio de los corrientes y que preside el Subsecretario de Estado en el Despacho de Educación Licenciado Juan Carlos Contreras y conformada por alumnos, padres de familias y docentes, autoridades educativas para que se eleve el perfil profesional de la formación de docentes a nivel superior, funcionando en todas las Escuelas Normales y que esta propuesta a su vez no lesione los intereses de quienes actualmente nos formamos como maestros de educación primaria, en nuestros educativos. Que nuestras licenciaturas en docencias sean aspiraciones a las cuales puedan acceder todos los egresados de educación magisterial y que el estudio se realice antes de ser aprobado. Deberá socializarse con los que formamos parte de las comunidades educativas de las Normales. Consideramos a las Escuelas Normales un Patrimonio Nacional, por este motivo solicitamos firmemente que se continúe formando en ésto Maestros de Educación Primaria como tradicionalmente lo ha venido haciendo, con la misma opción actual de poder laborar en el nivel laboral de nivel de educación básica con este título y que las licenciaturas en el campo de la docencia sean una continuidad en el pensum académico, para que se fortalezcan las aspiraciones de quienes por vocación hemos elegido esta Honorable Carrera de formación para formar. A nivel del Congreso Nacional de la República, se instruya a la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación para que se elabore un Reglamento General de exclusividad para las escuelas normales y que una vez concluido con la participación de las comunidades participativas de las escuelas se envía al Congreso Nacional de la República para su discusión y debida aprobación. A Diputados - 118 - ustedes Honorables les expresamos nuestro anhelo de esperanza con la firme convicción que sea aprobada de manera favorable, ya que en este momento somos el pueblo y exigimos a los Representantes del Pueblo la aprobación a la presente solicitud. En fe de lo cual lo confirmamos la presente a los diez días del mes de Junio del año 2010. Honorables Diputados, con toda la humildad nos referimos a ustedes, haciendo conciencia para que cada uno apoye las Escuelas Normales, si ustedes las visitaran a fondo se dieran cuenta las penurias que ahí se viven, los alumnos asignados en aulas de clases cuando pedagógicamente deberían de ver 35 contamos en este momento con 55 alumnos. Laboratorio de informática donde hay doce estudiantes por una sola computadora que apenas responde y tarde en encender. Por éso solicitamos a ustedes tomar en consideración esta solicitud y que las escuelas normales tengan la atención de que como formadores y como educadores de las futuras generaciones creo que nos merecemos. A nombre de las Escuelas Normales queremos dejar bien claro esta tarde nuestro movimiento normalista no tiene color político, nuestro movimiento normalista no está en defensa de Directores que violentaron la Ley, no tenemos ningún Partido por ideología, nuestra única lucha y esperamos su apoyo a la defensa de la educación y que las Escuelas Normales no mueran sino que continúen viviendo a la par de la sociedad. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado argumentó: Gracias Señor Ernesto y a todo los demás acompañantes, mañana vienen por la mañana a la Presidencia del Congreso Nacional, el Secretario de Estado en el Despacho de Educación, vamos aprovechar ahí Señor Ernesto y con todos los que conversamos y para ya pedirle que conformemos esa Mesa donde estarán dirigentes magisteriales, padres de familias, ustedes, la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación y unos dos representantes del Congreso Nacional, para que ya iniciemos el análisis de todo este tipo de propuestas que ha habido. Yo solo quiero dejar a los - 119 - inquietud, hoy conversábamos compañeros Diputados con una e incidíamos prácticamente que las Escuelas Normales pudieran convertirse en espacios para seguir estudiando diplomados, licenciaturas, todos aquí hemos querido llevar las subsede de las pedagógicas, de la autónoma, a nuestras regiones, a nuestros Departamentos, entonces si logramos estructurar algo, vamos a darle la oportunidad al maestro que ahí mismo pueda hacer que diga no quiero trabajar ahora en este momento sino que quiero terminar mi diplomado en algo, mi licenciatura y pos-grado. Considero que de éso se trata, al final es muy conveniente para los docentes porque también tiene una relación directa, solo tiene que ver la oportunidad de lograr también un mejor salario, en la medida que el docente tiene más formación. Entonces invitaría a los compañeros Diputados de que las propuestas que ustedes pudiéramos también focalizarlas en esa Mesa y pedirle a cada Jefe de Bancada que pudiera acreditar a un representante ante esta Mesa de Educación, para que a través de los dos que van a estar integrando pudiéramos visualizar nuestros puntos de vista, nuestras iniciativas estoy seguro alumnos que aquí no hay ningún Diputado que vaya con la intensión de querer perjudicar la educación de ustedes, lo único que como les decía en la reunión todos aquí los 128 somos un individuo y tenemos aspiraciones de ver transformada la educación, unos desde un punto de vista y otro desde otro. Así es que en éso coincidimos con ustedes, váyanse tranquilos, seguros, más bien escojan quien va ser el representante en esa Mesa que esperemos que la otra semana la tengamos estructurada. 10.- El Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda nombró las comisiones para los Proyectos presentados en esta sesión. 1) Los Proyectos de Decretos relacionados a: MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA DULCE NOMBRE DE COPÁN, EN EL DEPARTAMENTO DE COPÁN CON UNA LONGITUD APROXIMADAMENTE DE 8.2 KILÓMETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 27 días del Empresa mes de Marzo de 2010, entre la - 120 - Consultora INGENIEROS CONTRATISTAS ESPECIALIZADOS, S. DE R.L. (INGESE); el relativo la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE EMERGENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRAS DE REPARACIÓN DE DAÑOS EN LA RED VIAL PAVIMENTADA CARRETERA: CA-11, LA ENTRADA–COPÁN RUINAS–EL FLORIDO, DEPARTAMENTO DE COPÁN, suscrita el Veinte de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOCONSULT S.A. de C.V.; el relacionado la MODIFICACIÓN No.6 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA GRACIAS- LA ESPERANZA, SECCIÓN III, SAN MIGUELITO – LA ESPERANZA, suscrita el Dieciséis de Diciembre del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Constructora Corporación de Ingeniería y Maquinaria S.A. de C.V. (CORIMSA); el orientado a la MODIFICACIÓN No.6, DEL CONTRATO PROYECTO: ORIGINAL DE LA PAVIMENTACIÓN SUPERVISIÓN DE LA DEL CARRETERA GRACIAS- LA ESPERANZA, SECCIÓN III; GRACIAS SAN MIGUELITO – LA ESPERANZA, suscrita el Cinco de Enero del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora CONSULTORES EN INGENIERÍA CERNA, S. DE R.L. de C.V. (CIC); el relativo a la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA DULCE NOMBRE DE COPÁN, EN EL DEPARTAMENTO DE COPÁN, CON UNA LONGITUD APROXIMADAMENTE DE 8.2 KILÓMETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 22 días del mes de Febrero de 2010, entre la Empresa Constructora CONTINENTAL DELTA, S.A. DE C.V. (CONDELTA); el tendente a la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE - 121 - PROYECTO: SUPERVISIÓN CONSTRUCCIÓN DEL Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA SAN LUIS – EL RODEO, LOCALIZADA EN EL DEPARAMENTO DE SANTA BÁRBARA, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 29.2 KILÓMETROS, suscrita el Quince de Diciembre del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOCONSULT S.A. DE C.V.; orientado a la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA CATACAMAS-RÍO TINTO, EN EL DEPARTAMENTO DE OLANCHO, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 20.50 KMS, suscrita a los Veintisiete días del mes de Mayo del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa CONSTRUCTORA ROSALES S. de R.L.; el relacionado a la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DEL PROYECTO MANTENIMIENTO PERIÓDICO de la red vial pavimentada Carretera Ruta 25TEGUCIGALPA-SANTA LUCIA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, suscrita el Veinte de Agosto del año 2009, entre el Fondo Vial y la Empresa TÉCNICA DE INGENIERIA S.A. DE C.V. (TECNISA); tendente con la MODIFICACIÓN No.1 AL CONTRATO DE EMERGENCIA PARA LA SUPERVISIÓN DE OBRAS DE BACHEO ASFÁLTICO, SELLOS PARCIALES Y OTRAS ACTIVIDADES EN LA RED VIAL PAVIMENTADA, CARRETERAS: TEGUCIGALPA – RÍO DEL HOMBRE–INICIO DEL VALLE DE COMAYAGUA, LAS TAPIAS–MATEO, CERRO DE HULE–SAN BUENAVENTURA Y CERRO DE HULE, OJOJONA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, suscrito el Veinte de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora GEOTECNIA Y PAVIMENTOS S. DE R.L. de C.V.; relativo con la CONTRATO MODIFICACIÓN - 122 - DE CONSTRUCCIÓN No.2 DE AL OBRAS PARA EL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DE LOS TRAMOS DE LA RED VIAL NO PAVIMENTADA DEL SECTOR 38, DEPARTAMENTO DE OLANCHO, suscrita el Uno de Abril del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI), y la Empresa Constructora RUBIO S. de R.L.; el relacionado con la MODIFICACIÓN No.3 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DE ACCESO A LA COLONIA SAN FRANCISCO, EN LA CIUDAD DE TEGUCIGALPA, DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 2.50 KILÓNETROS, suscrita en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, a los 27 días del mes de Marzo de 2010, entre la Empresa Consultora SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA, S. DE R.L. DE C.V. (SECOYCO); el relativo con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL CORREDOR ATLÁNTICO DEL PLAN PUEBLA PANAMÁ, CA-5 NORTE, SECCIÓN II: LIBRAMIENTO DE COMAYAGUA –FINAL VALLE DE COMAYAGUA, suscrita en la ciudad de Comayagüela, Municipio del Distrito Central, a los 9 días del mes de Junio de 2010, entre la Empresa Constructora PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCIÓN, S. A. DE C.V. (PRODECON). CONTRATO tendente DE a la MODIFICACIÓN CONSTRUCCIÓN DEL No.4 AL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES DE ACCESO A LA COLONIA SAN FRANCISCO, EN LA CIUDAD DE TEGUCILPA, DEPARAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 2.50 KILÓMETROS, suscrita con la Constructora INGENIEROS CALONA DE HONDURAS S. DE R.L. DE C.V. (INCAH).; el relacionado con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA VILLA DE SAN FRANCISCO – SAN JUAN DE FLORES- TALANGA, SECCIÓN I: VILLA DE SAN FRANCISCO–SAN JUAN - 123 - DE FLORES, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 17.60 KILOMETROS, suscrita el Treinta y Uno de Mayo del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consultora COMPUCAD S. DE R.L. DE C.V.; el tendente con la MODIFICACIÓN No.2, AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA EL DEPARTAMENTO TULAR DE – VALLE, EL ROSARIO CON UNA EN EL LONGITUD APROXIMADA DE 11.60 KILOMETROS, suscrita el Cinco de Enero de 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Constructora Constructores S.A. de Consorcio C.V.; MARVE el S. de relacionado con R.L. la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE CONSULTORÍA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL FONDO VIAL, suscrita el Ocho de Marzo del año 2010, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Sociedad Consultores y Planificadores Regionales del Desarrollo S. de R.L. (REGIOPLAN); y, el tendente con la MODIFICACIÓN No.2 AL CONTRATO DE SUPERVISIÓN DEL PROYECTO: REHABILITACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA TEGUCIGALPA-CATACAMAS, SECCIÓN IV: LIMONES– JUTICALPA, CON UNA LONGITUD APROXIMADA DE 42.24 KILOMETROS, suscrita el Diez de Agosto del año 2009, entre la Secretaría de Estado en los Despachos de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI) y la Empresa Consorcio INSECO, GEOCONSULT Y SEICO, los pasó a la Comisión Ordinaria de Obras Públicas y Transporte. 2) Los Proyectos de Decretos relativos a: contentivo al CONTRATO PARA EL SUMINISTRO POR EL TÉRMINO DE UN AÑO DE LOS SERVICIOS DE ENLACE DE COMUNICACIÓN - 124 - MEDIANTE CANAL DIGITAL, ENTRE LA OFICINA PRINCIPAL DEL BANCO CENTRAL DE HONDURAS Y LAS SUCURSALES EN SAN PEDRO SULA, LA CEIBA Y CHOLUTECA, CON UN ANCHO DE BANDA DE 2048 KBPS Y 1024 KBPS, RESPECTIVAMENTE”, entre la Empresa NAVEGA, S.A. DE C.V.; el contentivo a autorizar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas para que mediante la entrega de Bonos de la emisión: BONOS GOBIERNO DE HONDURAS GDH 2010 cancele el Préstamo destinado para atender variaciones estacionales en los Ingresos Tributarios del Gobierno, hasta por un monto de L.3.906,550.000.00, aprobado por el Directorio del Banco Central de Honduras (BCH); mediante Resolución No.40-2/2010 de fecha 4 de Febrero de 2010, autorizando al Banco la colocación de los mismos recursos que serán utilizados para amortizar la obligación crediticia; remitiendo la Exposición de Motivos y Proyecto de Decreto que contiene la LEY DE DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES; el relativo al CONVENIO DE FACILIDAD CRÉDITO PARA LA EXPLOTACIÓN (PRÉSTAMO BLANDO DE AUSTRIA) PARA UN PROYECTO ESPECÍFICO No.230.372, suscrito el 1 de julio de 2010, entre el Banco Unicredit de Austria AG, en su condición de Prestamista y el Gobierno de la República de Honduras, en su calidad de Prestatario del Financiamiento hasta por un monto de CINCO MILLONES DE EUROS (EUR.5,000,000.00), fondos destinados a financiar la ejecución del “PROYECTO DE EQUIPAMIENTO DE LAS ESTACIONES DE BOMBEROS (SAN PEDRO SULA, ROATÁN, YORO, OLANCHITO, MORAZÁN Y EL PROGRESO”; y, el contentivo a incluir en el Ejercicio Fiscal 2010 del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, una partida presupuestaria por la cantidad de VEINTICINCO MILLONES DE LEMPIRAS (L.25,000,000.00), destinada para la reposición de las ambulancias de los veintiocho (28) hospitales de la Secretaría de - 125 - lo remitió a la Comisión 3) Estado en el Despacho de Salud; Ordinaria de Finanzas;. El Proyecto de Decreto que contiene “Tratado de Cultura y Educativo entre el Gobierno de la República de Honduras y el Gobierno de la República de Colombia”; lo turnó a la Comisión Ordinaria de Relaciones Exteriores 4) El relativo a reformar el Artículo 15 de la LEY DEL IMPUESTO SOBRE VENTAS, contenida en el Decreto No.24 del 20 de Diciembre de 1963 y sus reformas; lo turnó a la Comisión Ordinaria de Presupuesto I. 5) El Proyecto de Decreto relacionado a otorgar reconocimiento especial consistente en Medalla de Oro y Placa de Reconocimiento a los jóvenes hondureños JOSE RAMÓN MADRID PADILLA Y JEANI SERGEL MEZA por haber obtenido Medalla de Plata en la quincuagésima primera edición Olimpiada Internacional de Matemáticas, celebrada en la Capital de Astaná, República de Kazajstán, Asia Central. Y el segundo por haber obtenido Medalla de Plata en la duodécima Olimpiada de Matemáticas de Centroamérica y El Caribe, celebrada en Mayagüez, Puerto Rico; lo remitió a la Comisión Ordinaria de Cultura y Artes. 11.- Se suspendió la sesión a las 7:34 de la noche. 12.- La Presidencia previa comprobación del quórum efectuada por la Secretaría, reanudó la sesión el día Jueves quince de Julio del año Dos Mil Diez, a las 9:29 de la mañana. Actuaron en la Junta Directiva los Honorables Diputados: Presidenta Lena Karyn Gutiérrez Arévalo; Vicepresidentes: Marlon Guillermo Lara Orellana, Juan Ramón Velásquez Názar, Marvin Ponce Sauceda, Martha Concepción Figueroa Torres de Guevara; y, Honorables Orlando Burgos Diputados y Victoria Vicepresidentes Alternos: Oscar - 126 - Carrasco García; Secretaria Gladis Aurora López Calderón; y, Prosecretaria Jariet Waldina Paz. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón expresó: Se les ruega a los Honorables Diputados ocupar sus curules para comprobar el quórum. Ocupar sus curules para revisar y así los Asistentes de Cámara puedan revisarle el tema de las tarjetas que el Honorable Jefe de Bancada nos está manifestando aquí y la única manera es que todos ocupen sus curules para poder chequear quienes están y quienes no están. Se les solicita a los Asistentes de Cámara chequear en cada curul, por favor a los compañeros Asistentes de Cámara, por favor chequear que estén los Honorables Diputados en cada curul. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda expresó: Vamos a reiniciar la reunión, pero queremos pedirles a los Asistentes de Cámara que chequean las tarjetas y donde no hay Diputado y está la tarjeta hay que retirarlas, hasta que venga el Honorable Diputado hay que habilitar la tarjeta por favor, porque nos han dicho que hay tarjetas ubicadas donde no están los Diputados. Entonces les pido a los Asistentes de Cámara que nos ayuden que donde no esté el Honorable Diputado y esté la tarjeta que se retire la tarjeta hasta que se instale el Diputado en su curul. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón argumentó: A los Asistentes Cámara por favor chequear que cada Diputado tenga tarjeta y donde no hay Diputado recoger las tarjetas, revisar si los Suplentes están cubriendo a los Honorables Diputados Propietarios que solicitaron permiso porque aquí tengo el listado de los que solicitaron permiso, aquí el Señor Presidente ya tiene tarjeta no tenía tarjeta hace poco, ya la tiene verdad. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda externó: Compañeras - 127 - Cámara donde esté la tarjeta y Asistentes de no esté el Diputado, por favor retirar la tarjeta para que no haya ninguna duda en este mecanismo, estamos iniciando con este mecanismo técnico y tenemos que ser transparentes. Buenos días compañeras y compañeros Diputados, les pido que ocupen sus curules por favor compañeros, para que podamos reiniciar la reunión. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón expresó: Señor Presidente si tenemos quórum, tenemos un total de 80 Diputados presentes. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda manifestó: Donde falten que los Asistentes de Cámara nos apoyen ahí por favor. Vamos a reiniciar la sesión, compañeras y compañeros Diputados, el día de ayer tuvimos un ejercicio democrático, producto de que estamos estrenando el sistema tecnológico, hubieron algunos errores de ejecución del sistema. El sistema no falló, lo que falló fue que no lo manejamos bien, porque para votar solo hay 30 segundos, talvez éso es lo que estaba fallando un poco y algunos Diputados estaban distraídos y a la hora de votar no aparecía su voto y por éso decían que había problemas, pero cuando se estaba discutiendo una moción independientemente que falle el sistema a lo que nos tenemos que atener es a los resultados que salen en la pizarra de la gente que ejerció su voto de acuerdo a la concentración en la reunión. El día de ayer se tomó en consideración la moción presentada por el Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock y en ese sentido vamos a pedirle a la Honorable Diputada Secretaria López Calderón para que le de lectura nuevamente para que los volvamos a refrescar la memoria e iniciemos el debate de la moción para aprobar o improbarla de acuerdo como proceda, de acuerdo al sistema de votación que ya hemos establecido, compañeros y compañeras. Entonces le pido a la Secretaria que proceda a leer la moción para que entremos al debate de la moción de acuerdo al mecanismo establecido. - 128 - 13.- La Honorable Diputada Secretaría Gladis Aurora López Calderón, continuó con la discusión de la moción presentada por el Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock, que había quedado en suspenso en la sesión anterior, orientada en lo siguiente: “1) Solicitar al Poder Ejecutivo la suspensión de contrataciones nuevas de maestros PROHECO llevadas acabo sin antes haber aclarado las diferentes irregularidades denunciadas por parte de las Asociaciones Educativas Comunitarias (AECO) y demás autoridades locales con jurisdicción a los centros educativos, así como irrespeto a los reglamentos internos y debidos procesos para tales contrataciones; 2) Restituir en sus debidos puestos de trabajo a los maestros despedidos cuyos contratos hayan sido anulados sin justificación alguna, amparándose algunos de los casos en el Decreto Legislativo No.4-2010, del cual es extensivo a los contratos suscritos por el Estado y no en lo referente a los contratos privados de las AECO quienes gozan su propia personería jurídica e independencia en sus actos legales; y, 3) Promover en todas y cada una de sus partes el respeto y fortalecimiento del Acuerdo Ejecutivo No.07-99 concerniente al Reglamento Especial de las AECO normativa que brinda todo el respaldo legal a la ciudadanía organizada en las diferentes comunidades de nuestro país encargado de regir el adecuado funcionamiento del Proyecto Hondureño de Educación Comunitaria (PROHECO)”. La presente moción fue tomada en consideración, puesta a discusión y después de la intervención del Honorable Diputado Gonzalo Antonio Rivera quien argumentó: Señor Presidente, buenos días Honorables Diputados y Diputadas, voy a intervenir más que todo para llamar a la conciencia de todos nuestros compañeros Diputados y Diputadas sobre esta moción y fortalecido también con la política de Gobierno que el Presidente Porfirio Lobo Sosa ha dado a conocer a nivel de todo el país y en base al respeto que nosotros los Diputados debemos de darle al pueblo hondureño en no defraudar a las comunidades, que en base a una delegación que nombrar los maestros - 129 - en ya tienen establecida para estas comunidades, nosotros no los podamos apoyar, debemos de mandar un mensaje positivo en ese sentido al pueblo hondureño de que el Congreso Nacional no es una Institución sectaria, que nosotros estamos queriendo cambiar el país y tenemos que mandar ese mensaje positivo, que estamos también queriendo fortalecer la educación del país y que éste fue un modelo discutido y analizado y apoyado por organismos internacionales y que por tal razón, pienso yo nosotros los Diputados y Diputadas debemos de apoyarlo. También, vamos a tomar la palabra del Señor Presidente Constitucional, Don Porfirio Lobo Sosa en esa frase de humanismo cristiano verdad, si estamos hablando de humanismo donde más de 4,000 maestros han estado sin salario, que no saben su rumbo y que han demostrado capacidad y que por muchos períodos, no solo en éste han estado trabajando como maestros y hoy por un cambio de Gobierno les vamos a quitar esa oportunidad de trabajo, yo creo que no es lo más justo para estos compatriotas que no debe de existir el sectarismo político para poderles quitar su oportunidad de trabajo, por otro lado también vamos a tomarle la palabra y debemos de apoyar al Señor Presidente Constitucional, Don Porfirio Lobo Sosa en esa frase que nos alegra a todos los hondureños de reconciliación, si hablamos de reconciliación de que queremos reconciliar este país por todo lo que ha pasado, yo creo que todos debemos de poner un grano de arena, de sacrificio, para que la sociedad no se divida más y que por el contrario cada día fortalezcamos más el país, para que el Gobierno actual tenga mejores resultados, a parte de que también como bien lo dice la moción el Honorable Diputado Azcona Bocock no está enmarcado dentro de la ley lo que se está haciendo con los maestros PROHECO, porque no son empleados públicos, ellos fueron contratados por las AECO y las AECO les pagan y yo creo que es un acto completamente ilegal que debemos de reflexionar y que sino se toma en cuenta en el Ejecutivo lo que aquí se define, pues ya es otro problema del Ejecutivo, pero no es un problema del Congreso Nacional y que ésto nos lleve a una reflexión, podíamos tomar algunas decisiones en el Congreso que pueden ser en el corto plazo, de ver de que manera se fortalece este esquema y que se hagan las evaluaciones que correspondan a los maestros que - 130 - imparten clases y que si pasan un concurso o lo que se establezca para fortalecer bienvenida y el que califique pues que se contrate, pero no utilizando el sectarismo político. Así es que yo hago un llamado a la reflexión de los compañeros Diputados y Diputadas que apoyemos esta moción para que verdaderamente mandemos un buen mensaje de que el Congreso Nacional quiere lo mejor para el país. El Honorable Diputado Erick Mauricio Rodríguez Gavarrete enfatizó: Señor Presidente, compañeros y compañeras Diputados. Considero que hemos iniciado la sesión sin hacer algo que todos los 20 de Julio, nosotros también consideramos importante y quedó establecido como un Decreto, como es la entonación del Himno de Lempira, que este día no se ha hecho en el Congreso Nacional. Pero sobre el tema, compañeros Diputados, el Honorable Diputado Gonzalo Antonio Rivera hacía algunas observaciones, acerca de lo que es PROHECO y lo que éso significa, muy bien decía, esta gente cuenta con una personería jurídica, cada una de las AECOS con la posibilidad de contratar, ya cada contrato estipula que el Gobierno en sí, a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación no tiene ninguna relación patronal con el maestro, sino que una relación directa entre maestro y la AECO. Yo creo que en estas cuestiones debemos de respetar, el respeto al derecho ajeno es la paz no debemos caer en el error de anular contratos y que nos suceda como lo que sucedió con el de la Secretaría de Estado en el Despacho de Obras Públicas, Transporte y Vivienda, que después de haberse anulado se dijo que algunos contratos de ésos estaban apegados al derecho. Decirles de que en estas cuestiones se ha incurrido en atropellos de mucha gente. Yo les puedo decir en el caso de mi Departamento de Lempira, en esta cuestión para poder quitar maestros se ha visto involucrados alcaldes, se han visto involucrados asistentes técnicos de educación que no tienen nada que ver con el Programa de PROHECO, Jueces de Policía y hasta Jueces de Paz. La policía misma ha llevado a varios sectores, el caso específico del Municipio de San tengamos claridad Manuel. Entonces de situaciones, como se han venido - 131 - las para que nosotros dando, amenazas de parte de los promotores que sino firman los contratos hacia unos maestros se van a incurrir en algunas situaciones. Aquí tengo una nota que dice: Cololaca, Lempira, 2 de Mayo del 2010. Señor Esther Guardado, Presidente de la AECO, Las Veguitas, Cololaca. El motivo de esta nota es pedirles que por favor le firmen el nuevo contrato y el convenio al nuevo maestro y de lo contrario nos encontraremos con serios problemas, ya que sucederá lo siguiente: Cierre de la Escuela, congelación de cuentas bancarias y lo cual no podemos permitir ésto ya que atrasa la educación de nuestros hijos. Por favor firmen los contratos y los convenios que lleva el nuevo maestro. Emilia Hernández, Promotora. Además no tengo aquí en este momento otra nota, donde dice que le suspenderán la merienda escolar, no se puede estar jugando con estas situaciones, yo creo que debemos de estar con seriedad. En Lempira aquí está el Presidente, yo se lo dije la vez pasada que tocábamos el tema cuando la aprobación del Decreto, yo decía en Lempira nosotros respetamos el primer año de los contratos firmados, porque es lo que corresponde, es un contrato, si esta gente, también puede proceder por la vía judicial y pedir el pago de esos salarios caídos a la gente y donde la AECO va a tener posibilidad de poder pagar esta situación. Yo creo compañeros que en aras de la paz, la tranquilidad y de la armonía debemos de respetar el derecho ya adquirido de los compañeros que han estado en PROHECO y que tienen su contrato firmado a partir del 1 de Febrero de este año. El Honorable Diputado Miguel Edgardo Martínez Zepeda exteriorizó: Señor Presidente, compañeros de Cámara, realmente que hemos estado haciendo esfuerzos como Gobierno, al integrar a diferentes ciudadanos y ciudadanas de nuestro querido país, para poder gobernar de la mejor manera el país, quiero referirme a lo que sucedió el día de ayer, ya que de repente hay desinformación en el tema. Primero debemos reconocer que la pizarra electrónica recién se instaló y se estaba haciendo el primer ensayo, en función de éso tenemos que coger todo lo bueno, experiencia que nos va a enriquecer para que en futuro sea - 132 - como una gran utilizada de la mejor manera, ya que la pizarra electrónica es un mandato del pueblo, hace años que todo el pueblo hondureño estaba pidiendo la pizarra electrónica, igual que los medios de comunicación y los mismos Diputados, entonces yo creo que tenemos que sentirnos contento con este avance significativo que hemos dado, pero tenemos también que poner nuestra parte y no dejarnos llevar por las emociones o por la euforia y abandonar una Cámara cuando estamos en pleno proceso de discusión. Además de ésto yo creo que cuando estamos hablando de un tema tan importante como son las AECOS y las PROHECOS por supuesto que nosotros somos respetuosos de la ley y como Bancada del Partido Nacional hemos demostrado que estamos siendo respetuosos, pero si hay un Decreto que fue aprobado en esta Cámara de igual manera tenemos que respetarlo y no podemos estar jugando a la política de los colores tradicionales como se está pretendiendo hacer en este momento, inclusive trayendo los padres de familia, como una manera de presión. Yo creo que tenemos que ser responsables y tenemos que ser sensatos y no podemos estar tocando tan bajo al estar politizando todos los temas, seamos responsables discutamos los temas aquí como Diputados, porque ya tenemos un Decreto aprobado. A mi me gustaría que mi compañero el Honorable Diputado Dubón Bueso pudiera referirse al tema ya que es el proyectista que nosotros aprobamos aquí, siempre vamos a ser respetuosos, queremos la integración, pero que se respete la ley, nosotros no vamos a estar sobre la ley, pero si hay algo decretado para el tema de PROHECO, Señor Presidente lo que pedimos es que se respete. El Honorable Diputado José Teófilo Enamorado Cárcamo argumentó: Señor Presidente, compañeros y compañeras Diputados, éste es un tema muy trascendental. PROHECO nace por la necesidad de poder cubrir la demanda en aquellos lugares en donde no existe la presencia de la escuela pública, para que los niños y niñas puedan formarse en un centro educativo, y no solo se trata de cómo formar a los niños de primero a sexto grado, también trata de cómo integrar las comunidades, por eso - 133 - es que se le da la participación a los padres de familia, para que puedan constituirse en AECOS y poder hacer un trabajo mancomunado para seleccionar los profesores que van a trabajar a hacer reuniones, a hacer transacciones bancarias, a hacer pago a docentes y llevar el control de que realmente los docentes están trabajando en los centros educativos. Yo pienso que PROHECO ha servido de mucho a nuestras comunidades, sabemos que las comunidades indígenas por años no han tenido este derecho constitucional, como es la educación y en el caso del Departamento de Lempira, las escuelas PROHECO han cumplido un trabajo muy fundamental en las diversas comunidades. Tenemos jóvenes profesionales que trabajan desde hace 5 o más años y que viven en la Comunidad, que son originarios de esa comunidad, que tienen sus raíces históricas, que pueden compartir las necesidades, pueden compartir lo que realmente se vive en la comunidad y yo pienso que para éso es PROHECO, resulta que en el presente año ha habido un problema que no había existido anteriormente y se lo digo con propiedad, yo fui Director Departamental de Educación durante tres (3) años, en el Departamento de Lempira y no vivimos este problema, porque a las comunidades se les respetaba el docente que iba a trabajar en esa comunidad, no importados de que partido político era, en este momento en que se está dando esta situación, yo pienso que no va a beneficiar al Partido Nacional, no va a beneficiar al Gobierno, no va a beneficiar a ningún local, ni un líder departamental, porque se va a convertir o se va a revertir este problema, ¿Porqué?, porque las comunidades están apoyando a los profesores que han trabajado con ellos por año. Quiero decirle a esta Cámara Legislativa, para este día podamos nosotros si en realidad estamos pensando en la integración, estamos pensando en un Gobierno de Unidad Nacional y estamos pensando en lo que el Presidente Lobo Sosa ha dicho de un Gobierno humanista, cristiano, que demos a las comunidades lo que les corresponde y que aprobemos la moción que se ha presentado para respetar estos contratos que ya tienen los compañeros profesores y de otras carreras que trabajan en los departamentos, para que esos contratos puedan ser respetados y que no exista más - 134 - esta división. Quiero decirles que hay lugares en donde se ha presentado hasta la Fiscalía, la Policía para ir a querer sacar a los profesores que están trabajando. Y en este momento hay lugares en donde si están nombrados 3 profesores ahora hay 6, hay 3 que están trabajando y 3 que no están trabajando, por éso es importante que si nosotros nos convertimos en personas de la unidad para que podamos aprobar este día, para que este problema no se siga fomentando en las comunidades, porque en vez de unir a las comunidades, en vez de que los niños estén recibiendo sus clases, ahora están en otros locales y están divididos, 20 niños en un centro y 20 niños en otro centro, algunos niños reciben clases en un local y otros hasta en las iglesias de las comunidades y ésto no está contribuyendo nada a la formación, está dividiendo. Yo estoy de acuerdo a que se haga una evaluación, que se evalúe en base a que se van a separar algunos profesores o profesoras, porque tampoco debemos hacerlo sectariamente, si hay un docente, si hay una persona que no ha cumplido el trabajo, si hay una persona que no está haciendo lo que corresponde, pues que haga un procedimiento en el cual los asistentes técnicos, directores distritales o departamental se puedan tomar las mejores decisiones junto a las AECO, pero que no se haga políticamente en ningún momento. El Honorable Diputado Augusto Domingo Cruz Asensio argumentó: Señor Presidente, buenos días compañeros y compañeras, realmente me quiero referir a este tema, que produjo el día de ayer una controversia y una situación nada agradable para el pueblo hondureño y creo que tampoco para ninguno de los Honorables Diputados y Diputadas de este Congreso Nacional. Deseo realmente en este tema llamar la atención en un punto, con todo el respeto que se merecen todos los compañeros y compañeras de otros partidos políticos, éste que sucedió el día de ayer no fue más que el reflejo de la manipulación que permanentemente se ha hecho con diferentes temas en este país con los distintos partidos políticos tampoco debe de excluir en esta - 135 - se han dado en el país a mi manipulación de situaciones que propio partido, al Partido Demócrata Cristiano, probablemente nosotros también en algún momento hemos actuado de la misma manera, lo que el día de ayer ha sucedido y lo que nos tiene esta mañana en discusión debe de servirnos para evaluar realmente lo que hemos estado haciendo en nuestro país y en esencia y fundamentalmente con el tema de la educación. El día de ayer lo que aquí se planteó en el fondo no es una preocupación por la educación del país, aunque se que todos los Honorables Diputados y Diputadas aquí presentes tenemos esa preocupación y queremos poner lo mejor de nosotros mismos para ayudar a sacar adelante la educación en Honduras, valoro esos deseos y esos esfuerzos de cada uno y cada una de los Diputados y Diputadas de este Congreso Nacional, pero siento que lamentablemente, puntualmente en el tema de ayer no fue esa la motivación que se sentía en el ambiente y se respira en el país que la motivación más es porque algunos quieren defender a maestros que fueron colocados a través de este proyecto de PROHECO con un criterio político y que otros ahora quieren igualmente eliminar o destituir aquellos para colocar a nuevos, siempre con un criterio político, el punto no es la preocupación que se manifestó en el tema de ayer, precisamente, aunque yo vuelvo a manifestar se que los 128 Diputados de este Congreso Nacional compartimos enormes preocupaciones por este tema, pero centrándome en la discusión de ayer, no fue éso lo que generó precisamente esa discusión, es una especie de revanchismo político que ya debe de cesar en este país, es quitar a unos para poner a los otros, sin hacer evaluaciones, sin entender claramente que lo que necesitamos en Honduras, son hondureños que trabajen por la educación, que sean seleccionados por exámenes de oposición, exámenes de capacidad, a través de concursos y que su nombramiento sea respetado para siempre, pero vivimos en un país, en donde éso hasta hoy, no ha sido posible, las oportunidades laborales en todos los campos y en materia de educación en un gran porcentaje se obtienen en Honduras gracias a las bendiciones que damos algunos políticos en algunos momentos con nuestros parciales que tienen administrar la cosa publica en los distintos campos de esta - 136 - responsabilidades de misma administración, éso es lo lamentable, yo quisiera llamar la atención o deseo llamar la atención del Congreso Nacional que no tomen mis palabras como una acusación hacia nadie, no estoy señalando a nadie, estoy diciendo que debemos de actuar de forma distinta, que no es posible que entremos en una discusión para tratar de mantener aquellos que nombramos por recomendaciones política o que no es posible tampoco continuar queriendo hacer nuevos nombramientos con distintas recomendaciones políticas, que solo cambian el color de la tinta que inspira la bandera que los ha llevado al poder. Yo realmente siento una decepción algunas veces cuando veo el problema de la educación en Honduras, la educación así absolutamente manoseada y después a cada rato nos llenamos la boca diciendo pobrecitos los niños de Honduras, si pobrecitos los niños de Honduras, por el terrible manoseo que los políticos de todos los partidos y no excluyó tampoco al mío hemos hecho del tema de la educación, manipulando los nombramientos a nuestro propio capricho y a nuestro propio antojo, la realidad de las cosas es que cada uno de nosotros en nuestros propios departamentos queremos ser los amos y señores del deseo y la decisión de nombrar allá a nuestros parciales y a nuestros más cercanos colaboradores. Lo que ha sucedido el día de ayer ojalá nos pudiera servir más bien, en vez de continuar en una polarización, en vez de continuar en un punto en el cual no nos vamos a poner de acuerdo o no se van a poner de acuerdo, porque yo me excluyo de esta discusión, no se van a poner de acuerdo ni los que ayer nombraron la mayor parte con las excepciones del caso que no hacen más que confirmar la regla, no se van a poner de acuerdo, ni los que ayer nombraron, ni los que quieren hoy nombrar, no se van a poner de acuerdo, pero si en lo que nos podríamos ir poniendo de acuerdo es ir caminando y creyendo que debemos construir una patria distinta y que debemos de pensar que si vamos a hacer una evaluación al personal que se dedica en el tema concreto de los maestros estos PROHECO, pues que se haga una evaluación en función a una capacidad real, que se hagan concursos para optar a estos cargos, que se hagan exámenes de oposición y que podamos con ello saber que estamos haciendo lo mejor por - 137 - Honduras. Yo me quiero pronunciar públicamente con mi voto yo me abstengo totalmente de participar no puedo estar a favor, porque estar a favor sería también tolerar lo que en el pasado se ha hecho, pero tampoco puedo estar en contra porque éso significaría estar de acuerdo con lo que ahora quieren hacer y ni compartí en el pasado, ni comparto las formas como se han seleccionado los maestros en Honduras ni comparto la forma como ahora lo quieren hacer, muchas gracias Señor Presidente. El Honorable Diputado Claudio Roberto Perdomo Interiano expresó: Es cierto que estamos en un Gobierno de reconciliación, pero no podemos utilizar éso para aferrarnos a algo. El Honorable Diputado Rolando Dubón Bueso exteriorizó: La moción presentada por el Honorable Diputado Azcona Bocock no tiene fundamento y por lo tanto solicito que se proceda a la votación de la moción. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda expresó: No podemos proceder a la votación de la moción porque tenemos que ser respetuosos con los demás compañeros Diputados que quieren participar y expresar su opinión al respecto. Honorables compañeros Diputados pido que se discuta con altura y respeto esta moción. El Honorable Diputado Juan Carlos Valenzuela Molina argumentó: Felicito a los Honorables Diputados de la Bancada Liberal por compartir éso del Gobierno de Unidad Nacional. El Honorable Diputado Mario Alonso Pérez López exteriorizó: Desde el punto de vista legal y desde el punto de vista político, desde el punto de vista legal, creo que el Honorable Diputado Dubón Bueso ha hecho una explicación muy amplia y exacta de la situación, una moción no puede ir en contra de la ley, nosotros ya aprobamos un Decreto en este Congreso Nacional - 138 - que desarrolló una norma constitucional y cualquier contrato que se haya suscrito en violación de esa norma constitucional es nulo y no podemos vía moción tratar de revertir esa situación, desde el punto de vista político, yo creo que hay que llamar al pan, pan y al vino, vino, lo que ayer fue bueno hoy pretenden que se mire como malo, nuestros correligionarios que laboraron en PROHECO en el Gobierno de Ricardo Maduro, tal como lo señalaron otros compañeros Diputados en los primeros dos (2) meses fueron sacados de sus puestos, utilizando la policía, utilizando los distritales, los asistentes técnicos y hoy nuestros compañeros del Partido Liberal accionando en defensa de sus correligionarios proponen vía moción que no se de esta situación, hay que tener bien claro que al final este período de Gobierno quien va a dar cuentas al pueblo hondureño es el Gobierno del Partido Nacional y en un tema tan importante como es la educación, es justo que nos permitan dirigir, rectorar, este tema tan importante, por éso haciendo un llamado a la legalidad les pido a los compañeros que esta moción no puede ser aprobada este día, en virtud de que contradice un Decreto y una norma constitucional. El Honorable Diputado Mauricio Alejandro Arias Aquino quien argumentó: Señor Presidente, buenos días compañeros y compañeras Diputados, creo que este debate realmente lo están llevando a instancias de partidos políticos, lo cual es muy lamentable y deplorable. Creo que si hacemos historia de este Programa PROHECO, realmente ha venido a dar oportunidades a muchas comunidades que no han sido presupuestadas a través de la historia de tener acceso a la educación como lo garantiza a nuestros niños. Copán Ruinas es un ejemplo de éso, el Departamento de Copán es un ejemplo de éso, cuando por experiencia propia como Alcalde Municipal nos avocábamos a las direcciones departamentales a pedir que hubiera cobertura en nuestras comunidades y para lo cual decían no había presupuesto. Ustedes recuerdan este programa iniciado con financiamiento de la Cooperación Internacional, es un compromiso que el Gobierno nacional fuera asignando lograr realmente deseamos, sino ahí - 139 - esa cobertura que contrapartes para están los datos reales, el índice de desarrollo humano, el índice de analfabetismo, realmente es algo que no tiene que estar inmiscuido en partidos políticos sino una prioridad nacional, donde todos somos políticos y participamos diciendo que la educación es el principal punto de partida para que nuestro país se pueda desarrollar, en vez de estar en una discusión de a quien ponemos y a quien no ponemos, cuando olvidamos que quienes son los que contratan es a través de una decisión democrática dentro de cada comunidad que ellos eligen sus estructuras, las AECOS y ponen sus presidentes y es la comunidad quien realmente contrata, no somos nosotros los Diputados quienes tenemos que contratar, no son los alcaldes. Yo creo que es importante el respeto, es importante la unidad alrededor de la educación y principalmente el respeto, el derecho de organización, decisión y contratación de cada comunidad, no podemos irles a imponer que cambien, que quiten, cuando ellos tienen un compromiso legal de un contrato que ha sido firmado, el cual no abarca ese Decreto que fue aprobado, el 4-2010, porque son estructuras que han estado presupuestadas dentro de educación y no son contratos que hizo el Gobierno, lo hizo la Comunidad con su personería jurídica, yo quiero llamarlos a Ustedes compañeros Diputados y Diputadas a la reflexión que todavía hay muchas comunidades que no tienen maestros, hay muchas comunidades donde las escuelas tienen más de 70 alumnos por aula. Yo quiero invitarlos a ustedes que mejor dentro de este Congreso Nacional revisemos el presupuesto y realmente asignemos los recursos necesarios para garantizar que el 100% de los niños y niñas de nuestro país puedan tener ese derecho porque ellos son el futuro de Honduras, ellos son el futuro de nuestro país y estoy de acuerdo en esa reforma que se pueda revisar la calidad de la educación que se está dando sino para Éso hacer los programas necesarios y capacitar a nuestra gente de tierra adentro para que realmente esa calidad se dé, y es más el Programa AECO es un ejemplo donde si se dan los 200 días de clase, porque quien supervisa la asistencia de los maestros son los miembros de la Comunidad, yo he sido un fiel creyente que la educación se tiene que descentralizar en el - 140 - sentido de que permitamos la participación ciudadana que podamos vigilar que estén dando una educación de calidad, una educación permanente, ésos son los debates que debemos de tener en esta Cámara. Como Congreso Nacional creo que debemos de estar por debajo de las leyes, ser respetuosos de las mismas. Un ejemplo esta forma de votación, que yo como ciudadano anteriormente miraba que se tomaban decisiones en este Congreso Nacional a los intereses de un grupo, no permitiendo el debate, ahora con esta forma de votación cada uno somos responsables como vamos a votar y que bien por Honduras, si ésto se hubiera hecho con anticipación hubiéramos evitado muchos malos negocios, intereses de grupos que se han dado y que tienen en el atraso a nuestro país y han permitido la corrupción. Eso es lo que nos tiene atrasados, yo quiero felicitar al Presidente del Congreso Nacional por tomar esta Iniciativa, pero también quiero hacer un llamado, que igualmente para que haya un debate de calidad, se reforme el Reglamento Interno del Congreso Nacional donde se tenga a mano una Agenda de los temas a discutir para tener suficiente tiempo de analizarlo y revisarlo y en base a éso proponer un debate constructivo en los intereses de nuestro país. El Honorable Diputado Rafael Orlando Monje Reyes exteriorizó: Señor Presidente, compañeros Diputados quiero decirles que la discusión que ahora se está llevando acabo prácticamente ya no tiene ni sentido, hay que ser realistas, nosotros en el Gobierno Anterior, en el Gobierno del Licenciado Ricardo Maduro Joest sabemos de que venía de un Partido Liberal, la mayoría de las AECOS a nivel nacional fueron organizadas, por los mismos liberales, los que hoy se están oponiendo a que se contrate nuevo personal y es más están hablando de una educación de calidad, como puede haber educación de calidad, si hemos dejado de contratar a maestros, que han salido egresados de las normales de nuestro país, para estar contratando algunas otras personas que apenas han hecho en algunos casos solo su Plan Básico, algunos otros son peritos, otros están preparados en administración de empresas, pero que no son maestros, ahora lo que estamos haciendo y lo voy hablar especialmente de mi - 141 - Municipio San Pedro de Copán. En San Pedro de Copán se han hecho pero para mejorar la educación se han cambiado a peritos y a otros de Plan Básico para darle trabajo a maestros egresados de la Normal España de Danlí, a maestros de la Normal de Gracias, Departamento de Lempira y de Ocotepeque que estaban sin trabajo y ésa es la forma que nosotros estamos actuando. Para el Honorable Diputado Arias Aquino del Departamento de Copán no pueden hablar ellos de ser personas honestas realmente, si en el Gobierno Anterior y les voy a decir nombres, con instrucciones del Director Departamental, Licenciado Bichara han ido a sacar a todos los nacionalistas que habían quedado trabajando en el Gobierno del Licenciado Ricardo Maduro Joets, por tanto nosotros como nacionalistas exigimos respeto, tampoco podemos estar de acuerdo en que lo que el día de ayer se aprobó como es ya ley, lo que se aprobó anteriormente al inicio de este Congreso Nacional y que fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta este día lo estemos echando a perder. Por lo tanto, debemos de ser responsables como Diputados, a nuestro pueblo hondureño al cual estamos dignamente representando en no poder hacer una cosa ahora y mañana estamos deshaciendo lo que se hizo ahora. Por tanto Señores Diputados, yo les pido que cerremos esta cuestión y que nos vayamos a la votación si a éso tenemos que llegar, pero que tengamos mucho cuidado y aquí nadie puede hablar de respeto si hemos sido los peores en los Gobiernos anteriores. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda exteriorizó: Compañeros Diputados hay una gran cantidad de compañeros haciendo uso de la palabra, les vamos a dar la palabra a todos, queremos que sean concretos en sus participaciones porque el debate ha sido muy bueno en la parte de ilustración en el tema de lo que es AECO y PROHECO, técnico, ha habido debate político también partidario. Entonces queremos darles oportunidad a todos los Diputados y sobre todo algunos Diputados que muy poco participan en el Congreso oportunidad de dar su opinión El Honorable Diputado Nacional, - 142 - Aníbal que tengan la el día de hoy en este tema. Alejandro Barrow Maradiaga exteriorizó: Señor Presidente, gracias a Dios existe la pizarra electrónica ahora, porque el poder absoluto corrompe compañeros, gracias. Sobre lo segundo que me quiero referir y quiero sectario el día de hoy, éso del Gobierno de unidad es mentirita, porque tenemos Ministros, es cierto el Partido Liberal tiene el Ministro, pero solamente son la cabeza de los ministerios, no tienen presupuesto, los viceministros ustedes los ponen, los directores, todo lo ponen, entonces es pura mentirita y si en éso radica el Gobierno de la unidad y si en éso radica de que el Partido Liberal solamente cuando le conviene está la unión, quiero decirle que el Partido Liberal, no se vende, no se compra, ni se regala. Ahora vamos con lo de la AECO, no es cierto que en el primer mes se sacaban los profesores de las AECOS en los Gobiernos Liberales, éso no es cierto, está bien lo que dicen ustedes compañeros nacionalistas, que ellos, está bien lo que ustedes están diciendo, de los nombramientos de las AECOS, pero entonces dejen, si ustedes no se meten en los nombramientos de las AECOS, entonces dejen que las asambleas de las AECOS respeten lo que hagan ellos, respeten que las asambleas de las AECOS nombren a los maestros y no se metan ustedes tampoco, si es cierto que ustedes no los nombran, entonces no se metan pues. Y bajo que elementos despiden a los profesores de las AECOS quisiéramos saberlo también. El Honorable Diputado Rodanin Peralta Estrada argumentó: Señor Presidente, nosotros miramos y nos damos cuenta que tomas tan importantes como es la producción, como es la educación, son temas que no los debemos de llevar de alguna manera a la changoneta política o querer protagonizar, hacer protagonismo con temas tan importantes como es la educación, la producción en este país. Nosotros sabemos que hay que elaborar un perfil para poder que las personas que se paran enfrente a dar clases a alumnos deben de ser personas preparadas y creo que desde hace muchos años, se - 143 - ha venido hasta cierto punto no tomando en cuenta un perfil bien establecido. Considero que las mociones en este instante no debería ser tanto por a quien contratar, sino el perfil que se debe de elaborar para éso y por tanto esa moción ahora no cabe. Creo que si queremos empezar a dar los primeros pasos para mejorar este país, tenemos que ser claros, precisos en que es lo que realmente queremos, si queremos ganar protagonismo o realmente nosotros queremos mejorar este país para éso tenemos que empezar a establecer perfiles de personas que puedan realmente generar una educación de calidad y no politizar los temas de educación, los temas de producción y los temas de salud que son temas que realmente afectan a los más pobres. La Honorable Diputada Jessenia Coely Zelaya Galeas externó: Señor Presidente, realmente que es una preocupación, para el pueblo hondureño este tipo de discusiones innecesarias, como educadora y como política del Departamento de Choluteca, me ha interesado conocer las diferentes PROHECOS y las problemáticas que hay y me he dado cuenta que incluso internamente en las PROHECO se mira el sectarismo político. Yo llamo a una reflexión a las AECOS, ante las coordinaciones de PROHECO, supervisores, que en vez de estar discutiendo a que dirigente metemos, a que persona metemos en las PROHECO, en primer lugar nosotros los padres de la Patria, nos debemos de preocupar en el sistema de evaluación de cada aula de PROHECO, si verdaderamente el maestro que está dando las clases en ese momento, reúne ese aprendizaje de calidad con un sistema de evaluación. Yo me preguntaba porque las AECOS defienden mucho a sus maestros actuales, si en primer lugar nosotros tenemos que conocer o ellas tienen que conocer el aprendizaje de esos niños, dependiendo en que grado estén. Hay niños que están en Junio y todavía con la palabra “M” de mamá, no es posible. Hay aulas de PROHECO que están en total abandono y que es deber verdad, del maestro buscar la manera con la coordinación general de PROHECO para que haya material didáctico suficiente para los niños. Yo pienso que aquí no se viene a discutir quien va a votar más o quien va a votar menos, o que si gana el Partido Nacional o si gana el - 144 - Partido Liberal, aquí nosotros tenemos que, en primer lugar formar en psicopedagogía a los maestros que vamos a meter a las distintas aulas de PROHECO, porque lo que decía el Honorable Diputado de Copán, si hay bachilleratos, hay peritos mercantiles, hay administradores de empresas que están ocupando posiciones, pero no importa, lo importante es que haya responsabilidad de parte de las supervisiones departamentales, o la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación, para que estos maestros antes de ir a dar clases, reciban una formación psicopedagógica y así dar ellos calidad de la educación. Nosotros pensamos que las AECOS deben de tomar un poquito más de conciencia, como todos nosotros, no vale la pena compañeros que estemos nosotros tomando un ejemplo de ayer y que eso sea una medida de acción, así que preocupémonos por la educación de esos niños y preparemos a los nuevos docentes que van a entrar a las PROHECO. El Honorable Diputado José Alfredo Saavedra Paz argumentó: Compañeros Diputados y Diputadas, en primer lugar quiero felicitar al Honorable Diputado Presidente en funciones, Don Marvin Ponce Sauceda, porque se está entrenando como Presidente en funciones de este Poder del Estado y me alegra muchísimo que llame a la reflexión, a la cordura y al debate de altura, me alegra muchísimo porque éso mismo hacíamos nosotros en el pasado y creo que vamos a comportarnos bien, no vamos a quebrar micrófonos, ni vamos a lanzar ningún otro tipo de objetos a nadie, se lo prometemos. Señor Presidente mire en primer lugar, creo que la Iniciativa de Ley es un derecho natural que tenemos los Diputados y Diputadas en este Congreso Nacional, sin distingos de ninguna naturaleza. El Honorable Diputado Azcona Bocock presentó una Iniciativa de Ley llamada moción el día de ayer y que bueno que finalmente después de una serie de inconvenientes fue tomada en consideración. Nosotros queremos patentizar como Bancada que la innovación de un nuevo sistema de votación es bien vista por nosotros, es apoyada por nosotros y mal haríamos en del Presidente de este Poder tratar de desmeritar una decisión - 145 - del Estado, el Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado y su Junta Directiva en ese sentido, es un buen ejercicio, desde luego todo inicio y todo cambio tiene alguna reticencia éso es normal, es natural, en una sociedad como la nuestra. Queremos ratificar a todas las bancadas que la Bancada del Partido Liberal apoya este tipo de decisiones y esperamos que se vayan corrigiendo algunas situaciones como la que manifestamos hoy por la mañana que estaban colocadas todas las tarjetas de un lado del Hemiciclo, como que si todos los Diputados estuviesen presentes cuando no fue así y le agradezco a la Señora Secretaria que ordenó inmediatamente corregir esa situación que es irregular, que no es normal, en lo sucesivo vamos a ir fortaleciendo este proceso, como Bancada hemos dicho en las sesiones de Junta Directiva, lo hemos dicho públicamente, que Honduras merece mejor suerte, que Honduras y todos los hondureños debemos darnos una nueva oportunidad, creo que hemos evidenciada que todas aquellas decisiones en beneficio del pueblo hondureño, van a ser apoyadas por nuestra parte y todos y quiero me escuche Presidente y todos los compañeros Diputados, todos todos absolutamente todos los hondureños debemos apostar por el éxito del presente Gobierno. No apostar por el éxito del presente Gobierno es estar en contra de Honduras, porque vivimos una situación difícil, una situación realmente con circunstancias que si el país sigue actuando de la misma manera en que se ha actuado en algunos temas, vamos a estar condenados al fracaso, si fracasa el presente Gobierno habrá fracasado el sistema democrático del país. Ni es el momento para reflexiones sectarias, ni es el momento para justificar algunas acciones del presente con algunas acciones equivocadas del pasado, repito Honduras merece mejor suerte, necesitan los hondureños, necesita Honduras que actuemos con madurez, con responsabilidad. Este es un llamado respetuoso y reflexivo en todos los niveles, no nos podemos dar el lujo de fracasar y continuar haciendo lo que en el pasado era malo y seguirlo repitiendo, es momento, el pueblo hondureño fue a unas elecciones, hubo un mandato, lo respetamos abiertamente y éste es un escenario en Nacional hondureño tiene - 146 - donde el pueblo el la Congreso fe y la esperanza. Nosotros como Bancada hemos discutido distintos temas y vamos a acompañar a la Bancada del Partido Nacional porque son los mayores responsables, porque son mayoría en este Congreso Nacional, vamos a socializar distintos temas y compartir algunos criterios con las demás Bancadas como la UD, PINU, Democracia Cristiana y creo que este Congreso si Dios lo permite, habrá de dar mejores resultados. Jurídicamente solo voy a dar una opinión lo más escueto posible, en aras del respeto a todos ustedes, en el momento en que se aprobó el Decreto, no va para ser aplicado en temas donde no sea contratación de personal del Gobierno Central, es decir el Decreto no es aplicable a aquellas contrataciones bajo modalidades distintas, especiales, como las contrataciones de las AECOS, es decir, las asociaciones educativas comunitarias, queremos decirle a cada uno de ustedes, que conocemos muy bien las distintas manifestaciones de las distintas iniciativas que tenemos los Diputados, sabemos cuales son los alcances de las mociones y no se pretende con una moción derogar los alcances de una ley que fue aprobada, que fue sancionada y que ahora es ley positiva del país. Sin embargo, el Honorable Diputado presentó una moción que requiere de un debate de altura y no de censuras de uno y otro lado. Yo quisiera llamar a la reflexión de todos los compañeros Diputados de todas las Bancadas, el respeto por la iniciativa de cada uno de nosotros, debe ser la regla general y no la excepción únicamente cuando nos conviene hemos respetado la Iniciativa de cada uno de ellos siempre y ése es un llamado que hago en nombre de la Bancada del Partido Liberal de Honduras. Fue considerada esta moción, creo Señor Presidente que en aras de no continuar mandando un mensaje negativo al pueblo hondureño, porque aquí de lo que estamos hablando en el fondo, al final es de sectarismo político, y es lamentable, es penoso que el pueblo hondureño esté escuchando y viendo como se enfocan temas nacionales, relacionados específicamente con uno de los temas vitales para el desarrollo del país como es el tema de la educación. La moción es bien clara, es precisa y no tiene otra - 147 - llamado a la reflexión, no hay motivación que que molestarse no sea por un éso, compañeros Diputados del Partido Nacional, éso es normal, es natural, mañana o pasado serán ustedes con alguna Iniciativa que no sea compartida por nosotros y hagan lo mismo que yo estoy haciendo en esta mañana. Llámennos a la reflexión, si estamos respondiendo con algún nivel de irrespeto o de sectarismo. Señor Presidente este debate era necesario y quiero felicitarlo porque por una razón u otra lo han dejado a Usted conduciendo esta magna Asamblea, me encanta que la UD tenga esa responsabilidad, porque entiendo que es una alianza compartida con el Partido Nacional y éso me alegra muchísimo, se lo digo con respeto sin ánimo de otra cosa, porque ésa es la aspiración de todo Diputado, escuché algunas emotividades de los compañeros Diputados, pero quiero decirle a Usted que lo felicito de verdad, de lo más profundo de nuestro corazón porque tiene esa oportunidad al frente de este Poder del Estado, lo está haciendo bien, hoy por la mañana escuché que al final, a pesar de que la Bancada del Partido Liberal en un justo reclamo nos levantamos de nuestros curules, Usted decidió tomar en consideración la moción el día de ayer. Ésto debe de ser el Congreso Nacional, ésto deben de ser los Congresos en el mundo entero, la oportunidad de debatir con respeto, con altura, con argumentos, si la moción es o no es aprobada, éso es parte de la democracia y es parte de un ejercicio rutinario, ordinario, producto de la representación que tenemos los partidos acá en el Congreso. La excitativa final compañeros Diputados y Diputadas es que no nos veamos como enemigos, no nos veamos con desdén, yo fui Secretario del Congreso Nacional por tres años cinco meses, siete meses fui Presidente de este Poder del Estado, por una circunstancia que solo Dios sabe porque, sin embargo, traté y tratamos e hicimos un esfuerzo con la mayoría de ustedes, porque en aquel momento, la principal fuerza de oposición era el Partido Nacional y tuvimos una excelente relación de muchísimo respeto, y creo que eso no debe de olvidarse porque creemos que si no hay consenso éso es parte de la democracia, disentir es parte de la democracia y nosotros tenemos altísimo respeto por cada uno de ustedes. Creo que el procedimiento parlamentario Señor Presidente, nos exige, porque creo que la mayoría de todos los Diputados y Diputadas han - 148 - esgrimido sus argumentos, y creo que no debemos consumirnos todo el tiempo en una sola iniciativa. El Congreso Nacional como instancia nacional debe continuar su curso normal en el debate de éste y otros temas importantes: Muchísimas gracias Presidente, gracias por la paciencia a todos los compañeros Diputados y Diputadas de todas las Bancadas. A continuación, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda argumentó: Compañero Diputado Saavedra Paz, por alusión quiero referirme a sus palabras. Nosotros estamos haciendo aquí lo que Usted no hacía Señor Saavedra Paz, dándole la palabra a todos los compañeros que la piden, nosotros de repente dábamos algunos golpes porque no nos daba la palabra, Usted cuando era Secretario, dábamos golpes, golpeábamos algún micrófono, lo que nunca vamos a dar aquí son Golpes de Estado. El Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock argumentó: Señor Presidente, quiero hablar acerca de algunos de los aspectos vinculados a esta moción de los cuales han hecho alusión algunos de los compañeros Diputados. En primer lugar, creo que está claro que este Sistema de las PROHECO a mediano y largo plazo, creo que lo debemos de ir mejorando, simplemente basado en éso creo que es un tema válido de discusión para el Congreso Nacional, éste está basado en un marco que fue creado por Acuerdo Ejecutivo en 1999, creo que definitivamente recogí con mucha atención las recomendaciones del compañero Diputado Monje que hablaba acerca de lo que es la Certificación de Maestros, que ya deberíamos de estar asegurando que las PROHECOS tuviesen maestros todos titulados y que sean profesionales del área de educación, creo que es correcto y válido ir evolucionando en ese sentido. Creo que es algo que la Comisión Ordinaria de Educación del Congreso Nacional talvez debiese de retomar como tema para ayudar a que vayamos mejorando el nivel educativo de estas escuelas que tienen las zonas más pobres de nuestro país, no vamos a ir a la parte legal. Considero que el Congreso Nacional tiene la mayoría de los - 149 - Honorables Diputados, la opción de decidir no aprobar la moción, pero en sus méritos si hay un argumento para introducirla y lo voy a recalcar aquí, que talvez no lo conocen todos los compañeros, está bien claro en el Artículo 16 del Decreto Ejecutivo que establece las PROHECO, en el numeral c) del Artículo 16 referente a la Junta Directiva que la contratación del personal docente y administrativo que fuese necesario corresponde a las Juntas Directivas de las AHECO, no hay ninguna disposición legal posterior que nulifique éso, por tanto esa autoridad reside en las comunidades, en estas asociaciones comunitarias, si éso se cambia ya estaríamos en una situación diferente, pero todavía ésto está en manos de estas Asociaciones Comunitarias. Quiero hacer una segunda mención, si nosotros queremos ir descentralizando el Estado queremos que la autoridad no esté concentrada en el Centro tal como ha estado, debemos ir creando mecanismos, de ir respetando y haciendo crecer ese poder. Yo estoy seguro que los amigos del Partido Nacional tienen interés en éso, nosotros como Partido Liberal tenemos interés en éso, la verdad que es la única forma que vamos a ir reduciendo la excesiva politización que contamina el funcionamiento de todas nuestras instituciones, es a través de devolver y darle a las comunidades el poder que se merecen, el poder que deben de tener y el poder que legalmente les compete en algunos de estos casos, más bien eventualmente la idea sería ir dando, devolviendo más decisiones de nivel al Estado de Gobierno Central de lo que son las comunidades, tanto a nivel de municipios como a nivel comunitario en diferentes áreas, creo que es parte de la propuesta del Partido Nacional, es parte de nuestra propuesta, y éstas darán avances en esta Dirección. Entonces creemos que si debe quedar bien claro que las AHECO, que estas Asociaciones Comunitarias debemos de fortalecerlas y debemos de respetarlas. En ese sentido, iba dirigida la moción, si ustedes pueden ver la moción no tiene un fin confrontativo, no hace ningún tipo de acusaciones de carácter general, lo que queremos es que se considere ésto, creo que es un logro haberlo introducido a la Cámara, creo que ha sido un logro que se considere, talvez por lo menos quede una intención de seguir - 150 - mejorando el Proyecto de las PROHECO, pero como mocionante sostengo la posición, los compañeros Diputados todos que la han apoyado sostenemos la posición de que ese Decreto No.007-99 tenía un marco establecido, estamos obligados a respetar ese marco, el marco no es afectado por el Decreto No.4-2010, y que adicionalmente también escuchando lo que han dicho los amigos del Partido Nacional si es un proceso que debe ser continuo, creo que debemos de continuar trabajando juntos en irlas mejorado, porque tal como dijo el compañero Diputado Martínez, aquí ésto se trata primariamente de atender los niños, se trata de que la calidad de la educación vaya mejorando, y éstas nos ayudan a llenar la deuda que tiene el Estado en las zonas más pobres del país. Así que creemos que ha sido una experiencia interesante, voy a cerrar con éste como mocionante de que se haya comenzado ya el proceso de la discusión, por hacerse la votación por la vía electrónica, creemos que es un avance y tenemos que ir aprendiendo más, tenemos que irlo ejecutando de la mejor forma, esperamos que se respete siempre lo que va diciendo la pantalla, lo que van diciendo los sistemas que se van estableciendo en este Congreso Nacional, y si les pediría que la consideren, remítanse al Acuerdo Ejecutivo, vean el Decreto que se aprobó, vean que no, absolutamente nada que tiene un tinte político en ella, y vamos a ver si podemos ir avanzando en ir despolitizando ésto, creo que el precedente ése de decir que porque algo se hizo mal en el pasado se tiene que seguir haciendo mal, en realidad el afectado no es ni el Partido de Gobierno, ni el Partido de oposición, el afectado es el pueblo. Así que les pedimos considerar ésto. El Honorable Diputado Román Villeda Aguilar exteriorizó: Señor Presidente, compañeros Diputados y Diputadas, creo que debemos de sacarle algo positivo a toda esta redacción ocasionada por la moción del compañero Azcona Bocock, y realmente creo que este Programa complementario al esquema de educación oficial debemos de eficientarlos, lo que decía la compañera de Choluteca es muy cierto, una cosa es que estemos AHECO, pero otra cosa es el proceso - 151 - defendiendo de enseñanza las de aprendizaje en el niño, y éso hay que evaluarlo, hasta el momento no se ha hecho ninguna evaluación y está como a la deriva este programa, hay tantas irregularidades como hay tantas cosas buenas en este Programa, se ha descubierto que el maestro le endosa el sueldo al Presidente del AHECO, y éso es corrupción, para mantenerse en sus puestos. Considero que para mi la Comisión Ordinaria de Educación del Congreso Nacional debe tomar en cuenta todos los aspectos aquí discutidos para ver como Diputado responsable como mejoramos este programa que de una manera u otra lleva hasta los lugares más recónditos de nuestro país. El Honorable Diputado Luis Javier Menocal Fúnez argumentó: Señor Presidente, compañeras y compañeros Diputados y Diputadas, he estado con mucha atención escuchando la participación de los compañeros y de las compañeras sobre este tema que realmente es de mucha importancia en el país, realmente tengo muchos amigos en el Partido Liberal, parientes y no puedo tratarlos mal, por moral, ética, respeto y politizar el tema de educación es seguir pensando en la historia desde hace pocos meses antes del 28 de Junio, anoche estábamos tocando el tema y se somete a consideración 47 a 49, y la Bancada de los amigos del Partido Liberal se levantan y abandonan el Hemiciclo, creo que ese mensaje al pueblo hondureño no es correcta, no es aceptable desde una u otra Bancada, porque el 80% de los Honorables Diputados que habemos en este Congreso Nacional somos jóvenes, es por primera vez que venimos al Congreso Nacional y no queremos seguir con las prácticas tradicionales porque estamos mandando un mal mensaje al pueblo hondureño que ya no se lo merece y que ya está realmente cansado. En el Municipio de Yocón, Departamento de Olancho, en el Gobierno del Licenciado Ricardo Maduro Joest habían 17 Maestros PROHECO, en el Gobierno anterior llegamos a 71, 12 maestros en centros básicos y en escuelas urbanas, 12 maestros que jamás los conocimos, pero nombrados, AHECOS haciendo las cosas bien y haciendo las cosas mal otras, positivamente ese sistema para nosotros - 152 - que realmente tenemos cambie. que influir Honduras tiene que ser diferente, y el Partido Nacional de Honduras se caracteriza por éso por ser responsable, no es primera vez que hay Ministros Liberales, en el Gobierno del Licenciado Ricardo Maduro Joest también en el Gobierno del Licenciado Rafael Leonardo Callejas Romero, este Partido es el Partido de la Reconciliación, de la Unidad, de la participación de un Partido abierto, y no nosotros, de ninguna forma tomamos este tema desde el punto de vista político, ahora estamos estudiando profundamente el sistema de educación PROHECO, tiene muchas debilidades, en el Gobierno antepasado salieron en una evaluación de la Universidad Pedagógica extraordinariamente bien evaluados los maestros PROHECO, en el Gobierno anterior se hizo otra medición y salió con menos puntos en cuanto a calidad como decía la Honorable Diputada Zelaya Galeas del Departamento de Choluteca, en vez de mejorar estamos empeorando, ¿para donde vamos?, ¿estamos caminando para delante o estamos caminando para atrás?, ¿que quiere el país, que mejoremos o que empeoremos?, este Congreso nuevo, este Congreso transparente, este Congreso cercano que ya estamos utilizando las pizarras electrónicas, nosotros no le tenemos miedo, pero tratemos de hacer las cosas bien compañeros, y ojalá que así como este tema se ha llevado dos horas y medias en discusión los grandes temas de transformación nacional también con mucha responsabilidad los tomemos y respetemos la palabra de una u otro compañero. Quiero felicitarlo Señor Presidente, voy hacer mías las palabras de ese gran parlamentario Expresidente del Congreso, ésta es una demostración más de apertura, dirigir Usted la Cámara primaria de un país es importante, nos sentimos orgullosos como Partido en el Gobierno, no es porque quizás esté aleado con el Partido de Gobierno, sino que es una demostración diferente a que en Honduras ya pasó el 28 de Junio y que ahora estamos haciendo un nuevo esquema de gerencia a nivel de Gobierno. Así es que esta moción creo que ha sido muy importante la discusión, tenemos que mejorar el sistema educativo del país y las Escuelas PROHECO lógicamente, pero en estos particularmente momentos nosotros - 153 - la desestimamos porque lo que decía los Honorables Diputados: Rolando Dubón Bueso y Mario Alonso Pérez López no llena los requisitos parlamentarios como para ser votada a favor de ella, sino que nosotros, yo particularmente me expreso en contra de la moción. El Honorable Diputado Ramón Antonio Leva Bulnes argumentó: Señor Presidente, iba a participar, pero creo que el tema ha sido ya agotado suficientemente, y mis compañeros ya están precisados en votar para que continuemos con otros temas. El Honorable Diputado Valentín Suárez Osejo argumentó: En primer lugar darle gracias a Dios de tenerlo a Usted ahí por lo que sucedió el 28 de Junio, por la democracia, y continúa la democracia, lo felicito Señor Presidente. Yo voy a ser breve, y quiero decir, este Congreso Nacional y todos los Congresos es para aprobar leyes, pero definitivamente el ejemplo, que queremos dar a que un Contrato por miembros humildes de comunidades firmado por los Profesores AHECO, este Congreso Nacional quiere derogar esos contratos, definitivamente esos maestros van a presentar demandas y las AHECO van a tener que responder a ello, creo que hagamos justicia, los maestros que sirven más de doscientos (200) días al año más bien los deberíamos de felicitar. Compañero Diputado del Departamento de Ocotepeque que dijo que hay que mejorar la calidad de los maestros AHECO y que sean maestros profesionales los que estén al frente lo felicito, porque todos los que todavía están ahí en sus funciones en las AHECO, son miembros de las AHECO que los nombraron en el período pasado del Licenciado Ricardo Maduro Joest como Presidente, definitivamente en el Gobierno Liberal se buscó que las AHECO fueran dirigidas y los maestros fueron profesionales de educación. En ese sentido, respetemos ese contrato tal como lo manda el Decreto Ejecutivo, que son las Asociaciones de Padres de Familia los que firman el Contrato con los Maestros AHECO, solo faltan tres meses y medio como dijeron, esperemos estos tres meses y medio y los nuevos maestros que contraten sabrán las AHECO que ustedes, me imagino van a manipularlos para - 154 - que sean del color político que ustedes quieran. Así que lo felicito nuevamente, no hay odio, hay alegría en mi de que Usted esté presidiendo esta Cámara por lo que sucedió el 28 de Junio. El Honorable Diputado Felipe Zúniga Del Cid argumentó: Señor Presidente, considero muy productivo el debate que se está dando en torno a la educación, con mi formación docente he podido identificar dos (2) aspectos muy importantes en la educación: Uno es la cobertura; y, otro es la calidad relacionado con la calidad entendida como el cumplimiento de los estándares educativos nacionales y la aceptación de los clientes o beneficiarios de la educación como son los docentes, alumnos y padres de familia. Considero que a ésto es que le debemos dar mayor importancia, en el Plan de Educación para todo nuestro país en áreas tan sensibles como matemáticas y español todavía no alcanzamos el 50% en esas evaluaciones externas que se están realizando. Considero también que el Proyecto de Educación Comunitaria debe ser un proyecto evaluado, revisado y adaptado a esas situaciones de calidad de la educación que requiere nuestro querido país. Quiero también manifestarme en apoyo a la moción porque el proyecto hondureño de educación comunitaria tiene una reglamentación específica que no se ha estado cumpliendo, pero creo que éste es un buen punto de partida para que se cumpla ampliamente con esa reglamentación. Finalmente quisiera manifestar de que temas como éste que son muy sensitivos debemos de tratarlos orientados más por la reflexión que por la emoción. Hay un proverbio africano que dice: “cuando los elefantes pelean la que sufre es la hierva”. El Honorable Diputado Carlos Roberto Guevara Velásquez exteriorizó: Señor Presidente, es primera vez que tomo la palabra, he estado observando a todos los compañeros Diputados de mi Partido Nacional como también del Partido Liberal, y pienso que lo que les hace falta a todos los Diputados - 155 - Nacional es falta de sensatez, más de que este todo Congreso para los compañeros Diputados del Partido Liberal, quiero decirles que las bondades ideológicas, latentes en el corazón de los hombres cuando son bien nacidas, cuando son bien dirigidas y cuando son enérgicamente defendidas cuya originalidad es positiva y útil todo el mundo las reconoce y todo el pueblo las ennoblece, ahora, ustedes compañeros liberales quieren defender algo que en verdad prácticamente lo perdieron en las elecciones anteriores, decía un compañero por allí que nosotros tenemos el poder absoluto, se puede decir que si, lo tenemos gracias a que ganamos democráticamente las elecciones. Quiero decirles con el respeto que se merecen que aquí no se vale llorar, porque las lágrimas no vencen a nada ni a nadie, sino que son las acciones sabias, constantes y directas que debemos de tomar todos para poder transportar nuestra Nación por un camino más justo, más equitativo y más verdadero. La Honorable Diputada María Aracely Leiva Peña enfatizó: Señor Presidente, el Honorable Diputado Presidente de Bancada del Partido Liberal señalaba un aspecto muy importante que creo que el Partido Nacional tiene que tomarlo muy en cuenta. En el sentido, de que el éxito de este Gobierno depende de la rectificación de acciones que están equivocadas. También hay un proverbio que dice: “Que rectificar es de sabios y seguir en el error es de necios, hasta el más humilde hondureño y hondureña sabe que en el Artículo 123 en el párrafo primero de la Constitución de la República dice: “Todo niño deberá gozar de los beneficios de la seguridad social y la educación”. Por lo tanto toda Ley que se apruebe en este Congreso Nacional sin el ingrediente principal que es el ser humano es simplemente una letra muerta, por éso quisiera llamar a la reflexión y me manifiesto a favor de la moción del Honorable Diputado Azcona Bocock, la única razón por la cual estamos aquí independientemente del partido político al que pertenezcamos es el bien común, apartados de éso simplemente se vuelve una discusión hay muchas cosas que han pasado con el Programa de las Escuelas Rurales que me preocupan mucho y como antecedente no quiero dejar pasar la oportunidad en tantos los problemas que se han - 156 - mencionarlo, han sido ocasionado, que han llegado compañeras mujeres maestras que han trabajado en esas comunidades a decirme: Diputada el Coordinador Departamental o Municipal me ha manifestado que si yo quiero seguir en la posición, públicamente lo manifestó que teníamos que pasar, y me da mucha vergüenza decir, lo que voy a decir, pero que teníamos que pasar una o dos noches con él, y éso es lamentable, y no me quiero ir de esta Cámara sin hacer la reflexión a las compañeras mujeres, que nosotros no podemos dejarnos atropellar en ese sentido, hay mujeres humildes que transitan por caminos solitarios a dar clases a esas comunidades, sin embargo, han sido condicionadas por estas situaciones tan viles y tan degradantes, que se que no es el pensamiento de los compañeros Diputados del Partido Nacional, pero que sin embargo, hay muchos que se aprovechan de estas situaciones para poder sacar ventaja, y es lamentable y lo quiero denunciar y no me quería quedar con éso. Nosotras como Diputadas estamos aquí para defender al pueblo hondureño, pero también estamos en representación de esas mujeres que no tienen voz y que hoy podemos decirlo públicamente, no estamos dispuestas a que se condicione ninguna mujer, ni en ningún espacio ya sea público o privado para que pueda obtener un puesto público o privado. Por lo tanto, quiero manifestar que el Decreto aprobado con una ventaja el 2010 no tiene el sentimiento que la Ley tiene carácter, que si realmente no llega a quedarle esa camisa a todos los hondureños simplemente es algo que no tiene vida. Nosotros no podemos anteponer un Decreto aprobado aquí a la Ley, va una que tenemos que es la Constitución de la República, y no nos podemos llevar de frente los niños de este país, a consecuencia de un Decreto para quitarle el empleo a uno y darle el empleo al otro. Yo estoy a favor de la democracia, quiero manifestarlo, respeto las mayorías, pero estoy en contra del procedimiento, no estoy en contra de la educación, ni mucho menos que se evalúe, estoy en contra del procedimiento de la forma como se ha hecho. El Honorable Diputado Hugo Señor Presidente, Ricardo - 157 - Hernández compañeros enfatizó: Diputados, hace más o menos un mes se me negó a mi la función de presentar una moción de la situación de PROHECO, muchos de nosotros los Diputados cuando estamos en nuestros Departamentos aspiramos y con mucha ilusión pretendemos venir a este Congreso Nacional creyendo realmente que se van a dar las condiciones que uno aspira para que los pueblos tengan su representación, pero al igual que muchos otros compañeros por primera vez estamos acá, y realmente esperamos el respeto y el trato igual para todos, como se ha dicho tanto sobre PROHECO, ya casi todos conocemos como nació, cual es su procedimiento y en que estado se encuentra actualmente. Yo comparto la moción del Ingeniero Azcona Bocock porque parece que recogió realmente el sentimiento y la estructura jurídica que debe existir en este programa. Yo voy a tener que referirme al funcionamiento de PROHECO porque yo fui Director Nacional de PROHECO, y en el año que yo estuve como Director de PROHECO se respetaron los contratos hasta el tiempo que la Ley y el contrato mismo decía, no se despidió a nadie mientras tanto ese contrato no había sido vencido, por éso no estoy de acuerdo en lo que están mencionando lo compañeros, y entiendo que PROHECO nace precisamente como una inspiración del Estado para cubrir la demanda educativa, y no son precisamente maestros los que laboran en PROHECO, porque en aquel tiempo nadie quería llegar a las zonas postergadas de este país, y PROHECO cumplió esa misión, tampoco es cierto que en PROHECO hayan huelgas, la única diferencia es que las transferencias se dan cada tres meses y cada tres meses el maestro recibe su dinero, pero realmente el Decreto Legislativo al que están haciendo referencia los compañeros que anulan o dejan sin valor y efecto los contratos no es aplicable precisamente al caso concreto de PROHECO, los compañeros que son Abogados saben, tanto liberales como nacionalistas que los contratos que rigen la relación laboral de la persona jurídica constituida en la AHECO con el docente es totalmente diferente y no se lo firma el Estado, lo firma la persona jurídica constituida en la AHECO, y la AHECO nace de una inspiración de una Asamblea de popular de las aldeas y los - 158 - la constante relación caseríos, por esa razón esos contratos no son vinculantes con ese Decreto que están refiriéndose. Nosotros compañeros realmente inspirados en el respeto que hemos estado dialogando y que hemos estado manifestando, solo quiero hacer una reflexión, si bien los compañeros Diputados del Partido Nacional tienen compromisos y presiones serias y fuertes en sus comunidades, éso lo entendemos nosotros y lo entiendo yo, porque además de haber sido Director Nacional de PROHECO también ahora soy político y soy Diputado, y entiendo que las presiones de los desempleados van constantemente en contra, de la posición y la actividad del Honorable Diputado, pero éso no quita y no resta que para cumplir con ese compromiso tenga que violarse y por la fuerza van a sacar a los maestros a las escuelas, éso es además denigrante, es humillante, y va contra el principio de las relaciones interpersonales y de relaciones humanas que debemos respetar todos los hondureños. Solo quiero hacer una pequeña recomendación, si creo que deben revisarse al interno de la estructura de PROHECO porque de repente hay muchos AHECO que tienen mucho dinero, y hay otras, en aras de enmendar los errores que son cometidos, y los errores políticos que hemos cometido todos, de la situación de PROHECO todos somos responsables, aquí no podemos venirnos a dar baños de pureza, sino tratamos y hay que tratar de mejorar el sistema y el funcionamiento de PROHECO, porque para mi realmente cumple la función que debe cumplir con el objetivo que fue que se creó, PROHECO es un programa precisamente para dotar aquellas comunidades donde no llegan los maestros titulados, los maestros graduados como docentes, ahora realmente esperamos que se haga una revisión de la estructura misma del andamiaje jurídico que creó PROHECO para enmendar los errores, pero los contratos que fueron firmados para los docentes de este año deben respetarse en tanto no se modifique la estructura jurídica que rige precisamente el funcionamiento de PROHECO y las AHECO. El Honorable Diputado argumentó: Parece retroceder un que poco Sergio la - 159 - más. Arturo Castellanos Perdomo tecnología más bien va hacer Bueno sobre ésto yo quiero hacer algunos comentarios, de ante mano queremos decir que como Partido Unificación Democrático (UD) si estamos a favor de la moción, y estamos a favor de la moción no porque la presentó el Partido Liberal, sino porque creemos que es algo justo, y nosotros nos identificamos con las cosas justas, y cosas como éstas o se ésta a favor o se está en contra, sencillamente como eso, a mi me hubiese gustado leer una interpretación jurídica que me mando uno de los laboristas, y se los digo con respeto, de mayor renombre en Honduras, que es el Abogado Leitzelar Vidaurreta. Yo le quiero decir aquí a los compañeros, me hubiese gustado que lo viera la gente que esta viendo las sesiones del Congreso Nacional, pero me imagino que por el tema que se está discutiendo quistaron la transmisión en vivo, que esté es un caso totalmente ilegal, los despidos es ilegal, porque ese Decreto que se aprobó anulando los contratos hechos por el Estado no cubrían a los maestros de PROHECO, porque los contratos de los maestros de PROHECO los dan las AHECO, y las AHECO no dependen directamente del Estado, así está establecido en el Decreto Ejecutivo que creó la AHECO, y éso va a llevar a demandas, y yo les digo a ustedes que les digan a la gente que demanden al Estado, y ojala que se castigue un día a esa persona culpable de estas demandas que el Estado va a tener que pagar, porque esos contratos los tiene que cumplir el Estado, o los tienen que pagar totalmente las AHECO, y lo irónico de ésto es que los únicos contratos que se anularon al final de cuentas fueron los de los maestros de PROHECO, porque los demás contratos que se habían anulado ya se están revisando y se están aprobando, etc., etc. En segundo lugar, miren, ésto de los maestros de PROHECO es un reflejo más de cómo se trafica con las necesidades de la gente, uno aquí recibe denuncias de alcaldes, bueno ya lo mencionaban hace poco uno de los compañeros de todos los actores sociales involucrados en ésto que van amenazar a las comunidades que les van a quitar la plaza, que no les van a dar ninguna ayuda, etcétera, sino les firman el contrato al nuevo Maestro de PROHECO o no despiden al que estaba, y realmente éso es traficar con las necesidades de la gente, éso realmente hasta antihumano es, y les quiero decir de que cuando el pueblo - 160 - hondureño votó por ustedes no les firmó un cheque en blanco, se escuchan muchos argumentos que ahora gobernamos nosotros, que la gente votó para que viniéramos a sacar el Estado, para que viniéramos a poner a nuestros activistas, para que viniéramos a sacar a los otros activistas, ése es el discurso pienso yo, el discurso más barato que he escuchado y que sigue mencionándose, el pueblo votó por ustedes para que se hagan transformaciones en este país, para que cambiaran este país, porque la propuesta del otro candidato que iba a ganar no convenció al pueblo, pero en ningún momento creo que deberían de hacerlo, deberían de investigarlo, el pueblo votó para que fueran a despedir gente y se vayan a poner activistas. Y lo último, y ésto retomando lo que decía hace un rato un compañero, decía que hay un refrán africano que dice que cuando los elefantes se pelean la hierva es la que sufre las consecuencias. Yo les voy a decir algo, y ésto lo voy a decir a los dos partidos tradicionales que hay en Honduras, con todo respeto, y no quiero que nadie personalmente se sienta aludido, miren realmente ustedes tienen aproximadamente 120 años de estar decidiendo sobre la vida de este país, 120 años de estar mal administrando este país, con uno que otro acierto, pero con más desaciertos, por éso cada día la gente es más el abstencionismo. Yo digo realmente que ésto sirva de reflexión para que este tipo de prácticas ya deben de cesar en Honduras, yo les garantizo que entre cuatro (4) años esta misma discusión se va a estar dando acá, y quien va a presentar la moción va ser el Partido Nacional, porque el Partido Liberal va a despedir a los maestros de PROHECO que están siendo contratados ahora, y les digo una cosa, miren, así no funciona este país hombre, esa política de chantaje, de saqueo que ustedes han hecho con el Estado de Honduras, que han hecho durante 120 años es lo que nos tiene sumidos en la pobreza, talvez empiezan a cambiar o empiezan a reflexionar, y empiezan realmente a gobernar para darle a este país realmente lo que necesita, y realmente transformar a Honduras, cumplir y satisfacer las necesidades que tiene la población, éso es todo compañeros. - 161 - El Honorable Diputado Marco Antonio Andino Flores exteriorizó: Señor Presidente, compañeras y compañeros, bueno, en esta moción su parte principal precisamente porque creo que la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación será o va ser responsable sino se aprueba esta moción de las demandas que se pueden desprender de los derechos laborales educativos, porque se trata de restituir en sus respectivos puestos de trabajo a los maestros destituidos cuyos contratos han sido anulados sin ninguna justificación. Quiero decirle a las compañeras y compañeros que PROHECO que es el Proyecto Hondureño de Educación Comunitaria, éste nació en 1999 en 13 departamentos, ahora está en 18 Departamentos, en ese tiempo se creó con un 91 Millones de Dólares para la Secretaría de Educación a través del Banco Mundial, estas cosas nos pueden llevar a perder muchos recursos económicos por politizar este tipo de acciones, entendemos nosotros que estas PROHECO funcionan con recursos del país y también con organismos internacionales y algunos otros amigos, son 4,000 docentes y son 3,000 escuelas beneficiadas en el área rural, distantes y educación para los pobres, también las Asociaciones, los AHECO que son las naciones comunitarias se hicieron precisamente para que participaran miembros de la comunidad, tienen su personería jurídica con los que se remunera a los maestros, y también para controlar lo que es la asistencia de los maestros y de los estudiantes. En ese sentido, creo que lo que se trata era de tener mayor cobertura y de calidad, y como dice la misma Constitución de la República, la erradicación del analfabetismo es tarea primordial del Estado, y es deber de todos los hondureños cooperar para el logro de este fin. El Estado protege y recoge la libertad de investigación de aprendizaje y de cátedra, así es que Señor Presidente es bueno que agotemos el tema y lo sometamos a votación, sabiendo que hemos cumplido los que estamos a favor con la parte para que tengamos una educación de calidad, eficiente y cercana. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda expresó: la de participación los Compañeros y compañeras, con - 162 - Honorables Diputados: Elden Vásquez, Carlos Ramón Aguilar Guifarro, José Vicente León Rojas, Marcia Facussé Andonie, Jorge Alberto Ramos Rivera, Vicepresidente Juan Ramón Velásquez Názar y José Rodolfo Zelaya Portillo, damos por agotado el debate y de ahí vamos a la votación. El Honorable Diputado Elden Vásquez enfatizó: Señor Presidente, creemos que este tema es un tema de interés nacional, creo que todos los compañeros y compañeras de esta Cámara Legislativa hemos tenido participación en este tema de gran interés nacional, pero si creemos de que éste es un tema de que independientemente de las autoridades que nos han gobernado y que nos gobiernan en este momento esta prejuiciado y lleno de muchos vicios, porque éste ha sido un programa específicamente que se ha llevado al sector rural para beneficiar aquellas aldeas y caseríos donde no hayan escuelas públicas, pero es lamentable y hablo por mi Departamento de Intibucá y específicamente en la Aldea de El Membrillo de Yamaranguila, donde la escuela oficial de esa Aldea de El Membrillo de Yamaranguila ha sido perjudicada porque a menos de 200 metros y a menos de 300 metros le crearon dos escuelas PROHECO, ¿y que sucedió con ésto?, en esa escuela de Yamaranguila habían 5 maestros o 4 maestros de la Docencia del Estado, y ahora en ese Centro Educativo no tenemos ni 30 alumnos en el sistema oficial, ¿y que ha venido a suceder con ésto?, con ésto lo que ha venido a crear en las aldeas y caseríos es el divisionismo de los mismos habitantes de nuestras comunidades, y en el caso especifico de otro Municipio como el Municipio de San Francisco de Opalaca, como es posible que alumnos de 6to. grado le estén implementando clases a niños que quieren por primera vez aprender a leer y a escribir, y algo que sucede, nosotros estamos en contra también de aquellos pobres maestros que trabajan en el Sistema PROHECO y que no es justo que con 5,500 Lempiras que es un salario mínimo tengan que estar compartiendo los vicios de algunos Presidentes de AHECO, porque mensualmente le están quitando entre 500 y 1,000 lempiras mensuales para que ellos sigan devengando y teniendo la - 163 - oportunidad de trabajo en las diferentes escuelas. Nosotros creemos que ésto tenemos que evitarlo, porque no es justo que en la educación los niños sean los paganos en nuestro querido territorio nacional. El Honorable Diputado Carlos Ramón Aguilar Guifarro externó: Señor Presidente, creo que cuando tocamos temas tan importantes como la educación quien sin lugar a duda si en Honduras le apostáramos dentro de las principales necesidades a la educación, este país no estuviera como se encuentra, y no es con el surgimiento de esas propuestas populares, ni discursos que también son parte de esas falsas expectativas de estos mecías que creen surgir para salvar la situación de Honduras y de la problemática, también son parte de los que hoy nos tienen enredados en esta problemática de Honduras, y creo que es bonito solo dar o solo ver una cara de la moneda, y no ver las dos caras de la moneda, es triste y lamentable cuando nosotros escuchamos en nuestros pueblos, en nuestros municipios de ese programa tan importante como es el Programa de PROHECO que satisface una demanda educativa, es triste escuchar que hay maestros que no quieren ir a dar clases simplemente porque se confabulan con las AHECO, les dan dinero, le dan L.1,000.00 a los Presidentes de las AHECO, y a veces la matricula que tienen solo son 6 u 8 niños, cuando el mismo manual de las AHECO establece que tiene que tener un mínimo de 25 niños, y éso es lo más lamentable, que lo han comercializado, y llegar hasta esos extremos de comercializar algo tan importante como la educación creo que es caminar como el cangrejo hacia atrás, porque creo firmemente que la educación es uno de los pilares fundamentales para poder sacar adelante cada uno de los pueblos, y jugar con estos temas tan importantes. Considero que ya no debemos de ver solo una cara de la moneda, ya no podemos estar nosotros con mensajes populistas y defendiendo causas solo para que allá la población escuche que están defendiendo supuestamente a sectores humildes. Considero que debemos, porque no la moción no va encaminada realmente a revisar ese manual de las AHECO, hacer una revisión de que en el programa realmente se vaya a supervisar si en las - 164 - escuelas AHECO cuentan con las matrículas necesarias para que esté abierta una AHECO, si vale la pena, cuantos años tiene un Presidente de una AHECO, 3 ó 4 años y no la quiere soltar porque lo han tomado como negocio, entonces ésas son las cosas que también la otra cara de la moneda que también hay que verla, no solo ver una sola cara de la moneda, entonces yo creo que estos aspectos importantes de la educación no se pueden traer a hacer un debate y a politizarlo, de ninguna manera, por éso nosotros debemos de ser claros y muy contundentes, y nosotros creemos firmemente que el aspecto, el programa es muy importante por la sencilla razón que va encaminado a la educación de los niños y niñas de Honduras, y en ese sentido creemos en el programa, y es muy importante para Honduras, pero también no podemos dejar desapercibido esta situación que viven los del Programa de AHECO y los PROHECO en las comunidades, y que hay que tocar esos aspectos para que también miren, cuando dicen que se van a sufrir demandas el Estado que va a las consecuencias. Considero que también hay que hacer memoria que el único que puede crear, derogar las leyes es el Congreso Nacional, y si hay un Decreto que ya fue creado por este Congreso Nacional que es el que está autorizado de acuerdo a la Constitución de la República, porque va a entrar en confrontación sino tiene un conflicto con una norma constitucional, entonces éso es lo que no entendemos porque se ponen en un plan de defensa realmente de algo que ahora se dijo que estábamos en un período de transición todas las contrataciones de los últimos tres meses y quedaban sin valor y efecto, y fue una norma no inventada, fue una norma clave en el Congreso Nacional y aprobada por este Congreso Nacional. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda manifestó: Tiene la palabra el Honorable Diputado José Rodolfo Zelaya Portillo, y le pido a los compañeros Diputados que por favor ocupen sus curules porque dentro de poco se va a votar la moción y ahora es con este - 165 - sistema electrónico. El Honorable Diputado José Rodolfo Zelaya Portillo enfatizó: Distinguido amigo y Vicepresidente del Congreso Nacional en funciones, compañeros Diputados, básicamente mi intervención es para recordarles a todos los Diputados en el Congreso de la República que lo que estamos haciendo es una discusión de una moción, y que esta moción nunca jamás va a estar sobre lo que es un Proyecto de Decreto aprobado. Por lo tanto, considero Señor Presidente, compañeros Diputados, que prácticamente llevamos dos días en discusiones sobre este tema, y se le está engañando a la gente que tiene una esperanza que con esta moción se va arreglar su problema, no se va arreglar, no existe manera de que se arregle, a menos que el Honorable Diputado que presentó la moción hubiera presentado un Proyecto de Decreto ese lo dictaminará, se presentará a la Cámara y se aprobará en la Cámara Legislativa, ésa es la realidad que vive el sistema político de nuestro país. Por lo tanto con esta moción siento que se está engañando a la persona que tiene una esperanza. Segundo, se están haciendo este tipo de acciones porque tengo entendido de lo que se busca es tener una educación de calidad, por ahí miré un compañero Diputado que decía que el fue Director de las AHECO o PROHECO, y que si entiende que ha existido deficiencias, pero ése no es un pretexto para no empezar a tomar decisiones desde este momento, este Decreto se aprobó desde hace mucho tiempo, sino me equivoco fue a principio del año, y en ese momento hubieran enriquecido ese Decreto con los argumentos que hoy en día están dando a la opinión pública, y lo explicó así a pesar de que nosotros los Diputados conocemos el proceso y conocemos el tema, porque se que mucha gente nos está viendo a nivel nacional e internacional, y que conozca que existe un proceso, un procedimiento en el cual se respetó y se culminó, y que hoy con la moción lo único que se trata es de repente sembrar una esperanza falsa en la persona que podrían esperar un resultado positivo. Yo soy un hombre serio, un Diputado que conoce y que al final lo importante es decirle la verdad al pueblo hondureño, si es cierto, siento que existe una integración en este Congreso Nacional, ha existido un escuchado personas eufóricas, - 166 - debate amplio, hemos pero al final éso es parte de un proceso democrático y mucho más cuando existe los medios de comunicación que están viendo a los Diputados. Creo que nosotros no tenemos que entrar en discusiones estériles, somos amigos, somos compañeros Diputados y al final cualquier decisión que se tome se toma en base a las mayorías que el pueblo hondureño dio en el proceso electoral pasado castigando o dándole el beneficio a un partido de gobernar. Por lo tanto, quisiera felicitar a la Junta Directiva integrada por 4 partidos políticos, está el Partido Unificación Democrática (UD) y Democracia Cristiana (DC), está el Partido Nacional, y evidentemente el Partido Liberal, el cual demuestra que existe una unidad plena de este Congreso Nacional, el día de ayer la moción se aprobó la discusión y éso demuestra la amplitud y la apertura de este Congreso Nacional. Por lo tanto, decirle Señor Presidente de que este tema claramente es un tema que se está tratando de politizar y nosotros no podemos permitir éso. Acto seguido, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda argumentó: Compañeros Diputados, un minuto para los otros Diputados porque ya está agotado el debate. El Honorable Diputado José Vicente León Rojas exteriorizó: Señor Presidente, quiero felicitar a cada uno de los que han participado en esta mañana, ha sido un debate bastante fuerte desde las 9:00 de la mañana, hasta esta hora, dos horas y media, ahora quisiera hacer una pregunta, ¿si el hambre y la educación tienen partido político?, le hago esta pregunta porque todos están peleando, los que el día de ayer discutieron de que se pusiera su gente, que se sacaran a otros, ahora están diciendo que pongan o reintegren al trabajo a aquellos que ellos tienen y que saquen a otros, ¿que nos da a entender ésto?, que a nuestra gente que en algún momento se han beneficiado con algún empleo será que también tengan necesidad de salir a las calles a aguantar hambre o acaso no podemos crear nuevos empleos. Propongo algo en esta mañana, si la educación no tiene partido político ni el hambre, porque el fondo departamental que cada uno de los Diputados en este Congreso Nacional por primera - 167 - vez en la historia tanto los Partidos: Liberal, Nacional, Demócrata Cristiano, Partido de Innovación y Unidad (PINU) y Unificación Democrática (UD) han tenido igualdad de condiciones en todos los beneficios, porque no se emplea ese fondo para la educación, para todas aquellas personas que se quedaron sin empleo, que importante sería que ese fondo llegará hacia a ellos e implementar la educación en todas las montañas, en todas las aldeas, en los caseríos a donde haya la necesidad. Quiero decirle al Honorable Diputado Azcona Bocock que lo felicito por haber presentado la moción, pero que levante la mano alguno que diga si en la educación o la salud quieren partido político, al estar peleando de que reintegren a alguien estamos despidiendo a un grupo de personas hondureños también, que también tienen hambre y que tienen necesidad de permanecer en algún empleo, también quiero decirles que no se puede contratar según la Constitución de la República. El Artículo 205, se le permite al Gobierno entrante que sean ellos quienes contraten al nuevo personal, creo que en este momento hemos discutido tanto este tema, es necesario Señor Presidente que vayamos a una votación y de esa manera salgamos y veamos que tenemos algunas otras necesidades como la salud que es tan importante en este momento en el país también. El Honorable Diputado Jorge Alberto Elvir Cruz argumentó: Señor Presidente, definitivamente que cada cuatro (4) años vemos éstos cambios bruscos en distintas situaciones, y las escuelas PROHECO no es la excepción, ahora, el racionamiento de este tema me parece que es válido, ya que nos llama a la reflexión por lo siguiente, curiosamente el día de ayer voté a favor, hoy tengo un pensamiento distinto, porque la reflexión es diferente. Quiero que escuche, ¿Porqué?. Seguidamente, el Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda manifestó: Compañeros Diputados dejemos que el compañero Diputado se exprese así como los demás - 168 - compañeros Diputados se han expresado compañeros Diputados. Continúo expresando en el uso de la palabra el Honorable Diputado Jorge Alberto Elvir Cruz, que al juzgar por lo escuchado, lo que hoy sucede es nada más el efecto de lo que el día de ayer se hizo, y lo digo con todo el respeto del caso, tanto a los compañeros Diputados del Partido Nacional, como a los compañeros del Partido Liberal, he escuchado atentamente la discusión, con el debido respeto, y con el debido respeto exijo se me respete, es mi criterio al cual usted me debe respeto, y no la burla ni el golpe, ni el levantarse que no es correcto, apelando a la razón y a la justicia hoy podría ser el inicio de algo distinto, de algo diferente, no es hacer barrida como se ha hecho en temporadas o en tiempos pasados, escuche por favor, pudiese ser que si hay que hacer cambios deberán hacerse debidamente porque habrá quien no esté cumpliendo, como educador me preocupa la situación, y por éso es que llamo a la reflexión, porque de repente no quiero tomar Partido de una u otra forma, sino que ser justo, ser correcto, y por éso es que mi razonamiento lo hago en la debida forma, en la forma que lo estoy planteando, porque se acusa uno y se acusa el otro, y hay un compañero, tanto los compañeros del Partido Nacional como compañeros Diputados del Partido Liberal donde sus razonamientos han sido desapasionados, sino han tratado de ser lo más correctamente posibles. Yo estoy de acuerdo con ellos, creo que hoy podría ser el principio de algo diferente, donde la aptitud no sea sectaria, sino razonable, correcta y justa, a éso me refiero, por éso el razonamiento y el debate de ésto, señor Presidente lo felicito por éso, porque es necesario, nos orienta, nos ubica y nos pone en el lugar correcto para discernir lo más correcto, yo apuesto por el éxito y la participación de este Gobierno y de este Congreso que lo formamos todos, pero debe de existir un éxito si existe participación, inclusión de todas las partes. Mi razonamiento compañeros Diputados es el que Usted ha escuchado. Por lo tanto, hoy me abstengo de votar, y quiero llamar a la reflexión a los compañeros Diputados, y con ésto finalizo Señor Presidente, no es golpeando las mesas, no es levantándonos, no es de esta forma que podemos nosotros - 169 - llevar acabo estas cuestiones, es con el debate respetuoso y haciéndolo con altura que nosotros podemos salir adelante en todo este tipo de situaciones en Honduras. El Honorable Diputado Jorge Alberto Ramos Rivera argumentó: Señor Presidente, que tristeza que el tema de educación se esté politizando, recuerdo un anécdota allá en los pueblos de Intibucá hace muchos años, una familia profesional de la educación no encontró trabajo, se dirigió al pueblo vecino a buscar trabajo porque en ese tiempo eran los Alcaldes los que ponían a los profesores, tanto en lo moral, lo personal y en todo cien por ciento (100%) calidad pero no se le puede dar empleo porque tiene un defecto, y es el de ser liberal. Escuchando ahora algunos Honorables Diputados me viene este recuerdo a la mente porque vemos como dije al principio con tristeza como se está politizando la educación, pero también hay compañeros Diputados, como el que hace unos momentos acaba de hablar del Partido Nacional, que dice bien claro no politicemos la educación ni la salud. Entonces porque no reflexionar, porque no hacer las cosas bien y aprobar esta moción que está presentando el Honorable Diputado Azcona Bocock, si tomamos en cuenta que cuando andamos en política y estamos aspirando a un curul nuestro pensamiento y nuestro quehacer hacia la Comunidad es decirles que vamos a trabajar por el pueblo, vamos a hacer leyes que favorezcan al pueblo, pero al quitar a un Profesor y hacerlo políticamente, realmente estamos favoreciendo a una persona, pero no nos damos cuenta que estamos perjudicando a 30, 45 niños que no solo son hijos de liberales sino que son hijos de nacionalistas, liberales y udeistas, son hijos de personas de todos los partidos políticos, pero nuestro pensamiento solo llega que hay que poner un correligionario porque me dio el voto, sin pensar en los correligionarios, padres de esos niños, que le dieron el voto, porque afectarlos, si lo que se escucha es que la niñez es el futuro de este país, y que el futuro de este país también depende de la educación que reciba cada niño, reflexionemos, esta mañana ha sido un debate positivo, ha sido donde todos hemos expresado - 170 - un debate realmente nuestro pensamiento, pero pongámonos no en el lado de que yo gané las elecciones y que gané por mayoría, pongámonos en el lado de esos niños que necesitan tener una educación, porque ninguno de nosotros los Diputados tenemos los hijos en una escuela manejada por PROHECO, los tenemos en escuelas privadas donde podemos pagar. Entonces porque queremos quitarle el derecho a una buena educación, a todos esos niños donde estos programas están en las zonas más recónditas de nuestro país, que nadie quiere ir a trabajar, por favor señores analicen, piensen en esos niños y piensen en este país, porque este país merece mejores derroteros. La Honorable Diputada Marcia Facussé Andonie expresó: Para finalizar ya estas largas dos horas y media de discusión en este tema, quiero lamentar que pese a que ha sido muy enriquecedor y se han aportado muchas posiciones que nos llevan a conocer un poco más de lo que muchos piensan en sus departamentos, la objetividad y la opinión que cada uno tiene, en relación al tema del sistema educativo, quiero lamentar que al final será una discusión estéril, porque por más argumentos que nosotros planteemos ante la razón que nos asiste por la legalidad, nos aplicarán el voto de la mayoría técnica y no podremos hacer nada. Siento que le estamos haciendo un gran daño al sistema educativo y si hablamos que si vamos para adelante o vamos para atrás, con ésto siento que vamos para atrás. Quisiera que las decisiones de los políticos que ahora generamos un alto grado de esperanza porque decimos somos nuevos, nuevos rostros o queremos hacer las cosas diferentes, tuvieran más un componente de justicia social que de la legalidad, pero si combinamos la justicia social y la legalidad que en este momento nos asiste, las decisiones hoy en el Pleno serían otras, pero lastimosamente no hay espacios para reflexión porque prevalecen más los intereses, así que solo quiero dejar constancia que lo que hoy estamos decidiendo aquí en el Congreso Nacional, quedará en la conciencia de todos y todas nosotros y la historia nos juzgará, muchas gracias Presidente, muchas gracias compañeros y compañeras, Bendiga oriente en la conducción de esta - 171 - sus vidas y les que Dios les gran responsabilidad que tenemos con la niñez de nuestro país. La Honorable Diputada María Bertilia Zepeda Lagos puntualizó: Conocedora de la situación educativa en el Departamento de Choluteca y con referencias a nivel nacional, nosotros creemos que el hecho de decirle a los compañeros que están nombrados en este momento en PROHECO es estar privatizando una vez más la educación, porque PROHECO conjuntamente con las AECO ha llegado a comunidades donde el Estado no puede financiar un presupuesto, una estructura para que un docente colegiado pueda desempeñar su función, es quitarle la calidad de vida que tienen y deambulan a veces, en las calles. Compañeros Diputados hago un llamado a la conciencia, a la no politización de PROHECO, hago un llamado a todos esos compañeros que en este momento muchos tienen sus hijos en escuelas privadas que nada tiene que ver con los campesinos que están muy adentro de la tierra que no tienen a donde llevar sus niños para que reciban el pan del saber, compañeros evitemos una crisis más en el país y por la reconciliación nacional y por la unidad de Honduras les digo consideremos las escuelas PROHECO. El Honorable Diputado Vicepresidente Juan Ramón Velásquez Názar apuntó: Yo les voy a rogar que me pongan un poco de atención por favor, voy a recoger las ideas de lo que aquí se ha planteado y quiero hacer una argumentación para plantear una solicitud al final. Debo de empezar por pedir disculpas por no haber estado el día de ayer, porque en los Congresos anteriores, las consideraciones de las mociones es una cortesía de los demás y a nadie se le ha negado ni se le niega la posibilidad de presentar una moción y que sea discutida. Entonces lo que sucedió ayer no debía haber sucedido si hubiéramos recordado que éso es parte de la cortesía que nos debemos entre nosotros. La segunda cosa que quiero plantear es que lo que estamos hablando, está siendo de interés de los profesores PROHECOS y de las AECOS. Entonces discusión sonando en los oídos de esas - 172 - está todavía probablemente la personas porque están esperando haber que es lo que nosotros podemos hacer y ésto me lleva al tercer punto que mis compañeros que estuvieron en el Congreso anterior y ustedes lo han notado y es que soy muy celoso de la injerencia de un Poder del Estado en el otro. Creo que la institucionalidad del Estado y la posibilidad de mantenernos como un Estado de leyes depende de que cada Poder del Estado cumpla con sus funciones y sus responsabilidades y que los otros Poderes del Estado no intervengan en lo que aquellos deben de hacer, resulta que en el tema que estamos discutiendo, ésto es un programa PROHECO creado a través de un Decreto Ejecutivo, no Legislativo y es un programa que lo ha estado ejecutando el Poder Ejecutivo y no el Poder Legislativo y el Reglamento que tiene que aquí se ha hecho referencia aplicado en partes o no de forma incompleta o no, éso es lo que ha estado siendo el marco legal para esas escuelas obviamente lo legal y lo justo no es lo mismo. Estamos hablando del cumplimiento de esa ley y por esa razón la moción que de por si no es vinculante, esta moción en particular es aún menos vinculante, porque nosotros podemos tomar cualquier decisión pero el programa lo ejecuta el Poder Ejecutivo a través de las AECO. Entonces nosotros vamos a tomar cualquier decisión pero a conveniencia del Ejecutivo se va aceptar o no se va aceptar. Si nosotros vamos hacer sugerencias, hay que ver si realmente valen la pena y aquí la sugerencia fundamental que se ha estado discutiendo es lo injusto de despedir personas, yo quiero rápidamente relatarles una anécdota, a mí me llegó una persona en la mañana a la oficina a pedirme que hiciera algo por el, porque le habían mandado una nota de cancelación de contrato y me contó el drama familiar y en la tarde me llegó otra persona pidiendo que ese contrato que habían cancelado se lo dieran a el, y me planteó también el problema familiar, son hondureños ambos, es el mismo problema, cual es la dificultad legal que tenemos que ya ustedes lo han dicho, es que los maestros son contratados por las AECO no por el Gobierno y hay en este momento demandas en contra de esos Presidentes de las AECO, lo que traslada este problema de los despidos al Poder Judicial, no al Congreso Nacional, no somos nosotros lo - 173 - que vamos a restituir o a despedir, es de acuerdo con el Reglamento que el Presidente que el que firma el Contrato y después el Juzgado si obliga la restitución a través de una sentencia judicial, claro cada quien tiene su corazoncito y dirá bueno voy a intervenir la AECO y voy hacer que el Presidente lo despida éso será legal, que sea justo o no justo ése es otro problema, pero si de verdad queremos mejorar ese Sistema PROHECO, hace falta que éso llegue aquí y debería de llegar con un Decreto Legislativo para que nosotros podamos operar sobre el y proceder a hacer reformas, pero ahorita éso está convertido en un Decreto Ejecutivo. Si éso no le compete al Congreso Nacional sino que en algún área le está compitiendo al Poder Judicial por las demandas que se están estableciendo y además más gente se está dando cuenta que si lo despiden tiene que buscar un abogado para seguir haciendo demandas y ésto se va enredar mucho más y si nosotros metemos la mano se va a enredar mucho más. Si ésta es la situación que tenemos personalmente quiero apelar de la forma más entrañable, amistosa y de hermandad al Honorable Diputado Azcona Bocock para solicitarle que retire esta moción, porque de acuerdo con esta argumentación no nos va a producir ningún resultado ya nos produjo el debate que nos produjo y ya afuera se escucho todo lo que argumentamos así que éso ya está resuelto, ya es pasado, lo que queda ahora es que respetando la institucionalidad del Estado hondureño, nosotros no intervengamos en las funciones que le corresponden al Poder Ejecutivo y menos aún en las funciones que le corresponden al Poder Judicial con las demandas que se hayan estado planteando y por éso yo apelo de la manera más entrañable posible para que proceda a retirar esa moción y concluyamos este tema. A continuación, El Honorable Diputado Presidente Marvin Ponce Sauceda enfatizó: El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto nos ha pedido la palabra y por referencia le vamos a dar porque es una voz importante para este Congreso. - 174 - El Honorable Diputado José Oswaldo Ramos Soto puntualizó: Quiero que por favor me pongan un poco de atención, porque estamos tratando un tema de sumo fundamental para la sustentación del estado de Derecho, y la Constitución de la República, todas las Constituciones del Mundo Occidental a partir de la Constitución Americana, de 1789 aprobada en Filadelfia y las Constituciones Francesas a partir de la de 1791 a posteriori a ese fenómeno universal que se conoce como la Revolución Francesa, se sustenta en dos principios torales. Primer principio, la libertad del individuo es ilimitada por regla general, en tanto que la libertad del Estado para restringirla es limitada en principio; y, el segundo principio basado en este primero, es que en el Estado de Derecho deben existir atribuciones y competencias para evitar la colisión en el desempeño de las actividades a partir de la famosa obra del Barón Luis Carlos de Montesquie, el espíritu de las leyes publicada en la Ciudad de Ginebra, Suiza en 1748 en cuyo Capítulo XI del Libro XI, establece: Que en un Estado debe de haber una división de Poderes y funciones, porque en ese momento Luis XIV, el Rey de Sol, llegó a firmar su poder omnímodo y absoluto con la celebérrima frase: “el Estado soy yo”, entonces Montesquie, partió del principio de que solo el poder puede controlar el poder, y en vez de que el poder resida y descanse en una sola persona, dijo: no, formulo este planteamiento para que en el Estado, unos funcionarios hagan la Ley, otros la ejecuten y otros resuelvan los conflictos inter-subjetivos de intereses, dando pábulo a la creación de los Poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial, si nosotros analizamos en su justa dimensión y en su perspectiva correcta el Decreto 131 del 11 de Enero de 1982 que contiene la Constitución de la República, encontramos el Articulo 205 con sus 45 atribuciones ahí está establecido el marco de funciones y competencias del Congreso Nacional, si estudiamos el 245 vamos a encontrar las 45 atribuciones y funciones de la competencia del Poder Ejecutivo y si analizamos el 313 las 14 atribuciones de la Honorable Corte Suprema de Justicia, deseo decir que este Órgano del cual formamos parte es un Órgano fundamentalmente político, aquí estamos los políticos del pueblo hondureño que somos mandatarios de ese pueblo a través de los 5 partidos políticos, - 175 - debidamente inscritos. Ahora bien, obviamente cuando el Honorable y talentoso Diputado por el Departamento de Francisco Morazán, José Simón Azcona Bocock, presenta una moción indudablemente todos tenemos que respetar el derecho que tiene cada uno de los 128 pares, a presentar una Iniciativa de Ley, mociones, y que se discutan con seriedad, sobriedad y responsabilidad, este Congreso no es dando más ni nada menos que un corte transversal de la sociedad hondureña, aquí hay gente que puede estar de acuerdo con el Honorable par Don José Simón Azcona Bocock y otra gente que no esté en desacuerdo, porque en esencia es un tema fundamentalmente político, cuando los dioses le dijeron a Leónidas por medio de los ceforos ante una pregunta de Leónidas, los dioses le dijeron, los esclavos y los ciudadanos de Esparta no pueden estar por encima de las leyes, Modesto Rodas Alvarado, un líder conspicuo del Partido Liberal y de la Patria, Exdecano de la Facultad de Derecho de nuestra Alma Nutricia, Expresidente de este Congreso Nacional, Candidato a la Presidencia de la República en 1963 sentenció hace muchos años, que la Ley es el único aglutinante de la sociedad, fuera de la Ley vivimos en la selva bruta, vivimos en la anarquía, el caos y el Estado de Derecho pretende aglutinar el cognomento de la sociedad hondureña. Deseo respetuosamente decirle a mi Maestro Vicepresidente de la Cámara, Honorable Parlamentario Velásquez Názar que él le puede suplicar, le puede pedir de rodillas a Don José Simón Azcona Bocock que retire la moción, pero él no tiene obligación de retirarla, por una parte, pero por otra parte lo que expresa con propiedad y con palabras bien dichas el Honorable Mandatario Velásquez Názar es cierto, lo que estamos debatiendo es un Decreto del Poder Ejecutivo, totalmente fuera de la competencia de la acción del Congreso Nacional, que éste es un tema político y que de repente cuando ganaron los nacionalistas quieren trabajo para su gente, los liberales cuando se suben a la guayaba hacen lo mismo, es decir aquí el político ocurren los del gallinero que las gallinas que están arriba hacen detrito sobre los que están abajo, pero si quiero decir, que si el Honorable Mandatario Simón retira su moción que él tiene - 176 - Azcona Bocock no del Pueblo, José derecho a no retirarla. Señor Presidente, ponga en movimiento la votación del Congreso para que la mayoría decida y todos estén en paz y armonía. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda argumentó: Ha sido un debate donde hemos escuchado planteamientos doctrinarios, políticos y temáticos con la educación, inclusive planteamientos sectarios. Deseo decirles que en mi condición de Presidente y también Parlamentario estos proyectos de PROHECO todo mundo sabe que se financiaron primero con los fondos del Banco Mundial, después se financiaron con fondos de la Estrategia de Reducción de la Pobreza y después se financiaron con Presupuesto de la República, creemos nosotros que la educación tiene que mejorar y lo que tendríamos que estar preocupados es por la calidad de la educación y no sectorizar la educación. Por lo tanto el debate ha sido amplio y en virtud de ello le pido a la Secretaria del Congreso Nacional, que proceda a la votación de esta moción de acuerdo al nuevo mecanismo tecnológico que tenemos y esperamos realmente que el resultado que se produzca sea respetado por todos, porque éso es lo que va a prevalecer en el Acta de esta sesión. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón expresó: Compañeros les quiero recordar los extremos recuerden el “no” es el número 2) que está con color rojo, el 3) es “abstencionismo”, y el “si” es el extremo contrario que está marcado en verde. El día de hoy yo no se cuantos observaron que el día de ayer algunos si el cronómetro no se había activado aunque presionaran una tecla no les salía, por ejemplo asegúrense que ya haya iniciado en cronometro a correr. También el día de ayer eran 30 segundos únicamente para votar, un tiempo muy corto, ahora van a tener un minuto para votar, y si ustedes recuerdan en el instructivo dice una vez iniciado el tiempo para votación, el Diputado puede votar y podrá cambiar su voto si lo desea, hasta que expire el tiempo de votación, o sea que les va a computar y van a poder cambiar dentro únicamente, pero una vez que - 177 - de ese minuto expire no hay manera de cambio de votación, ni tampoco antes de que se inicie el conteo. Así que les recuerdo que el color rojo es “no”, el color blanco “abstencionismo” y el color verde que “si”. Así que una vez ampliamente discutida la moción, procedemos a votar si se aprueba o no. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda exteriorizó: Un previo compañera Secretaria, por cuestiones de orden el Honorable Diputado Vicepresidente Juan Ramón Velásquez Názar, me ha pedido que le demos la palabra al Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock, para que se pronuncie si o no a su petición de retirar la moción. El Honorable Diputado José Simón Azcona Bocock exteriorizó: Señor Presidente y Vicepresidente Juan Ramón Velásquez Názar querido amigo también, creo que esta moción al tener muchos confirmantes no es una moción que solo es propiedad mía es propiedad, ustedes vieron la cantidad de aprobación que hay, creo que ni siquiera, creo moralmente sería en mi lugar tomar la decisión de algo que no es solo mío, sino que tantas personas han hecho parte así mismo. Así que pido que vaya a votación. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda exteriorizó: En consecuencia compañeros procedemos a la votación, de acuerdo a los procedimientos establecidos. La Honorable Diputada Secretaria Gladis Aurora López Calderón comunicó que se iniciaba la votación compañeros Diputados. Finaliza el tiempo de votación el resultado es, “no se aprueba” con 69 votos, “si” tenía 52, “abstencionismos” 4 y no votaron 3 personas. Por consiguiente Señor Presidente no se aprueba la moción. 14.- Con la venia de la Cámara se - 178 - presentaron los asuntos Enriqueta Herrera siguientes: 1) PROYECTOS. a) La Honorable Diputada Lorena Estévez, mediante Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto relacionado a crear el Día 20 de Junio “como Día Nacional de la Tortillera de Honduras”. b) El Honorable Diputado Mario Alexander Barahona Martínez, previa Exposición de Motivos introdujo el Proyecto de Decreto contentivo a prohibir el pago de sueldos vitalicios a funcionarios, empleados y Presidentes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Así como en cualquier entidad estatal, si está centralizada o descentralizada. 2) MANIFESTACIONES. a) El Honorable Diputado Rossel Renán Inestroza Hernández expresó textualmente: “El día de ayer y hoy en horas de la mañana se ha manejado en los medios de comunicación que para poder combatir el dengue se le va a dar Un Millón de Lempiras a los Honorables Diputados Propietarios, y Quinientos Mil Lempiras a los Diputados suplentes, siento que se está manejando mal la información, en lo personal me han llamado muchas personas queriendo que uno los contrate con ese dinero, personas que venden mascarillas, nos han llamado para que se los compremos, personas que inclusive venden bombas de fumigación, también quieren que nosotros se las compremos, otros hasta personas que proveen de abate también quieren que nosotros les compremos de ese Millón de Lempiras que supuestamente le van a dar a los Honorables Diputados, la intención creo que fue buena pero en lo personal, como Diputado Propietario no estoy claro como se va a manejar ese dinero, y le rogaría que por favor le Ordinaria de pida o bien sea a la Comisión - 179 - Finanzas o a la Comisión Ordinaria de Salud que aclare de una vez por todas, porque he platicado con otras compañeras Diputadas y lo mismo las personas les están llamando diciéndoles que inclusive hay gente que quiere que compartamos ese Millón de Lempiras con ellos y creo que uno no puede estar aclarando algo que de repente no vamos hacer nosotros los Honorables Diputados los que lo vamos a manejar. Le rogaría por favor que le ceda la palabra a alguien para que de una vez por todas a través de los medios de comunicación se aclare”. El Honorable Diputado Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda argumentó: Entiendo que estamos hablando de una manifestación del compañero Diputado Inestroza Hernández, que es una preocupación, le voy a dar la palabra al Honorable Diputado Celín Discua para aclarar, y a la Diputada Bendaña Flores que también tenía una inquietud sobre el mismo tema y de ahí vamos a seguir con los proyectos. El Honorable Diputado José Celín Discua Elvir exteriorizó: Miren compañeros Diputados, me hubiera gustado que hubiera estado todo el Pleno de los compañeros, se que salieron a ingerir sus alimentos, la verdad es que este tema que ha traído el compañero Diputado Inestroza Hernández, es un tema que es muy importante que lo aclaremos y a nombre de la Bancada del Partido Nacional, y así espero que las demás Bancadas lo aclaren, no hemos participado y de ninguna manera se ha dicho que el Honorable Diputado va manejar ese dinero, hoy con mala fe uno de los periódicos que leí y otros medios de comunicación, nos hicieron mofa a los Diputados como que éramos nosotros que íbamos a manejar ese millón, o que íbamos andar ese millón, que no lo hemos visto por ningún - 180 - famoso lado, como que nosotros mismos íbamos a andar en esa brigada, lo que se dijo y lástima que no está las Comisiones Ordinarias de: Presupuesto, Finanzas o Salud, es que el Congreso Nacional del Fondo Departamental iba a dar un apoyo para las brigadas, para equipo y para insumos propios, para proseguir con las brigadas del combate al dengue, éso fue lo que se dijo, no se de a donde las personas o los amigos de los medios de comunicación han sacado que cada uno de los Diputados se le va a dar esa cantidad. Por otro lado hay una impresión o una forma no correcta cuando se dice a nosotros los Diputados del Fondo Departamental no se nos da ningún centavo a nosotros los Diputados. Nosotros somos gestores de esa cantidad de dinero que se tramita a través del Fondo Departamental, y son las personas que tienen Personería Jurídica o Instituciones del Estado que lo manejan, ejemplo: pueden ser las alcaldías, pueden ser ONG’s, puede ser una Institución Civil o una OPD la que va a manejar ésto cada vez y cuando esté inscrito en el SIAFI, o sea en la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas hay que dejarlo muy claro. Ahí la percepción de cierta gente que maliciosamente cree que al Honorable Diputado se le entrega la cantidad de dinero en billetes, no se de cuanto y que solo tiene que ir a una ventanilla, no hay más mala perversa información que ésa. Yo quiero dejar claro que del Fondo Departamental la Bancada aceptó que se le traspasara dinero a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud en su momento oportuno después de que presentaran o llenaran los requisitos de rigor. Así que de ninguna manera, ningún Diputado está recibiendo dinero, ni se está mandando a que vaya a fumigar o que el va andar como hoy estaban cometiendo una infamia contra el proceder de los Honorables Diputados. Así que quiero dejar claro y les agradezco Señor - 181 - Presidente que nos ha dejado aclarar esta situación porque se ve la mala intención, el Congreso Nacional demostró que antes eran las famosas y traídas y benditas, las dispensas nos despojamos de ellas o será que no quieren que exista Congreso o quieren que el Congreso Nacional no pueda hacer ninguna acción o no quiera manejar y son varias personas que se rasgan las vestiduras en una posición que dicen que hay que proteger la democracia, y no es así como se protege la democracia, sino que fortaleciendo a las instituciones. La Honorable Diputada Yadira Esperanza Bendaña Flores argumentó: Nosotros nos vamos a sumar a esta manifestación en nombre de la Bancada del Partido Liberal de Honduras, porque igualmente nos hemos visto sorprendidos con la tergiversación que se le ha dado a este tema ante la opinión pública que ha desatado una enorme polémica y con sobrada razón también un enorme malestar en la ciudadanía en general, al afirmar que se ha entregado a cada Diputado Propietario Un Millón de Lempiras y Quinientos Mil Lempiras a cada Diputado Suplente para el combate a esta mortal enfermedad que ha cobrado ya la vida de valiosos hondureños y hondureñas, jóvenes y niños, y es en nombre de la ciudadanía, de los genuinos esfuerzos que se están realizando a nivel comunitario y con nuestra mente y nuestro corazón puesto en las víctimas de estas personas que han muerto a causa del dengue y por respeto también a los deudos de estas personas es que en nombre de esta Bancada solicitamos muy respetuosa pero enérgicamente a la Junta Directiva del Congreso Nacional que emita un pronunciamiento ante esta Cámara y ante la ciudadanía en forma contundente respecto a estas aseveraciones y que brinde a través mismos medios de difusión las - 182 - de los explicaciones que corresponden de manera que no queden dudas a este respecto y a la mayor brevedad posible. La Honorable Diputada Prosecretaria Jariet Waldina Paz exteriorizó: Efectivamente hemos estado recibiendo una enorme cantidad de llamadas diciendo que ya nos dieron Un Millón que lo andamos en la bolsa, será en una mochila, y que quieren que lo repartamos, tengo que decir ésto con toda propiedad porque estuve en la sesión y creo que aquí muchos de nosotros permanecimos cuando fue, lamentablemente el Señor Presidente de la Augusta Cámara, Abogado Juan Orlando Hernández Alvarado, quien expuso en un momento determinado que iba apoyar y no del Fondo Departamental, lamento disentir en este sentido con el Honorable Diputado José Celín Discua Elvir, pero el mismo fue el que casualmente cuando uno de mis compañeros o de nuestros compañeros, preguntó, si se iba a tocar el Fondo Departamental fue el mismo Presidente quien manifestó que no, que iban a dar un valor extra no estipuló la cantidad para que cualquiera de nosotros lo utilizáramos en esa labor, lamentablemente ésto ha sido tomado como mofa de algunos lugares medios, donde ya dicen que si alguien anda un nuevo carro es que se lo compró del Millón que nos absolutamente dieron nada, por que no cuanto hemos considero recibido Señor Presidente que es apropiado hacer esta aclaración, porque no es correcto en ningún momento, porque aquí nos vamos todos en la colada, tanto de la Bancada Nacionalista, como de las otras Bancadas, y no es correcto que nos estén diciendo de que nos dieron Un Millón extra del otro millón que tampoco hemos recibido absolutamente - 183 - estamos jugando nada y que luego digan que con la necesidad del pueblo hondureño y que aún así somos más groseros en quedarnos con el dinero del famoso combate contra el dengue. Yo respetuosamente Señor Presidente, le sugiero que le emita esta información al Señor Presidente de la Cámara que anda en el Departamento de Valle para que por favor aclaren ante el Departamento de Relaciones Públicas, para que ningún medio esté manejando la información de que ya nos dieron Un Millón de Lempiras a cada Diputado para combatir el mal del dengue, porque no es correcto, y no se y respeto la opinión de la Bancada Nacionalista en el sentido de que van a agarrar o van a tomar parte de esos Fondos Departamentales, pero en lo que respecta a nosotros ni siquiera sabemos cuando vamos a contar ya con ese fondo. Por consiguiente, no tenemos ninguna resolución al respecto. Acto seguido, la Honorable Diputada Presidenta Lena Karyn Gutiérrez Arévalo exteriorizó: A todos a los amigos de la prensa, y a los Honorables Diputados, realmente hemos estado de reunión en reunión y hasta hoy tengo el agrado de estar aquí nuevamente con ustedes presidiendo, antes que todo quisiera dar una aclaración, yo se que el Honorable Diputado Presidente de la Comisión Ordinaria de Salud, Doctor Mauricio Oliva Herrera, se ha estado comunicando en varios medios sobre lo que ha salido en algunos medios de que los Diputados hemos recibido Un Millón de Lempiras, con este problema de lo del dengue del Fondo Departamental, como todos sabemos aquí en ningún momento se nos ha otorgado la cantidad de Un Millón de Lempiras para venir ayudar a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud con lo del dengue. Así que creo que vale la pena la aclaración y lo que si se trató - 184 - en este Congreso Nacional, fue una Resolución donde se decía que íbamos acompañar siempre a la Secretaría de Estado en el Despacho de Salud, que sería regulando el problema de esta crisis que estamos atravesando en estos momentos y que si hubiese la necesidad se podrían usar fondos del Fondo Departamental pero antes, obviamente tendría que venir al Pleno el Señor Secretario de Estado en el Despacho de Salud, Doctor Arturo Bendaña a explicar, el porqué y a demostrar que realmente hay la necesidad. Así que valga la aclaración que ningún Diputado ha recibido ni un cinco del Fondo Departamental todavía, ojalá le pedimos también por este medio al Señor Secretario de Estado en el Despacho de Finanzas que nos ayude con ésto porque definitivamente las comunidades tienen necesidades y si nos trasfieren lo más pronto posible nuestros fondos departamentales para que podamos volver a los municipios y departamentos a llevar las ayudas que tanto necesita el pueblo. Así que con ésto según el Vicepresidente Marvin Ponce Sauceda, para que no se me enojen con ´rso de las listas. Creo que tenemos que hacer la votación por el sistema de si se le da la venia o no para que vayamos haciendo las cosas correctamente, al final todos somos humanos y cometemos errores pero lo importante es que vayamos rectificando. Así que esta semana si les pido que nos tengan un poco de paciencia y que tratemos de ir haciendo las cosas como se deben. Así que le pido a la Secretaria por favor someterlo a votación. 3) MOCIONES. a) La Honorable Diputada Brenda Mercedes Flores Serrano, presentó la moción en la forma siguiente: “Que el Congreso Nacional, Secretaría, envíe - 185 - le a atenta través nota de al la Señor Secretario de Estado en el Despacho de Salud, solicitándole respetuosamente que luego de revisar y analizar el Reglamento Interno del Programa para Estudiantes de Auxiliares de Enfermería proceda a reformar el literal c) del Artículo 19 y elimine el tope de edad de treinta y cinco (35) años que señala, porque es una norma discriminatoria que atenta contra el Artículo 30 Constitucional”. Seguidamente, la Honorable Diputada Presidenta Lena Karyn Gutiérrez Arévalo argumentó: Compañeros Diputados debido a la hora que es hora de almuerzo y sabemos que tenemos muchos trabajos, todavía que seguir vamos a suspender por 20 minutos para que puedan ir a almorzar y se que hay Honorables Diputados ya almorzando y regresemos todos al Pleno. Así que nos vemos en 20 minutos y les pido puntualidad porque así avanzamos con la agenda legislativa. Asimismo expresó, que no puedo iniciar la sesión sin quórum entonces le pediría a la Señora Secretaria que se encuentra aquí conmigo el día de hoy que por favor pasemos lista para que se pueda generar quienes son los Diputados que responsablemente volvieron después del receso y tendré que, por motivos de fuerza mayor suspender la sesión del día de hoy, así que también obtendrán esta información los amigos de la prensa, del listado de las Diputados presentes para su información. Así que no se como es ese mecanismo todavía de la votación de asistencia. Así que Señora Secretaria por favor proceda. La Honorable Diputada Prosecretaria Jariet Waldina Paz expresó: marcar Si Señora - 186 - por Presidenta, instrucciones del hay que Señor Presidente, que dijo que ahora cada vez que se reanuden si están puestas pero hay una serie de puestas y no están. A continuación, la Honorable Diputada Presidenta Lena Karyn Gutiérrez Arévalo expresó: Talvez los técnicos nos puedan ayudar con ésto. La Honorable Diputada Prosecretaria Jariet Waldina Paz manifestó: Entonces aquí tendrán que hacer la labor los Asistentes de Cámara Señora Presidenta para que ellos vengan y verifiquen. A continuación, la Honorable Diputada Presidenta Lena Karyn Gutiérrez Arévalo quien expresó: Donde esté el técnico de la votación electrónica, le pediría por favor que nos acompañe aquí, Usted nos puede decir ¿cuál es el método?. Me gustaría que en el caso de los suplente me le sacara lista manualmente para evitarnos cualquier problema, es lo bueno de la tecnología verdad que ya nos permite también exigir un poco más de responsabilidad en ésto verdad. Así que gracias a Dios llegó ésto lastimosamente no tenemos un equipo al 100% pero entiendo que ya están trabajando y esperemos que ya la donación se nos haga los más pronto posible. Por ejemplo de personas que nos han pedido el permiso a la Secretaría como por ejemplo la Vicepresidenta Alba Nora Gúnera Osorio que está mal de salud y se excusó al Congreso Nacional, así como nuestro Presidente Juan Orlando Hernández Alvarado que está fuera del Congreso Nacional. 15.- La Honorable Diputada Lena Karyn Gutiérrez Arévalo nombró las comisiones para los Proyectos 1) - 187 - El Proyecto de Decreto presentados en esta sesión. relacionado a crear el Día 20 de Junio “El Día Nacional de la Tortillera de Honduras”, lo trasladó a la Comisión Ordinaria de Legislación I. 2) El Proyecto de Decreto contentivo a prohibir el pago de sueldos vitalicios a funcionarios, empleados y Presidentes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Así como en cualquier entidad estatal, si está centralizada o descentralizada, lo turnó a la Comisión Ordinaria de Legislación II. Asimismo expresó, cuando se fueran no pueden dejar las tarjetas ahí, la misión de ellas es quitarlas, pero ya vinieron se le ponen, yo daría talvez unos 5 minutos más a ver si hay Diputados que están aquí que puedan venir al Hemiciclo y si hay quórum, gustosamente podemos continuar con la sesión, realmente el deseo lo tenemos pero tampoco si no hay quórum no voy a empezar una sesión, no habiendo quórum verdad, creo que es lo correcto, talvez a los Asistentes de Cámara les rogaría que rápidamente nos pusieran las tarjetas, para ver si logramos obtener el quórum deseado. 16.- La Presidencia fijó como Orden del Día, para celebrar sesión, en la ciudad de Gracias, Departamento de Lempira, el Martes veinte de Julio del año Dos Mil Diez, a las 6:00 de la tarde, en la forma siguiente: 1) Comprobación del quórum; 2) Apertura de la sesión; 3) Lectura, discusión y aprobación del Acta de la sesión anterior; 4) Informes; 5) Correspondencia; 6) Proyectos; 7) Dictámenes; y, 8) Mociones. 17.- Se levantó la sesión, a las 1:50 de la tarde. - 188 - JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO PRESIDENTE RIGOBERTO CHANG CASTILLO GLADIS AURORA CALDERÓN SECRETARIO SECRETARIA LÓPEZ